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承德市統計局
2010年2月8日
2009年是新世紀以來承德經濟發展最為困難的一年。面對極為復雜、困難的經濟形勢，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，堅決貫徹落實中央和省的各項決策部署，以開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動為契機，緊緊圍繞保增長、調結構、強基礎、惠民生的主題，加快推進“創新創業、開放開發”進程，強化經濟運行調度，力促社會進步，全市呈現出經濟止跌回暖，社會和諧穩定、民生不斷改善的良好局面。
一、綜 合
經濟總量較快增長。據初步核算，全年全市實現生產總值763.7億元，比上年增長11%。分產業看，第一產業增加值111.1億元，增長5%；第二產業增加值402.9億元，增長12.7%，超過GDP增速1.7個百分點；第三產業增加值249.7億元，增長11.2%，超過GDP增速0.2個百分點。結構調整步伐加快。第一產業增加值占地區生產總值的比重為14.5%，比上年下降0.1個百分點；第二產業增加值比重為52.8%，下降2.2個百分點；第三產業增加值比重為32.7%，上升2.3個百分點。
財政收入實現百億。面對金融危機和政策性減收增支等因素帶來的影響，全市采取各項措施，不斷加強稅收征管，優化支出結構，實現全部財政收入再過百億。據市財政局統計，全年全部財政收入100.1億元，連續兩年跨過百億大關，地方一般預算收入45.2億元，增長19.6%。其中，稅收收入完成38.0億元，增長10.6%。服務社會、保障民生的能力進一步增強，地方一般預算支出117.8億元，增長14.3%。其中，基本公共管理與服務、環境保護、社會保障和就業、醫療衛生、教育支出分別增長10.8%、54.2%、34.5%和52.6%、2.6%。
市場價格平穩下行。據抽樣調查，2009年全市居民消費價格同比指數為98.3，其中，城市和農村分別為98.9和98.0。從八大類分類價格指數看，呈現出“兩升六降”格局。其中，價格上漲的是煙酒及用品類和醫療保健及個人用品類，分別上漲1.3%、1.6%；價格下降幅度由大到小分別是衣著類、娛樂教育文化用品及服務類、交通和通信類、居住類、家庭設備用品及維修服務類、食品類，分別下降8.9%、4.0%、2.5%、0.8%、0.7%、0.4%。工業品出廠價格下降21.4%。其中輕工業上升2.2%，重工業下降25.3%。農業生產資料價格下降3.3%。
就業形勢趨穩向好。年末全市城鎮單位從業人員為25.4萬人，比上年末增長2.4%。城鎮單位在崗職工24.1萬人，增長2.6%。其中，企業在崗職工11.7萬人，增長2.6%；事業單位在崗職工8.6萬人，增長1.8%；機關單位在崗職工3.7萬人，增長2.7%。全年全市在崗職工工資總額67.6億元，比上年增長11.7%。其中，企業、事業、機關分別增長13.8%、10.3%、9.1%。城鎮單位在崗職工平均工資26723元，增長10.4%。城鎮登記失業率4.5%，控制在調控目標之內。
二、農 業
農業生產較為平穩。受旱災影響，全年全市糧食產量86.98萬噸，比上年減產43.66萬噸。在糧食作物中，玉米61.48萬噸，稻谷10.87萬噸，豆類2.19萬噸，薯類8.35萬噸。食用菌產量21.3萬噸，增長31.7%。蔬菜播種面積（種植并收獲）93.7萬畝，增長4.2%；蔬菜產量280.7萬噸，增長8.5%。畜牧業生產較快增長，全年肉類總產量達34.8萬噸，增長25.6%；禽蛋產量10.3萬噸，增長8.9%；牛奶產量13.1萬噸，增長8.8%。年末全市大牲畜存欄84.7萬頭，比上年末增長9.5%。其中，牛存欄71.6萬頭， 增長12.2%；牛出欄50.0萬頭， 增長11.2%；羊存欄108.5萬只，增長0.3%，羊出欄133.0萬只，下降0.02%。漁業生產發展較快，全年水產品產量達2萬噸，增長3.9%。
