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大同市統(tǒng)計(jì)局
國家統(tǒng)計(jì)局大同調(diào)查隊(duì)
（2009年4月9日）
2008年，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞”轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色崛起“的發(fā)展戰(zhàn)略要求，沉著應(yīng)對，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)加快資源性城市轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，突出改善民生，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一、 綜 合
國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。經(jīng)初步核算，2008 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ） 565.77 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長 5.1 % 。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 27.04 億元，同比增長 8.9 % ；第二產(chǎn)業(yè)增加值 300.96 億元，同比增長 1.4 % ；第三產(chǎn)業(yè)增加值 237.77 億元，增長 9.4 % 。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對ＧＤＰ增長的貢獻(xiàn)率分別為 8.3 % 、14.3 % 和 77.4 % 。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 4.8 ∶ 53.2 ∶ 42.0 。2008 年按常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 17852 元，比上年增加 2612 元，增長 4.4 % 。
市場物價(jià)總水平保持高位運(yùn)行。全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲 7.1 % 。分類別看，食品價(jià)格上漲 8.5 % ，煙酒及用品上漲 1.3 % ，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲 3.2 % ，居住上漲 7.2 % ，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲 2.4 % ，醫(yī)療保健及個人用品上漲 3.4 % ，交通和通訊下降 0.7 % ，衣著下降 6.4 % 。全市商品零售價(jià)格總水平比上年上漲 7.2 % ；工業(yè)品出廠價(jià)格總水平上漲 22.14 % ；原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格總水平上漲 8.55 % 。
年末全市社會從業(yè)人員 141.21 萬人，其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員 73.09 萬人；農(nóng)村從業(yè)人員 68.12 萬人。就業(yè)、再就業(yè)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。全市公共職業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到 14 個，為求職登記人員提供職業(yè)介紹服務(wù) 7.5萬人次。全年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 5.8 萬個，下崗再就業(yè)人數(shù) 2.54 萬人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè) 5677 人。年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5 % 。
二、 農(nóng) 業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2008 年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
農(nóng)作物播種面積有增有減。全年全市農(nóng)作物總播面積 319.00 千公頃，比上年增加1.71 千公頃。其中，糧食作物播種面積 268.23 千公頃，下降 1.31 千公頃；在糧食作物播種面積中，夏糧播種面積 4.69 千公頃，增加 0.08 千公頃；秋糧播種面積 263.54 千公頃，下降 1.39 千公頃；全市油料作物種植面積 22.51 千公頃，比上年增加 3.29 千公頃；蔬菜面積 17.01 千公頃，比上年減少 1.48 千公頃；飼草作物種植面積 1.84 公頃，比上年減少 3.57 千公頃。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。全年全市糧食總產(chǎn)量為 69.72 萬噸，比上年增加 41.62 % 。其中，夏糧產(chǎn)量 0.33 萬噸，比上年增長 22.22 % ；秋糧產(chǎn)量 69.39 萬噸，比上年增長 41.72 % 。
表 1 2008 年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量（萬噸） 比上年增長（ % ）
糧 食 69.72 41.62
其 中： 夏 糧 0.33 22.22
秋 糧 69.39 41.72
油 料 1.50 45.63
甜 菜 1.94 71.68
蔬 菜 60.97 -0.38
水 果 1.12 0.00
