保定市2021年國民經濟和社會發展統計公報

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是保定發展史上極不尋常、極不平凡的一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省、市各項決策部署，緊緊圍繞激情奮進“十四五”、再造一個新保定的工作主線，著眼于“三步走”戰略目標和“三聚焦一加強”戰略部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，全市經濟發展勢頭良好，民生保障堅實有力，高質量發展取得顯著成效，“十四五”實現精彩開局。

一、綜 合

初步核算，全市生產總值實現3725.0億元，比上年增長7.2%，兩年平均增長5.5%。其中，第一產業增加值412.9億元，增長7.2%；第二產業增加值1352.0億元，增長5.2%；第三產業增加值1960.1億元，增長8.5%。三次產業結構為11.1∶36.3∶52.6。全市人均生產總值為40403元，比上年增長7.4%。

全年全市城鎮新增就業9.56萬人，失業人員再就業2.98萬人，就業困難人員再就業1.19萬人。年末城鎮登記失業率為3.74%，控制在4.5%的預期目標以內。

全年居民消費價格比上年上漲1.0%。分類別看，食品煙酒價格上漲1.1%，衣著下降2.1%，居住上漲0.7%，生活用品及服務下降0.1%，交通通信上漲4.6%，教育文化娛樂上漲0.8%，醫療保健上漲0.6%，其他用品及服務上漲1.3%。

全市民營經濟增加值2360.0億元，比上年增長7.2%，占全市生產總值的比重為63.4%；實繳稅金349.7億元，增長9.2%，占全部稅收收入的比重為77.5%。

二、農 業

全年糧食播種面積1008.0萬畝，比上年增長0.2%。糧食總產量415.0萬噸，增長0.8%。其中，夏糧產量179.3萬噸，增長1.5%；秋糧產量235.8萬噸，增長0.3%。

蔬菜播種面積100.9萬畝，比上年增長2.4%；總產量428.3萬噸，增長5.4%。其中，食用菌（干鮮混合）產量9.8萬噸，增長5.2%。

中草藥材產量11.4萬噸，比上年增長14.8%。園林水果產量121.9萬噸，增長7.4%。瓜果類播種面積22.3萬畝，增長2.8%；產量81.8萬噸，增長4.9%。

豬牛羊禽肉產量53.3萬噸，比上年增長22.1%。其中，豬肉產量29.5萬噸，增長19.5%；牛肉產量4.1萬噸，與上年持平；羊肉產量8.3萬噸，增長29.2%；禽肉產量11.4萬噸，增長34.9%。禽蛋產量26.9萬噸，下降2.3%。牛奶產量38.2萬噸，增長3.2%。

三、工業和建筑業

全部工業增加值1040.6億元，比上年增長7.1%。其中規模以上工業增加值增長11.4%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有及國有控股企業增加值增長4.9%，股份制企業增長9.5%，外商及港澳臺商投資企業增長28.8%。分門類看，采礦業增加值增長7.1%，制造業增長11.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長8.3%。

規模以上工業中，農副食品加工業增加值比上年增長35.0%，食品制造業增長13.3%，煙草制品業增長12.7%，紡織業增長7.7%，醫藥制造業增長14.6%，橡膠和塑料制品業增長4.2%，非金屬礦物制品業增長6.3%，金屬制品業增長20.5%，汽車制造業增長16.6%，電力、熱力生產和供應業增長9.4%。

表1  2021年全市主要工業產品產量及增長速度

全市規模以上工業企業實現營業收入3745.2億元，比上年增長16.8%；實現利潤總額136.9億元，下降13.0%。

全社會建筑業增加值312.7億元，比上年增長0.4%。資質等級以上建筑業企業房屋施工面積11151.0萬平方米，增長14.9%；房屋竣工面積2269.4萬平方米，增長35.6%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業利潤26.9億元，增長29.0%，其中國有控股企業1.6億元，下降3.7%。

