天津市統計局
國家統計局天津調查總隊
2009年3月17日
2008年是極不平凡的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和對天津工作的重要批示精神，認真貫徹國家宏觀調控政策，加快實施“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，在危機中搶抓機遇，在逆境中奮勇向前，努力克服諸多不利因素的影響，全市經濟和社會實現了又好又快發展。
一、經濟發展
經濟總量
據初步核算，并經國家統計局評估審定，全市實現地區生產總值（GDP）6354.38億元，比上年增加1303.98億元，增量首次超過1000億元，按可比價格計算，增長16.5%，增幅比上年提高1.3個百分點。分三次產業看，第一產業實現增加值122.58億元，增長3.1%；第二產業增加值3821.07億元，增長18.2%；第三產業增加值2410.73億元，增長14.7%。第三產業增速比上年加快0.4個百分點。三次產業結構為1.9：60.1：38.0。按常住人口計算，全市人均生產總值達到55473元，按年平均匯率折合7987美元，增長11.3%。
圖1 2004-2008年全市生產總值及其增長速度
非公有制經濟穩步發展。據初步核算，在全市生產總值中，公有制經濟增加值2923億元，占全市的46%；非公有制經濟增加值3431.38億元，占全市生產總值的比重由上年的53.7%提高到54%。其中私營及個體經濟增加值1715.68億元，占全市生產總值的比重達到27%。
財政收入
全市財政收入完成1489.89億元，比上年增加285.24億元，增長23.7%，連續4年凈增額超過200億元。其中地方一般預算財政收入675.55億元，增長25.1%。主體稅種保持較快增長。增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅四大稅種收入合計占到全部稅收收入的84.5%，增長21.4%，其中企業所得稅增長36.2%，營業稅增長22.9%。
圖2 2004-2008年全市財政收入及其增長速度
全年財政支出1060.80億元，比上年增長25.1%。積極調整優化支出結構，集中資金向經濟發展中的薄弱環節和事關群眾切身利益的民生領域傾斜，重點保證社會事業、社會保障和新農村建設等資金需要。全年教育文化衛生等社會事業支出200.5億元，增長26.9%；再就業和社會保障支出105.6億元，增長32.5%；支農支出38.5億元，增長43.9%。加快推進基礎設施建設和環境綜合整治，全年基礎設施建設維護支出384億元，增長20.2%。
勞動與就業
就業渠道不斷擴展。大力實施以創業帶動就業規劃，出臺了一系列相關的政策措施。舉辦了“2008中國·天津創業項目展示推介會”，成為全國首個國家創業帶動就業實驗區。全市新增就業崗位安置就業38.02萬人，比上年增長13.9%，其中安置下崗失業人員10.20萬人，10類就業困難群體得到妥善安置。年末全市社會從業人員總量達到647.32萬人，增長5.4%，其中從事第一產業76.30萬人，從事第二產業271.90萬人，從事第三產業299.12萬人。年末全市城鎮登記失業率為3.6%。全年人才和勞務市場共接待407.52萬人次進場擇業洽談，84.13萬人次達成初步意向。
價格
價格上漲得到有效控制。全年城市居民消費價格總水平比上年上漲5.4%，漲幅逐季回落。八大類分類價格指數呈現“五升三降”格局（見表1）。其中，食品類價格上漲12.1%，漲幅比上年擴大0.5個百分點，影響價格總水平上漲4個百分點，仍是拉動價格總水平上漲的主要因素。
全年工業品出廠價格比上年上漲4.1%，漲幅比上年提高2.6個百分點。從兩大部類分組看，生產資料出廠價格上漲5.0%，漲幅比上年提高3.5個百分點，生活資料出廠價格上漲0.8%，漲幅比上年回落0.6個百分點。全年原材料、燃料及動力購進價格比上年上漲12.9%，漲幅比上年提高7.2個百分點。
全年房屋銷售價格比上年上漲5.8%，漲幅比上年回落1.2個百分點，其中，新建房和二手房價格均比上年上漲5.8%，房屋租賃價格上漲0.4%。