林業(yè)發(fā)展取得新成效。 2008 年，全市繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，努力做好林木管護(hù)，鞏固退耕還林成果。全年共完成造林面積 25798 公頃，其中人工造林完成 7532 公頃；飛播造林完成 9400 公頃。年末實(shí)有封山（沙）育林面積 131372 公頃。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。 2008 年，全市生豬出欄 96.37 萬頭，比上年增長 6.72 % ；牛出欄 4.52 萬頭，下降 34.49 % ；羊出欄 186.37 萬只，增長 59.71 % ；家禽出欄 206.95 萬只，下降 25.00 % 。全市肉類總產(chǎn)量 10.21 萬噸，比上年下降 4.40 % ，其中，豬羊肉產(chǎn)量 9.07 萬噸，比上年下降 0.66 % ；牛奶產(chǎn)量 9.02 萬噸，比上年增長 7.51 % ；禽蛋產(chǎn)量 3.08 萬噸，比上年增長1.99 % 。年末大牲畜存欄 32.59 萬頭，比上年下降 10.98 % ；豬存欄 65.22 萬頭，比上年增長 7.98 % ；羊存欄 148.39 萬只，比上年增長 6.05 % 。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善。全年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 144.82 萬千瓦，比上年增長 1.10 %。農(nóng)村用電量 2.49 億千瓦小時，比上年增長 2.89 %，化肥施用量 27.09 萬噸，比上年下降 0.11 % 。全市有效灌溉面積119.23 千公頃，比上年增加 1.17 千公頃；新增節(jié)水灌溉面積 3.36 千公頃，比上年下降 55.20 % 。
三、 工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。初步統(tǒng)計(jì)，全年全市完成全部工業(yè)增加值 271.96 億元，比上年增長 1.0 % 。其中，國有企業(yè)、大中型企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上企業(yè)）完成工業(yè)增加值 250.80 億元，比上年增長 0.6 % 。產(chǎn)銷銜接狀況保持良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 606.30 億元，比上年增長 19.7 % ；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為 98.6 % ，比上年上升2.7個百分點(diǎn)。
表 2 2008 年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況
指標(biāo) 增加值（億元） 比上年增長（ % ）
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 250.80 0.60
# 國有及國有控股企業(yè) 183.51 3.99
1.輕工業(yè) 19.57 3.15
重工業(yè) 231.23 0.59
2.中央企業(yè) 31.31 -12.98
地方企業(yè) 219.49 3.31
省屬企業(yè) 130.56 9.61
省屬以下企業(yè) 88.93 -4.40
表 3 2008 年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度（規(guī)模以上工業(yè)）
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長（%）
原煤 萬噸 7054 -3.60
#同煤集團(tuán) 萬噸 5544 3.08
發(fā)電量 億千瓦小時 182.38 -10.78
啤酒 千升 26798 -41.04
燒堿 噸 28514 -28.23
電石（折合量） 噸 42544 -58.52
化肥（N100%） 噸 89192 -27.32
合成橡膠 噸 21514 -16.30
合成洗滌劑 噸 3901 -75.64
水泥 萬噸 194.31 -46.65
生鐵 萬噸 49.06 -35.94分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
粗鋼 萬噸 46.79 -35.09
煤氣 萬立方米 21962 -19.78
機(jī)車 臺 118 45.68
化學(xué)原料藥 噸 6788 3.91
洗煤 萬噸 2250 -5.51
鋼材 萬噸 11.99 -36.37
工業(yè)企業(yè)效益保持穩(wěn)定。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 644.50 億元，比上年增長 22.99 % 。實(shí)現(xiàn)利稅 66.70 億元，比上年同期 4.00 % ，其中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 47.21 億元，下降 2.35 % 。實(shí)現(xiàn)利潤 12.43 億元，比上年同期下降 51.25 % ，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤 5.10 億元，下降 68.94 %
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 69.9 億元，比上年增長 26.6 % 。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 29.0 億元，比上年增長 5.3 % 。房屋建筑施工面積 543.1 萬平方米，比上年增長 23.1 % ；房屋竣工面積 335.3 萬平方米，比上年增長 117.6 % 。
四、 固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2008 年，全市積極優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動投資增長，全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年全市全社會固定資產(chǎn)投資完成 276.5 億元，比上年增長 28.7 % 。其中，國有經(jīng)濟(jì)單位投資完成 153.1 億元，增長 35.4 % ；非國有經(jīng)濟(jì)單位投資完成 123.4 億元，增長 21.4 % 。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)投資完成 264.9 億元，比上年增長31.5%；農(nóng)村投資完成 11.6 億元，比上年下降 12.3 %。
