承德市統計局
2011年2月15日
2010年是“十一五”規劃的最后一年，也是遇到困難最多、挑戰最大的一年。面對復雜多變的形勢，市委、市政府帶領全市各族人民，堅持以科學發展觀為指導，突出科學發展、富民強市主題，緊緊圍繞“既保持經濟平穩較快發展、又在轉變發展方式上取得突破”這個核心，全面落實省委、省政府的決策部署，鞏固和擴大應對經濟危機沖擊的成果，科學調度，團結一心，攻堅克難，建設國際旅游城市邁出堅實步伐，全市呈現經濟保持平穩較快增長，各項事業取得輝煌成就，社會面貌發生重大變化，民生繼續改善的良好態勢。
一、綜 合
經濟總量突破800億元。初步測算，全年全市實現生產總值880.5億元，比上年增長11.4%。其中，第一產業增加值139億元，增長11.4%；第二產業增加值449.5億元，增長10.2%；第三產業增加值292億元，增長13.3%。三次產業結構由上年的14.9∶51.6∶33.5改變為15.8∶51.0∶33.2。
財政收入明顯增加。全年全部財政收入114億元，比上年增長13.9%，其中地方一般預算收入54.8億元，增長21.4%。其中，稅收收入49.5億元，增長30.2%。服務社會、保障民生的能力進一步增強，地方一般預算支出149.5億元，增長26.1%。其中，一般公共服務、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、教育支出分別增長19.1%、1.6%、26.5%、5.6%、17.1%。
市場價格上行。據抽樣調查，2010年全市居民消費品價格同比上漲2.3%，其中，城市和農村分別上漲2.2%和2.5%。從八大類價格看，呈現出“四漲四降”格局。其中，價格上漲幅度較大的是食品類、醫療保健及個人用品類、居住類、煙酒及用品類，分別上漲8.4%、2.8%、2.6%、0.6%；價格下降幅度較大的是衣著類、娛樂教育文化用品及服務類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通信類，分別下降6.4%、2.0%、1.0%、0.6%。工業品出廠價格上升12.7%，其中輕工業品上升7.1%，重工業品上升13.4%。
就業形勢穩定。年末全市城鎮單位從業人員為25.72萬人，比上年增長1.2%。城鎮單位在崗職工24.22萬人，下降1.3%。其中，企業在崗職工11.69萬人，下降0.3%；事業單位在崗職工8.7萬人，增長1.1%；機關單位在崗職工3.84萬人，增長3.5%。全年全市在崗職工工資總額74.67億元，比上年增長10.5%。其中，企業、事業、機關分別增長14.2%、7.4%、7.4%。城鎮新增就業人員3.6萬人，下崗失業人員再就業1.5萬人，城鎮登記失業率在調控目標之內。
二、農 業
農業生產大幅增長。各級認真落實惠農政策，農業發展基礎加強，農業產業化的推進帶動了農產品生產。全市糧食產量130.8萬噸，比上年增加43.9萬噸，增長50.4%，糧食平均畝產307公斤,比上年增加83公斤,增長37%。油料產量0.99萬噸，比上年增加0.33萬噸，增長50%。在糧食作物中，玉米90.7萬噸，比上年增加29.22萬噸，增長47.5%；稻谷12.46萬噸，比上年增加1.59萬噸，增長14.6%；豆類3.0萬噸，增加1.06萬噸，增長48.4%；薯類18.3萬噸，增加9.95萬噸，增長1.2倍。蔬菜播種面積（種植并收獲）95.73萬畝，增長2.1%；蔬菜總產量296.73萬噸，增長5.7%，其中食用菌產量25.6萬噸，增長20.2%。
林業穩定發展。造林面積65315公頃，四旁（零星）植樹1257.7萬株。干鮮果品產量66.5萬噸，比上年下降19.2%。
畜牧業生產平穩增長。全年肉類總產量達38.68萬噸，比上年增長11.0%，其中，豬牛羊肉26.1萬噸，增長7.7%；禽蛋產量10.84萬噸，增長5.1%；奶產量達到13.3萬噸，增長1.5%。豬、牛、家禽存欄全面增長，分別達到149.55萬頭、75.12萬頭、2656.5萬只，增長8.4%、4.9%、1.4%；豬、牛、家禽出欄分別達到213.5萬頭、52.99萬頭、7941.8萬只，增長10.9%、6.1%、22.6%。漁業生產規模擴大，全年水產品養殖面積達7.5萬畝，增長44.2%，水產品總產量達3.3萬噸，增長68.8%。
