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秦皇島市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報

時間:2014-09-21 17:42:28 來源:秦皇島市統(tǒng)計(jì)局 作者:admin 點(diǎn)擊:8969次
秦皇島市統(tǒng)計(jì)局
 
國家統(tǒng)計(jì)局秦皇島調(diào)查隊(duì)
 
2013年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把強(qiáng)開放、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、攻重點(diǎn)、抓改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境作為基本著力點(diǎn),積極開展招商引資、重點(diǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、安全穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境“五大百日會戰(zhàn)”,努力克服和緩解國際經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、國外需求緩慢復(fù)蘇、國內(nèi)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)性矛盾突出所帶來的經(jīng)濟(jì)緩行壓力,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展,人民生活不斷改善。
 
一、綜合
 
總體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。初步核算,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1168.75億元,比上年增長7.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值171.46億元,增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值447.57億元,增長6.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值549.72億元,增長7.9%。從對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況看,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率最高,第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的低速增長是制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。三次產(chǎn)業(yè)之比為14.7︰38.3︰47.0。按常住人口計(jì)算全市人均生產(chǎn)總值38530元,增長6.3%,按現(xiàn)行匯率計(jì)算折合6221美元。
 
圖12009-2013年生產(chǎn)總值及其增長速度
 
財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)小幅增長。2013年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入197.46億元,比上年增長1.3%。其中公共財(cái)政預(yù)算收入109.50億元,增長0.8%。其中各項(xiàng)稅收收入84.82億元,增長0.3%;稅收收入占公共預(yù)算收入的比重為77.5%。全市財(cái)政支出293.02億元,增長3.1%。其中,公共財(cái)政預(yù)算支出200.32億元,增長0.2%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,重點(diǎn)事業(yè)法定支出、民生剛性支出、重大項(xiàng)目支出等實(shí)現(xiàn)較快增長,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、科技、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水事務(wù)以及社會保障及就業(yè)支出分別增長15.9%、16.0%、6.9%、7.1%和8.6%。
 
圖22009-2013年公共財(cái)政預(yù)算收入及其增長速度
 
居民消費(fèi)價格溫和上漲。全市居民消費(fèi)價格總水平累計(jì)比上年上漲2.4%,漲幅較上年回落0.7個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)的八大類商品(服務(wù))價格同比呈“五升二降一平”態(tài)勢。食品價格漲幅居前,同比上漲5.6%,成為拉動CPI上漲的主要動力。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)繼續(xù)走低,累計(jì)比上年下降3.4%,降幅比上年收窄1.2個百分點(diǎn)。全市32個行業(yè)大類中,拉動出廠價格總指數(shù)下降的行業(yè)主要是鋼材、農(nóng)副食品、鐵礦和化工等。其中,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降7.0%,拉動總指數(shù)下降1.5個百分點(diǎn)。住宅銷售價格繼續(xù)小幅上漲。12月新建住宅價格同比增長7.1%,環(huán)比略升0.3%;二手住宅價格同比上漲2.2%,環(huán)比上漲0.1%。
 
圖32013年居民消費(fèi)價格月度漲跌幅度
 
表12013年居民消費(fèi)價格指數(shù)(%)
 
指標(biāo)
 
指數(shù)(上年=100)
 
居民消費(fèi)價格總指數(shù)
 
102.4
 
#城市
 
102.5
 
農(nóng)村
 
102.0
 
#食品
 
105.6
 
煙酒
 
100.0
 
衣著
 
98.7
 
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
 
101.5
 
醫(yī)療保健和個人用品
 
102.9
 
交通和通信
 
99.2
 
娛樂教育文化用品及服務(wù)
 
101.2
 
居住
 
100.7
 
民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。初步核算,全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值761.22億元,比上年增長8.0%,增速比同期GDP增速快1個百分點(diǎn),占全市GDP比重為65.1%。實(shí)繳稅金150.82億元,占全部財(cái)政收入的比重為76.4%,比上年提高0.9個百分點(diǎn);完成出口21.35億美元,占全市出口總值的88.3%;就業(yè)人員76.85萬人,增長2.3%。
 