投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。分三次產(chǎn)業(yè)看，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資 4.5 億元，比上年下降 0.2 % ；第二產(chǎn)業(yè)完成投資 143.4 億元，比上年增長 31.8 % ；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 128.6 億元，比上年增長 26.8 % 。
表 4 2008年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資及其增長速度
房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降。全年全市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資完成 27 億元，比上年下降 3.6 % ，其中，住宅投資 15.4 億元，下降 23.6 % 。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為 9.8 % 。全市房地產(chǎn)開發(fā)施工面積 227.7 萬平方米，比上年下降 20.1 % ，其中住宅施工面積 202.2 萬平方米，比上年下降 24.8 % 。竣工面積 48.5 萬平方米，比上年下降 7.9 % ；其中住宅竣工面積 44.1 萬平方米，比上年下降 10.6 % 。商品房屋銷售面積 69.8 萬平方米 ，比上年下降 29.2 % 。
全市全年固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目 432 個，其中新開工 268 個，全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目 326 個，新增固定資產(chǎn) 135.7 億元。全市新增的主要生產(chǎn)能力有：原煤開采 21 萬噸 / 年；洗煤 710 萬噸／年；風(fēng)力發(fā)電 5 萬千瓦；鐵礦石成品礦 118 萬噸／年；鋼材 10 萬噸／年；城市污水處理能力 6.4 萬噸／日，新（擴(kuò)）建客、貨運(yùn)站 1 個，新（擴(kuò)）建客、貨運(yùn)站 1750 平方米；新建公路 96.5 公里；改建公路 1220.9 公里。
五、 能 源
2008年，全市能源工業(yè)投資共完成 118.4 億元，比上年增長 39.8 % 。其中煤炭工業(yè)投資 42.4 億元，增長 50.0 % ；電力工業(yè)投資 74.6 億元，增長 35.2 % 。全年全市鐵路外銷煤炭 5747.97 萬噸，比上年下降 4.21 % ，外運(yùn)煤炭占原煤產(chǎn)量的比重為81.5%。全年全市發(fā)電量為 182.38 億千瓦時，比上年下降 10.78 %，全社會用電量為 84.16 億千瓦時，比上年下降 9.93 %，其中工業(yè)用電量 62.80 億千瓦時，比上年下降 13.33 % 。
六、 國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場繁榮活躍，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。全年全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 232.63 億元，比上年增長 24.03 % 。其中，城市消費(fèi)品零售額 160.70 億元，增長 27.02 % ；縣及縣以下消費(fèi)品零售額 71.94 億元，增長 17.82 % 。分行業(yè)看，全年全市批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 39.10 億元，增長 24.67 % ；零售業(yè)實(shí)現(xiàn) 162.23 億元，增長 23.74 % ；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 27.79 億元，增長 27.13 % ；其他業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 3.51 億元，增長 8.51 % 。
表 5 2008年社會消費(fèi)品零售總額及其增長速度
消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。全年全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額中，服裝鞋帽、針、紡織品類增長 40.60 % ；石油及制品類增長 71.07 % ；書報(bào)雜志類增長 27.34 % ；汽車類增長 22.66 % 。
新型流通業(yè)態(tài)較快發(fā)展。2008 年，全市限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)連鎖門店達(dá) 36 個，營業(yè)面積 3.25 萬平方米，銷售總額實(shí)現(xiàn)7.14億元，零售總額實(shí)現(xiàn)7.14億元，其中超市零售額 3.13 億元，專業(yè)專賣店零售額 3.26 億元。
七、 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游
對外貿(mào)易出現(xiàn)下滑。 2008 年，由于全球金融危機(jī)的負(fù)面影響，全市海關(guān)進(jìn)出口總額完成 23681 萬美元， 比上年下降 11.8 % 。其中出口完成 19592 萬美元，同比增長 7.8 % ；進(jìn)口完成 4088 萬美元，同比下降 52.9 % 。
