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2008-04-17 08:41:22
2007年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞"奮力趕超、重振雄風(fēng)"的戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，加快推進(jìn)資源性城市轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，突出改善民生，努力構(gòu)建和諧大同，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
一、 綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步核算，2007 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ） 480.09 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) 14.0% 。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 25.75 億元，下降 10.3% ；第二產(chǎn)業(yè)增加值 251.11 億元，增長(zhǎng) 16.4% ；第三產(chǎn)業(yè)增加值 203.23 億元，增長(zhǎng) 14.6% 。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 -4.5% 、 61.1% 和 43.4% 。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 5.4 ∶ 52.3 ∶ 42.3 。 2007 年全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 15240 元，比上年增加 2270 元，增長(zhǎng) 13.3% 。
市場(chǎng)物價(jià)總水平上漲。全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲 4.2% 。分類別看，食品價(jià)格上漲 12.8% ，煙酒及用品上漲 2.8% ，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲 2.5% ，居住上漲 3.0% ，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)與去年持平，醫(yī)療保健及個(gè)人用品下降 0.7% ，交通和通訊下降 1.6% ，衣著下降 1.9% 。全市商品零售價(jià)格總水平比上年上漲 4.0 % ；工業(yè)品出廠價(jià)格總水平上漲 5.8% ；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格總水平上漲 4.8% 。
年末全市社會(huì)從業(yè)人員 141.07 萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員 72.99 萬(wàn)人；農(nóng)村從業(yè)人員 68.08 萬(wàn)人。就業(yè)、再就業(yè)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。 據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，全年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 6.21 萬(wàn)個(gè)，下崗再就業(yè)人數(shù) 2.77萬(wàn)人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè) 5591 人。年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 3.4% 。
二、 農(nóng) 業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。2007 年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，緊緊圍繞中央加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，在遭受干旱、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害的情況下，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
農(nóng)作物播種面積有增有減。全年全市農(nóng)作物總播面積 317.29 千公頃，比上年增加 6.22 千公頃。其中，糧食作物播種面積 269.54 千公頃，增加 15.17 千公頃；在糧食作物播種面積中，夏糧播種面積 4.61千公頃，增加 0.38 千公頃；秋糧播種面積 264.93 千公頃，增加 14.79 千公頃；全市油料作物種植面積 19.22 千公頃，比上年減少 2.22 千公頃；蔬菜面積 15.53 千公頃，比上年減少 3.95 千公頃；飼草作物種植面積 3.41 公頃，比上年減少 0.29 千公頃。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減產(chǎn)。盡管全年農(nóng)作物播種面積有所增加，但種植業(yè)生產(chǎn)由于遭受嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的影響，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅減產(chǎn)。全年全市糧食總產(chǎn)量為 49.23 萬(wàn)噸，比上年下降 35.47% 。其中，夏糧產(chǎn)量 0.27 萬(wàn)噸，比上年增加 13.70% ；秋糧產(chǎn)量 48.96 萬(wàn)噸，比上年下降 35.62% 。全市油料產(chǎn)量 1.03 萬(wàn)噸，比上年下降 43.02% ；甜菜產(chǎn)量 1.13 萬(wàn)噸，比上年下降 26.10% ；蔬菜產(chǎn)量 61.20 萬(wàn)噸，比上年下降 28.08% ；水果產(chǎn)量 1.12萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.82% 。
表 1 ： 2007 年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量 （萬(wàn)噸） 比上年增長(zhǎng) （ % ）
糧 食 49.23 -35.47
其 中： 夏 糧 0.27 13.70
秋 糧 48.96 -35.62
油 料 1.03 -43.02
甜 菜 1.13 -26.10
蔬 菜 61.20 -28.08
水 果 1.12 1.82
