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1997年，全市各級各部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十五大精神，緊緊圍繞省委、省政府提出的“貫穿一條主線，推動兩個轉(zhuǎn)變、抓好三件大事、引深大戰(zhàn)役、創(chuàng)新五項工程”的奮斗目標，全力實施我市“二次創(chuàng)業(yè)”的總體戰(zhàn)略，加強宏觀調(diào)控，引深企業(yè)改革，狠抓扶貧攻堅，積極推進社會進步，改革開放和社會經(jīng)濟建設(shè)取得了新的成就。全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出較低通脹率和較高增長率的良好態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟在困境中平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)受災(zāi)減產(chǎn)不減收，國內(nèi)貿(mào)易健康運行，財政收支狀況良好，金融形勢基本穩(wěn)定，人民生活得到進一步改，各項社會事業(yè)又有新的發(fā)展。前進中的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍比較脆弱；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大；企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于較低水平；下崗失業(yè)人員增加；部分居民生活較為困難。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持適度增長。據(jù)初步核算，全市全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值155億元，比去年同期增長6.7％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值13．75億元，比上年減少24．2％，比重由1996年的11．7％下降到8．9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值88．72億元，比上年增長3．2％，比重由1996年的59.1％下降到57．2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值52．53億元，比上年增長19．5％，比重由1996年的29．2％上升到33．9％。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為5748，比上年增長5．1％。社會勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提高，1997年，全市社會勞動生產(chǎn)率為10847元／人，比上年增長1．8％。其中：第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為2284元／人，比上年下降23．6％；第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為23914元／人，比上年增長9．6％；第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為11520元／人，比上年增長8.6％。
二、農(nóng)業(yè)
1997年夏秋，我市相繼發(fā)生了歷史罕見的蟲災(zāi)和旱災(zāi)，全市530萬畝農(nóng)田全部受災(zāi)，近1oo萬畝農(nóng)田基本地絕收。但由于近年來全市各級政府重視農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)投入增加，加大科技興農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力有所提高，大大減輕了糧食、油料、甜菜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的受災(zāi)程。全年糧食總產(chǎn)量達到525828噸，比上年凈減274226噸。其中，夏糧總產(chǎn)量51966噸，比上年凈減17617噸；秋糧總產(chǎn)量473862噸，比上年凈減256609噸。
造林綠化工作取得明顯成績。全市全年共完成造林面積34．448千公頃，其中營造經(jīng)濟林9.3千公頃。全市森林覆蓋率達到23％，大（同)、朔（州）“三松”基地工程基本建成，三北防護林二期工程等國家和省重點造林基地均取得新進展。