利用外資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年全市新批外商投資企業(yè) 4 家，追加注冊資金 3 家。全年全市合同利用外資 15494 萬美元，同比增長 6.1 % ,實(shí)際到位外資 9201 萬美元， 同比增長 43.3 % 。
旅游事業(yè)較快發(fā)展。據(jù)市旅游局統(tǒng)計(jì)， 2008 年全市旅游業(yè)務(wù)總收入 78.79 億元，比上年增長 24.6 %，其中國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)收入 75.04 億元，增長25.0 %，國際旅游創(chuàng)匯 5520.15 萬美元，增長 31.8 %。全年全市共接待國內(nèi)、外旅游者 1029.79 萬人次，比上年增長 10.3 %。其中接待國內(nèi)旅游者 1013.79 萬人次，比上年增長 10.1 %，接待海外旅游者 16.0 萬人次，比上年增長 36.4 % 。全市擁有星級賓館飯店 26 家，旅行社 49 家。
八、 交通和郵電
交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展。到 2008 年底，全市鐵路營業(yè)里程達(dá)到1163.4 公里。公路通車?yán)锍踢_(dá)到 11460.2 公里 ，其中高速公路達(dá)到 147.6 公里 。全市通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)98個，通公路的行政村 1948 個；通油路的行政村 1864 個，本年新增 48 個。全市公路密度 81.27 公里/百平方公里。
表 6 2008 年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長速度
指標(biāo) 單位 絕對數(shù) 比上年增長（%）
貨物運(yùn)輸總量 萬噸 34045.7 0.23
其中：鐵路 萬噸 27178.7 0.04
公路 萬噸 6867.0 0.99
民航 萬噸 0.02 —
貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 億噸公里 2172.8 10.06
其中：鐵路 億噸公里 2145.5 10.16
公路 億噸公里 27.3 3.4
民航 萬噸公里 124.1 —分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表 7 2008 年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長速度
指標(biāo) 單位 絕對數(shù) 比上年增長（%）
旅客運(yùn)輸總量 萬人 3168.6 3.78
其中：鐵路 萬人 1069.8 14.4
公路 萬人 2087 -1.89
民航 萬人 11.8 —
旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 億人公里 39.0 6.82
其中：鐵路 億人公里 28.3 1.80
公路 億人公里 9.1 4.14
民航 億人公里 1.6 —
年末全市民用車輛保有量達(dá)到 33.47 萬輛，比上年增長 11.23 % ，其中私人汽車 27.97 萬輛，增長 11.66 % 。年末轎車保有量 8.49 萬輛，比上年增長 11.86 % ，其中私人轎車達(dá) 6.68 萬輛，增長 13.41 % 。
郵電通信事業(yè)增長穩(wěn)定。全年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量 41.66 億元，比上年增長 23.62 % 。其中，電信業(yè)務(wù)總量 38.71 億元，增長 25.23 % ； 郵政業(yè)務(wù)總量 2.95 億元，增長 5.73 % 。到 2008 年底，全市局用電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到305.81 萬門，年末全市固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到 243.54 萬戶，其中固定電話用戶 64.67 萬戶；移動電話用戶 178.87 萬戶。全市電話普及率每百人達(dá)到77部。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到 17.17 萬戶。全市擁有郵政局（所） 126 個；郵電郵路總長度 4336 公里；全年定銷報(bào)紙 4598 萬份；定銷雜志 148 萬份；收寄國內(nèi)函件 9.1 萬件。年末擁有郵政儲蓄 74 家。
九、 財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入繼續(xù)增長。2008 年，全市財(cái)政總收入完成 122.28 億元，比上年增長 31.42 % ，增收 29.23 億元。一般預(yù)算收入完成 46.67 億元，比上年增長 27.14 % ，增收 9.96 億元。扣除資源探礦權(quán)、采礦權(quán)收入，全市財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別完成 122.01 億元和 46.40 億元，同口徑增長 36.43 % 和 40.21 % 。財(cái)政收入中，增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅等四大稅種，分別增長 39.37 % 、 9.80 % 、 20.61 % 和 57.38 % 。
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 2008 年，全市一般預(yù)算支出執(zhí)行 97.73 億元，比上年增長 31.53 % ，其中一般公共服務(wù)支出下降 2.79 % ，農(nóng)林水事務(wù)支出增長 29.92 % ，科學(xué)技術(shù)支出增長 42.25 % ，教育事業(yè)支出增長 39.14 % ，社會保障和就業(yè)支出增長 54.18 % ，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長 32.75 % ，文化體育與傳媒支出增長 124.91 % ，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長 99.71 % 。
