2009年，全市各級在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行“保增長、調結構、擴內需、強基礎、促改革、惠民生、抓穩定”的政策措施，堅定信心、共克時艱，有效應對金融危機帶來的嚴重沖擊和各種不利因素的影響，全市經濟呈現企穩回升的運行態勢，民生狀況不斷改善，各項社會事業取得新進展，較好地實現了經濟社會發展各項預期目標。
一、綜合
國民經濟呈現逐步回升態勢。在一攬子經濟刺激政策的作用下，全市經濟運行扭轉了上年下半年以來的下滑態勢。初步核算，2009年全市實現生產總值877.01億元，比上年增長10.0%，增幅分別比一季度、上半年和前三季度提高3.5個百分點、2.8個百分點和1.5個百分點。從產業看，第一產業增加值100.16億元，增長5.8%；第二產業增加值323.00億元，增長10.3%；第三產業增加值453.85億元，增長10.6%。三次產業的比例關系為11.4∶36.8∶51.8,第三產業所占比重比上年提高3.6個百分點。按戶籍人口計算人均生產總值達30606元，比上年增長9.2%。
財政收入先抑后揚。全市財稅部門克服危機影響，大力挖掘財源，克服種種困難，扭轉了年初以來財政收入下滑的局面，實現了平穩較快增長。全部財政收入完成114.66億元，比上年增長6.4%，其中一般預算收入56.33億元，增長15.7%。從稅種看，消費稅、營業稅和契稅實現較快增長，增幅分別為152.3%、20.3%和74.9%，是拉動收入增長的主力。大力調整優化支出結構，財政支出向重點領域傾斜。全市一般預算支出103.90億元，比上年增長12.4%。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、城鄉社區事務、農林水事務等重點領域和薄弱環節得到重點保障，實現了較快增長，增幅分別為8.5%、11.4%、37.1%、24.5%和33.6%。
居民消費價格總水平呈穩中略降的運行態勢，居民消費價格總水平（CPI）累計比上年下降1.2%，其中城市下降1.7%，農村上漲1.0%。從居民消費的八大類構成看，五大類下降，三大類上升，其中食品價格漲幅達1.8%，拉動價格總水平上漲0.6個百分點。
全市工業品出廠價格走勢經歷了前6個月降幅持續擴大，7月份以后逐月縮小的過程，穩步回暖，全年工業品出廠價格（PPI）下降10.5%。農業生產資料價格基本持平，降幅為0.1%,其中飼料價格上漲5.6%，化肥價格上漲0.3%，農用機油價格下降13.1%。房屋銷售價格較為平穩，上漲1.3%，其中，新建商品住宅價格上漲1.3%，非住宅價格上漲0.4%，二手住宅價格上漲1.3%。
2009年全市經濟在宏觀環境好轉及政策因素作用下，呈現出企穩回升的發展勢頭，但經濟全面回升的基礎并不穩固，發展動力仍顯不足，經濟運行中存在一些矛盾和問題，突出表現在工業產業結構相對落后，企業盈利水平較低；企業自主創新能力不強、動力不足；農業生產效益水平不高，農民增收難度加大；現代服務業發展緩慢；出口形勢依然嚴峻；節能減排任務艱巨等。
二、農林牧漁業
農業生產較為平穩。全市各級政府、有關部門和廣大農民積極應對金融危機以及干旱等自然災害造成的不利影響，努力發展生產，采取積極有效的措施，保證了農業生產的基本穩定增長。全年實現農林牧漁業總產值184.05億元，比上年增長5.4%。
受嚴重干旱影響，糧食略有減產，但仍高于近三年來的平均水平，屬豐收年。全年糧食總播種面積140990公頃，比上年增加464公頃；糧食總產82.08萬噸，減少4.2%。主要農畜產品產量平穩增長。