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
 
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。按照“做精農(nóng)業(yè)”總要求,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)生產(chǎn)、提素質(zhì)、增效益,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值305.53億元,比上年增長4.4%。糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),由于2013年氣候適宜,秋糧長勢良好,加之去年水災(zāi)影響較大,基數(shù)較低,全年糧食總產(chǎn)達(dá)84.40萬噸,比上年增長4.3%。蔬菜、瓜果類生產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,全年蔬菜總產(chǎn)達(dá)317.77萬噸,比上年增長5.1%;瓜果類總產(chǎn)4.42萬噸,增長4.7%。畜禽生產(chǎn)形勢較好,主要畜產(chǎn)品存欄、出欄以及產(chǎn)量較上年均有不同程度的增長,其中豬出欄258.81萬頭,增長3.0%;存欄148.98萬頭,增長6.6%;豬肉產(chǎn)量20.98萬噸,增長3.7%。漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長,全年漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)32.01萬噸,比上年增長16.6%。
 
圖42009-2013年糧食總產(chǎn)量及其增長速度
 
表2主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
 
產(chǎn)品名稱
 
單位
 
2013年
 
比上年增長%
 
糧食
 
萬噸
 
84.40
 
4.3
 
#夏糧
 
萬噸
 
7.33
 
-14.6
 
秋糧
 
萬噸
 
77.07
 
6.5
 
油料
 
萬噸

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7.08
 
22.7
 
棉花
 
 
2574
 
2.2
 
蔬菜
 
萬噸
 
317.78
 
5.1
 
水果
 
萬噸
 
86.73
 
2.7
 
水產(chǎn)品
 
萬噸
 
32.01
 
16.6
 
#海水
 
萬噸
 
31.37
 
17.1
 
肉類
 
萬噸
 
34.35
 
2.9
 
#豬肉
 
萬噸
 
20.98
 
3.7
 
牛肉
 
萬噸
 
2.93
 
-2.4
 
羊肉
 
萬噸
 
2.60
 
3.2
 
奶類
 
萬噸
 
10.26
 
-3.0
 
禽蛋
 
萬噸
 
11.45
 
2.3
 
豬出欄數(shù)
 
百頭
 
25881
 
3.0
 
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力332.81萬千瓦時,完成機(jī)耕作業(yè)面積19.87萬公頃,機(jī)播面積9.20萬公頃,機(jī)收面積4.64萬公頃,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)12.99萬公頃。全市2265個行政村中,通油路、通電村數(shù)、通電話村數(shù)均達(dá)到100%,通有線電視村數(shù)達(dá)82.3%,自來水受益村數(shù)達(dá)51.8%,分別比上年提高3.1個百分點(diǎn)和5個百分點(diǎn)。
 
大力培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。龍頭帶動作用更加突出,年內(nèi)新增國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家。截止年末全市國家、省、市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到4家、36家和338家。全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)67.1%,高于全省平均水平4.1個百分點(diǎn),連續(xù)多年位于全省領(lǐng)先地位。農(nóng)民組織化程度快速提升,新增農(nóng)民合作社219個,總數(shù)達(dá)到1268個,入社農(nóng)民19.14萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的29.9%,帶動農(nóng)戶38.58萬戶,占總數(shù)的59.4%。家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營實(shí)體接連涌現(xiàn),在全省率先出臺了《秦皇島市家庭農(nóng)場登記暫行辦法》,年內(nèi)共注冊家庭農(nóng)場64家。
 
大力推進(jìn)造林綠化、林果生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,林業(yè)生產(chǎn)取得階段成效。全市共完成人工造林面積10萬畝,封山育林6萬畝,義務(wù)植樹656萬株,全年任務(wù)順利完成。全市森林覆蓋率達(dá)到44.0%,比上年提高0.5個百分點(diǎn)。按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)并重”的原則,穩(wěn)步增強(qiáng)全市林果經(jīng)濟(jì)實(shí)力,果品生產(chǎn)再上新臺階。干鮮果品產(chǎn)量達(dá)到90.8萬噸,比上年增長3.4%。
 
三、工業(yè)和建筑業(yè)
 