生產條件不斷改善。農田有效灌溉面積達14.55萬公頃，新增有效灌溉面積0.1萬公頃。農業機械總動力310.1萬千瓦，比上年增長12.5%。實際機耕面積達19.51萬公頃；當年機械播種面積16.78萬公頃，占農作物總播種面積的46.7%；機械收獲面積6.22萬公頃，占農作物總播種面積的17.3%。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。2010年全市實現工業增加值394.3億元，比上年增長10.7%。577家規模以上工業企業完成工業增加值346.7億元，增長11.5%。其中，國有及國有控股企業完成增加值92.1億元，增長0.2%；股份制企業完成增加值309.4億元，增長12.7%；大中型企業完成增加值279.3億元，增長5.2%；輕工業比重提升，輕重工業分別實現增加值51.3億元、295.4億元，增長14.6%、11.0%，輕工業占規上工業比重由上年的12.8%提高到14.8%。
結構調整效果明顯。裝備制造業發展步伐明顯加快，全年裝備制造業實現增加值10.7 億元，比上年增長19.7%，比規上工業增速高8.2個百分點，增速居主要行業之首。黑色金屬冶煉及壓延加工、非金屬礦物制品、電力熱力的生產和供應、煤炭開采和洗選、化學原料及化學制品制造等六大高耗能行業實現增加值135.4億元，增長1.3%，增速比一季度、上半年、前三季度分別回落16.8個、21.2個、11.9個百分點。清潔能源快速增長，風力發電量12.3萬千瓦時，增長1.6倍。
經濟效益快速提升。規模以上工業企業實現主營業務收入1232億元，增長40.8%。實現稅金43.5億元，增長32.4%，實現利潤68.1億元，增長111.4%。虧損企業個數151家，減少19.7%，虧損額5.3億元，下降31.6%。
工業產品產量增多降少。全市鐵礦石產量2.7億噸，比上年增長21.3%；鐵精粉產量4397.4萬噸，增長20.7%；粗鋼產量750.4萬噸，增長6.4%；鋼材產量743萬噸，下降5.5%；生鐵產量1067.7萬噸，下降11.8%；發電量61.7億千瓦時，增長14.9%；中成藥4834噸，增長33.1%；白酒39972千升，下降3.6%；飲料31.3萬噸，增長45%。主要產品產量產銷銜接較好，產銷率97.8%，較上年提高5.2個百分點。
建筑業生產穩步增長。全市實現建筑業增加值55.2億元，比上年增長6.7%。有工作量的建筑企業共174家，房屋建筑施工面積1177.8萬平方米，增長62.6%；房屋建筑竣工面積190.5萬平方米,增長1.46倍。
四、固定資產投資
投資增長快中趨穩。全市全社會固定資產投資全年完成751.3億元，比上年增長32.5%。其中，城鎮固定資產投資完成695.1億元，增長33.7%；農村非農戶投資35.8億元，增長19.4%；農村個人投資20.4億元，增長18.9%。從三次產業看，第一產業完成投資50.5億元，增長77.2%；第二產業完成投資347.3億元，增長22.4%，其中，工業完成投資329.2億元，增長29.9%；第三產業完成投資353.5億元，增長38.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
項目建設穩步推進。全市固定資產投資施工項目1787個，其中，城鎮施工項目1200個，農村非農戶施工項目587個。本年新開工項目1444個，占施工項目的80.8%。億元以上項目174個，比上年增加54個，共完成投資396.5億元，增長58.1%，占全社會投資的52.8%，大項目投資有力地拉動了全社會固定資產投資持續快速增長。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市實現社會消費品零售總額254.6億元，比上年增長18.5%。其中，城鎮實現183.5億元，增長18.9%；鄉村實現71.2億元，增長17.3%。從行業看，批發業實現零售額42.8億元，增長20.1%；零售業實現零售額182.2億元，增長17.9%；住宿業實現零售額2.76億元，增長21.9%；餐飲業實現零售額26.8億元，增長18.9%。