大力開展植樹造林活動，組織實施四大造林工程，全年完成造林面積9999公頃，零星植樹492萬株，新增育苗面積715公頃。森林覆蓋率達到41.98%。以“果品產業結構調整”為主線，以“提質增效果農增收”為目標，打造盧龍石門核桃、撫寧板栗、山海關大櫻桃果品產業帶。全年干鮮果品總產量達到80.55萬噸，比上年增長14.2%，其中核桃產量0.31萬噸，增長22.9%；板栗產量1.88萬噸，增長42.3%。
農村生產生活條件進一步改善，新農村建設扎實推進。到年末，全市農業機械總動力達295.27萬千瓦，比上年增長2.3%，其中，農用拖拉機51770臺，聯合收割機129臺，機動脫粒機6024臺，分別增長2.4%、21.7%和3.9%。全年完成機耕作業面積19.84萬公頃，機播面積7.02萬公頃，機收面積3.58萬公頃；農村用電量16.52億千瓦小時，增長42.6%。農村基礎設施繼續改善，基本實現了村村通油路、通電話、通電，通汽車村數比重達98.9%，通有線電視村數比重達75.6%；自來水受益村數比重達41.8%。農村新民居建設走在全省前列，完成省級“十百千”樣板村建設工作，撫寧縣榆關鎮石門村整村節能改造住房，被列為新民居建設省級示范村。全市確立首批新民居示范村123個，年內基本竣工的30個，超額完成年初市下達目標任務。
進一步完善農業產業化扶持政策，大力培育以糧食深加工、生豬屠宰、肉雞生產、毛皮制品、水產品深加工為重點的農業龍頭企業，至年末，全市市級以上龍頭企業達到240家，省級以上重點龍頭企業51家，國家級重點龍頭企業3家，產業化經營率達到64.3%。
三、工業和建筑業
工業生產實現較快回升。全年實現全部工業增加值282.10億元，比上年增長9.2%，其中規模以上工業實現增加值234.94億元，增長10.5%，增幅分別比一季度、上半年和前三季度加快7.7個百分點、6.5個百分點和3.9個百分點。在規模以上工業企業中，重工業實現較快增長，輕工業回升緩慢，全年重工業實現增加值187.10億元，增長12.3%，輕工業完成增加值47.84億元，增長3.8%。股份制企業一枝獨秀，成為拉動工業增長的主要力量，增加值增長17.8%，對規模以上工業增長的貢獻率達70.2%；糧油食品、玻璃、金屬壓延和機械制造四大產業支柱地位穩固，完成增加值176.53億元，增長11.2%，占規模以上工業的比重為75.1%，其中黑色金屬冶煉及壓延業實現恢復性增長，增加值增長20.9%，貢獻率為45.1%，裝備制造業受益于國家宏觀政策而保持了較快增速，增加值增長11.6%，貢獻率達35.1%。
工業企業效益呈現逐漸好轉態勢，降幅不斷收窄。全年實現利潤總額3.35億元，比上年下降91.5%；實現稅金總額25.28億元，下降13.4%，降幅分別比前三季度縮小11.2個百分點和2.6個百分點。工業產品產銷率達到98.4%，與上年持平。
建筑業生產增長較快，全市資質以內建筑企業完成建筑業總產值137.15億元，比上年增長20.9%。其中，建筑工程產值117.73億元，增長26.8%。房屋建筑施工面積988.97萬平方米，竣工面積405.80萬平方米，分別比上年增長15.5%和31.0%。按建筑業總產值計算的全員勞動生產率為22.09萬元/人，提高10.3%。全年實現建筑業增加值40.94億元，比上年增長15.0％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資實現快速增長。全年完成全社會固定資產投資420.73億元，比上年增長38.6%，增幅比上年加快18.3個百分點。其中：城鎮固定資產投資完成327.23億元，增長38.4%。制造業、民生等投資重點領域和薄弱環節得到進一步加強，全年制造業投資148.65億元，增長51.1％，占全部投資比重比上年提高2.9個百分點。文教衛生、城建、公共管理等改善民生的服務業投資99.10億元，增長56.6%，“城鎮面貌三年大變樣”拉動基礎設施投資增勢強勁，城鎮基礎設施投資完成61.66億元，增長38.8%。京沈高速秦皇島新出口、民族路北延伸、熱電聯網二期、天然氣利用工程等基礎建設項目使秦皇島變得更加整潔、暢通。