林業(yè)發(fā)展取得新成效。 2007 年，全市繼續(xù)以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固退耕還林成果，加大林木管護(hù)力度。全年共完成造林面積 25554 公頃，其中人工造林完成 8647 公頃；飛播造林完成 7065 公頃。在造林面積中，退耕還林荒山造林面積達(dá) 3586 公頃。年末實(shí)有封山（沙）育林面積 122506 公頃。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2007 年，全市生豬出欄 90.30 萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng) 4.84% ；牛出欄 6.90 萬(wàn)頭，增長(zhǎng) 18.56% ；羊出欄 116.69 萬(wàn)只，增長(zhǎng) 6.43% ；家禽出欄 275.95 萬(wàn)只,增長(zhǎng)6.05% 。全市肉類總產(chǎn)量 10.68 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 7.26% ，其中，豬羊肉產(chǎn)量 9.13 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 6.04% ；牛奶產(chǎn)量 8.39 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 12.77% ；蛋類產(chǎn)量 3.02 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 7.86% 。年末大牲畜存欄 36.61 萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng) 2.32% ；豬存欄 60.40 萬(wàn)頭，增長(zhǎng) 2.49% ；羊存欄 157.94 萬(wàn)只，增長(zhǎng) 3.5% 。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全年全市有效灌溉面積 118.06 千公頃，比上年增加 1.17 千公頃；新增節(jié)水灌溉面積 7.5 千公頃。化肥施用量 27.12 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 1.50% ；農(nóng)村用電量 2.42 億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng) 10% 。
三、 工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，全年全市完成全部工業(yè)增加值 228.41 億元，比上年增長(zhǎng) 16.6% 。其中，國(guó)有企業(yè)、大中型企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入 500 萬(wàn)元及以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上企業(yè)）完成工業(yè)增加值 209.21 億元，比上年增長(zhǎng)18.03% 。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，輕工業(yè)完成 14.91 億元，增長(zhǎng) 16.72% ；重工業(yè)完成 194.30 億元，增長(zhǎng) 18.13% 。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成工業(yè)增加值 192.20 億元，比上年增長(zhǎng) 16.73% 。產(chǎn)銷銜接狀況保持良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值507.76 億元，比上年增長(zhǎng) 27.60% ；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為 96.3% ，比上年上升 1.78 個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表 2 ： 2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況
指 標(biāo) 增加值 （億元） 比上年增長(zhǎng) （ % ）
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 209.21 18.03
# 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 192.20 16.73
1.輕工業(yè) 14.91 16.72
重工業(yè) 194.30 18.13
2.中央企業(yè) 32.67 3.41
地方企業(yè) 176.54 21.32
省屬企業(yè) 98.88 17.64
省屬以下企業(yè) 77.66 26.47
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。 2007 年，全市原煤產(chǎn)量（全社會(huì)） 7394 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 11.90% ，其中，同煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量 5378 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 5.27% ；發(fā)電量 2123587 萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng) 14.35% ；化肥 12.27 萬(wàn)噸，比上年下降13.43 % ；水泥 365.29 萬(wàn)噸，比上年下降 6.98% ；生鐵 75.59 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 1.97% ；粗鋼 70.94 萬(wàn)噸，比上年下降 11.17% ；鋼材 18.85 萬(wàn)噸，比上年下降 13.67% ；化學(xué)原料藥 0.65 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 6.46% ；合成橡膠 2.57 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 8.38% ；洗煤2375 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 34.6% ；煤氣 27712 萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng) 37.87% ；電石（折合量） 11.38 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 8.06% ；燒堿 3.97 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 11.07% ；白酒 1116 千升，比上年增長(zhǎng) 28.87% ；啤酒 42496 千升，比上年下降 34.48% ；合成洗滌劑 1.60 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 21.19% 。