工業(yè)生產(chǎn)受整體經(jīng)濟(jì)增長放緩、出口疲軟、內(nèi)需不振等因素影響,處于低速運(yùn)行態(tài)勢。全年規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值353.26億元,比上年增長2.1%,增幅較上年下降10.9個百分點(diǎn),是2000年以來回落幅度最大的一年,也是增長最慢的一年。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值53.79億元,比上年下降5.9%;重工業(yè)完成增加值299.47億元,增長3.7%。分注冊類型看,占比達(dá)50%以上的股份制企業(yè)呈下降態(tài)勢,增加值同比下降1.3%,外商及港澳臺商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長,增幅為9.1%。分行業(yè)看,汽車制造業(yè)保持高速增長,增幅為41.2%,是拉動工業(yè)增長的主要因素。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增加值雖然實(shí)現(xiàn)了5.3%的小幅增長,但增速比上年低15.6個百分點(diǎn),是制約工業(yè)增長的主要行業(yè)。從支柱產(chǎn)業(yè)看,食品加工、玻璃制造、金屬冶煉及壓延、裝備制造四大支柱行業(yè)完成增加值258.7億元,比上年增長3.7%,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到124.9%。其中裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.5億元,增長8.0%,貢獻(xiàn)率達(dá)123.5%。
 
圖52009-2013年規(guī)模以上工業(yè)增加值及其增長速度
 
表3主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
 
產(chǎn)品名稱
 
單位
 
2013年
 
比上年增長%
 
發(fā)電量
 
億千瓦小時
 
105.50
 
4.4
 
小麥粉
 
萬噸
 
29.83
 
6.1
 
食用植物油
 
萬噸
 
37.84
 
-9.3
 
葡萄酒
 
千升
 
24162
 
-49.8
 
機(jī)制紙及紙板
 
萬噸
 
42.42
 
16.2
 
水泥
 
萬噸
 
428.04
 

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-5.9
 
石油瀝青
 
萬噸
 
64.25
 
10.7
 
玻璃纖維紗
 
 
26767
 
3.8
 
平板玻璃
 
萬重箱
 
2333
 
79.7
 
鋼化玻璃
 
萬平方米
 
684.12
 
10.4
 
中空玻璃
 
萬平方米
 
25.44
 
23.9
 
夾層玻璃
 
萬平方米
 
300.82
 
17.0
 
生鐵
 
萬噸
 
593.88
 
-9.1
 
粗鋼
 
萬噸
 
697.84
 
3.1
 
成品鋼材
 
萬噸
 
568.32
 
11.3
 
鋁材
 
萬噸
 
12.33
 
7.5
 
鋁合金
 
萬噸
 
12.67
 
-8.8
 
閥門
 
 
5921
 
-33.6
 
規(guī)模以上工業(yè)效益實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額24.38億元,比上年增長1.3倍,增速在全省各市中居第一位;實(shí)現(xiàn)稅金48.48億元,增長21.4%。虧損企業(yè)虧損額為27.46億元,下降30.5%,虧損面由年初的53.9%降至36.7%。
 
受國家宏觀調(diào)控的影響,建筑業(yè)發(fā)展平緩。全市資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值201.95億元,比上年下降1.6%,其中建筑工程產(chǎn)值170.44億元,下降2.5%;安裝工程產(chǎn)值18.08億元,增長9.6%。竣工產(chǎn)值144.27億元,增長1.0%,竣工率為32.1%。建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積1650.75萬平方米,下降0.2%,其中新開工面積644.78萬平方米,增長6.9%。年末具有資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)221家,建筑隊(duì)伍人數(shù)4.85萬人。
 
四、固定資產(chǎn)投資
 
固定資產(chǎn)投資增速趨緩。受重大項(xiàng)目匱乏、房地產(chǎn)投資放緩等因素影響,全市累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資786.34億元,比上年增長6.4%,增幅較上年下降13.9百分點(diǎn),為2000年以來的最低點(diǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目投資完成535.17億元,增長4.9%,增幅比上年下降12.8個百分點(diǎn);房地產(chǎn)投資235.12億元,增長10.2%,增幅同比下降19.5個百分點(diǎn)。工業(yè)投資增長趨緩,累計(jì)完成投資235.20億元,比上年增長12.0%,增速低于全省平均水平。
 
投資結(jié)構(gòu)不盡合理。全年完成第一產(chǎn)業(yè)投資24.45億元,比上年下降2.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資243.00億元,增長16.3%,其中裝備制造業(yè)投資下降10.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資502.84億元,僅增長2.7%,其中交通運(yùn)輸業(yè)投資下降20.4%。
 