項目建設成為投資增長的主要支撐。全市項目建設（不含房地產）投資完成316.81億元，比上年增長48.3%，占全社會投資的比重達75.3%，成為拉動投資增長的主要力量。全市在建施工項目1721個，同比增長53.9%，其中年內新開工項目1148個，增長32.0%，億元以上新開工項目54個，增長116.0%。山船重工綜合技改、首秦龍匯200萬噸氧化球團、中油寶世順（秦皇島）鋼管、煙草機械公司異地改造等重點項目進展順利。
房地產投資“轉負為正”。在連續9個月下滑之后，房地產投資實現恢復性增長，全年累計完成投資94.14億元，增長14.1%。商品房銷售由上年的下降轉為猛增，全年共銷售商品房200.40萬平方米，實現銷售額86.58億元，分別增長55.3%和68.2%。
五、交通運輸、郵電和旅游
全市立體交通網絡建設取得重大突破，高速、民航、鐵路客運專線建設齊頭并進，市內交通創新融資模式，加快構建城市快速路體系。新機場建設項目立項申請正式獲得國務院常務會議審批通過，項目前期工作進展順利，新機場的建設必將對我市交通結構產生重大影響。承秦高速公路項目的開工建設，對于拓展我市港口腹地，打造冀東新的經濟增長極具有十分重要的戰略意義。公路建設取得長足發展，路網結構日臻完善，公路運輸環境顯著改善。沿海高速劉臺莊連接線建成通車；全年建設農村公路520公里，4條旅游路30.6公里。截至年末，全市公路通車總里程達到8510公里。
港口運輸形勢有所好轉，全年港口吞吐量接近上年水平，達到2.46億噸。鐵路、道路運輸此消彼長，全年完成鐵路貨運量1554.83萬噸，比上年下降7.5%；公路貨運量3608萬噸，增長7.9%。完成鐵路客運量705.72萬人次，比上年增長10.6%；公路客運量1812萬人次，下降10.7%。民航運輸全面增長，全年完成貨物發送量163噸，比上年增長6.4%，旅客發送量32054人次，增長11.6%。
郵電通信業平穩發展。全年郵電業務收入22.01億元，比上年增長4.1%，其中郵政業務收入1.70億元，增長29.4%；電信業務收入20.31億元，增長2.4％。全年郵政信函486.64萬件，比上年增長31.1%。年末交換機總容量343.76萬門，比上年增加21.02萬門。固定電話戶數76.24萬戶，減少5.82萬戶；移動電話用戶241.78萬戶，新增61.99萬戶。網絡信息技術不斷普及和提高，年末計算機互聯網用戶累計達39.68萬戶，新增7.73萬戶。
以實施旅游立市戰略為契機，全市發展旅游、全年發展旅游、全方位發展旅游、全產業融合旅游的大旅游發展格局初步形成。2009年全市旅游市場全面復蘇，各項旅游指標實現歷史最好水平。全年共接待國內游客1638.4萬人次，比上年增長33.6%；接待海外游客22.42萬人次，增長19.7%；景區門票收入3.46億元，增長53.2%；旅游創匯11731.5萬美元，增長17.6%；實現旅游總收入96.06億元，增長32.0%。休閑旅游產業發展迅速，以環京津休閑旅游產業帶建設為載體，扎實推進環京津休閑旅游產業建設，休閑旅游產業發展成效明顯。旅游項目和基礎設施建設碩果累累，城市旅游功能日益完善，年末全市星級飯店增至66家，A級旅游景區21家，其中4A以上景區12家。策劃推出了豐富多彩的旅游活動，精心打造推出的“海上升明月”和“海誓？南戴河”兩臺大型情景演出，受到了廣大游客歡迎。同時舉辦了北戴河第五屆國際輪滑節、中國秦皇島第二屆旅游節暨祖山天女木蘭節、秦皇島首屆旅游購物節、秦皇島市首屆旅游商品設計大賽、中國秦皇島國際長城節、山海關大櫻桃采摘節、南戴河荷花藝術節、秦皇島國際葡萄酒節文化之旅等一系列旅游節慶活動，豐富了旅游內涵，提高了秦皇島旅游品牌的知名度。2009年我市榮獲“中國十佳宜游城市”、“中國最美的十大海濱城市”稱號。
