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2003年，是全面建設小康社會的開局之年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神和中央及省重大決策部署，全力克服“非典”疫情等不利影響，進一步推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，加大投資與對外開放力度，積極推進國企改革，調整經濟結構，大力發展民營經濟，全市實現了國民經濟持續快速增長，經濟實力進一步增強，質量效益同步提高，整體經濟達到了近年來最好水平。各項社會事業全面發展，人民生活不斷改善。年初確定的國民經濟和社會發展預期目標順利實現。
一、綜 合
經濟增長加快，內在活力增強。經濟總量和人均水平跨上新臺階，2003年，全市生產總值（原國內生產總值）首次突破500億元大關，達到505億元，比上年增長12.1%，增速高于全省0.6個百分點、高于全國3個百分點，為1999年以來增速最快的一年。其中，第一產業增加值77.9億元，增長4.3%；第二產業增加值288.5億元，增長14.5%；第三產業增加值138.6億元，增長12.0%。第一、二、三產業增加值分別比上年降0.2個百分點和高2.7、1.2個百分點。人均GDP7589元， 比上年增加957元。三次產業結構為15.4:57.1:27.5。全市規模以上工業中非公有制企業增加值增長20.9%，比規模以上工業快1.6個百分點。
2003年末全市總人口為667.4萬人，比上年末增加3.6萬人，其中，非農業人口148.1萬人。全市出生人口為6.2萬人，出生率9.2‰；死亡人口為2.9萬人，死亡率4.4‰；自然增長率4.8‰，提高1.1個千分點，性別比例為103.1:100。
物價水平平穩上揚。全市居民消費價格指數為102.3%。消費價格總水平比上年上漲2.3%，其中：城市和農村同步上漲2.3%。分類別看：食品、醫療保健和個人用品及居住類上漲，衣著、煙酒、交通和通訊及家庭設備、娛樂教育文化用品等價格下降。
二、農 業
農業生產穩定增長。全市農林牧漁服務業總產值179.2億元，比上年增長4.0%，其中，農業產值95.1億元，增長3.2%；林業產值2.1億元，增長50.9%;牧業產值67.0億元，增長2.1%;漁業產值0.4億元，下降6.7%;全市除糧食生產和油料生產由于播種面積調減，總產量出現下降外，棉花、蔬菜、水果等主要農產品保持較快增長。全年糧食總產量341.2萬噸，減少3.3%；油料13.8萬噸，減少9.7%；棉花12.2萬噸，增長16.0%；蔬菜251.0萬噸，增長9.9%;園林水果68.7萬噸，增長3.6%；畜牧業和漁業生產穩定發展。肉類總產量38.4萬噸，增長5.0%；牛奶10.8萬噸，增長27.5%；禽蛋51萬噸，增長2.9%；水產品0.6萬噸，增長1.8%。年末生豬存欄2.1萬頭，增長4.4%；當年出欄肉豬2.6萬頭，增長8.5%。
農業結構進一步調整。全年糧食作物播種面積705千公頃，減少6.5%，棉花播種面積為132.4千公頃，增長25.1%;油料播種面積59.8千公頃，減少8.4 %;蔬菜播種面積為57.4千公頃，增長8.5%。畜牧業、林業和漁業生產保持較好增長勢頭。結構調整力度加大，畜牧、蔬菜、果品業三大支柱產業產值占全市農林牧漁服務業總產值的比重達50.8%。農業產業化經營步伐加快，產業化經營率達到57.7%，比上年提高2.7個百分點。農、林、牧、漁、服務業比例為64.3：1：29.5：0.2：5。據市鄉鎮企業局統計，2003年，全市鄉鎮企業增加值388億元，增長16.2%。