工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步提高。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 523.46 億元，比上年增長(zhǎng) 23.09% 。實(shí)現(xiàn)利稅 67.74 億元，增長(zhǎng) 37.26% ，其中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 46.23 億元，增長(zhǎng) 22.70% 。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 24.33 億元，增長(zhǎng) 40.07% ，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 15.15 億元，增長(zhǎng) 20.49% 。
建筑業(yè)健康發(fā)展。全年全市建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 22.69 億元，比上年增長(zhǎng) 14.5% 。 具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 55.2 億元，增長(zhǎng) 36.28% 。 房屋建筑施工面積 441.2 萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng) 63.94% ； 房屋竣工面積 121.0 萬(wàn)平方米，比上年下降 23.3% 。
四、 固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。 2007 年，全市上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，使全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年全市固定資產(chǎn)投資完成 214.79 億元，比上年增長(zhǎng) 34.19% 。其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資完成 113.12 億元，增長(zhǎng) 30.56% ；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資完成 101.67 億元，比上年增長(zhǎng) 38.5% 。
投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資 4.47 億元，比上年下降 4.49% ；第二產(chǎn)業(yè)完成投資 108.86 億元，比上年增長(zhǎng) 53.19% ；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 101.46 億元，比上年增長(zhǎng) 20.33% 。分行業(yè)看，煤炭采選業(yè)完成投資 28.24 億元，下降 11.39% ；化學(xué)工業(yè)完成投資 3.67 億元，增長(zhǎng) 3.67% ；非金屬礦物制品業(yè)完成投資 2.64 億元，下降 30.71% ；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資 56.42 億元，增長(zhǎng) 269.97% ；醫(yī)藥工業(yè)完成投資 0.63 億元，下降 31.52% ；冶金工業(yè)完成投資 1.99 億元，增長(zhǎng) 134.12% ；機(jī)械工業(yè)完成投資 3.33 億元，下降 26.49% ；教育完成投資 3.05 億元，下降 29.07% ；衛(wèi)生完成投資 0.78 億元，增長(zhǎng) 11.43% ；交通運(yùn)輸業(yè)完成投資 22.57 億元，增長(zhǎng) 67.68% 。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅增長(zhǎng)。全年全市房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資完成 28.03億元，比上年增長(zhǎng) 30.86% ，其中，住宅投資 20.13 億元，增長(zhǎng) 30.38% 。房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為 13.05% 。全市商品房屋施工面積 285.07 萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng) 16.36% ；商品房屋竣工面積 52.66 萬(wàn)平方米，比上年下降 57.93% ；商品房屋銷售面積 98.49 萬(wàn)平方米 ，比上年增長(zhǎng) 23.73% 。
全市全年固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目 560 個(gè)，其中新開(kāi)工 317 個(gè)，全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目 392 個(gè)，新增固定資產(chǎn) 162.17 億元。全市新增的主要生產(chǎn)能力有：原煤開(kāi)采 416 萬(wàn)噸 / 年；洗煤 915 萬(wàn)噸／年；火力發(fā)電 27 萬(wàn)千瓦；鐵礦石成品礦 88 萬(wàn)噸／年；合成藥 270 噸/年；石墨及碳素制品 1507 噸／年；各類院校學(xué)生席位 12315 個(gè)；城市污水處理能力 1.5 萬(wàn)噸／日，新（擴(kuò)）建客、貨運(yùn)站 3 個(gè)，新（擴(kuò)）建客、貨運(yùn)站 6502 平方米；移動(dòng)通信基站設(shè)備 209 個(gè)；高速公路 32.4 公里。
五、 能 源
全年全市能源工業(yè)投資共完成 84.66 億元，比上年增長(zhǎng) 79.68% 。其中煤炭工業(yè)投資 28.24 億元，下降 11.40% ；電力工業(yè)投資 55.16 億元，增長(zhǎng) 338.80% 。能源生產(chǎn)外輸持續(xù)增長(zhǎng)。全年全市鐵路外銷煤炭 6000.70 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 4.00% 。全年全市發(fā)電量為 212.36 億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng) 14.35% ，全社會(huì)用電量為 93.45 億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng) 14.93% 。