各類商品零售額增加。限額以上批發零售貿易企業實現商品零售額39.1億元，比上年增長28.4%。其中，汽車類增長64.6%，金銀珠寶類增長51.6%，服裝鞋帽針紡織品類增長41.1%，化妝品類增長27.9%，日用品類增長26.2%，石油制品類增長25.5%，糧油、食品飲料煙酒類增長24.5%，家用電器及音像器材類增長17.5%，文化辦公用品類增長14.2%，體育娛樂用品類增長12.3%。
六、對外經濟和旅游
利用外資快速增長。全市年末實有三資企業115家。全年新批三資企業6家，新批外商投資項目7個，合同總金額29862萬美元，比上年增長0.7%，其中合同外資額17144萬美元，增長5%。全年實際利用外資10080萬美元，比上年增長41.4%，其中外商直接投資6994萬美元，增長4.4%。
出口增加進口減少。據海關統計，全年進出口總值達31894萬美元，比上年增長37.6%。其中，進口總值8444萬美元，下降35.2%；出口總值23449萬美元，增長1.3倍。
旅游業持續增長。2010年，全市共接待境內外游客1307.9萬人次，比上年增長21%；其中，境內游客1282萬人次，境外游客 25.8萬人次，分別增長20.9%、25.4%。全年實現旅游總收入91.45億元，增長26.7%，其中，接待境外游客收入7367.6萬美元，增長34.6%。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通建設步伐加快。年末全市公路通車里程達到18716公里，比上年末增加200公里。承唐、承朝高速公路建成通車，高速公路通車里程達到284公里；二級以上干線公路通車里程達到1700公里。全年公路貨運量5205萬噸，比上年增長21.7%，公路貨運周轉量108.9億噸公里，增長25.0%；公路客運量4532萬人，增長5.9%，公路客運周轉量21.9億人公里，增長7.3%。“村村通工程”進展順利，全年完成750公里，村通油路或水泥硬化路面率達到97%。張雙鐵路投入運營，虎多鐵路和遵小鐵路加快建設，張唐鐵路全線開工，新建鐵路通車和在建里程498公里；承德民用機場實驗段正式開工。
郵政、通訊能力提高。全年完成郵政業務總量8521萬元；電信業務總量51.1億元，增長11.6%。本地固定電話用戶41.2萬戶，下降10.5%；年末全市移動電話用戶244.8萬戶，比上年增長28.2%。國際互聯網接入用戶27.4萬戶,比上年增長24.6%。
八、金融和保險業
存貸款規模繼續擴大。年末全市全部金融機構人民幣各項存款余額達1087.6億元，比上年末增長21.2%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額達657.3億元，增長20.1%；企業存款余額達268.2億元，增長22.7%。各項貸款余額達766.2億元，增長28%。其中，個人貸款余額達225.7億元，增長35.9%；單位貸款余額達540.5億元，增長25%。
保險業快速發展。全年全市保險機構保費收入29.26億元，比上年增長21.3%，其中，財產險保費收入7.65億元，壽險保費收入21.61億元，分別增長31.9%、17.9%。給付賠款7.15億元，增長1.1%，其中，財產險給付賠款4.27億元，壽險給付賠款2.88億元，分別增長1.7%、0.3%。
九、科學技術和教育
科技事業扎實推進。2010年，被科技部批準為國家釩鈦新材料高新技術產業化基地。專利申請受理270件，批準授權213件，其中發明專利申請受理89件，批準授權7件。全年共爭取國家和省科技計劃項目31個，到位資金1660多萬元。圍繞現代農業創新發展，實施“食用菌棉稈規模化栽培及油浸調味罐頭系列產品”、“食用菌特色產業創業鏈配套技術開發應用”、“燕山山區果品產區新農村建設綜合技術開發與示范”等國家和省農轉資金、星火計劃重點項目13項。全市共建農牧業、林業等各產業科技示范園區120個，其中農牧業園區80個，林果業園區40個。省級農業科技園區（基地）達到6個。