六、國內貿易
消費需求穩中趨快。在刺激內需的政策作用下，全市消費品市場較為活躍，全年實現社會消費品零售總額283.25億元，比上年增長18.0%。家電、汽車下鄉政策、萬村千鄉市場工程成效顯現，農村市場消費增速遠遠快于城市，是拉動全市增長的主力，全年縣及縣以下消費品零售額96.21億元，增長30.0%，高于全市平均增幅12.0個百分點。住宿餐飲業的持續走強，成為推動消費品市場發展的重要增長點，全年住宿餐飲業實現零售額42.34億元，比上年增長29.6%。
居民消費升級步伐加快。限額以上批發零售貿易業商品零售額中，汽車類商品零售額增長14.0%，石油及制品類零售額增長24.8%，家電類商品增長33.6%，是拉動社會消費增長的主要動力。與住房、汽車、家電相關的家具、建筑及裝潢材料、音響器材等商品消費均保持快速增長。
市場建設實現新突破，商貿流通業的結構和水平顯著改善和提升。年內實施的17個重點市場建設項目進展順利，已完工10個，其中，投資3.8億元的紅星美凱龍高檔家居廣場項目已開始營業，投資5.8億元的香港彩龍批發市場已竣工，投資4億元的義烏小商品城奠基開工，全年成交額在億元以上的商品交易市場15家，成交額101.90億元。“萬村千鄉”市場工程向縱深發展。年內新建農家店200家，截止年末，全市已建成農家店1230家，配送中心12家。
七、對外經濟
外貿形勢依然嚴峻。全年實現進出口總額33.16億美元，比上年下降33.7%。其中出口16.18億美元，下降48.3%；進口16.98億美元，下降9.3%。從出口產品看，煤炭、輪轂、鋼鐵為三大主要出口商品，占出口比重分別為23.0%、12.3%、10.5%。從出口市場看，對亞洲市場出口仍占較大比重，出口額達11.1億美元，占全市出口總額的68.5%；美國、歐盟出口額分別占13.6%和7.4%。黃大豆、鐵礦砂、鋼鐵為三大主要進口商品，分別占進口總額的44.9%、19.4%和3.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
利用外資平穩增長。全年外商直接投資4.57億美元，比上年增長13.9%。新批外資項目16個，比上年減少5個，合同總投資4.50億美元，合同外資額2.99億美元，分別下降12.8%和16.5%。全年引進市外資金79.30億元，增長20.4%。招商引資活動取得成效。全市承辦和組織參加香港投洽會、北京秦皇島周、津洽會、5.18廊坊經洽會、唐承秦冀東經濟區首屆項目洽談會、9.8廈門投洽會、9.18葡萄酒節招商會等20多個專題招商活動，共有119個項目簽訂合同或協議。
“走出去”工作走在全省前列。全年新簽對外經濟技術合作業務合同12份，合同額2000萬美元，外派勞務1800人，期末在外1990人。8家企業獲得國家商務部批準成為境外投資企業，對外投資額2400萬美元。截至年末我市境外投資企業已達37家，總投資額28304.９萬美元，居全省前列。
八、金融、保險