固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會固定資產投資完成3404.09億元，比上年增加1015.46億元，增量首次超過1000億元，增長42.5%，增幅比上年提高13.4個百分點。其中，城鎮固定資產投資3189.44億元，增長43.2%；農村固定資產投資214.65億元，增長33.3%。
圖3 2004-2008年全社會固定資產投資及其增長速度
在城鎮固定資產投資中，第一產業投資21.32億元，比上年增長2.3倍，主要投向大型現代設施農業和養殖業項目。第二產業投資1381.29億元，增長43.5%；其中工業投資1338.62億元，增長42.6%，重點集中在電子、石化、醫藥、新能源及環保行業。第三產業投資1786.83億元，增長41.9%，第三產業投資占全市城鎮投資的56%，現代服務業投資增長1倍以上；以迎奧運為契機，我市加大了市政設施、綠化環境的整治力度，全年完成投資480.63億元，增長1.3倍。
農業和新農村建設
全市農業總產值完成267.94億元，比上年增長3.3%。在農業總產值中，種植業產值128.01億元，增長3.2%；林業產值2.22億元，增長1.2%；畜牧業產值85.19億元，增長3.5%；漁業產值44.14億元，增長3.4%；農林牧漁服務業產值8.38億元，增長2.0%。養殖業（畜牧業和漁業）占農業總產值的比重為48.3%，比上年提高1.3個百分點。
糧食連續五年增產。全年糧食種植面積440.26萬畝，糧食總產量達到148.93萬噸，增長1.2%，為近9年來最好水平。全年新增設施農業面積10萬畝，建成20個現代畜牧業示范園區和14個優勢水產品養殖園區，生豬生產持續恢復增長，全年生豬出欄290.12萬頭，增長10.7%。主要農副產品生產保持穩定（見表2）。
新農村建設進程加快。全面落實強農惠農政策，加大支農投入力度。農業產業化經營取得成效，進入產業化體系農戶達到80%，比上年提高5個百分點。節水灌溉面積達到22.89萬公頃，比上年增長8.1%。以宅基地換房建設示范小城鎮試點工作成效顯著，10萬農民遷入新居。華明鎮入選2010年上海世博會最佳實踐區。全市人口城鎮化率達到77.23%，比上年提高0.92個百分點。農村環境基礎設施建設取得新進展，新建和改造農村公路1000公里、地下給排水管道520公里。開展了大規模的農村環境綜合治理，建成一批污水處理廠、垃圾轉運站。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業
全年實現工業增加值3533.86億元，比上年增長18.9%；其中，規模以上工業完成增加值3520.68億元，增長21.0%。在規模以上工業增加值中，輕工業增加值574.61億元，增長20.1%；重工業增加值2946.06億元，增長21.2%。全年工業總產值完成12506.83億元，增長23.7%；其中，規模以上工業總產值12128.65億元，增長24.6%。
“高端化、高質化、高新化”工業結構初具雛形。全年電子信息、汽車、石油化工、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源及環保等六大優勢產業完成工業總產值8323.89億元，比上年增長16.8%，占全市規模以上工業的比重為68.6%，對工業增長的貢獻率達到50%。高新技術產業產值完成3444.35億元，占規模以上工業的比重為28.4%。全年完成新產品產值3887.34億元，增長27.0%。
產銷銜接繼續保持較高水平。全市規模以上工業企業產銷率達到98.80%，其中，重工業產銷率98.73%，輕工業產銷率99.12%。主要產品產量如下（見表3）。
工業經濟效益增速放緩。全年規模以上獨立核算工業企業主營業務收入11939.72億元，比上年增長18%。實現利稅總額1073.25億元，增長3.6%，增幅同比回落6.6個百分點。其中，實現稅金347.30億元，增長10.7%，回落4.2個百分點；實現利潤725.95億元，增長0.5%,回落7.7個百分點。
建筑業