畜牧業(yè)生產(chǎn)平衡發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有所提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力127．6萬千瓦，比上年增長8．3％；大中型拖拉機2316臺，小型拖拉機13381臺，農(nóng)用汽車4586輛。農(nóng)用化肥施用量（折純）5．9萬噸，比上年增長0．9％；農(nóng)村用電量19242萬千瓦小時，增長2．o％。年末水田水澆地面積94．7千公頃，占耕地面積的21．2％，比上年下降10．2％。農(nóng)業(yè)科技和優(yōu)質(zhì)品種得到進一步推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展勢態(tài)。全年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達121．99億元（新口徑，不含8人以下企業(yè)），完成營業(yè)收入110．53億元（新口徑，同前），實現(xiàn)利稅9.82億元。其中上繳稅金2．69億元，比上年增長13．50％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟在困境中平穩(wěn)運行。1997年，在國內(nèi)煤、電市場疲軟的情況下，各有關(guān)部門和企業(yè)通過增加適銷對路的產(chǎn)品，加強企業(yè)內(nèi)部管理和市場營銷等措施，使整個工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的運行態(tài)勢。全市全部工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值150．99億元（90不變價，下同），比上年下降0．89％。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值113．15億元，比上年下降2．05％。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上實現(xiàn)工業(yè)增加值76．45億元，比上年增長1．27％。在工業(yè)總產(chǎn)值中，按經(jīng)濟類型分，國有工業(yè)總產(chǎn)值65．89億元，下降6．37％；集體工業(yè)總產(chǎn)值41．16億元，增長8．23％；其他經(jīng)濟類型工業(yè)總產(chǎn)值6．09億元，下降14．46％。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)總產(chǎn)值18．29億元，下降0．87％；重工業(yè)總產(chǎn)值94．85億，下降2．29％。按隸屬關(guān)系分，中央工業(yè)總產(chǎn)值31．36億元，下降6．39％；省屬工業(yè)總產(chǎn)值9．38億元，下降8．03％；市屬工業(yè)總產(chǎn)值14．27億元，下降16．50％。
其中：本地方4654．76萬噸一3．23工業(yè)產(chǎn)品銷售保持較好水平。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值155．26億元，比上年下降1.13％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99．32％。工業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題仍然是增長質(zhì)量不高，部分國有企業(yè)經(jīng)營困難加大，虧損增加，效益下滑，職工再就業(yè)任務(wù)艱巨。全市獨立核算工業(yè)企業(yè)虧損額高速3．07億兌，總資產(chǎn)貢獻率8．2％，資產(chǎn)負債率達59．9％，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1．33次，全員勞動生產(chǎn)率20111元／人。建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，1997年，我市共有施工企業(yè)107家，共完成建筑業(yè)產(chǎn)值12．34億元，比上年增長26．31％，全市國有建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3548萬元，比上年下降33．42％。全市房屋建筑施工面積為195．15萬平方米，比上年增長14．37％；房屋竣工面積98．56萬平方米，增長27．03％，房屋面積竣工率為50．50％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持了一定的增長，1997年，全市共完成固定資產(chǎn)投資28.43億元，比上年增長16.24％，其中國有經(jīng)濟投資24．52億元，比上年增長29.87％；集體經(jīng)濟投資1．24億元，下降46.09％；其他各種經(jīng)濟類型投資2.66億元，下降18.65％。分投資類型情況是，基本建設(shè)投資13.82億元，增長66.11％；更新改造投資11.05％億元，下降7.69％；房地產(chǎn)開發(fā)投資2．76億元，下降4．17％。分產(chǎn)業(yè)類別情況是，第一產(chǎn)業(yè)投資完成0．08億元，下降38.46％；第二產(chǎn)業(yè)完成16．35億元，上升32·07％；第三產(chǎn)業(yè)投資9.92億元，增長19.23％。其中，農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資0．04億元，下降63.64%運輸郵電通信業(yè)完成投資2．35億元，下降15．16％；能源工業(yè)完成投資12.84億元，增長29·44％。全年施工項目464個，其中新開工項目293個。全部建成投產(chǎn)項目186個，新增固定資產(chǎn)22·59億元。