農業基礎設施建設力度加大。農業機械化，現代化水平得到提高，生產條件進一步改善。農業機械總動力729.8萬千瓦，增長2.6%；農用運輸車輛155981臺，增加9865臺；當年機械收獲面積減少6.9%；全年化肥施用量（折純）30.5萬噸，增長0.8%；農田有效灌溉面積49.7萬公頃，比上年減少1.4%；年末機電井11.1萬眼，農村用電量19.5億千瓦小時，與去年持平。完成造林面積3.3萬公頃，年末實有林面積20.1萬公頃，增長11.4%；森林覆蓋率21.1%,比上年高2個百分點。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年全部工業完成增加值261.5億元，比上年增長14.5%，增幅比上年提高1.7個百分點。工業增加值占全市生產總值的比重為51.8%，全年規模以上工業完成增加值121.6億元，增長19.3%。在規模以上工業中，輕工業增加值44.5億元 ，增長19.5%；重工業增加值77.1億元，增長19.1%；國有及國有控股企業增加值41.7億元，增長9.9%；集體企業增加值10.5億元，增長17.7%；外商及港奧臺商投資企業、股份制企業分別增長28.2%和21.5%。工業產銷銜接良好，工業經濟效益大幅提高，規模以上工業企業年銷售收入380.6億元，比上年增長28.1%，實現利稅總額47.3億元，比上年增長36.3%，其中，國有及國有控股企業增長43.4%。虧損企業57個，虧損企業虧損額12445萬元，比上年減少1211萬元。
企業信息化、電子商務和電子政務有了新發展，入統工業高新技術產業實現增加值9.1億元，增長12.4%，運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，全年完成技改投資36.4億元，增長16%。
主要產品產是增長較快。原煤821萬噸，下降18.5%；發電量93.7億千瓦小時，增長2.1%；鋼產量303.1萬噸，增長41.6%；成品鋼材217.2萬噸，增長27.1%；生鐵296.2萬噸，增長55.2%；煤氣1437萬立方米，增長16.6%；化肥4.9萬噸，增長1%；水泥485.5萬噸，增長25.2%；平板玻璃1165.1萬重量箱，增長1.9%；機制紙及紙板36.4萬噸，增長5.2%；紗4.7萬噸，增長19.8%。方便面32.1萬噸，增長3.1%。
建筑業快速發展。全市等級以上建筑企業施工產值27.9億元，比上年增長8.5%，實現增加值5.6億元，增長8.5%，實現利稅總額1.5億元，比上年增長7.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資增速加快。2003年，全市加大投資力度，實現了固定資產投資的快速增長，全社會固定資產投資完成217.6億元，比上年增長29.0%，同比快20.5個百分點，創近7年來最高增速。其中，國有及其他經濟類型投資94.5億元，增長46.2%;城鄉集體投資70.9億元，增長16.5%；城鄉個人投資52.1億元，增長21.5%。按管理渠道分，基本建設投資45.1億元，增長45.5%；更新改造投資37.1億元，增長31.0%；房地產開發投資10.8億元，增長148.9%。地方項目投資86.6億元，增長45.3%。年內新開工項目654個，全部投產項目498個。計劃總投資億元以上的基本建設項目15個，完成投資14.3億元。
工業投入力度加大。在國有及其他經濟投資中，全部工業完成投資49.6億元，增長56.5%，其中工業技改投資35.0億元，增長54.2%。以煤炭、黑色，有色金屬為主的采掘業投資4.4億元，下降27.9%;以冶金、機械工業為龍頭的制造業投資37.7億元，增長91.4%。支柱產業和優勢企業的發展，有力推進了全市工業化進程。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設成績顯著。固定資產和重點項目建設呈現“一大兩多”特點。“一大”，即投資規模大。全市131個重點項目完成投資96.9億元，增長189%，創歷史最好水平。其中，14個省級重點建設項目完成21.1億元，增長182.4%；117個市級重點項目完成投資69.8億元，增長134.1%。“兩多”，即大項目多和新開工項目多。投資5000萬元以上的重點項目79個，比上年增加44個；投資億元以上的46個，比上年增加27個。