在建項(xiàng)目總量減少,全市投資增長缺乏強(qiáng)力支撐。截止年末,全市施工項(xiàng)目944個,比上年減少62個;新開工項(xiàng)目580個,比上年減少70個;其中億元以上新開工76個,減少12個。隨著承秦高速公路項(xiàng)目在2012年底完工,以及宏啟勝精密電子、山海關(guān)船舶重工、中信戴卡輪轂等一批總投資超10億元項(xiàng)目年內(nèi)收尾,全市再次面臨百億元投資項(xiàng)目的空白期。
 
圖62009-2013年全社會固定資產(chǎn)投資及其增長率
 
五、國內(nèi)貿(mào)易
 
消費(fèi)品市場運(yùn)行平穩(wěn)。全市社會消費(fèi)品零售總額完成508.97億元,比上年增長為13.4%,增速呈現(xiàn)逐季提高態(tài)勢,但仍低于2012年1.6個百分點(diǎn)。從區(qū)域看,城鎮(zhèn)市場完成零售額425.61億元,增長13.6%;農(nóng)村市場完成零售額83.36億元,增長12.5%。從行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)完成零售額449.57億元,比上年增長12.5%;住宿餐飲業(yè)完成零售額59.40億元,增長13.7%。限額以上社會消費(fèi)品零售額增速明顯提高,年內(nèi)新增的三家汽車銷售公司,拉動了限額以上社會消費(fèi)品零售額的增長,全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額144.26億元,比上年增長10.0%。在限額以上企業(yè)商品零售額中,糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長11.2%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長13.2%;書報雜志類零售額增長21.2%;金銀珠寶類零售額增長19.8%。限額以上住宿餐飲業(yè)消費(fèi)下滑凸顯,全市限額以上住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額9.80億元,比上年下降15.9%。其中住宿業(yè)營業(yè)額下降12.2%,餐飲業(yè)營業(yè)額下降21.2%。
 
圖72009-2013年社會消費(fèi)品零售總額及其增長速度
 
市場建設(shè)力度不斷加大。2013年,全市新建、改建市場項(xiàng)目23個。其中新建、改建菜市場9個、農(nóng)貿(mào)市場4個、批發(fā)市場5個,年內(nèi)新建開業(yè)的菜市場和大型商貿(mào)項(xiàng)目為歷年最多,其中逸城菜市場按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè),深受市民歡迎。截止年末,全市商品成交額超億元的商品交易市場12個,年市場成交額156.76億元,比上年增長6.5%。
 
六、對外經(jīng)濟(jì)
 
對外貿(mào)易增速回落。全市完成進(jìn)出口總額43.73億美元,比上年下降0.9%,增速較上年回落2.4個百分點(diǎn)。其中完成出口24.18億美元,下降2.8%,增幅回落14.8個百分點(diǎn);進(jìn)口19.55億美元,增長1.6%,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口占比超過50%,全市機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)到12.15億美元,創(chuàng)歷史新高。龍頭企業(yè)戴卡輪轂和宏啟勝精密電子出口額占全市機(jī)電產(chǎn)品出口總額的57.5%,對拉動全市機(jī)電產(chǎn)品出口增長起到?jīng)Q定行作用。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
 
圖82009-2013年進(jìn)出口總額完成情況
 
利用外資形勢較好。面對全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,吸引外資難度進(jìn)一步加大的嚴(yán)峻形勢,市委、市政府作出了率先開放、趕超發(fā)展、奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)增長極的戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施開放強(qiáng)市戰(zhàn)略,適時出臺了《關(guān)于實(shí)施開放強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》,把對外開放和招商引資作為全市重點(diǎn)工作統(tǒng)籌把握、全面部署、強(qiáng)力推進(jìn),利用外資再創(chuàng)佳績,提前一個月完成目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)際利用外資7.38億美元,比上年增長17.6%,全部為直接利用外資。年內(nèi)組織參加了香港投洽會、廊坊投洽會、廈門投洽會及央企入秦、民企入秦、外企秦皇島行等重大活動,戴卡工業(yè)園二期、華潤雪花啤酒搬遷改造等一批重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。
 
圖92009-2013年實(shí)際利用外資及其增長速度
 
七、交通、郵電和旅游業(yè)
 