金融信貸連創新高。實施寬松的貨幣政策，使我市金融貸款持續大幅增加。年末全市金融機構本外幣貸款余額797.23億元，比年初增長41.8%，增幅達近年最高點。年內貸款增加額達235.16億元，為上年的5.8倍。中長期貸款是主要投放方式，全年增量達169.30億元，占貸款總增量的72.0%。年末金融機構本外幣存款余額達到1303.95億元，比年初增長25.8%，其中，儲蓄存款余額達746.57億元，增長20.2%。年末金融機構人民幣存款余額1288.23億元，人民幣貸款余額730.42億元，分別比年初增長27.1%和33.6%。全年金融機構累計現金收入2139.53億元，現金支出2121.94億元，現金回籠17.59億元。
保險事業發展迅速。全年各類保費收入37.16億元，比上年增長24.9%，其中，財產險保費收入7.60億元，增長15.0%；人身險保費收入29.56億元，增長27.8%。保險賠款支出9.56億元，增長6.1%。其中，財產險支出4.47億元，增長22.9%；人身險支出5.09億元，下降5.3%。年內新增保險公司3家，累計達34家。
九、科技和教育
科技事業加快發展，科技創新能力進一步增強。全年組織實施各類科技計劃項目440項，其中國家級、省級科技計劃86項；23項成果獲省級科技獎項。加大高新技術企業培育力度，38家企業被認定為高新技術企業。科技創新基礎設施建設取得新進展，建有國家級重點實驗室1家，省級重點實驗室9家，省級工程技術研究中心4家，國家級企業技術中心3家，省級企業技術中心16家，博士后科研工作站6家。服務平臺建設更加完善，建有國家級技術轉移示范機構1家，國家大學科技園1家，國家級創業服務中心1家，國家級生產力促進中心1家。全年專利申請量達1039件，比上年增長39.4%，授權量達487件，增長13.7%。全年認定登記技術合同1118份，合同總金額2.04億元，技術交易額1.75億元。
緊緊圍繞基礎教育、職業教育、素質教育和隊伍建設四個工作重點，教育事業實現新跨越。年末全市共有普通高等學校13所，在校生13.69萬人；中等職業學校29所，在校生2.54萬人；普通中學186所，在校生14.02萬人；普通小學531所，在校生16.61萬人；特殊教育學校5所，在校生750人；各類幼兒園208所，在園幼兒5.64萬人。小學學齡兒童入學率和小學畢業生升學率均達到100%；初中學齡人口入學率和初中畢業生升學率分別為99.8%和51.2%，高中階段毛入學率為87.0%。推進全市義務教育均衡發展，實施農村中小學標準化建設工程和城市區薄弱學校改造工程，新建、改擴建中小學24所，農村學區管理體制改革和城市區聯合校管理模式等項改革順利實施，并穩步推進。農村義務教育經費保障機制改革穩步推進，全市農村義務教育階段學校的21萬中小學生全部免除了雜費，享受免費教科書，3285名貧困寄宿生得到了生活補助。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。年末全市有藝術表演團體2個，文化館7個，文化站92個，公共圖書館6個。加快推進文化基礎設施建設，長城博物館二期和北戴河博物館建成并正式開放，玻璃博物館工程主體建設已經全部完工，美術館項目已完成前期準備工作，秦皇島綜合博物館項目選址工作已完成。加強和完善基層公共文化服務體系建設。鄉鎮綜合文化站建設取得明顯成效，完成了山海關石河鎮、青龍縣干溝鄉等7個鄉鎮綜合文化站建設任務。文化信息資源共享工程不斷深入，完成7個縣區支中心建設設備采購任務，村級基層站點已發展到32個。加快農村數字電影放映工程建設，率先在全省實現了數字電影放映設備的全覆蓋。全年在農村累計放映公益電影22104場，科教片5000場，觀眾達700萬人次，豐富了農村居民業余文化生活。實施精品戰略，文藝創作再創佳績。歌曲《都說喜歡你》獲河北省五個一工程獎，歌曲《“六一”和“七一”》、相聲《兩鄉情》、戲劇《帶著公爹改嫁》、國畫《夢中的方舟》、舞蹈《呼突依巴格干》在河北省第九屆燕趙群星獎評選中分別獲二等獎。創作了大型現代評劇《家住長城頭》，作為唯一地市院團參加了河北省國慶60周年暨第八屆河北省戲劇節的演出活動。