金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到 1292.58 億元，比年初增加 242.23 億元，比上年同期增長 23.06 % 。其中，企業(yè)存款余額 347.86 億元，增長 10.36 % ；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 783.50 億元，增長 28.1 % 。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 366.96 億元，比年初增加 41.93 億元，比上年同期增長 12.92 % 。其中短期貸款余額 156.34 億元，比年初增加 3.55 億元；中長期貸款余額 192.19 億元，比年初增加 37.95 億元。全年全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入 2378.56 億元，累計(jì)現(xiàn)金支出 2382.96 億元。
保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。2008年，全市共計(jì)注冊有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 22 家。其中產(chǎn)險(xiǎn) 13 家，壽險(xiǎn) 9 家。全年全市保費(fèi)累計(jì)收入 25.60 億元（含健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)），比上年增長 44.64 % 。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)累計(jì)收入 5.93億元，增長 18.80 % ；壽險(xiǎn)保費(fèi)累計(jì)收入 19.67 億元，增長 54.80 % 。全市累計(jì)支付保險(xiǎn)賠款 2.98 億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款 2.90 億元，賠付率為 49.04 % ；壽險(xiǎn)支付賠款 0.08 億元。
十、 科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)成果顯著。 2008 年，全市共有 41 個科技項(xiàng)目獲得大同市 2007 年度科學(xué)技術(shù)獎，其中一等獎 9 項(xiàng)，二等獎 13項(xiàng)，三等獎 19 項(xiàng)；共有 17 項(xiàng)農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目獲得大同市 2007 年度農(nóng)村技術(shù)承包獎，其中一等獎 4 項(xiàng)，二等獎 6 項(xiàng)，三等獎 7 項(xiàng)。全市共有11 項(xiàng)科技成果獲得山西省 2007 年度科學(xué)技術(shù)獎，其中二等獎 5 項(xiàng)，三等獎 6 項(xiàng)。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年新建、改建52所學(xué)校，共投入4.8億元。其中新建21所學(xué)校，面積 20萬平方米，改擴(kuò)建31所學(xué)校，面積17.4萬平方米。到 2008 年底，全市普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到 100 % ，小學(xué)適齡兒童和初中入學(xué)率分別達(dá) 100 % 和 99.01 % 。
表 8 2008 年各類教育發(fā)展情況
指標(biāo) 學(xué)校數(shù)（所） 招生數(shù)（人） 在校生（人） 畢業(yè)生（人）
普通高校 1 12083 33965 8621
普通、成人中等專業(yè)學(xué)校 23 5988 17630 4972
普通中學(xué)校 268 77976 226717 73321
職業(yè)中學(xué)校 36 10623 27859 7845
普通小學(xué)校 1421 45323 303440 56751
特殊教育學(xué)校 3 62 554 25
學(xué)前教育 109 23421 28652 8023
質(zhì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)逐步優(yōu)化。 2008 年末，全市共有市、縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所 7 個，市授權(quán)行業(yè)建立的檢驗(yàn)所（站） 6 個，監(jiān)督抽查 271 家企業(yè) 6 類 18 種產(chǎn)品和商品。全市共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu) 8 個，全年完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具 8.76 萬臺件。 全市有氣象臺站 8 個。開展121電話天氣自動答詢的臺站 8 個，開展人工影響天氣業(yè)務(wù)的單位 8 個，防雹、增雨累計(jì)收益面積 0.8 萬平方公里，增雨量 0.5 億立方米，全市有天氣預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)發(fā)射Intel網(wǎng)站 3 個，衛(wèi)星云圖接收站 8 個。