全市建筑業完成增加值287.21億元，比上年增長9.2%；完成總產值1405.84億元，增長18.7%。全年房屋施工面積9160.68萬平方米，增長33.9%；房屋竣工面積2562.91萬平方米，增長14.8%。年末全市有總承包和專業承包資質的建筑企業1142家，實現利潤31.20億元，下降3.5%；實現稅金42.34億元，增長18.4%。
交通、郵電
全市交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值320.63億元，比上年增長9.9%。
全年完成客運量8753.38萬人，比上年增長23.2%。其中，公路6579萬人，增長25.2%；鐵路1907.82萬人，增長21.3%。全年實現貨運量55065.43萬噸，增長7.4%。其中，公路27000萬噸，增長14.9%；鐵路12160.70萬噸，增長7.7%；水路15096.06萬噸，下降3.1%。公路、鐵路、水路三種主要運輸方式占貨運量比重分別為49.0%、22.1%和27.4%。全年完成旅客周轉量196.12億人公里，增長6.7%。其中，鐵路104.26億人公里，增長1.9%；公路56.71億人公里，增長26.9%。全年實現貨物周轉量14479.07億噸公里，下降4.5%，其中，公路102.58億噸公里，增長16.6%；鐵路343.16億噸公里，下降3.3%；水路14028.87億噸公里，下降4.7%。
北方國際航運中心建設步伐不斷加快。港口貨物吞吐量完成35593.20萬噸，比上年增長15.0%。其中，進港15131萬噸，增長27.4%；出港20462.20萬噸，增長7.3%。在港口貨物吞吐量中，集裝箱吞吐量完成850.20萬標準箱，增長19.7%。全年濱海國際機場起降量達7.08萬架次，增長7.0%；其中運輸起降量5.54萬架次，增長16.2%。機場貨郵吞吐量16.70萬噸，增長33.5%；旅客吞吐量463.70萬人次，增長20.1%。
年末全市汽車擁有量109.23萬輛，比上年增長15.9%；其中轎車64.84萬輛，增長21.0%。全市私人汽車達到80.61萬輛，增長19.3%；其中轎車51.84萬輛，增長24.0%。公交運營車輛達到7921輛。年內新辟公交線路30條，年末公交線路481條。全年城市公交客運量11.71億人次，增長10.4%。年末全市運營出租車31939輛。更新公交車1000輛、出租車2.8萬輛，全部達到國Ⅲ排放標準。
郵政電信規模持續擴張。全年郵電業務總量完成351.77億元，比上年增長17.5%。其中電信業務總量334.64億元，增長17.7%；郵政業務總量17.13億元，增長13.1%。年末長途光纜線路總長度達到3045.04公里，局用電話交換機總容量570.43萬戶，公網固定電話用戶達到387.20萬戶。全年公網電話本地通話量67.77億次，長途電話通話量12.07億次，其中國際及港澳臺長途電話0.20億次。年末移動電話用戶817.45萬戶，增長10.6%；全年短信業務總量198.74億條，增長37.8%。全年發送郵政函件9633萬件，增長3.3%，其中快遞2066.36萬件，增長20.9%。
國內商業和旅游
全市批發和零售業實現增加值604.64億元，比上年增長15.4%。住宿和餐飲業實現增加值106.09億元，增長6.7%。
市場銷售增長加快。全年批發零售貿易業實現商品銷售總額9442.43億元，比上年增長23.6%；其中，批發銷售額7781.17億元，增長25.2%。全年社會消費品零售總額突破2000億元，達到2000.34億元，增長24.5%，增幅比上年提高6.3個百分點，若扣除物價因素，實際增長18.5%，為1997年以來最好水平。其中，批發和零售業零售額1690.36億元，增長24.9%，住宿和餐飲業零售額305.49億元，增長22.7%，增幅分別比上年提高6.7個和4.1個百分點。汽車和石油類商品銷售的快速增長成為促進消費的重要因素，零售額分別增長42.9%和69.3%，合力拉動社會消費品零售總額增長6.7個百分點。
圖4 2004-2008年社會消費品零售總額及其增長速度