四、服務業

全年批發和零售業增加值258.7億元，比上年增長5.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值172.1億元，增長11.5%；住宿和餐飲業增加值28.9億元，增長9.1%；金融業增加值263.1億元，增長4.0%；房地產業增加值389.5億元，增長7.6%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值83.9億元，增長20.3%；科學研究和技術服務業增加值135.2億元，增長8.8%。全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長8.0%，利潤總額增長40.0%。

全年貨物運輸總量1.2億噸，比上年增長5.1%；貨物運輸周轉量361.1億噸公里，增長6.5%。旅客運輸總量0.1億人，下降27.1%；旅客運輸周轉量8.8億人公里，增長3.2%。

全年郵政行業業務總量105.5億元，比上年增長32.7%。郵政函件業務112.2萬件，下降83.8%；包裹業務17.5萬件，下降8.5%。快遞業務量11.5億件，增長34.6%；快遞業務收入75.9億元，增長17.9%。

全年電信業務收入58.4億元，年末擁有固定電話用戶61.1萬戶，年末擁有移動電話用戶1011.2萬戶，其中，4G移動電話用戶628.9萬戶，5G移動電話用戶279.8萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶333.5萬戶。手機上網用戶872.1萬戶。

五、國內貿易

全年社會消費品零售總額1490.5億元，比上年增長9.5%。按經營單位所在地統計，城鎮消費品零售額1266.7億元，增長7.8%；鄉村消費品零售額223.8億元，增長19.6%。按消費類型分，商品零售1405.5億元，增長9.0%；餐飲收入85.0億元，增長18.1%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長40.3%，飲料類增長40.7%，煙酒類增長40.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長16.9%，金銀珠寶類增長36.2%，日用品類增長48.5%，五金、電料類增長44.8%，書報雜志類增長5.6%，文化辦公用品類增長14.2%，家具類增長3.7%，通訊器材類增長26.5%，建筑及裝潢材料類增長5.0%，機電產品及設備類增長14.2%，汽車類增長10.5%。

六、固定資產投資

全社會固定資產投資比上年增長6.9%。其中，固定資產投資（不含農戶）增長6.9%。

在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資比上年增長14.0%；第二產業投資增長0.3%；第三產業投資增長8.8%。高技術產業投資增長11.1%，其中高技術制造業投資增長34.7%。工業技改投資增長13.2%，占工業投資的比重為51.8%，比上年提高5.7個百分點。

表2  2021年全市分行業固定資產投資增長速度

房地產開發投資比上年增長7.1%。其中，住宅投資增長6.3%，辦公樓投資增長25.1%，商業營業用房投資增長8.2%。

七、對外經濟

進出口總值完成386.4億元，比上年增長43.3%。其中，出口總值347.3億元，增長47.8%；進口總值39.1億元，增長12.8%。

全市實際利用外資94135萬美元，比上年下降8.7%，其中，外商直接投資89956萬美元，下降6.9%。全市新設立外商投資企業(項目)29個，增長26.1%；合同外資額21510萬美元，增長174.9%。

八、財政金融

全市一般公共預算收入312.5億元，比上年增長11.3%，其中，稅收收入189.2億元，增長11.4%。一般公共預算支出791.6億元，下降1.3%。

年末全市金融機構本外幣各項存款余額9177.8億元，比年初增長12.5%，其中，住戶存款余額6617.2億元，比年初增長16.7%。金融機構本外幣各項貸款余額5571.1億元，比年初增長13.0%，其中，住戶貸款余額2563.6億元，比年初增長8.9%。金融機構本外幣存貸比為60.7%。

保險公司原保險保費收入281.7億元，比上年增長3.3%。其中，財產險業務原保險保費收入82.2億元，下降3.4%；人身險業務原保險保費收入199.5億元，增長6.3%。原保險賠付支出82.5億元，增長9.0%，其中，財產險業務賠款48.3億元，增長8.4%；人身險賠款及給付34.2億元，增長9.8%。