十一、 文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體 14 個。文化館 12 個。公共圖書館 13 個，公共圖書館藏書 53.3 萬冊，新建農(nóng)村圖書流通站 5個。博物館1個。檔案館13個。廣播電臺 1 座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺 1 座，電視臺 3 座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺 8 座。廣播人口覆蓋率 93.2 % ，電視人口覆蓋率 96.92 % ，有線電視用戶 27.1 萬戶，數(shù)字電視用戶 12 萬戶。全年新編創(chuàng)了舞蹈《舞之戀》、《大同新春》、《天地祝福》、《歡聚一堂》；歌舞《飛吧，金色的鳳凰》、《紅歌聯(lián)唱》；詩歌《巾幗贊》、《我們的故事》；歌曲《公路人之歌》、《制氧工人之歌》、《樹立榮辱觀爭當(dāng)新先鋒》；二人臺《同走致富路》等。全年組織完成”清風(fēng)和韻“《正氣頌》反腐倡廉文藝晚會等藝術(shù)演出20 多場。市歌舞劇院受英國曼徹斯特華人社團(tuán)邀請，組織 30 名優(yōu)秀演職人員赴曼徹斯特、貝利市進(jìn)行訪問演出，進(jìn)行對外文化交流，得到英方極大贊譽(yù)。全市有 2 人入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄，有 5 人入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄。確定和公布了五類 15 項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，申報(bào)省級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 8 名，整理出版了《大同市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集錦》。組建了我市”農(nóng)村電影數(shù)字院線公司“。全市公開發(fā)行報(bào)紙 5 種，發(fā)行 3965 萬份；公開發(fā)行各類期刊出版物 5 種，發(fā)行 155 萬冊。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) （ 含診所 ） 1122 個，床位 12289 張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院 249 個，床位 11557 張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 26 個；疾病預(yù)防控制中心 19 個；婦幼保健機(jī)構(gòu) 13 個；專科疾病防治機(jī)構(gòu) 3 個。年末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生技術(shù)人員 16188 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 7411 人，注冊護(hù)士 5212 人；疾病預(yù)防中心衛(wèi)生技術(shù)人員 409 人；婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)人員 336 人；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員 1681 人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。 2008 年，舉世矚目的北京奧運(yùn)會成功舉辦，由我市培養(yǎng)選送的 6 名運(yùn)動員代表山西省參加了 5 個項(xiàng)目的比賽，并獲得了銀牌 1 枚，銅牌 1 枚，其中古典式摔跤所獲的銀牌不僅填補(bǔ)了山西省在奧運(yùn)會單項(xiàng)比賽無獎牌的空白，而且還改寫了中國奧運(yùn)會男子摔跤的歷史。在山西省十三屆運(yùn)動會上，我市共有 438 名運(yùn)動員和 60 名教練員參加了 15 個項(xiàng)目的比賽，共獲得 74枚金牌，76枚銀牌，63.5枚銅牌和總分2313分的好成績，位列全省第二。與此同時，圓滿完成了奧運(yùn)火炬在大同站的傳遞任務(wù)，向世界展示了大同歷史文化的藝術(shù)魅力和大同人民的精神面貌。在奧運(yùn)圣火傳遞期間，全市積極開展”全民健身與奧運(yùn)同行“活動，調(diào)動市民”關(guān)注奧運(yùn)，參與奧運(yùn)“的積極性，并承辦了蒙牛《城市之間》全國百城市全民健身展示活動大同賽區(qū)選拔賽。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及”兩區(qū)“農(nóng)民健身工程要求，全市共完成以混凝土為主的籃球場 432 個。全市組織社會體育群眾比賽活動 160 多項(xiàng)次，參與人數(shù)達(dá) 18 萬人次。全市體育人口已達(dá) 130 萬人 。年末全市人均公共體育場地面積達(dá)0.98平方米。
十二、 環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。 2008 年，全市環(huán)保工作緊緊抓住區(qū)域流域環(huán)境的突出問題，加大環(huán)境污染整治力度，積極推進(jìn)污染減排和”藍(lán)天碧水工程“，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，全市環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)的治理到面的推進(jìn)和突破。全年市區(qū)Ⅱ級以上良好天數(shù)達(dá)到307天，比上年增加14天。大氣污染綜合指數(shù)為2.72，比上年下降0.07。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。全年新增集中供熱面積600萬平方米，城區(qū)集中供熱率達(dá)到65%。規(guī)劃城區(qū)煙塵控制區(qū)89平方公里，覆蓋率達(dá)到100%。全年SO2排放量控制在12.69萬 噸，COD排放量控制在4.74萬噸。全年完成20萬戶天然氣置換煤氣工作，城區(qū)氣化率達(dá)到90%。主城區(qū)污水處理率達(dá)到69.3%，回用率達(dá)到10%。開工建設(shè)了生活垃圾焚燒發(fā)電廠，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。完成水土流失治理面積4994平方公里，累計(jì)治理率達(dá)到51%。開展了創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、生態(tài)示范礦井活動，共創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，生態(tài)文明村11個，生態(tài)示范礦井4個。