旅游業發展水平不斷提升。年末全市擁有星級賓館、飯店118家；國際、國內旅行社283家，其中國際旅行社35家，國內旅行社248家。全市A級景區38個，工農業旅游示范點14個。全年接待國際旅游者122.04萬人次，比上年增長18.2%，其中外國人103萬人次，增長18.6%。旅游創匯10.01億美元，增長28.6%。全年接待外省游客人數比上年增長14.8%，國內旅游收入增長18.2%。全年全市20.1萬人次出國出境旅游，增長11%，旅游支出27.38億元，增長13%。
金融業
全市金融業完成增加值360.55億元，比上年增長16.4%。東亞銀行、錦州銀行、薊縣村鎮銀行、日本愛和誼保險、捷信消費信貸公司等一批金融機構開業運營。
存貸款規模進一步擴大。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額7689.12億元，比上年增長19.3%，比年初增加1251.79億元，同比多增164.26億元。其中，中長期貸款余額4377.19億元，增長23.7%，比年初增加829.90億元，占到全市新增貸款的66.3%；票據融資余額419.25億元，增長94.8%，比年初增加203.97億元，占到全市新增貸款的16.3%。年末全市金融機構本外幣各項存款余額9954.16億元，增長20.8%，比年初增加1716.28億元，同比多增338.48億元。其中儲蓄存款4061.73億元，比年初增加896.65億元，同比多增646.99億元。
保險業發展較快。全年保費收入175.62億元，比上年增長16.4%，其中財產險41.82億元，人身險133.80億元。全年賠付總額51.03億元，其中財產險20.99億元，人身險30.03億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融市場穩健運行。年末全市共有境內上市公司28家。全年各類證券交易額7992.48億元，其中股票交易額6755.55億元，債券交易額32.32億元，基金交易額109.46億元。全年期貨市場成交額6448.10億元，增長0.6%。年末證券賬戶開戶數234.77萬戶，比上年末增長54.9%。全年調劑外匯總額64.90億美元，增長69.5%，其中調入外匯28.26億美元，增長1倍，調出外匯36.64億美元，增長50.5%。
房地產業
全年房地產業完成增加值202.38億元，比上年增長0.4%。全市房地產開發投資653.72億元，增長29.4%。商品房銷售面積1252.24萬平方米，比上年下降19.3%；實現銷售收入753.16億元，下降16.3%。全年存量房交易面積378.1萬平方米，比上年下降41.4%；交易金額196億元，下降28.2%。
二、改革開放
對外貿易
全市外貿進出口總額805.39億美元，比上年增長12.6%。其中，出口422.29億美元，增長10.7%；進口383.10億美元，增長14.7%。貿易順差39.19億美元。對美國、歐盟、東盟、日本、韓國和香港等主要貿易伙伴出口298.03億美元，占全市出口70.6%。在出口產品中，機電產品出口262.05億美元，占全市出口的62.1%；屬于高新技術的產品出口149.14億美元，占全市的35.3%。
利用外資
招商引資力度加大。全年全市新批外商投資企業691家，直接利用外資合同金額132.56億美元，比上年增長15.1%；實際到位74.20億美元，增長40.6%，增幅比上年提高12.8個百分點。服務業利用外資高速增長，利用外資合同金額93.15億美元，增長39.4%；實際到位45.17億美元，增長70.4%；占全市的比重分別為70.3%和60.9%。投資規模較大項目明顯增多，新批合同外資額5000萬美元及以上項目78個，全年有667家企業增資，外商增資額達41.48億美元。實際到位增幅較大的國家和地區為英國、香港和德國，分別增長7.3倍、1.1倍和71.7%。其中香港對天津投資項目個數及合同外資額和實際利用外資額均名列首位。開發區、保稅區和高科技產業園區依然是利用外資的主體。三區合計利用外資合同金額94.19億美元，實際到位43.49億美元，分別占全市的71.1%和58.6%。截至年末，在津投資的世界500強企業累計達到130家。
對內對外經濟合作
全市當年對外承包工程和勞務合作項目619個，合同額18.41億美元，比上年增長44.1%，實現營業額10.98億美元，增長47.8%。截至年末，對外承包工程和勞務合作涉及國家32個，在境外勞務人員1.07萬人。積極引進國外先進技術，全年簽訂技術引進合同427項，合同金額18.84億美元，增長55.9%。