生產條件不斷改善。農田有效灌溉面積達14.51萬公頃，新增有效灌溉面積0.23萬公頃。農業機械總動力275.58萬千瓦，比上年增長14.1%。實際機耕面積達18萬公頃；當年機械播種面積14.71萬公頃，占農作物總播種面積的43.9%；機械收獲面積5.94萬公頃，占農作物總播種面積的17.7%，比上年提高5.4個百分點。
三、工業和建筑業
工業經濟穩中趨升。面對金融危機對經濟實體的沖擊，市委、市政府積極加強工業經濟運行調度，一系列保增長措施效果顯現，2009年全市實現工業增加值353.8億元，比上年增長12.1%，工業生產呈“V”字型走勢，一、二、三季度末累計增速分別為9.9%、8.2%、11.5%。全市571家規模以上工業企業完成增加值305.8億元，增長13.4%。其中，國有及國有控股工業企業完成增加值77.9億元，增長17.4%；股份制工業企業完成增加值273.7億元，增長13.0%；大中型工業企業完成增加值214.8億元，增長14.6%；輕、重工業增加值分別為39億元、266.8億元，增長6.1%、14.2%。
重點行業支撐作用明顯。全市32個工業大類行業中有15個行業體現增長。從分行業增長情況看，增速高于全市平均水平的有9個，其中黑色金屬冶煉及壓延業實現增加值107.2億元，增長21.9%，拉動全市工業增速增長3.1個百分點，是工業經濟的主要支撐點；農副產品加工業實現增加值8.1億元，增長45.3%；有色金屬礦采選業實現增加值7.1億元，增長20.5%；非金屬礦采選業實現增加值0.99億元，增長25.9%。從行業比重情況看，黑色金屬礦采選業實現增加值113.4億元，所占比重為37.1%，比上年減少9.6個百分點；黑色金屬冶煉及壓延業增加值總量比上年增加4.7億元，所占比重為35.1%，較上年增加5.1個百分點；飲料制造業增加值17.2億元，總量比上年增加3.8億元，所占比重為5.6%，較上年增加5.1個百分點。
工業經濟效益下降。全市規模以上工業企業實現主營業務收入872.2億元，下降6.7%。實現利稅66.7億元，下降54.3%，其中，其中稅金33.3億元，下降29%，利潤33.4億元，下降66.3%。
工業產品產量有增有降。在統計的90多種主要工業產品中有近50%的產品產量增長。其中，生鐵1116.5萬噸，增長41.4%；粗鋼705.5萬噸，增長33.6%；鋼材785.9萬噸，增長28.2%；鐵礦石產量2.2億噸，下降7%；鐵精粉3663萬噸，下降9.7%；發電量54.4億千瓦時，增長50.9%，其中風電4.5億千瓦時，增長67%；中成藥3631噸，下降56.4%，白酒41468千升，增長29.4%。全年產銷率92.79%，較上年下降1.76個百分點。
建筑業生產穩步增長。全社會建筑業增加值49.1億元，比上年增長18.9%。全市有工作量的建筑企業共176家，增長2.9%，完成建筑業總產值120.8億元，增長11.8%。竣工產值88.9億元，增長18.6%。房屋建筑施工面積743.9萬平方米，增長10.4%；房屋建筑竣工面積438.2萬平方米，增長59.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
投資增長穩中趨快。全市全社會固定資產投資累計完成567.2億元，比上年增長45.3%，增速比上年提高16.1個百分點。其中，城鎮固定資產投資完成520.1億元，增長50.5%；農村投資完成47.1億元，增長5.3%。從三次產業看，第一產業完成投資28.5億元，增長27.2%；第二產業完成投資283.7億元，增長35.7%，其中，工業完成投資253.4億元，增長27.5%；第三產業完成投資255億元，增長63%。