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),著力構(gòu)建以空港、海港、城市綜合交通樞紐為核心,公、鐵、水、民航大通道為主干,東出西聯(lián)、南北暢通、全民共享的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。截止2013年底全市公路通車總里程達(dá)到8859公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到279公里。港口貨物吞吐量扭轉(zhuǎn)了下降局面,實(shí)現(xiàn)小幅回升。全市港口貨物吞吐量達(dá)到2.73億噸,比上年增長0.6%;集裝箱吞吐量38.78萬箱,增長12.8%。西港東遷工作拉開序幕,《港口總體規(guī)劃》取得突破性進(jìn)展。地方道路運(yùn)輸增長乏力,全市公路貨運(yùn)量5225萬噸,比上年增長5.9%;公路客運(yùn)量2051萬人,下降2.8%;地方鐵路貨運(yùn)量完成481.10萬噸,下降3.7%。積極培育航線航班,山海關(guān)機(jī)場客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)快速增長,全年完成旅客吞吐量20.79萬人次,比上年增長33.8%;完成貨郵吞吐量920噸,增長51.8%。北戴河機(jī)場建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),航站樓及外裝、飛行區(qū)場道、助航燈光、消防、雨污水、航站區(qū)道路、停車場等工程基本完工。
 
郵政電信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全市郵政業(yè)務(wù)收入2.91億元,比上年增長5.9%;電信業(yè)務(wù)收入27.58億元,增長8.6%。全年發(fā)送函件1252.78萬件,比上年增長13.0%。發(fā)送報刊累計(jì)達(dá)4569.7萬份,下降6.5%。年末固定電話擁有量70.95萬部,比上年下降1.9%;移動電話擁有量342.30萬部,增長9.0%;其中3G手機(jī)用戶112.40萬戶,占比達(dá)32.8%;ヂ(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)58.54萬戶,增長12.0%。
 
旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長。在旅游興市戰(zhàn)略的帶動下,全市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和旅游產(chǎn)品提檔升級進(jìn)程不斷加快,促進(jìn)了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客2595.68萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入256.32億元,分別增長10.9%和19.6%。其中接待海外游客29.85萬人次,增長4.2%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入18058萬美元,增長6.6%。突出旅游項(xiàng)目支撐作用,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步加快。國際旅游度假中心、葡萄島旅游綜合開發(fā)等23個省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),北戴河英倫國際馬術(shù)俱樂部、華貿(mào)喜來登酒店等一批高端旅游項(xiàng)目建成并投入使用。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。截至年底,全市共有國家A級以上旅游景區(qū)(點(diǎn))34家(36處),其中:國家5A級旅游景區(qū)1家(3處),國家4A級旅游景區(qū)15家,國家3A級旅游景區(qū)6家,國家2A級旅游景區(qū)12家。年內(nèi)新增2家2A級旅游景區(qū),分別是盧龍柳河溪谷景區(qū)和桃林口景區(qū)。全市共有旅游星級飯店60家,其中五星級飯店3家、四星級飯店15家、三星33家、二星級9家。全市星級飯店共有客房數(shù)為8223間,床位數(shù)1.54萬張。城市知名度和美譽(yù)度不斷提升,秦皇島市榮膺“中國最佳休閑城市”和“城市公共休閑服務(wù)與管理示范城市”等榮譽(yù)稱號。
 
八、金融、保險
 
金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。截止年末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)2122.60億元,比年初增長10.2%,新增量比上年下降18.4%。其中儲蓄存款余額1299.13億元,比年初增加142.68億元,新增量比上年下降9.9%;單位存款余額774.93億元,比年初增加46.52億元,新增量下降28.7%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額達(dá)1365.59億元,比年初增長9.4%,新增量較上年下降28.3%。其中短期貸款余額556.91億元,比年初增加44.29億元,新增量下降59.7%;中長期貸款余額785.52億元,比年初增加71.57億元,新增量比上年增長33.3%。
 
保險業(yè)健康發(fā)展。截止年末全市擁有商業(yè)保險公司36家,比上年新增2家。全年實(shí)現(xiàn)各類保費(fèi)收入44.84億元,比上年增長4.7%。其中,財(cái)產(chǎn)險保費(fèi)收入15.71億元,增長14.0%;人身險保費(fèi)收入29.13億元,增長0.3%。支付各項(xiàng)賠款20.33億元,增長30.9%。其中,財(cái)產(chǎn)險賠付9.03億元,增長0.9%;人身險賠付11.30億元,增長71.8%。
 