五、交通、郵電
交通運輸事業穩步發展。2003年境內公路通車里程5297公里，等級公路里程4780公里，其中高速公路82公里。完成鐵路客運量204.1萬人，鐵路貨運量851.4萬噸，公路客運量4118萬人，公路旅客周轉量22.5億人公里，公路貨運量3142萬噸，公路貨物周轉量34.3億噸公里。
2003年全市實現郵電業務總量19.1億元，比上年增長44.5%，其中，郵政業務總量1.22億元，電信業務總量11.6億元；本地電話用戶94.3萬戶，增長19.97%，移動電話用戶91.7萬戶，增長52.4%，國際互聯網用戶17.1萬戶，增長21.5%。
六、國內貿易
消費品市場日益活躍。4、5月份由于受“非典”的影響，全市消費品市場受到較大沖擊，出現短暫劇烈波動之后，迅速恢復正常。2003年，全市實現社會消費品零售總額156.3億元，比上年增長11.3%，其中城市52.1億元，增長12.3%。農村104.2億元，增長10.7%。分行業看，批發零售貿易業零售額119.5億元，增長12%；餐飲業15.8億元，增長11.4%；其他行業21億元，增長8.2%。整個消費品市場呈現出正常的良好增長態勢。
市場建設穩步發展。優化整合市場資源，進一步改善交易環境，超億元市場成交額快速增長。年末我市共有商品交易市場486個，基本與上年持平，其中，消費品市場446個，生產資料市場40個。全市商品交易市場成交額114億元，比上年下降1.7%。擁有超億元市場12個，成交額達68.5億元，比上年增長29.2%。其中，成交額最大的交易市場是清河絨毛市場，成交額達24.3億元。
七、對外經濟貿易和旅游業
對外貿易取得新成績。2003年，全市進出口總額為35479萬美元，比上年增長37.1%，其中出口30177萬美元，增長55.8%；出口額超百萬美元的骨干企業增多，羊絨、服裝、單晶硅等特色產品出口規模增加，占出口總量的95%。進口5302萬美元，下降18.7%。招商引資取得新突破。全市實際利用外資5784萬美元，增長22.3%，其中，外商直接投資5420萬美元，增長19.1%。新批三資企業合同32個，合同利用外資5253萬美元，分別比上年增長14.3%和 14.9%。努力克服“非典”帶來的不利影響。全年接待國際旅游者883人次，增長9.4%；實現旅游總收入場2.3萬美元，增長95.8%。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩步增長。進一步深化財政體制改革，大力培植和開拓財源，強化稅收征管，努力增收節支，在“非典”和東龐煤礦透水雙重災害困壓下，實現“四保一促”目標，實現了財政收入的穩定增長，共完成財政收入35.5億元，按可比口徑計算比上年增長15.5%。其中，中央級收入完成17.5億元，同比增長12.9%；省級收入完成3.2億元，增長10.2%；市級一般預算收入完成6.1億元，增長26.1%；縣級一般預算收入完成8.8億元，增長16.1%。全年財政支出35.7億元，增長17.6%，財政收支基本平衡。
金融存貸款增加。金融業不斷完善自身服務功能，努力增強對經濟發展的支持力度。年末全市金融機構各項存款余額529.2億元，比年初增長13.3%，其中，城鄉居民儲蓄存款余額417.3億元，增長12.3%；金融機構貸款余額352.1億元，比年初增長7.7%。全市金融機構現金收入1672.8億元，增長26.0%；現金支出1703億元，增長25%;現金收支相抵凈投放貨幣30.3億元。
保險機構各項業務繼續保持高速增長。各類保險項目保險金額476.8億元，比上年增長13.6%，保費收入8.7億元，比上年增長29.9%，其中人壽保險保費收入7.0億元，占總保費收入的80%，年內已決賠款1.7億元，與上年持平。
九、科學技術和教育