重點工程建設(shè)進展順利，1997年，計劃安排基本建設(shè)投資6.87億元，現(xiàn)已完成投資5．38億元，為計劃的78．3％。市云崗水泥廠、城北自來水干道復(fù)線工程、三醫(yī)院新住院大摟、市區(qū)西馬路拓寬工程、東周窯煤炭集運站工程、新建30個生活園便民連鎖店等工程已經(jīng)完成，安居工程2000套住宅已全部完工，七縣區(qū)微波傳輸開通，109國道改線工程已奠基開工，大同機場遷建工程項目已由民航華北局設(shè)計所完成，項目建議書已報省計委。云崗焦化廠煤氣工程可望在1998年春節(jié)完成送氣，其它重點工程正在加緊施工。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截止1997年底,全市鐵路營運里程達到1098.7公里,公路通車里程3204公里,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通車里程392公里.全市鐵路貨運量完成10885.7萬噸，比上年減少1.44％；鐵路客運量完成682.4萬人，比上年減少2.11％，公路貨運量完成5652．9萬噸，比上年增長2.3％；公路客運量1251.3萬人，增長14.1％。1997年比上年±％貨物周轉(zhuǎn)量（億噸公里）鐵路489.640.87公路21.020.38旅客周轉(zhuǎn)量（億人公里）鐵路16.67.79公路4.917，56農(nóng)村交通條件進一步改善。年末全市已形成了鄉(xiāng)通公路材通車的交通網(wǎng)絡(luò)。其中，通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個，占會市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61％。南郊區(qū)已實現(xiàn)村村通油路，居全省首位。郵電、通信事業(yè)迅速發(fā)展，1997年，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量3.16億元，比上年增長38.15％；完成郵電業(yè)務(wù)收入3.41億元，增長53.6％。全市電話總數(shù)達14.39萬部。電話普及率達到9.28部／百人。移動電話用戶比上年增長0.67倍。交換機容量21.98萬門，長途交換機容量達5.05千路端。無線尋呼又有了較大幅度的增長。郵電通信網(wǎng)進一步發(fā)展，全市擁有郵電局所152個，郵路總長度（單程）3308公里。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場繁榮穩(wěn)定。全市全年社會消費品零售總額61．47億元、比上年增長8．83％，扣除價格因素，實際增長2．38％，生產(chǎn)資料市場供求總量基本平衡，銷售穩(wěn)定增長。今年購進總額98．68億元，銷售總額141．26億元，比上年分別下降10．37％和增長32.53％。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額36．99億元，比上年下降11．91％；農(nóng)村消費品零售額24．49億元，增長69．01％。分經(jīng)濟類型看，國有商業(yè)消費品零售額所占比重，低于非國有商業(yè)所占比重。全年國有商業(yè)社會消費品零售額25．40億元，比上年增長34．82％，所占比重自上年的33．36％上升為41.32％；非國有商業(yè)的消費品零售額36．07億元，比上年下降5．05%，所占比重自上年的66．64％下降為58．68％。通貨膨脹得到有效控制，市場物價漲幅平穩(wěn)回落，1997年以來，市委、市政府運用經(jīng)濟、法律、行政等各種手段進行綜合治理和宏觀調(diào)控，加大抑制通貨膨脹、控制物價上漲的力度，取得明顯成效。據(jù)抽樣調(diào)查，市政府駐地全年商品零售價格漲幅為0.8％，
居民消費價格漲幅為3．8％，分別比上年回落了4．7個和4．3個百分點，不僅實現(xiàn)了低于全省6％的調(diào)控目標，而且低于全市經(jīng)濟增長率。
七、對外經(jīng)濟貿(mào)易
對外貿(mào)易取得一定成績。全市全年外貿(mào)進出口總額1493．41萬美元，比上年下降46．67％。其中出口總額1493．41萬美元，比上年下降46．67％。三資企業(yè)外貿(mào)出口創(chuàng)匯達985．41萬美元，比上年下降51．7％。實際利用外資繼續(xù)增長。全年引進外資額達3664．1萬美元，比上年增長11．04％。實際使用外資392萬美元，年末已注冊的外商投資企業(yè)達到101戶。旅游事業(yè)有新發(fā)展，1997年，來我市旅游、觀光、友好訪問、從事商務(wù)以及各項活動的外國人、華僑和港澳臺胞達3．497萬人次，比上年增長11.37％；旅游外匯收入847.90萬美元，比上年增長9.47％。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入大幅度增長，財政支出堅持了量人為出的原則，1997年，全市各級財政、稅務(wù)部門實行適度從緊的財政政策，強化收支管理，加大征收力度，積極組織財政收人，超額完成了全年財政收入奮斗目標，既保證了干部、職工工資發(fā)放，又為會市經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展提供了必要資金。