深化區域交流合作，主動融入區域，服務全國，成功召開了環渤海地區第13次市長聯席會，簽署了建立區域高層磋商機制的框架協議，為在更高層面推動環渤海區域合作邁出了關鍵一步。海峽兩岸海上直航、空中直航在天津啟動，天津成為大陸首批開辟兩岸直航的港口之一。成功舉辦了2008天津夏季達沃斯論壇和首屆津臺投資合作洽談會。與日本北九州市、神戶市、四日市簽署共同開展循環型城市、節能環保合作備忘錄。
吸引內資
全年全市實際利用內資920.13億元，比上年增長50.3%。大項目引資成為主體，全市引進超億元內資大項目162個，高新技術、現代物流、金融、創意等高端產業項目成為利用內資的新熱點。新引進國內500強優勢企業38家。
國有企業改革
國有企業改制面繼續擴大。通過股權轉讓、增資擴股、合資合作、兼并重組、輔業改制等多種形式實施國有企業改制62戶，累計完成市屬國有企業改制3479戶，改制面達到92.5%，比上年提高1.5個百分點。
國有資產的保值增值取得新進展。全年天津產權交易中心公開掛牌轉讓完成交易的國有產權項目311宗，成交金額102.48億元，增值率達22.2%。
三、濱海新區
濱海新區開發開放勢頭強勁。全年濱海新區生產總值完成3102.24億元，按可比價格計算，比上年增長23.1%，增幅比上年提高2.6個百分點，比全市GDP增速快6.6個百分點。新區主要經濟指標保持較快增長。全年完成工業總產值7616.81億元，增長29.4%，增幅比上年提高8.6個百分點。固定資產投資完成1650.52億元，增長43.2%。社會消費品零售總額330.75億元，增長29.3%。直接利用外資合同金額91.86億美元，實際到位50.77億美元，分別增長19.8%和29.4%，占全市的比重分別為69.3%和68.4%。開發區經濟保持較快增長。據商務部統計，天津經濟技術開發區總體指標繼續在全國53個國家級開發區中位居第一，主要經濟指標連續11年領跑。保稅區充分發揮國際貿易、保稅倉庫和物流分撥功能，全年完成進出區貨物總值417億美元，增長26%。
圖5 2004-2008年濱海新區生產總值及其增長速度
綜合配套改革實現新突破。國務院批復了濱海新區綜合配套改革方案，按照批復的總體方案，啟動了三年實施計劃，濱海新區綜合配套改革試驗進入全面實施、全面推進的新階段。總規模200億元的船舶產業投資基金獲準籌建，創業風險投資引導基金設立，股權投資基金和風險投資基金達到218家。成功舉辦了第二屆“融洽會”。天津排放權交易所、天津股權交易所、濱海國際股權交易所掛牌運營。涉外經濟體制、土地管理制度等改革有序推進。
產業功能區建設進展順利。開發區西區、空港物流加工區、臨港產業區、濱海旅游區加快開發。濱海高新區建設全面啟動。東疆港區成陸25平方公里。臨港工業區圍海造陸達到40平方公里，裝備制造、港口物流等四大園區初步形成。響螺灣商務區30棟商務樓宇開工建設。中新天津生態城奠基開工。重大項目建設扎實推進。空客A320系列飛機天津總裝線開始投入運營，國家第一批循環經濟示范項目——北疆電廠電水鹽聯產工程開始設備安裝，新一代運載火箭、無人駕駛飛機、一汽豐田多功能運動型轎車、100萬噸乙烯及配套項目、諾和諾德胰島素擴產等項目進展順利。
新區對腹地服務輻射能力進一步增強。全年天津口岸進出口總額1631.02億美元，增長26.4%。外地經由天津口岸進出口的貨物總額占到59.7%，比上年提高2.8個百分點。天津港新建內陸無水港6個，總數達到10個。新開通天津港至滿洲里的集裝箱班列，亞歐大陸橋鐵路通道增加到3條。
四、城市建設和管理
城市規劃與建設
加快提升規劃建設管理水平。編制了119項重點規劃，完成了天津站、于家堡、響螺灣、小白樓、南京路等一批重點地區的規劃設計，建成了規劃展覽館。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市基礎設施建設步伐加快。全市基礎設施建設投資完成1019.95億元，比上年增長38.8%。全市公路里程12059公里，其中高速公路里程達到834公里。現代綜合交通體系建設取得突破。天津港30萬噸級原油碼頭建成，北港池滾裝碼頭投入使用，集疏港公路一期等重點工程相繼竣工，天津站改擴建工程如期完工，天津濱海國際機場新航站樓交付使用，京津、薊平高速公路竣工通車，連接兩地的公路高速通道達到5條，國內第一條時速350公里的京津城際高速鐵路正式通車。南水北調天津干線工程正式啟動。地鐵2、3、9號線建設加快推進。天津大道開工建設。京滬高速鐵路天津段、津秦鐵路客運專線等工程開工。