科技事業進一步發展。科技成果不斷涌現，重大科技專項和科技攻關取得新的突破，年末有縣及縣以上獨立研究與開發機構6個，其中，科技信息與文獻機構1個。取得各類科技成果38項，全年受理專利申請317件，增長19.2%;專利授權量213件，增長2.4%。高新技術產業發展步伐加快，全年高新技術集工貿總收入38億元，增長8%。
普通高等教育規模繼續擴大。2003年，教育事業又有新的發展，各類學校在校學生數已達146萬人，專任教師6.6萬人。全市普通高等學校5所，高校招生14665人，增長44%；在校學生36759人，增長51.3%；畢業生6453人，增長25.9%，基礎教育得到加強。小學校3025所，在校學生683883人；普通中等專業學校5所，在校學生19382人，職業學校28所，在校學生32304人。
十、文化、衛生
文化、衛生事業穩步發展。年末共有文化館17個，群眾藝術館1個，公共圖書館18個。廣播綜合人口覆蓋率98.9%，電視綜合人口覆蓋率98.9%；全市有線電視用戶21.5萬戶，增加0.91萬戶。衛生事業發展加快，醫療水平不斷提高。2003年衛生機構總收入7.6億元，其中業務收入6.6億元，年末擁有衛生機構451個，其中，醫院、衛生院405個，衛生機構床位數14080張，其中，醫院、衛生院床位數13781張。衛生技術人員數14898人，其中執業醫師和助理執業醫師7506人，注冊護士3204人。
十一、環境保護
環境治理力度加強。環境質量進一步改善。2003年，全市環保監測站加強標準化、自動化建設，環保監測站10個，環境監測人員135人；完成環境污染限期治理項目111個，投資額18500萬元。工業重復用水率94.7%，工業廢水達標排放率98.2%，工業煙塵排入支隊率75%，固體廢物綜合利用率64.7%。“三廢”處理的同時增加了社會財富，三廢綜合利用產品產值為2.3億元。建成煙塵控制區18個，面積98.2平方公里；環境噪聲達標區834個，面積33.6平方公里。環境質量逐步提高，城市空氣不斷改善，治理水土流失取得新進展，生態環境進一步改善。
十二、人民生活和社會保障
城鄉人民生活不斷改善。2003年，市區城鎮居民人均可支配收入6125元，增長8.5%。其中，市區居民人均工薪收入3995元，增長11.2%，經營凈收入331元，增長26%；轉移性收入2057元，增長2.8%。農村居民人均純收入2728元，增加135元，增長5.2%，其中：工資性收入874.8元，增加42.8元，家庭經營收入1777元，增加141.7元；轉移性和財產性收入76.2元，減少54.3元。城鄉居民的消費方式、消費渠道和消費結構發生重大變化。2003年，市區居民人均消費性支出4503元，增長10.9%。其中：交通及通信消費支出599元，教育文化娛樂消費支出421元，醫療保健消費支出448元，分別增長59.9%、15.0%和24.3%；市區居民恩格爾系數為38.3%，平均每百戶家庭擁有家用汽車2.4輛，家用電腦10臺，人均住房建筑面積24.3平方米，增加0.3平方米。農村居民人均生活消費總支出1451.5元，增長17.1%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機77.5臺，電話機51.9部，移動電話機15.6部；人均住房面積27.6平方米，增加0.13平方米。全市職工平均工資8874元，增長9.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障工作得到加強。2003年，全市參加基本養老保險的人數30.3萬人，增長4.5%，其中，參加基本養老保險的離退休人員7.5萬人，增長7.2%；參加失業保險人數32.9萬人，增長7.8%；參加基本醫療保險人數25.5萬人，增長14.6%；領取城市最低生活保障費人數76021人次。全年發放企業離退休人員基本養老金41284.3萬元，國有企業下崗職工基本生活保障資金4760.8萬元，城市居民最低生活保障資金36604.4萬元。
注：1、本公報2003年部分數據為快報數，全市生產總值、人均GDP、各產業增加值按現行價格計算，增長速度快可比價格計算。
2、公報中人口數取自公安年報。 |