全年全市財政總收入完成14.24億元，比上年增長8.57％；一般預(yù)算收入完成8.43億元，增長9．65％。其中工商稅收完成6．38億元，增長12．04％。全市財政預(yù)算支出執(zhí)行11．36億元，比上年增長13．25％。其中基建、科學(xué)、文教事業(yè)和行政管理費這四項支出，分別增長111．66％、2．64％、8．86％和0．56％。盡管我市財政收支狀況有所好轉(zhuǎn)，在堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”，保證重點建設(shè)事業(yè)上做出顯著成績，但財政收支矛盾仍很突出，財政收入后勁乏力的問題也已顯現(xiàn)出來。金融形勢穩(wěn)定，存款快步增加，1997年，全市金融部門加快金融改革步伐，支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點建設(shè)項目，為促進經(jīng)濟發(fā)展做了大量的工作。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額202．75億元，比年初增加25．49億元，增長14.38%其中企業(yè)存款余額為58．22億元，增加8．89億元，增長18．02％。金融機構(gòu)各項貸款余額131．71億元，比年初增長17.68％。其中短期貸款余額為103．04億元，增長17.22％；中長期貸款余額為27．29億元，下降0．44％。存款余額大于貸款余額71．04億元。金融機構(gòu)資金相對寬裕，支付能力進一步增強。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入297·66億元，比上年增長26．16％；現(xiàn)金支出319·72億元，增長24．54％。貨幣絕對凈投放22．06億元。保險事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，社會保障有所加強，1997年，全市國內(nèi)財產(chǎn)、人身保險承保總額231．33億元，比上年增長19．9％，保費收入2．29億元，比上年增長34，71％。其中：財產(chǎn)險保費收入12724萬元，人身險保費收入10130萬元。到年來，全市有637戶工商企事業(yè)單位參加了財產(chǎn)保險，有121350戶居民參加了家庭財產(chǎn)保險，有82．6萬人參加了人身保險。全市全年共處理國內(nèi)財產(chǎn)賠款案6145件，支付賠款6571萬元，各種滿期給付1423萬元，處理人身保險案4011，賠款869．9萬元，其中短期賠款509．4萬元。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標，通過實施“科教興市”戰(zhàn)略，科技第一生產(chǎn)力的作用不斷發(fā)揮出來。1997年，全市共組織實施各級各類科技項目64項。其中，火炬項目4項、星火項目5項、新產(chǎn)品試制項目23項、科技成果推廣項目10項、市級科技發(fā)展基金項目1項、市自籌資金計劃項目21項，總投資17313萬元。預(yù)計項目完成后年產(chǎn)值可達6.65億元，實現(xiàn)利稅2．83億元，將成為我市新的經(jīng)濟增長點;1997全市共獲得省級科技進步獎9項，其中一等獎1項，二等獎8項。省級成果鑒定5項，其中應(yīng)用成果4項，軟科學(xué)研究成果1項。市級成果認定15項。僅市炭素廠推廣應(yīng)用炭素材料石墨化新技術(shù)一項，新增產(chǎn)量3000噸，新增產(chǎn)值3600萬元，實現(xiàn)利稅370萬元，節(jié)能增收120萬元。與此同時全市狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步，農(nóng)技承包、科技示范園區(qū)均取得了新成績。教育事業(yè)進一步發(fā)展。1997年，全市共有高等院校5所，中等專業(yè)學(xué)校12所，職業(yè)中學(xué)34所，為社會上培養(yǎng)出一批又一批的各個方面的專業(yè)人才。中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善，義務(wù)教育普及率、學(xué)生入學(xué)率以及鞏固率和畢業(yè)率均有較大提高，年末全市擁有普通中學(xué)287所，在校學(xué)生150614人，畢業(yè)生40183人，招收新生55123人，專任教師11393人；擁有小學(xué)2432所，在校學(xué)生357822人，畢業(yè)生54841人，招收新生64876人，專任教師16534人；幼兒園453所，在園幼兒65429人，專任教師2624人。文化事業(yè)進一步繁榮。年末全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團體17個，從業(yè)人員963人；劇院、影劇院等專業(yè)藝術(shù)表演場所8座，藝術(shù)表演團體演出2003場次，觀眾達469萬人次。全市縣區(qū)以上文化館11個，圖書館13個，藝術(shù)館1座，縣鄉(xiāng)文化站144個，共有從業(yè)人員170人，圖書藏量47萬余冊，全市擁有調(diào)頻廣播電臺9座，中波廣播發(fā)射臺2座，電視臺4座，有線電視臺9座，有線電視站13座，電視、廣播綜合人口覆蓋率為85％。