公用事業服務水平繼續提升。新建改造市政地下管網1300公里，改造居民戶內自來水和燃氣管道11萬戶。全市自來水綜合生產能力為382.62萬立方米/日，全年自來水供水總量7.44億立方米，其中生活用水3.23億立方米。全年全市用電量515.88億千瓦時，比上年增長4.2%；其中城鄉居民生活用電53.51億千瓦時，增長12.7%。老住宅供熱補建100萬平方米，新增供熱面積150萬平方米，城市集中供熱普及率達到92.5%。
資源、能源、環境和安全生產
創新土地管理模式，實行計劃額度管理，工業、服務業等重大項目和區縣重點項目用地實現應保盡保。全年土地供應總量3960.37公頃，比上年減少27.7%，其中土地出讓3419.20公頃，土地劃撥541.17公頃。
主要污染減排取得成效。據國家環保部核定結果，我市化學需氧量排放量比上年下降3.03%，二氧化硫排放量比上年下降1.90%，完成了年度污染減排指標。天津排放權交易所掛牌，為企業利用市場化手段促進節能減排提供了交易平臺。
生態城市建設行動計劃全面啟動。制定并開始實施《2008-2010年天津生態市建設行動計劃》。年內著力建設外環線綠化隔離帶、鐵路沿線、河道兩岸、入市道路等綠化生態廊道，建成十余座街景公園，新建改造綠地7500萬平方米，造林22.7萬畝。城市生活垃圾無害化處理率達到88%。實施了水環境治理工程，建成17座污水處理廠和3座再生水廠，治理了紀莊子排水河等4條河道。
環境質量繼續提高。全年空氣質量二級及以上良好天數占總監測天數的88.0%。飲用水源水質達標率連續7年保持100%。中心城區道路交通噪聲和區域環境噪聲總體評價保持在“好”和“較好”等級。年內新創建驗收“安靜居住小區”26個，全市總數達到183個。大港區中塘鎮被命名為“全國環境優美鎮”，我市的全國環境優美鄉鎮達到8個。年末全市有環境監測站20個，生態示范區7個，自然保護區8個，自然保護區面積15.42萬公頃。
市容環境綜合整治成效顯著。深入開展“同在一方熱土，共建美好家園”活動，對天津站前廣場、奧體中心等20片重點地區實施了景觀提升，對主要入市公路、鐵路沿線、市區道路、歷史風貌建筑進行了綜合整修，市容市貌煥然一新。
安全生產形勢總體平穩，沒有發生重特大安全事故。全年各類安全事故共死亡1371人，比上年增加354人，增長34.8%。全市億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.24人，比上年上升15.7%。
信息化建設
啟動“信息化興業百項工程”，大力推進信息化與工業化融合。全面建成市電子政務專網，覆蓋全市副局級以上單位385個，共建設光纜路由3400芯公里，核心交換能力達2.5G。建設完成市應急指揮中心信息平臺。信息化惠民工程進展順利。初步建成數據、語音、視頻三網合一的區域醫療系統，全市醫保聯網醫院已達388家。多層次、交互式的網絡教育培訓體系初步形成。金卡工程取得顯著成效。社會保障卡實現一卡多用和全國通用，城市一卡通得到廣泛應用。數字電視高清系統正式開通。年末全市互聯網用戶461.18萬戶，增長25.3%。
質量監督
嚴格實施監督抽查制度，全年共對3592家生產企業的4118批次產品進行定期監督檢驗。累計發（換）食品生產許可證2096張。開展了乳制品質量安全專項整治，對全市20家乳制品生產企業實施駐廠監管。
五、科技和社會事業
科技
全年完成市級科技成果2010項，其中屬于國際領先水平81項，達到國際先進水平425項。在科技成果中，基礎理論成果163項，應用技術成果1784項，軟科學成果63項。全年受理專利申請17425件，專利授權6621項。全市14項科技成果獲得2008年度國家科學技術獎，其中，技術發明獎3項，是歷年來獲獎最多的一年；11項科技進步獎中，特等獎和一等獎各占一項。全年簽訂技術合同9318項，比上年增長11.2%，成交額87.52億元，增長20.5%。