施工項目穩步推進。全市投資施工項目2216個，比上年增長18.1%。其中，城鎮施工項目1406個，增長32.5%；農村非農戶施工項目810個。本年新開工項目1875個，增長22.0%，占施工項目的84.6%。億元以上項目121個，比上年增加62個，本年億元以上新開工項目75個；億元以上項目共完成投資250.8億元，增長67.2%，占全社會固定資產投資的44.2%。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市實現社會消費品零售總額218.2億元，比上年增長18.0%。其中，市級實現零售額65.7億元，增長17.6%；縣級實現零售額66.6億元，增長19.8%；縣以下實現零售額86.0億元，增長16.8%。從行業分組看，批發業實現零售額56.3億元，增長17.5%；住宿餐飲業實現零售額33.8億元，增長18.3%；零售貿易業實現零售額123.7億元，增長18.9%；其他行業實現零售額4.3億元，下降2.1%。
各類商品零售額增加。限額以上批發零售貿易企業實現商品零售額25.2億元，比上年增長16.5%。其中，金銀珠寶類增長28.7%；糧油、食品飲料煙酒類增長25.9%；服裝鞋帽針紡織品類增長23.8%；文化辦公用品類增長18.6%，化妝品類增長11.1%，日用品類增長10.8%，家用電器及音像器材類增長5.5%。
六、對外經濟和旅游
利用外資快速增長。全市年末實有三資企業113家，新批三資企業7家。新批合同項目總投資29644萬美元，其中合同外資額16329萬美元，增長28.8%。全年實際利用外資7127萬美元，比上年增長19.1%，其中外商直接投資達6697萬美元，增長20.1%。在外商直接投資中，亞洲客商直接投資占83%。
進口增加出口減少。據海關統計，全年進出口總值達23140萬美元。其中，進口總值達12994萬美元，比上年增長64.8%;出口總值達10146萬美元，比上年下降71.1%。
旅游業成為亮點。國內游效果明顯，特別是“國慶”、“中秋”雙節使外地來承游客人數增多，另外開展的“承德人游承德”活動、鄉村游成為全市旅游新亮點。2009年，全市共接待境內外游客1080.9萬人次，比上年增長43.2%；其中接待境內游客1060.3萬人次、接待境外游客 20.6萬人次，分別增長44.4%、2.3%。全年實現旅游總收入72.2億元，增長42.7%。其中，接待境內游客收入68.4億元，比上年增長47.6%；接待境外游客收入5475萬美元。
七、交通運輸和郵政、通訊
交通設施建設步伐加快。鐵路、公路、機場共同推進，交通項目取得重大進展。京承高速全線通車；承秦高速開工建設；承唐、承朝高速完成年度施工計劃。年末全市公路通車里程達到18516公里，比上年末增加185公里。高速公路通車里程83.7公里；干線公路2187.8公里；縣鄉村公路16296.2公里；專用公路32.4公里。全年公路貨運周轉量87.1億噸公里；公路客運周轉量20.4億人公里，分別比上年增長2.3%和2.8%。鐵路旅客運量為493.4萬人，比上年增長4.2%；鐵路貨物運量為517.1萬噸，增長19.4%。
郵政、通訊能力不斷提高。全年完成郵政業務總量1.98億元，比上年增長18.9%；電信業務總量45.8億元，增長26.2%。本地固定電話用戶46.0萬戶，下降4.9%；年末全市移動電話用戶191萬戶，比上年增長18.2%。國際互聯網用戶22.0萬戶，比上年增長22.8%。
八、金融和保險業
存貸款規模繼續擴大。金融業快速發展，為全市經濟增長提供有力支撐，年末全部金融機構人民幣各項存款余額達897.0億元，比年初增長30.6%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額達547.1億元，增長18.1%；企業存款余額達220.9億元，增長66.4%。各項貸款余額達598.6億元，增長39.0%。其中，短期貸款余額達261.0億元，增長19.5%；中長期貸款余額達308.3億元，增長66.0%。
保險業平穩發展。2009年，全市保險機構保費收入24.09億元，財產險保費收入5.79億元，壽險保費收入18.3億元，其中財產險增長19.1%。給付賠款6.31億元，財產險給付賠款3.95億元，壽險給付賠款2.36億元，其中財產險增長9.7%。