全市市級單位共拍攝電視劇1部3集，全市共有全國刊號的報紙4種，省內(nèi)刊號的報紙17種；全國刊號的期刊3種，省內(nèi)刊號24種。全市市級報紙共出版2424萬份，各類雜志出版24．6萬份。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)286（不包括診所、保健所、醫(yī)務(wù)室個數(shù)1004個）個，病床級1.04萬張，其中醫(yī)院病床數(shù)0．83萬張。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1．37萬人，其中醫(yī)生0．65萬人。護師、護士0.35％萬人。農(nóng)村醫(yī)療條件進一步改善。預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作繼續(xù)加強，全市人民醫(yī)療保障又有了新的提高。體育事業(yè)成績優(yōu)異，1997年，我市共有56名運動員代表山西參加第八屆全國運動會的比賽，有30名運動員取得了決賽階段的參賽資格，并在決賽中奪得金、銀、銅牌各1枚，另有9名運動員進入前八名，一共獲得82分，這一成績在全省各地市中排在第二。其中，男子標槍選手高文給以81．74米的成績勇奪八屆會運會冠軍，這是山西省32年來，首次在全國最高水平的競賽中奪得的1枚田徑金牌。在1997年度會省青少年比賽暨第十屆省運會資格賽的各項競賽中，我市運動員共獲得86位金牌，總成績繼續(xù)位居全省第二，其中：柔道、摔跤、舉重、體操和田徑五個項目位居全省第一名，此外，我市部分運動員參加了一系列全國及國際性比賽，并取得了較好的成績。游泳和田徑運動員在全國性比賽中共獲得5枚金牌；兵兵球運動員成紅霍參加了第44屆世界乒乓球錦標賽，并獲得女子雙打第三名及單打第五名，在國際乒聯(lián)舉行的南斯拉夫和法國公開賽等國際性比賽中共獲得3枚金牌。與此同時，全市群眾體育和全民健身工作進一步發(fā)展，全年全市共組織全市性群體競賽活動20項次，承辦全省群體競賽活動1次，均取得了很好的成效，在97年全國群體工作表彰會上，又有8個單位和5名個人受到國家體委的表彰。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、人口和人民生活
人口增長得到有效控制。據(jù)1997年人口變動抽樣調(diào)查，全年全市人口出生率為14．44％，死亡率為4．45‰，自然增長率為9．99‰，出生率、自然增長率與上年基本持平，年末全市總?cè)丝跒?83．7萬人，比上年末增加1．63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口l59．7萬人，非農(nóng)業(yè)人口l2.4萬人。家庭戶平均每戶人口數(shù)為3．4人。居民生活繼續(xù)得到改善，1997年，全市城鎮(zhèn)職工工資額達到38．36億元，職工年均工資達到5692
元，雖比上年有所下降，但人均可支配性收人為4438元，比上年增長6.70％，扣除物價上漲因素，實際增長2．79％。城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出3527元，比上年增長5．74％，扣除物價實際增長1．87％。1997年，全市農(nóng)村居民人均純收入1763.38元（抽樣調(diào)查數(shù)），比上年增長16．99％，扣除價格因素，實際增長12％。扶貧攻堅工作取得重大成就，1997年，在全市4個國定貧困縣（陽高、廣靈、靈丘、天鎮(zhèn)）中，陽高、廣靈兩縣已整體越過溫飽線，按責任書提前兩年達標；省定攻堅區(qū)的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、692個村、36．5萬人中，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個，5．4萬人越過溫飽線，加上1996年達標的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、381個村、22．5萬人，全市省定攻堅區(qū)共有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、567個村、28萬人越過溫飽。4個國定貧困縣農(nóng)民人約純收入平均為1437元，比1996年增長25．8％。其中攻堅區(qū)44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均達到1032．6元，超過1997達標線82.6元，比1996年增長13．2％。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款繼續(xù)增加。年末全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額140．05億元，比年初凈增17．18億元，增長13．98％，其中城鎮(zhèn)居民儲蓄存款122．59億元，比年初凈增15．19億元，增長14.14％；農(nóng)村居民儲蓄存款17．46億元，比年初凈增1.99億元整增長12.86％，居民的金融投資意識和消費意識進一步增強。
注：1．國內(nèi)生產(chǎn)總值為季報測算數(shù)。
2.公安年報總?cè)丝?69．68萬人，出生率13．38‰。 |