自主創新能力不斷增強。創新體系10個產業平臺全部建成，我市被國家認定為綜合性國家高技術產業基地。自主創新產業化重大項目相繼啟動，我國首款超百萬億次超級計算機曙光5000A下線，電動汽車批量生產。全年研究與實驗發展（R&D）經費支出占全市生產總值的比重為2.3%。年末全市共有國家級和市級企業技術開發中心266家，其中國家級19家。人才引進和培養機制更加完善。全年引進各類人才1507人，新建博士后工作站8家，全市博士后流動站、工作站達到167個，在站博士后550余人。全市高級以上技術工人達到24.3萬人，占技術工人隊伍的25.5%。
新技術產業園區快速發展。園區實現技工貿總收入1718億元，比上年增長37.2%。技工貿總產值1258億元，增長33.5%。實現利潤總額151億元，增長31.3%。實現稅金總額97億元，增長30.8%。出口銷售收入43億美元，增長18.9%。
教育
教育綜合水平繼續保持全國前列。全市45所普通高校和高等職業技術學院當年共招生11.85萬人，比上年增加0.9萬人，年末共有在校學生38.64萬人，畢業10.17萬人，高校畢業生就業率超過91%。當年招收研究生1.27萬人，比上年增加0.09萬人，畢業0.96萬人，年末在學研究生3.38萬人。成人高等教育當年招生2.75萬人，畢業3.12萬人，年末在校學生8.54萬人。職業教育改革深入推進，國家職業教育改革試驗區取得新進展，成功舉辦首屆全國職業院校職業技能大賽。
推進義務教育均衡發展。中小學公用經費定額標準進一步提高，率先實施城鄉義務教育學校免費提供教科書政策。全市當年招收普通高中生5.89萬人，畢業7.52萬人，年末在校學生19.50萬人。招收中等職業學校學生6.02萬人，年末在校學生18.99萬人。招收初中生8.42萬人，畢業9.85萬人，年末在校學生30.35萬人。招收小學生8.90萬人，畢業8.82萬人，年末在校學生52.10萬人。幼兒園在園幼兒19.29萬人。當年全市特殊教育招收新生0.02萬人，在校生達到0.24萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化
年末全市共有藝術表演團體15個，文化館18個，博物館17個，公共圖書館32個，電影放映單位20個，街鄉鎮綜合文化站203個。全市現有市級臺廣播節目10套，廣播綜合人口覆蓋率為100%；市級臺電視節目13套，電視綜合人口覆蓋率為99.83%。全市有線電視用戶達到221.76萬戶。“愛心傳遞、攜手抗災”義演、天津夏季達沃斯論壇文藝演出、“海河情”藝術團慰問演出、“和平杯”全國京劇票友大賽、農民藝術節、外來務工人員藝術節等豐富多彩的文化活動相繼上演。在奧運會期間，成功組織了奧運文化廣場活動。
實施精品戰略成果顯著。創作了一批榮獲國家級大獎的藝術精品，京劇《護國將軍》、《鄭和下西洋》在第五屆中國京劇藝術節上獲新編歷史戲一等獎。評劇《寄印傳奇》在第六屆中國評劇藝術節上榮獲優秀劇目獎第一名，并獲得多項大獎。兒童劇《第七片花瓣》在第七屆全國優秀兒童劇展演比賽中榮獲三項大獎。
積極推進文化設施建設，全市博物館、紀念館全年免費接待觀眾約200萬人次。啟動了鄉鎮文化體育活動中心建設工程。濱湖劇院、李叔同（故居）紀念館、楊柳青年畫藝術中心、天津圖書館整修、文廟大修等在建項目進展順利。“6號院”創意產業園、河北區C6動漫基地、紅橋區意庫創意產業園、西青區凌奧創意產業園等一批創意產業基地已初具規模。
衛生
醫療衛生改革取得新突破。國家免疫規劃項目實現全覆蓋，啟動實施《天津市婦女兒童健康行動計劃》，18項免費公共衛生服務擴展到農村。海河醫院二期擴建項目竣工，醫大總醫院二期、市中心婦產科醫院等建設加快，南開醫院等項目開工。年末全市共有各類衛生機構2786個，其中醫院、衛生院429個，社區衛生服務中心77個，衛生防疫、防治機構40個，婦幼保健機構23個。衛生機構擁有床位4.61萬張，其中醫院、衛生院4.22萬張，社區衛生服務中心0.30萬張。全市擁有衛生技術人員6.52萬人，其中執業醫師及執業助理醫師2.59萬人，注冊護士2.20萬人。全年無償獻血13.09萬人次，比上年增長13.5%。