六、 國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 184.95 億元，比上年增長(zhǎng) 20.93% 。其中，城市消費(fèi)品零售額 126.45 億元，增長(zhǎng) 19.36% ；縣及縣以下消費(fèi)品零售額 58.50 億元，增長(zhǎng) 24.47% 。分行業(yè)看，全年全市批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 29.07 億元，增長(zhǎng) 12.74% ,零售業(yè)實(shí)現(xiàn) 129.55 億元，增長(zhǎng) 23.22% ；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 22.94 億元，增長(zhǎng) 20.09% ；其他業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 3.39 億元，增長(zhǎng) 16.48% 。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)。全年全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額中，家用電器類增長(zhǎng) 35.92% ；文化辦公用品類增長(zhǎng) 31.68% ；服裝鞋帽、針、紡織品類增長(zhǎng) 16.47% ；石油及制品類增長(zhǎng) 4.74% ；書(shū)報(bào)雜志類增長(zhǎng) 32.61% ；汽車類增長(zhǎng) 20.37% ；五金、建筑及裝潢材料類增長(zhǎng) 42.84% 。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展較為平穩(wěn)。超市、連鎖店等新興流通業(yè)態(tài)，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。 2007 年，全市限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)連鎖門(mén)店達(dá) 15 個(gè)，營(yíng)業(yè)面積 9.08 萬(wàn)平方米，銷售總額比上年增長(zhǎng) 24.55% ；零售總額比上年增長(zhǎng) 24.56% 。
七、 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。 2007 年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成 26849 萬(wàn)美元, 比上年增長(zhǎng) 83.55% 。其中出口完成 18174 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 45.52% ；進(jìn)口完成 8675 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 305.73% 。
全市新批外商投資企業(yè) 11 家，追加注冊(cè)資金 4 家。全年全市合同利用外資 1.46 億美元，同比增長(zhǎng) 25.3% ,實(shí)際到位外資 6421.45 萬(wàn)美元, 同比增長(zhǎng) 106.44% 。
旅游事業(yè)快速發(fā)展。據(jù)市旅游局統(tǒng)計(jì)， 2007 年全市旅游總收入 63.23 億元，比上年增長(zhǎng) 32.0% ，旅游人數(shù) 933.38 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) 13.0% 。全市共接待海外旅游者 12.66 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) 27.4% ，旅游外匯收入 4186.6 萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) 27.1% ；接待國(guó)內(nèi)游客 920.72 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) 13.4% ， 國(guó)內(nèi)旅游收入 60.03 億元，比上年增長(zhǎng) 33.5% 。 全市有涉外星級(jí)賓館飯店 22 家。
八、 交通和郵電
交通事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。到 2007 年底，全市鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 1163.4 公里。公路通車?yán)锍踢_(dá)到 10521.1 公里 ，其中高速公路達(dá)到 147.6公里 。全市已通公路的行政村數(shù)達(dá) 1961 個(gè)，通油路的行政村 1829 個(gè)。全市公路密度 74.09 公里/百平方公里。
交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 2007 年，全市各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量 3053.1萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng) 2.74% 。其中鐵路客運(yùn)量 935.1 萬(wàn)人，下降 0.40% ；公路客運(yùn)量 2118.0 萬(wàn)人，增長(zhǎng) 4.33% 。全市各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量 33968.2 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 14.82% 。其中鐵路貨運(yùn)量 27168.2 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 18.91% ；公路貨運(yùn)量 6800.0 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 0.93% 。全市各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量 1974.1 億噸/公里，比上年增長(zhǎng) 23.36% ，其中鐵路貨物周轉(zhuǎn)量 1947.7 億噸/公里，增長(zhǎng) 23.50% ；公路貨物周轉(zhuǎn)量 26.4 億噸/公里，下降 2.58% 。旅客周轉(zhuǎn)量 36.5 億人/公里，比上年增長(zhǎng) 2.82% ，其中鐵路旅客周轉(zhuǎn)量 27.8 億人/公里，增長(zhǎng) 3.50% ；公路旅客周轉(zhuǎn)量 8.7 億人/公里，增長(zhǎng) 1.16% 。
年末全市民用車輛保有量達(dá)到 30.09萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng) 14.54% ，其中私人汽車 25.05 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 17.17% 。年末轎車保有量 7.59 萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng) 74.48% ，其中私人轎車達(dá) 5.89 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 82.35% 。
郵電通信事業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。全年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量 33.70 億元，比上年增長(zhǎng) 31.49% 。其中，電信業(yè)務(wù)總量 30.91 億元，增長(zhǎng) 33.52% ； 郵政業(yè)務(wù)總量 2.79 億元，增長(zhǎng) 12.19% 。到 2007 年底，全市局用電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到 246.39 萬(wàn)門(mén)，年末全市固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到 207.53 萬(wàn)戶，其中固定電話用戶 69.49 萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶 138.04 萬(wàn)戶。全市電話普及率每百人達(dá)到 66 部。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到 17.27 萬(wàn)戶。全市擁有郵政局（所） 125 個(gè)；郵電郵路總長(zhǎng)度 4468 公里，全年定銷報(bào)紙 3887 萬(wàn)份，同比下降 1.35% ；定銷雜志 151 萬(wàn)份，同比增長(zhǎng) 1.34% ；收寄國(guó)內(nèi)函件 464 萬(wàn)件，同比增長(zhǎng) 32.57% ，收寄國(guó)內(nèi)包件 11 萬(wàn)件與上年持平。