廣播電視事業協調發展。全市廣播和電視覆蓋率分別達到了88.0％和94.5％，有線電視光纜覆蓋村數1666個，覆蓋率為83.2%。完成了城市有線電視網和四個縣城及南戴河、黃金海岸旅游區有線電視網的數字化改造，有線電視數字化水平居全省前列。年末全市有線電視用戶67.3萬戶，其中數字電視用戶終端31.2萬個。有線電視“村村通”建設穩步推進，農村已開通1361個村。
醫療衛生體系不斷完善。年末全市共有衛生機構（不含診所）267個，其中，醫院72個，社區衛生服務中心81個，鄉鎮衛生院75個，疾病控制中心9個，婦幼保健機構9個，門診部9個。各類衛生技術人員12413人，其中，職業醫師、職業助理醫師5550人，注冊護士3941人。擁有醫療床位12300張，其中，醫院床位8297張。鄉鎮衛生院服務能力和管理水平顯著提高，盧龍、青龍、撫寧順利通過了鄉鎮衛生院標準化示范縣建設省級考核驗收。社區衛生服務功能進一步完善，組織開展社區衛生服務人員業務培訓，完成醫療機構與社區衛生服務機構預防接種職能移交工作。健全完善新型農村合作醫療制度，新農合各項指標運行平穩，參合人數為180.76萬人，參合率達到90.1%，籌集資金1.89億元。嚴密防控，甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病疫情得到有效控制。
體育事業健康發展。充實體育名城的內涵，秦皇島國家游泳跳水基地正式落戶，并積極承接全國青年跳水冠軍賽、河北省青少年游泳冠軍賽等重要賽事。全市第五屆運動會取得圓滿成功，29個比賽項吸引了全市7000名運動員參加。全面鋪開全民健身工程，加快“一帶兩線”全民健身設施的建設，全年投資300萬元新建了159條健身路徑，其中國家級50條、省級58條、市級51條。重大比賽中取得好成績，全市運動員在省級以上各類比賽中獲得金牌31枚、銀牌46枚、銅牌35枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、居民生活和社會保障
人口保持低速增長。年末全市戶籍總人口287.24萬人，比上年末增加1.39萬人，增長0.5%。其中，市區人口82.63萬人，增加0.82萬人。年內出生人口3.10萬人，出生率10.81‰，比上年下降1.22個千分點；死亡人口2.21萬人，死亡率7.72‰；人口自然增長率為3.09‰。
城鄉居民收入穩步增長。城鎮居民人均可支配收入達15458元，比上年增長10.7%，人均消費支出10333元，增長7.1%。城鎮居民恩格爾系數達到32.6%，同比下降2個百分點。城鎮單位在崗職工年平均工資32234元，比上年增長10.6%。農民人均純收入5516元，增長8.8%，人均生活消費支出3296元，增長6.5%。城鄉居民住房條件繼續改善，年末城鎮居民人均住房建筑面積27.74平方米，比上年增長1.0%;農村居民人均住房面積30.62平方米，增長2.3%。家庭耐用消費品擁有量繼續增加。
實施積極政策，就業再就業工作在應對危機中呈現企穩向好的態勢。全年城鎮新增就業4.91萬人，下崗失業人員再就業2.37萬人，就業困難對象再就業7817人，均比上年有不同程度增長。城鎮登記失業率3.79%，控制在省下達4%的目標以內。社會保障工作取得突破性進展，全年企業養老保險參保人數達38.57萬人，機關養老保險參保人數10.72人，城鎮職工基本醫療保險參保人數52.15萬人，工傷保險參保人數29.50萬人，生育保險參保人數30.27萬人，失業保險參保人數29.06萬人，分別比上年增加2.49萬人、0.43萬人、3.44萬人、2.05萬人、1.73萬人和0.38萬人。城鎮居民醫療保險工作穩步推進。全市城鎮居民醫療保險參保人數33.8萬人，占應參保人數95.4%。全市有6637名參保居民享受到了報銷待遇。