九、教育和科學(xué)技術(shù)
 
教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。學(xué)前教育普及率和保教水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)幼兒園工程建設(shè),辦園條件大幅改善。省級示范園達(dá)到14所,市級示范園達(dá)到33所,一類幼兒園達(dá)到64所。年末全市共有各類幼兒園281所,在園幼兒7.40萬人,學(xué)前三年教育普及率達(dá)到81.7%。義務(wù)教育資源配置更加均衡。盧龍、昌黎、青龍縣284所中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源配備安裝工作基本完成,農(nóng)村學(xué)區(qū)一體化管理及聯(lián)合校管理模式改革不斷深化,資源得到共享,優(yōu)勢得到互補(bǔ)。年末全市共有普通初中134所,在校生8.12萬人;小學(xué)429所,在校生18.37萬人;特殊教育學(xué)校5所,在校生493人。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)到100%、98.3%,均比上年有所提高。高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。進(jìn)一步優(yōu)化高中布局,明確普通高中多樣化發(fā)展方向,鞏固高中教育教學(xué)質(zhì)量年成果,教育教學(xué)質(zhì)量又有新提高,高考錄取率為90.5%,比上年提高1.5個百分點(diǎn)。年末全市共有普通高中31所,在校生4.58萬人,全市高中階段毛入學(xué)率為87.8%。職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)不斷深化。創(chuàng)新辦學(xué)模式,擴(kuò)大校企合作,真正實(shí)現(xiàn)了校企零距離對接。年末共有中等職業(yè)學(xué)校34所,招生數(shù)達(dá)0.70萬人,在校生達(dá)到3.04萬人,占高中階段在校生總數(shù)39.9%。高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,年末全市共有普通高等院校13所,招生數(shù)達(dá)5.13萬人,在校生16.99萬人,分別比上年增加0.24萬人和1.43萬人。
 
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為核心,科技事業(yè)取得顯著成效。創(chuàng)新型城市建設(shè)深入推進(jìn),新認(rèn)定創(chuàng)新型單位16家,目前全市創(chuàng)新型單位已達(dá)57家,在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面起到了示范推動作用,帶動了全市創(chuàng)城工作開展。不斷加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè),全年共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目470項(xiàng),其中83個項(xiàng)目獲得國家、省4028萬元資金支持,比上年增長4.7%。企業(yè)創(chuàng)新主體地位日趨增強(qiáng),年內(nèi)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)16家,創(chuàng)近年新高,截止年末全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家;開展了科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作,首批400家企業(yè)通過認(rèn)定。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略取得突破,專利申請、授權(quán)量雙雙突破千件,分別達(dá)到2251件和1387件,21家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零專利”的突破。創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進(jìn),新建市級以上工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)9家,截止年末全市建有省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家,市級以上工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)達(dá)到71家,居全省前列;建有省級以上企業(yè)技術(shù)中心24家。建設(shè)2家省級高新區(qū),新建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家,開創(chuàng)了我市科技園區(qū)建設(shè)的新局面。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
 
十、文化、衛(wèi)生和體育
 
文化建設(shè)工作取得新進(jìn)展。全面實(shí)施“文化鑄市”戰(zhàn)略,不斷完善公共文化服務(wù)體系,扎實(shí)開展群眾性文化活動,努力打造文化藝術(shù)精品,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,市博物館項(xiàng)目地塊整體拆遷工作已全面展開,市公共數(shù)字文化管理服務(wù)中心建設(shè)完成。深化文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村公益電影放映工程,全年放映公益電影22000余場,觀眾達(dá)400萬人。以品牌建設(shè)為抓手,文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)日益繁榮。音樂劇《娘》成功入選文化部第十六屆全國“群星獎”戲劇類復(fù)賽。歌曲《我的心中你最美》由河北省音像出版社編輯出版。舉辦南戴河荷花藝術(shù)節(jié)、“我們的節(jié)日·七夕”第四屆中華愛情節(jié)、祖山天女木蘭文化節(jié)等特色文化節(jié)慶活動。組織2013年秦皇島市春節(jié)聯(lián)歡會、首屆秦皇島市少兒春晚、《梨園新韻》戲曲春節(jié)晚會等兩節(jié)文化活動。成功舉辦了首屆“秦皇島之夏”海洋文化節(jié)、北戴河(碧螺塔)海洋音樂節(jié)和海上音樂廳暑期演出季等文化活動。截止年末全市文化系統(tǒng)擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體14個,群眾藝術(shù)館、文化館8個,文化站104個,公共圖書館6個。縣級以上廣播電臺5座,對國內(nèi)廣播節(jié)目9套,廣播人口綜合覆蓋率88%。縣級以上電視臺5座,電視轉(zhuǎn)播臺5座,電視人口綜合覆蓋率94%。有線電視用戶93.01萬戶,比上年增長9.2%,其中有線數(shù)字電視終端78.50萬戶,模擬用戶14.51萬戶。
 