全市新增綠化面積310.03萬平方米，其中建成區(qū)新增綠化面積175.40 萬平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達(dá)33.61%、26.82%和5.5平方米/人，分別比2007年提高了2.02個百分點(diǎn)、2.02個百分點(diǎn)和0.3平方米/人。年末，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成31.03萬畝。其中國家重點(diǎn)項(xiàng)目：京津風(fēng)沙源治理工程19.4萬畝，退耕還林荒山造林2萬畝，太行山綠化2.7萬畝，平原綠化0.05萬畝，省級重點(diǎn)工程3.68萬畝，其它工程3.2萬畝。完成環(huán)城高速公路通道綠化42公里中的可綠化部分31.5公里，對已完成的894.96公里的一、二級國省道可綠化里程的通道綠化林帶進(jìn)行了全面補(bǔ)植，完成交通沿線荒山造林1.5萬畝，環(huán)城綠化1.9萬畝，礦區(qū)綠化0.28萬畝，建設(shè)村莊綠化145個村。
十三、 人口和人民生活
人口總量保持低速增長。據(jù) 2008 年人口變動抽樣調(diào)查，年末全市總?cè)丝跒?317.86 萬人，人口出生率為 12.03‰ ；人口死亡率為 6.07 ‰ ；全年凈增人口 1.89 萬人，自然增長率為 5.96 ‰ 。在總?cè)丝谥校擎?zhèn)人口 162.54 萬人，比上年增長 2.61 % ，城鎮(zhèn)人口占全市總?cè)丝诘谋戎赜缮夏甑?50.1 % 上升到 51.1 % ；鄉(xiāng)村人口 155.32 萬人，比上年下降 1.4 % ，鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘谋戎赜缮夏甑?49.9 % 下降到 48.9 % 。
表 9 2008 年人口主要構(gòu)成情況
指標(biāo) 年末人數(shù)（萬人） 所占比重（ % ）
全市總?cè)丝?317.86 -
其中：城 鎮(zhèn) 162.54 51.1
鄉(xiāng) 村 155.32 48.9
其中：男 性 162.34 51.1
女 性 155.52 48.9
城鄉(xiāng)居民收入快速增長，生活質(zhì)量明顯改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 13758 元，比上年增長 19.55 % 。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 24104 元，比上年增長 15.30 % 。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出 9038 元，比上年增長 15.17 % 。全年農(nóng)民人均純收入 3354 元，比上年增長 10.60 % ；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出 2005 元，增長 16.80 % 。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到 24.67 平方米 ，比上年增長 0.81 平方米 ；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到 19.19 平方米 ，比上年增加 1.32 平方米 。
社會保障體系不斷完善。年末全市城鎮(zhèn)擁有各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施 170 處，社區(qū)服務(wù)中心 9 個，福利院床位數(shù) 1020 張，福利院收養(yǎng)人數(shù) 1017 人，國家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象 6878 人。全年籌集福利彩票公益金 714.38 萬元，接受社會捐贈 4354.5 萬元。全年城市共有 17.54 萬人得到政府最低生活保障救濟(jì)，發(fā)放低保資金 30777.9 萬元；全年共有9.5 萬人，5.99萬戶得到農(nóng)村最低生活保障救濟(jì)，發(fā)放救濟(jì)金 4738.9 萬元；分散供養(yǎng)農(nóng)村五保戶 1.72 萬人，發(fā)放資金 2149.4 萬元，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶 1158 人，發(fā)放資金 314萬元。全市有 45 萬職工參加了失業(yè)保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到 97.0 % ；有 29 萬職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)；全市共發(fā)放養(yǎng)老金 11.43 億元，基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá) 100 % 。全年全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá) 56 萬人，覆蓋率達(dá)到 92.0 % 。全市城鎮(zhèn)基本社會保障覆蓋率達(dá) 89.6 % 。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá) 150.2 萬人，參合率為 90.46 ％ 。城市醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助縣（區(qū)）覆蓋率達(dá) 100 % 。
注：1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對額按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算；
3、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。 |