九、 財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。 2007 年，全市財(cái)政總收入完成 93.04億元，比上年增長(zhǎng) 23.81% ，增收 17.89 億元。一般預(yù)算收入完成 36.71 億元，比上年增長(zhǎng) 33.69% ，增收 9.25 億元。扣除資源探礦權(quán)、采礦權(quán)收入，全市財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別完成 89.43 億元和 33.09 億元，同口徑增長(zhǎng) 21.78% 和 28.56% 。地方財(cái)政收入中，國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅等四大稅種，分別增長(zhǎng) 11.27% 、 61.57% 、 34.66% 和 27.42% 。
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 2007 年，全市一般預(yù)算支出執(zhí)行 74.30 億元，比上年增長(zhǎng) 31.14% ，其中一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng) 45.92% ，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng) 33.52% ，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng) 43.65% ，教育事業(yè)費(fèi)支出增長(zhǎng) 24.53% ，環(huán)境保護(hù)支出增長(zhǎng) 22.58% ，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng) 43.38% ，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng) 28.93% ，文化體育與傳媒費(fèi)支出增長(zhǎng) 12.98% ，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng) 34.50% 。
金融形勢(shì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到 1050.35 億元，比年初增加 139.46 億元，比上年同期增長(zhǎng) 15.31% 。其中，企業(yè)存款余額 315.21 億元，增長(zhǎng) 17.34% ；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 611.50 億元，增長(zhǎng) 10.34% 。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 324.98 億元，比年初增加 68.95 億元，比上年同期增長(zhǎng) 26.93% 。其中短期貸款余額 152.93 億元，比年初增加 19.01 億元；中長(zhǎng)期貸款余額 154.04 億元，比年初增加 44.82 億元。全年全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入 2129.11 億元，累計(jì)現(xiàn)金支出 2113.96 億元。
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年全市保費(fèi)收入 15.29 億元，比上年增長(zhǎng) 10.32% 。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入 4.39 億元，增長(zhǎng) 34.66% ；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入 10.90 億元，增長(zhǎng) 5.72% 。在壽險(xiǎn)保費(fèi)收入中，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入 0.51 億元，增長(zhǎng) 75.86% 。全年全市支付各類賠付額 1.87 億元，與上年同期持平。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付 1.76 億元，增長(zhǎng) 34.35% ；壽險(xiǎn)賠付 0.11 億元，下降 71.05% 。
十、 科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得新成績(jī)。 2007 年，全市共有 50 項(xiàng)科技成果獲得大同市 2006 年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)， 3 項(xiàng)成果獲得山西省 2006 年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)， 6 項(xiàng)技術(shù)承包項(xiàng)目獲得山西省2006年度農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)。 2007 年，2家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)已發(fā)展到 13 家。科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“重型商用汽車機(jī)械自動(dòng)變速器（AMT）”開(kāi)發(fā)被列入國(guó)家863計(jì)劃， “節(jié)能環(huán)保鎂及鎂合金”、 “大同煙煤高檔成型活性炭”被列入國(guó)家火炬計(jì)劃。在第二屆全國(guó)民營(yíng)企業(yè)科技產(chǎn)品博覽會(huì)上，有 2 個(gè)產(chǎn)品獲得了博覽會(huì)金獎(jiǎng)， 10 個(gè)產(chǎn)品獲得了博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。大同 -- 北京科技對(duì)接、科技合作進(jìn)一步深入，為大同企業(yè)界與北京科技界交流與合作搭建了平臺(tái)。