醫(yī)藥衛(wèi)生各項(xiàng)工作取得明顯成效。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3220個(含村衛(wèi)生室),其中醫(yī)院64個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)88個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院74個。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位16515張,擁有衛(wèi)生技術(shù)人員17344人,其中執(zhí)業(yè)(執(zhí)業(yè)助理)醫(yī)師7629人,注冊護(hù)士6625人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民達(dá)到190.4萬人,參合率為97.03%,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至340元/人,全市籌資總額達(dá)6.47億元。最高報銷封頂線提高到每人每年9萬元,全年共為343.18萬人次參合農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用6.68億元。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部落實(shí),積極推進(jìn)居民健康檔案建立工作,農(nóng)村居民電子檔案建檔率達(dá)到81.7%;城市居民規(guī)范化電子健康檔案達(dá)到89.4%。婦幼保健工作不斷加強(qiáng),全市孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率分別控制在14.81/十萬和4.8‰,產(chǎn)前篩查率升至55.7%,新生兒篩查升至96.1%,出生缺陷率降至63/萬。
 
體育事業(yè)邁上新臺階。圍繞體育名城發(fā)展戰(zhàn)略,以重點(diǎn)賽事為中心,打造秦皇島城市品牌。年內(nèi)承辦了全國青少年“未來之星”陽光體育大會、中國民間乒乓球爭霸賽華北賽區(qū)決賽、中式八球國際大師賽、2013年北京現(xiàn)代國際青年足球邀請等四項(xiàng)大的體育賽事,還舉辦了第九屆世界徒步大會、第八屆輪滑節(jié)、第二屆國際水上運(yùn)動休閑節(jié)暨2013年中國秦皇島帆板風(fēng)箏沖浪賽、第七屆北戴河鐵人三項(xiàng)大賽、海港區(qū)龍舟比賽等一系列品牌賽事。全市第六屆運(yùn)動會取得圓滿成功,極大地促進(jìn)了群眾體育和競技體育的全面發(fā)展。加快全民健身設(shè)施建設(shè),扶持了1個縣區(qū)全民健身中心工程,建設(shè)了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程,完成了全市基層建設(shè)年活動204個幫扶村體育工程。競技體育穩(wěn)步提高,全市運(yùn)動員在省級以上各項(xiàng)賽事中獲得金牌42枚、銀牌51枚、銅牌50枚。全年新批準(zhǔn)國家一級裁判員5人,二級裁判員394人。二級運(yùn)動員125人。
 
十一、人口、人民生活和社會保障
 
年末全市常住人口304.52萬人,較上年末增加2.36萬人。人口出生率為10.99‰,死亡率為7.08‰,人口自然增長率為3.91‰,比上年下降0.5個千分點(diǎn)。
 
據(jù)省調(diào)查隊(duì)和省統(tǒng)計(jì)局反饋的資料顯示,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24353元,比上年增長10.2%;農(nóng)民人均純收入為9356元,增長12.5%,城鄉(xiāng)居民收入扣除物價因素后實(shí)際增速均超過GDP增速,城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.66︰1縮小為2013年2.60︰1,低于全國3.03︰1的平均水平。
 