教育事業平穩發展。2010學年，全市共有普通高等學校4所，中等職業教育學校34所，普通中學153所，小學646所，幼兒園661所。中等職業教育學校共招生1.7萬人，在校生人數4.63萬人，畢業生1.46萬人；普通中學共招生6.17萬人，在校生人數18.4萬人，畢業生5.97萬人；小學共招生3.98萬人，在校生22.73萬人，畢業生3.97萬人；幼兒園在園兒童10.03萬人，比上年增長14.0%。
十、文化和衛生
文化事業發展較快。年末全市有藝術表演團體8個，藝術表演場所5個，文化館9個，文化站215個，圖書館10個，博物館10個。中短波廣播發射臺和轉播臺5座，發射功率34千瓦，廣播人口覆蓋率93.9%；電視發射臺和轉播臺15座，發射功率23.03千瓦，電視覆蓋率96.5%；有線電視用戶數達73.99萬戶，有線電視入戶率59.2%。
衛生事業不斷加強。全市94.6%的鄉鎮衛生院達到省級標準，城市社區衛生服務街道覆蓋率達到100%。農民醫療保障水平不斷提高，參合率比上年提高了3.2個百分點。落實各項綜合防控措施，各種傳染病疫情得到及時有效控制，認真實施擴大國家免疫規劃，由5種疫苗預防7種傳染病增加到了14種疫苗預防15種傳染病，常規免疫報告接種率以鄉為單位保持在90%以上；消除麻疹強化免疫接種率達到98.7%。婦女兒童健康水平提高，新生兒篩查率達到67.2%，高危孕婦專案管理率達到了100%，新生兒破傷風發生率降至0。全市縣級以上醫院開展介入治療、腔鏡手術等、新技術、新項目221個，鄉鎮衛生院推廣普及適宜技術15種。醫院病床使用率達到77.9%，急、危、重癥患者搶救成功率90.3%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量增加。據市公安局統計，年末全市戶籍總人口372.96萬人，比上年增長2.82％。。其中男性193.09萬人，女性179.86萬人，分別增長2.13％。、3.52％。。全年出生人口6.07萬人，出生率16.31％。；死亡人口4.59萬人，死亡率12.33％。。人口自然增長率3.98％。，比上年下降3.49個千分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民生活不斷改善。據抽樣調查，2010年全市城鎮居民家庭人均可支配收入13212元，比上年增長10.6%。其中，城市居民家庭人均可支配收入14668元，增長10.4%。城市居民人均消費支出9490元，增長5.7%。其中，居民用于食品消費3647元，增長7.6%，占消費支出比重為38.4%；居住支出1133元，增長14.6%；家庭設備用品及服務支出643元，增長14.7%；交通和通訊支出936元，增長20.7%；教育文化娛樂服務支出825元，增長17.5%。
2010年，全市農村居民人均純收入4382元，比上年增加456元，增長11.6%。人均生活消費支出3441.7元，增長7.1%。
社會保障能力提高。年末全市有25萬職工參加了失業保險；參加醫療保險人數達81.3萬人，比上年增長17.4%。社會救濟總人數達25.2萬人。其中，城鎮居民最低生活保障人數8.16萬人；農村居民最低生活保障人數16.99萬人。
社會福利事業穩步發展。2010年，全市累計爭取省撥救災補助資金2056 萬元；安排口糧款834.69萬元；發放救災糧1240噸；發放衣被14.2萬件，重建和恢復災民住房2129間，全市共救濟災民54萬人次，確保了災民有飯吃、有衣穿和有房住，有力地維護了災區的社會穩定。城鄉社會救助體系進一步健全。五保供養工作進一步加強，全市共有五保對象3萬人。其中，集中供養1.6萬人；分散供養1.4萬人。集中供養率達到52%。醫療救助面逐步擴大，全年共對農村特困群眾18.8萬人實施了醫療救助，發放救助金3044萬元；城市醫療救助達到4.3萬人次，救助金額1393萬元。全市共有社會福利院103個，社會福利院床位數1.69萬張，社區服務設施228個。全市扶貧投入8.3億元，扶持309個貧困村完成扶貧規劃，帶動14萬戶貧困農民發展增收項目，年內使4萬人實現脫貧。