九、科學技術和教育
科技事業穩步推進。2009年，共爭取國家和省重點科研項目25項，到位資金1200萬元；全市高新技術企業達到65家，取得科技成果93項。圍繞推廣項目開展技術培訓，提高廣大農民科技素質，累計實現送科技入戶16萬余戶，發展規模農業科技示范園區27個，完成普訓農民75萬余人次。重點產業研發中心建設加快，圍繞釩鈦、中藥、食品和儀器儀表等產業創新，重點培育2個省級研究中心和3個市級研發中心。承鋼集團的“釩鈦磁鐵礦釩提取技術創新及釩微合金鋼研發”和承德萬利通實業集團有限公司的“全釩液流儲能電池系統開發和集成化應用”2個項目，列入河北省重大科技創新專項，獲資金支持520萬元。
各類教育平穩發展。2009學年，全市高校共招生1.17萬人，在校生人數3.59萬人，畢業生0.99萬人；中等職業教育學校共招生1.86萬人，在校生人數4.51萬人，畢業生1.43萬人；高中學校共招生2.12萬人，在校生人數5.92萬人，畢業生2.14萬人；初中共招生4.24萬人，在校生12.86萬人，畢業生4.12萬人；小學共招生4.07萬人，在校生22.73萬人，畢業生4.25萬人；幼兒園在園兒童8.83萬人，比上年增長18.0%。
十、文化和衛生
文化事業發展較快。年末全市有藝術表演團體8個，文化館9個，文化站215個，圖書館10個，劇場、影劇院10個。中短波廣播發射臺和轉播臺5座，發射功率34千瓦，廣播人口覆蓋率88.82%；電視發射臺和轉播臺15座，發射功率23千瓦，電視覆蓋率91.6%；有線電視用戶數達49.1萬戶，有線電視入戶率40.65%。
衛生事業進一步加強。全市有193所衛生院達到省級標準化，2262個村衛生室達到省級規范化標準。農民醫療保障水平不斷提高，全市參加合作醫療農民257.13萬人，參合率為90.73%，比上年提高了4.6個百分點。加強疾病預防控制，以縣區為單位擴大國家免疫規劃，兒童預防接種信息管理系統建設覆蓋率達80%，兒童基礎免疫接種率達到99%以上。新生兒篩查率達到61.9%，婦女病普查率達到58.55%，有效提高了婦女兒童健康水平。全市有204所鄉鎮衛生院急救分站建設基本達到標準要求，急診急救能力和水平明顯提高，危、急、重癥搶救成功率達到87.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量增加。據市公安局統計，年末全市戶籍總人口371.91萬人，比上年增長6.85％……其中男性192.68萬人，女性179.23萬人，分別增長5.97％。、7.80％……全年出生人口4.89萬人，出生率13.19％。；死亡人口2.12萬人，死亡率5.72％……人口自然增長率7.47％。，比上年提高2.39個千分點。
居民生活水平提高。據抽樣調查，2009年全市城鎮居民家庭人均可支配收入達到11951元，比上年增長10.0%。其中，城市居民家庭人均可支配收入達到13282元，增長10.1%。農民人均純收入達3926元，絕對量比上年增加270元，增長7.4%。居民消費保持了較快增長，城市居民消費支出人均8980元，增長0.3%。其中，居民用于食品消費人均3391元，增長2.5%，占消費支出比重為37.8%；衣著支出人均1228元，增長15.3%；家庭設備用品及服務支出人均561元，增長39.9%；醫療保健支出人均998元，增長12.0%；教育文化娛樂服務支出人均702元，增長14.4%。農民人均生活消費支出3403元，增長3.6%。
社會保障水平逐步提高。2009年年末全市有24.9萬職工參加了失業保險；有28.9萬人參加了基本養老保險；參加醫療保險人數達70.4萬人，比上年增長1.2倍。最低生活保障工作做到了“應保盡保”，2009年社會救濟總人數達24.0萬人。其中，城鎮居民最低生活保障人數8.4萬人；農村居民最低生活保障人數15.6萬人。