以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作取得積極進(jìn)展。多手段加大城鄉(xiāng)就業(yè)工作力度,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.86萬人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.16萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.46%,控制在計(jì)劃目標(biāo)4%以內(nèi)。多途徑完善社會保障惠民制度,推動社會保障體系建設(shè)快速發(fā)展。截止年末,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)71.17萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)57.77萬人,失業(yè)保險參保人數(shù)31.86萬人,工傷保險參保人數(shù)40.13萬人,生育保險參保人數(shù)41.61萬人,分別比上年增加3.67萬人、0.86萬人、0.77萬人、3.25萬人和1.99萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)127.30萬人,比上年增加1.27萬人,有34.73萬參保居民享受了養(yǎng)老保險待遇。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)35.62萬人,參保率達(dá)96%,有15.41萬人報銷了醫(yī)療費(fèi)用。
 
社會救助水平進(jìn)一步提升。全市有10.16萬戶16.67萬人城鄉(xiāng)困難群體納入低保,支出低保金5.25億元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助封頂線大幅提升到1萬元,救助困難群眾1.9萬人。推進(jìn)四級救助管理工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將救助觸角延伸至社區(qū)、鄉(xiāng)村,已建縣級救助站9個,鄉(xiāng)、街道救助點(diǎn)119個,村(居)咨詢點(diǎn)1309個。救助各類人員7939人,收養(yǎng)兒童16人,治療兒童1025人次,孤殘兒童康復(fù)率100%。統(tǒng)籌推進(jìn)政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力扶持引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家,床位4610張。在農(nóng)村對五保對象實(shí)行集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合,全市供養(yǎng)五保對象14093人,支出五保供養(yǎng)資金3382.1萬元,在城市“三無”對象享受全額低保補(bǔ)助。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成效顯著,全年下?lián)芫葹?zāi)款1236萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置378人。全年共發(fā)行銷售福利彩票5.95億元,比上年增長24%;籌集福彩公益金5000多萬元。成功舉辦了第十二屆福彩助學(xué)活動,籌資400多萬元資助800多名貧困學(xué)子圓夢大學(xué),福彩的社會責(zé)任進(jìn)一步彰顯。
 
全力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。全年開工建設(shè)保障性安居工程項(xiàng)目44個、16129套,竣工5011套,分配4543套,新增廉租住房補(bǔ)貼2384戶,均超額完成了省定責(zé)任目標(biāo)。13661戶低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍,發(fā)放補(bǔ)貼2685萬元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
 
十二、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)
 
環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作有序開展。實(shí)施藍(lán)天工程,重拳整治污染企業(yè),年內(nèi)關(guān)閉違規(guī)違法排污企業(yè)35家,停產(chǎn)整治企業(yè)31家。2013年全市監(jiān)測總天數(shù)365天,二級以上天數(shù)209天,達(dá)標(biāo)率57.3%,居全省第三位。實(shí)施碧水工程,水環(huán)境質(zhì)量不斷向好。全市三個城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。六條入海河流水質(zhì)較去年明顯好轉(zhuǎn),近岸海域水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。全市單位GDP能耗降低率為5.63%,完成了3.66%的年度目標(biāo)任務(wù)。其中單位工業(yè)增加值能耗降低率為6.70%,為近年最好水平。全年共完成二氧化硫、氮氧化物減排項(xiàng)目47項(xiàng),化學(xué)需氧量、氨氮減排項(xiàng)目132項(xiàng)。2013年全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮削減率為1.5%、5.15%、1.47%和1.03%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng),年內(nèi)啟動了北戴河新區(qū)污水處理廠、海港區(qū)西部污水處理廠、北部片區(qū)污水處理廠(含配套管網(wǎng))等9項(xiàng)工程建設(shè)。城市污水集中處理率達(dá)95%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
 
安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。全年共發(fā)生各類傷亡事故(工礦商貿(mào)、道路交通和生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi))288起,比上年增加26起。事故中死亡人數(shù)為81人,受傷人數(shù)為100人,分別比上年下降19.0%和16.0%。事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為261萬元,比上年下降1.1%。各項(xiàng)指標(biāo)全部處于省下達(dá)的各項(xiàng)預(yù)控指標(biāo)范圍內(nèi)。
 
注:1、本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果,待統(tǒng)計(jì)局正式統(tǒng)計(jì)年報公布后,即以正式年報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
 
2、生產(chǎn)總值、各行業(yè)增加值、總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按當(dāng)年價格計(jì)算,增長速度按可比價格計(jì)算。
 
3、納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元。
 
4、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)劃總投資500萬元。
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