九、人口、居民收入和社會保障

年末全市常住人口919.5萬人，其中，城鎮常住人口537.4萬人，比上年末增加9.3萬人；城鎮化率為58.45%，比上年末提高1.31個百分點。全年出生人口6.38萬人，出生率為6.94‰；死亡人口6.88萬人，死亡率為7.48‰；自然增長率為-0.54‰。0-15歲人口182.2萬人，占總人口的比重為19.8%；16-59歲的勞動力年齡人口551.5萬人，占總人口的比重為60.0%；60歲及以上人口185.9萬人，占總人口的比重為20.2%，其中65歲及以上人口139.2萬人，占總人口的比重為15.1%。

全市居民人均可支配收入28252元，比上年增長10.1%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入37314元，增長7.9%；農村居民人均可支配收入18957元，增長11.6%。

全市參加基本養老保險人數616.6萬人，比上年增加10.2萬人。其中，參保城鎮企業職工（含離退休人員）122.0萬人，參保城鄉居民463.8萬人。參加基本醫療保險人數870.0萬人，比上年增加21.3萬人。其中，參保城鎮職工131.9萬人，參保城鄉居民738.1萬人。參加失業保險人數82.8萬人，增加8.0萬人。參加工傷保險人數94.4萬人，增加0.6萬人。參加生育保險人數123.6萬人，增加36.8萬人。

十、科學技術和教育

全市有技術創新中心（工程技術研究中心）287家，眾創空間127家，農業科技園區60個，重點實驗室78家，孵化器54家，產業創新聯盟53家，國際合作基地17家。專利申請授權量14955件，比上年增長35.3%。截至年底，有效發明專利6330件，增長17.4%。全年共簽訂技術合同1526項，技術合同成交額127.5億元，比上年增長2.6倍。

全市有中等職業教育學校64所，在校生10.2萬人。普通高中84所，在校生21.4萬人。普通初中327所，在校生39.3萬人。小學1636所，在校生80.1萬人。幼兒園2693所，在園幼兒30.9萬人。

表3  2021年全市各類學校招生、在校生和畢業生情況

十一、文化旅游、衛生健康和體育

年末全市有公共圖書館21個，博物館22個，劇場、影劇院7個。有線電視用戶38.3萬戶。廣播電視節目綜合人口覆蓋率100.0%。

全年接待國內游客7191.5萬人次，比上年增長34.3%；創收671.5億元，增長11.4%。

年末全市共有醫療衛生機構11034個，其中，醫院380個，鄉鎮衛生院260個，社區衛生服務中心（站）191個，婦幼保健院（所、站）22個，疾病預防控制中心21個。衛生技術人員7.1萬人，其中，執業醫師及執業助理醫師數3.3萬人，注冊護士2.8萬人。醫療衛生機構床位5.6萬張，其中，醫院4.6萬張，鄉鎮衛生院0.7萬張。

全市有提供住宿的各類社會服務機構139個，床位24743張，其中，養老服務機構136個，床位24631張；救助管理站3個，床位112張。不提供住宿的社會工作機構和設施5578個。

全年全市運動員共獲省級以上獎牌474枚，其中，金牌148枚，銀牌159枚，銅牌167枚。

十二、資源、環境和安全生產

全年完成營造林34.7萬畝。截至年底，省級自然保護區4個。

全市規模以上工業非化石能源發電量22.8億千瓦時，比上年增長7.8%。其中，風力發電量3.1億千瓦時，增長44.1%；太陽能發電量13.7億千瓦時，下降18.9%；垃圾焚燒發電量6.0億千瓦時，增長182.2%。

全年各類生產安全事故死亡70人。

注釋：

1.本公報2021年部分數據為快報數。

2.公報中生產總值、各產業、各行業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算。

3.公報中部分數據由于單位取舍不同而產生的計算誤差，未作機械調整。

4.公報中郵政行業、保險行業數據，目前為含定州、含雄安數據，貨物運輸總量和周轉量、旅客運輸總量和周轉量，目前為不含定州、含雄安數據，其他指標均為不含定州、不含雄安數據。

5.公報中部分數據來源于相關部門。