社會福利事業穩步發展。2009年，全市累計爭取救災補助資金3127萬元；發放救災衣被42.36萬件；修復住房4547間；救濟無錢無糧無自救能力的“三無”災民76.1萬人次。新型城鄉社會救助體系進一步健全。今年共對農村低保對象、五保對象、優撫對象19.2萬人次實施了醫療救助，發放救助金2580萬元。其中，資助新型農村合作醫療17.3萬人；城市醫療救助達到5.6萬人次，救助金額996萬元。五保供養工作進一步加強，全市共有五保對象3.1萬人。其中，集中供養1.6萬人；分散供養1.5萬人。集中供養率達到52%。
十二、城市建設和環境保護
基礎設施建設加快。城市路網改造建設力度加大，武烈河東、西兩岸景觀大道工程、翠橋路道路改造工程、承德大橋東引線改造工程、鐵路北山道路改造工程、車站路（頭溝橋至紅石砬溝口段）道路改造工程等6條道路相繼開工建設，累計改造建設道路總長共計17.2公里。污水處理廠已建成11個；垃圾處理廠已建成9個，在建2個。2008年全市城鎮化率達36.81%，比上年提高1.54個百分點。
環境質量明顯改善。市區環境空氣質量繼續保持國家二級標準，全年二級和好于二級天數達到342天，比上年增加了22天，創歷史新高，居全省第二位；市區環境空氣一級天數達到160天，居全省各市首位。空氣污染綜合指數為1.92，比上年下降了15.5%。全市7條河流25個監測斷面，75%的斷面水質達到功能區劃要求，較上年提高了3個百分點。飲用水水源水質達標率繼續保持100%，環境質量繼續保持河北最優。
2009年主要農產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
糧食 萬噸 86.98 -33.4
其中：玉米 萬噸 61.48 -31.9
稻谷 萬噸 10.87 -19.2
豆類 萬噸 2.19 -46.9
薯類 萬噸 8.35 -47.4
油料 萬噸 0.66 -34.4
食用菌 萬噸 21.3 31.7
干果 萬噸 10.96 17.4
肉類總產量 萬噸 34.85 25.6
其中：豬牛羊肉 萬噸 24.21 12.3
家禽肉 萬噸 10.02 79.5
禽蛋 萬噸 10.32 8.9
奶類 萬噸 13.14 8.8
大牲畜出欄 萬頭 54.91 10.5
其中：牛 萬頭 49.95 -11.2
羊出欄 萬只 130.97 -0.02分頁標題[/!--empirenews.page--]
豬出欄 萬頭 192.46 14.6
年末大牲畜存欄 萬頭 84.70 9.5
其中：牛 萬頭 71.59 12.2
年末羊存欄 萬只 108.53 0.3
年末豬存欄 萬頭 138.03 21.4
2009年工業主要產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
鋼材 萬噸 785.9 28.2
原煤 萬噸 181.5 -21.6
鐵礦石原礦量 萬噸 21907.9 -7.0
鐵精粉 萬噸 3662.9 -9.7
生鐵 萬噸 1116.5 41.4
水泥 萬噸 164.5 -5.4
白酒 千升 41468 29.4
中成藥 噸 3630.7 -56.4
交流電動機 千瓦 115296 -20.5
發電量 億千瓦小時 54.4 50.9
2009年居民消費價格情況
類 別 累計比指數（上年=100）
居民消費價格總指數 98.3
城市 98.9
農村 98.0
食品 99.6
糧食 １０６。５
肉禽及其制品 ９１。１
蛋 １０４。５
水產品 ９９。１
鮮菜 １１５。０
煙酒及用品 １０１。３
衣著 ９１。１
家庭設備用品及維修服務 ９９。３
醫療保健和個人用品 １０１。６
交通和通信 ９７。５
娛樂教育文化用品及服務 ９６。０
居住 ９９。２
注：1、公報公布的部分數據為快報數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、公報中涉及指標增速均為同口徑增速。
4、規模以上工業指主營業務收入在500萬元及以上的工業法人企業。 |