教育事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市共有普通高校 1 所，招收本、專科生 8000 人，在校學(xué)生 30034人；普通、成人中等專業(yè)學(xué)校 23 所，招生 6245 人，在校學(xué)生 16957 人；普通中學(xué)校 277 所，招生 75194 人，在校學(xué)生 225672人，其中，初中在校學(xué)生 158906人；職業(yè)中學(xué)校 37 所，招生數(shù) 10797 人，在校學(xué)生 27095 人；小學(xué)校 1533 所，招生數(shù) 49971 人，在校學(xué)生 314680 人；特殊教育學(xué)校在校學(xué)生 575 人；幼兒園在園幼兒 32410 人。 到 2007 年底，全市普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到 100% ，小學(xué)適齡兒童和初中入學(xué)率分別達(dá) 99.9% 和 98.7% 。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
質(zhì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 2007 年末，全市共有市、縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所 7 個(gè)，市授權(quán)行業(yè)建立的檢驗(yàn)所（站） 6 個(gè)，監(jiān)督抽查 259 家企業(yè) 6 類 16 種產(chǎn)品和商品。全市共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu) 8 個(gè)，全年完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具 8.64 萬(wàn)臺(tái)件。 全市有氣象臺(tái)站 9 個(gè)。開(kāi)展 121 電話天氣自動(dòng)答詢的臺(tái)站 5 個(gè)，開(kāi)展人工影響天氣業(yè)務(wù)的單位 8 個(gè)，防雹、增雨累計(jì)收益面積 0.8 萬(wàn)平方公里，增雨量 0.5 億立方米，全市有天氣預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)發(fā)射Intel網(wǎng)站 2 個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站 8 個(gè)。
十一、 文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體 14 個(gè)，文化館 11 個(gè)，公共圖書(shū)館 13 個(gè)，公共圖書(shū)館藏書(shū) 43.23 萬(wàn)冊(cè)，博物館 1 個(gè)，檔案館 13 個(gè)，廣播電臺(tái) 1 座，中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái) 1 座，電視臺(tái) 3 座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái) 7 座。廣播人口覆蓋率 93.18% ，電視人口覆蓋率 96.91% ，有線電視用戶 25.51 萬(wàn)戶。全年創(chuàng)作大型歷史劇《邊城罷劍》、大型耍孩兒傳說(shuō)故事劇《琵琶聲聲》、改編羅羅腔傳統(tǒng)劇目《訪昆侖》 3 部；創(chuàng)作了四幕大型音樂(lè)詩(shī)舞劇《天下云岡》；創(chuàng)作小品、歌舞、音詩(shī)畫(huà)、音樂(lè)劇、舞蹈、詩(shī)與歌等 8 個(gè)；耍孩兒劇團(tuán)恢復(fù)傳統(tǒng)劇目《七人賢》、北路梆子劇團(tuán)移植傳統(tǒng)劇目《玉堂春》。《琵琶聲聲》在“第一屆中國(guó)少數(shù)民族戲劇會(huì)演”中獲得金獎(jiǎng)；音樂(lè)劇《除夕之夜》在山西省質(zhì)監(jiān)總局文藝會(huì)演獲得銀獎(jiǎng)；在文化部主辦、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心承辦的國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍稀劇種展演中，耍孩兒劇團(tuán)參展劇目《扇墳》被文化部授予“文化遺產(chǎn)日獎(jiǎng)”。全市公開(kāi)發(fā)行報(bào)紙 5 種，發(fā)行 3955 萬(wàn)份；公開(kāi)發(fā)行各類期刊出版物 4 種，發(fā)行 152 萬(wàn)冊(cè)。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) （ 含診所 ） 1029 個(gè)，床位 11435 張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院 244 個(gè)，床位 10747 張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 45 個(gè)；疾病預(yù)防控制中心 23 個(gè)；婦幼保健機(jī)構(gòu) 13 個(gè)；專科疾病防治機(jī)構(gòu) 3 個(gè)。年末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生技術(shù)人員 16305 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 7554 人，注冊(cè)護(hù)士 5100 人；疾病預(yù)防中心衛(wèi)生技術(shù)人員 488 人；婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)人員 323 人；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員 1661 人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。 2007 年，在第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市運(yùn)動(dòng)健兒參加了 13 個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得金牌 3 枚，銀牌 6 枚，銅牌 4 枚。并被授予了“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。同時(shí)全市積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，調(diào)動(dòng)市民“關(guān)注奧運(yùn)，參與奧運(yùn)”的積極性，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及“兩區(qū)”農(nóng)民健身工程要求，新建體育場(chǎng) 22 個(gè)，籃球場(chǎng) 270 個(gè)。全市體育人口已達(dá) 115 萬(wàn)人 ，占全市總?cè)丝诘?37% 。 年末全市人均公共體育場(chǎng)地面積已達(dá)到 0.97 平方米。
十二、 環(huán)境保護(hù)