十二、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設加快。市區“四縱五橫”（即縱向打通西大街四道溝至碾子溝、牛圈子溝至碾子溝路，拓寬高速下道進入市區的迎賓路、京承旅游路；橫向打通中心區到雙灤區的獅子園至單塔子路、元寶山至雹神廟路、雙峰寺到獅子園路等9條道路）城市道路實現了當年開工、當年通車，共投資18.4億元，總長74.3公里。新建、改擴建市區道路47條。11座生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場全部投入運行。市中心區綠化覆蓋率達到42.6%、綠地率達到38.4%、人均公共綠地面積達到27.8平方米。2009年全市城鎮化率達38.64%，比上年提高1.83個百分點。
環境質量明顯改善。按國家二級標準，全年市區環境空氣質量繼續保持二級和好于二級天數達到347天，比上年增加了5天，創歷史新高；市區環境空氣一級天數達到178天，比上年增加了18天。全市7條河流25個監測斷面，78.3%的斷面水質達到功能區劃要求，較上年提高了3.3個百分點。飲用水水源水質達標率繼續保持100%。
附表一：
2010年主要農產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
糧食 萬噸 130.8 50.4
其中：玉米 萬噸 90.7 47.5
稻谷 萬噸 12.46 14.6
豆類 萬噸 3.0 48.4
薯類 萬噸 18.3 119.0
油料 萬噸 0.99 50
食用菌 萬噸 25.6 20.2
干果 萬噸 7.5 -31.3
鮮果 萬噸 58.95 -17.4
肉類總產量 萬噸 38.68 11.0
其中：豬牛羊肉 萬噸 26.1 7.7
家禽肉 萬噸 11.96 19.4
禽蛋 萬噸 10.84 5.1
奶類 萬噸 13.3 1.5
牛出欄 萬頭 52.99 6.1分頁標題[/!--empirenews.page--]
羊出欄 萬只 120.6 -9.3
豬出欄 萬頭 213.5 10.9
年末牛存欄 萬頭 75.12 4.9
年末羊存欄 萬只 100.9 -7.0
年末豬存欄 萬頭 149.55 8.4
附表二：
2010年工業主要產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
鋼材 萬噸 743 -5.5
原煤 萬噸 177.5 -5.3
鐵礦石原礦量 萬噸 26728.5 21.3
鐵精粉 萬噸 4397.4 20.7
生鐵 萬噸 1067.7 -11.8
水泥 萬噸 126.8 -4.1
白酒 千升 39972 -3.6
中成藥 噸 4833.9 33.1
交流電動機 千瓦 139730 21.2
發電量 億千瓦小時 61.7 14.9
附表三：
2010年居民消費價格情況
類 別 累計比指數（上年=100）
居民消費價格總指數 102.3
城市 102.2
農村 102.5
食品 108.4
糧食 112.4
肉禽及其制品 102.1
蛋 113.9
水產品 107.2
鮮菜 123.7
煙酒及用品 100.6
衣著 93.6
家庭設備用品及維修服務 99.0
醫療保健和個人用品 102.8
交通和通信 99.4
娛樂教育文化用品及服務 98.0
居住 102.6分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、公報公布的部分數據為快報數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、公報中六、七、八、九、十、十一、十二中部分數據由相關部門提供。 |