社會救助保障水平進一步提高。全面完成提標擴面工作，城市低保標準調整為城市區270元/月、四縣為225—270元/月；農村低保標準調整為城市區不低于1200元/年、四縣為900元—1200元/年。全年城市居民享受最低生活保障補貼人數6.11萬人，累計兌現最低生活保障金12210.6萬元。農村居民享受最低生活保障補貼人數10.91萬人，累計兌現最低生活保障金6805.5萬元。全市供養五保對象12070人，其中集中供養2403人。集中供養和分散供養標準全市平均提高到每人每年3284元和2387元。年末全市收養性社會福利單位有36個，床位4890張，收養2960人；社會福利企業58個，安置殘疾人員1094人。救災救濟機制不斷完善。全年共安排使用救災資金1325.6萬元，有效地保障了災民貧困戶的基本生活。慈善濟困工作運行良好，捐助網絡不斷健全，全年慈善協會共募集善款120萬元，全市121個救災捐助中心、站點共接收救災捐助款151.8萬元。福利事業保障水平有新提高，全年共銷售福利彩票1.76億元，比上年增長13.2%，為全市籌集公益金2111萬元。
廉租住房保障水平明顯提高。列入中央預算內投資的12個廉租住房項目全部開工，總開工面積30.2萬平方米、6108套。新籌集廉租住房1505套。累計對7590個低收入家庭提供了廉租住房保障，發放配租資金1595萬元。其中對450戶落實了實物配租。經濟適用住房項目建設進展順利，和平花園等計劃內經濟適用住房項目如期竣工，總規模2553套、21.54萬平方米。
十二、環境保護、安全生產
環境質量進一步提高，城市環境面貌持續改善。全年城市空氣環境質量達到二級標準以上天數為353天，空氣綜合污染指數比上年下降4% ，城市空氣環境質量為全省各城市中最優，四個縣城（鎮）空氣環境質量繼續得到改善。主要飲用水源洋河水庫、石河水庫和桃林口水庫全年水質穩定達到國家Ⅱ類標準，達標率100%；通過“七河”治理工程的實施，洋河、飲馬河、賈河等水質有了較明顯改善。強力實施污染減排“71030”工程，污染減排取得明顯進展。全年化學需氧量減排989噸，比上年度削減4.85%；二氧化硫減排2978噸，比上年度削減5.0%。年內，昌黎污水處理廠建成投用，山海關、撫寧、青龍、盧龍4個污水處理廠試運行。截至年末，全市已建成污水處理廠9座，城市區污水處理率達到95%以上，我市在省內率先實現污水集中處理城區全覆蓋，提前一年完成省定目標。全面推進生態市建設，生態環境建設取得新突破。繼續開展生態環境保護“雙十”工程，全市10個生態村建設試點已編制完成生態村規劃，有5個鎮通過了省級環境優美城鎮驗收，青龍鎮通過了國家級環境優美城鎮驗收。
安全生產形勢保持總體平穩。按照國家安全生產年和省政府安全生產攻堅年的統一部署，深入開展“三項行動”、強力推進“三項建設”，緊緊圍繞我市安全生產“511”工作目標，狠抓隱患排查治理，嚴格落實各項防范措施，全市沒有發生有影響的重大以上安全生產事故，安全生產形勢總體平穩。全年共發生各類事故321起、死亡173人、受傷171人，比上年分別下降26.0%、4.4%、45.0%，直接經濟損失509萬元，比上年上升5.8%。
注：1、本公報中部分數據為年度初步統計結果，待統計局正式統計年報公布后，即以正式年報數據為準。
2、公報中生產總值、各行業增加值、總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