環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。 2007 年，全市環(huán)保工作圍繞區(qū)域環(huán)境整治的突出問(wèn)題，狠抓重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，從大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多方面穩(wěn)步推進(jìn)，打開(kāi)了良好的工作局面，有力推動(dòng)了“藍(lán)天碧水工程”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全市的空氣質(zhì)量有了顯著提升。市區(qū) Ⅱ 級(jí)以上良好天氣達(dá)到 293 天，比 2006 年的 239 天 Ⅱ 級(jí)以上質(zhì)量天氣增加 54天，比省定全年良好天數(shù) 248 天增加了 45 天。其中Ⅰ級(jí)天氣達(dá) 56 天，在全省排名第一。大氣污染綜合指數(shù)由 2006 年的 3.63 下降到 2.79 ，在全國(guó) 113 個(gè)重點(diǎn)城市排名中前移了 15 位，一舉摘掉了污染的“黑帽子”。全年新增熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱面積 200 萬(wàn)平方米，城市集中供熱面積達(dá) 1400 萬(wàn)平方米，城市集中供熱率達(dá)到 70% 以上。全年改造取締燃煤鍋爐 371 臺(tái)，實(shí)施油改氣公交車 200 輛。全市中水回用工程進(jìn)展順利，主城區(qū)污水處理率達(dá) 65.8% 。年末，全市完成生態(tài)建設(shè)任務(wù) 30.3萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)高速公路林帶40.55公里，一二級(jí)公路林帶 701.8 公里；新增城市綠化面積 87.5 萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 31.5% ，人均公共綠地面積 5.2 平方米。
十三、 人口和人民生活
人口總量繼續(xù)低速增長(zhǎng)。據(jù) 2007 年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查，年末全市總?cè)丝跒?nbsp; 315.97 萬(wàn)人，人口出生率為 12.05 ‰ ；人口死亡率為 6.02 ‰ ；全年凈增人口 1.9 萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為 6.02 ‰ 。在總?cè)丝谥校擎?zhèn)人口 158.40 萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng) 2.74% ，城鎮(zhèn)人口占全市總?cè)丝诘谋戎赜缮夏甑?49.09% 上升到 50.13% ； 鄉(xiāng)村人口 157.57 萬(wàn)人，比上年下降 1.46% ，鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘谋戎赜缮夏甑?nbsp; 50.91% 降到 49.87 % 。
指 標(biāo) 年末人數(shù) （萬(wàn)人） 比重 （ % ）
全市總?cè)丝?nbsp; 315.97 -
其中：城 鎮(zhèn) 158.40 50.13
鄉(xiāng) 村 157.57 49.87
其中：男 性 161.28 51.04
女 性 154.69 48.96
表 3 ： 2007 年人口主要構(gòu)成情況
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 11506.4元，比上年增長(zhǎng) 17.83% 。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 20905元，比上年增長(zhǎng) 15.43% 。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出 7847.4 元，比上年增長(zhǎng) 12.71% 。全年農(nóng)民人均純收入 3033. 5 元，比上年增長(zhǎng) 13.98% ；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出 1716.9 元，增長(zhǎng) 18.79% 。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到 23.33 平方米 ，比上年增加 0.68 平方米 ；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到 17.87 平方米 ，比上年增加 0.41 平方米 。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)保障水平進(jìn)一步強(qiáng)化。年末全市城鎮(zhèn)擁有各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施 157 處，社區(qū)服務(wù)中心 5 個(gè)，福利院床位數(shù) 1017 張，福利院收養(yǎng)人數(shù) 1017 人，國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象 6865 人。全年籌集福利彩票公益金 617 萬(wàn)元，接受社會(huì)捐贈(zèng) 66.1 萬(wàn)元。全年城市共有 7.26萬(wàn)戶， 17.54 萬(wàn)人得到政府最低生活保障救濟(jì)，發(fā)放低保資金 20138.2 萬(wàn)元；農(nóng)村低保戶 4.32萬(wàn)戶 ，6.78 萬(wàn)人得到最低生活保障救濟(jì)，發(fā)放救濟(jì)金 2519.4 萬(wàn)元；供養(yǎng)農(nóng)村五保戶 1.79 萬(wàn)戶 1.83 萬(wàn)人，發(fā)放資金 1899.3 萬(wàn)元。全市有 44.96 萬(wàn)職工參加了失業(yè)保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到 86.1% ；有 27.56 萬(wàn)職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到 86.2% ；全市共發(fā)放養(yǎng)老金 8.7 億元，基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá) 100% 。全年全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá) 53.27 萬(wàn)人,覆蓋率達(dá)到 86.4% 。全市城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá) 86% 。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá) 139.34 萬(wàn)人，參合率為 83.9％ 。城市醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助縣（區(qū)）覆蓋率達(dá) 100% 。
注： 1. 本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2. 生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值、產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)額數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