體育
競技體育取得新突破。協辦北京奧運會足球比賽、火炬傳遞取得圓滿成功。在第29屆北京奧運會上，我市體育健兒取得了4枚金牌、2枚銀牌、4枚銅牌的優異成績。在第13屆北京殘奧會上，我市殘疾健兒奪得7枚金牌、6枚銀牌、3枚銅牌，打破5項世界紀錄，金牌和獎牌總數超過上屆殘奧會。天津女排在2008年全國女排聯賽上蟬聯冠軍，并獲得全國女排大獎賽和亞俱杯冠軍。群眾體育豐富多彩。舉辦了國際大學生龍舟賽、“體驗奧運、激情健身”主題健身活動、“健身大拜年”、職工長跑大賽等群眾性體育活動。
社會福利與救助
兩次提高城鄉低保和特困救助標準，建立了基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補貼聯動機制，為16.3萬低收入居民發放了生活補貼。政府撫恤、補助各類優撫對象2.99萬人，城鄉低保對象20.89萬人，其中城鎮低保對象15.62萬人。全市收養性社會福利事業單位擁有床位2.18萬張，年末在院收養1.6萬人。養老服務社會化取得新的進展，實行居家養老服務政府補貼。殘疾人救助力度不斷加大，全年全市凈增殘疾人就業4536人。全年接受社會捐贈8.47億元。
六、人口、人民生活和社會保障
人口
年末全市常住人口1176萬人，比上年末增加61萬人。戶籍人口968.87萬人，其中農業人口380.60萬人，非農業人口588.27萬人。全年人口出生率為8.13%。，人口死亡率為5.94%。，人口自然增長率為2.19%……
人民生活
城鄉居民收入增長較快。實施了18項增加居民收入的政策措施，提高了最低工資標準，建立了工資福利待遇正常調整制度。為116萬企業退休人員增加了養老金。全年全市城鎮單位從業人員勞動報酬總額786.05億元，比上年增長20.4%。城鎮單位從業人員人均勞動報酬39941元，增長19.9%。城市居民人均可支配收入19423元，增長18.7%。農村居民人均純收入9670元，增長10.5%。
居民消費水平繼續提高。全年城市居民人均消費支出13422元，比上年增長11.6%。其中，服務性消費支出3646元，增長8.7%。城市居民恩格爾系數為37.3%。農村居民人均生活消費支出4593元，比上年增長11.5%。農村居民恩格爾系數為39.9%。
居民家庭耐用消費品擁有量再上新水平。年末平均每百戶城市居民家庭擁有汽車7.7輛，移動電話179.1部，電腦72.4臺，微波爐85.3臺，熱水器90.5臺。平均每百戶農村居民家庭擁有移動電話146部，洗衣機99臺，電冰箱96臺，熱水器47臺，微波爐30臺，電腦19臺。
居民居住條件和環境不斷改善。出臺了住房保障規劃和4項管理辦法。開工建設保障性住房585萬平方米，比上年增長1倍，為13萬戶中低收入家庭提供了住房保障，是力度最大的一年。完成100萬平方米危陋平房拆遷安置任務。綜合整修舊樓區500萬平方米，11.3萬戶居民受益。城市居民人均住房建筑面積28.53平方米，農村居民人均住房面積27.29平方米，分別比上年增加1.44平方米和0.69平方米。
社會保障
統籌城鄉的社會保障體系基本建立。建立了城鎮居民基本醫療保險制度。實施了農村社會養老保險制度，農村老年人按月領取生活費補貼。制定了農民工醫療工傷保險綜合費率政策。全市養老保險參保人員376.5萬人，比上年增長9.2%，其中離退休人員129.3萬人。失業保險參保職工232.5萬人，增長5.0%。城鎮職工基本醫療保險參保人員399.1萬人，增長4.3%。工傷保險參保職工274.9萬人，增長6.9%。生育保險參保人員196.5萬人，增長1.3%。新型農村合作醫療參合率達到97.6%，比上年提高8.4個百分點。
注：
1.2008年各項統計數據為快報數。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.規模以上工業企業包括全部國有（含國有聯營、國有獨資）工業企業和年主營業務收入在500萬元及以上的非國有工業企業。
4.城鎮職工基本醫療保險參保人員包括參保職工和參保退休人員。城鎮居民基本醫療保險的參保對象是不屬于城鎮職工基本醫療保險覆蓋范圍的城鎮非從業人員。 |
