|
2005年，恰逢“十五”期末。“十五”期間，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以全面建設小康社會為奮斗目標，緊緊圍繞建設新型能源和新型材料工業基地，大力推進經濟結構戰略性調整和資源性城市轉型，努力轉變經濟增長方式，使全市國民經濟保持了持續、快速、健康發展的勢頭，圓滿完成了“十五”計劃各項任務。在經濟發展的同時，城鄉居民的收入顯著增加、生活質量明顯提高，各項社會事業取得了可喜的成績。全市上下呈現出安定團結、政通人和的興旺景象，為圓滿實現“十一五”規劃藍圖、加快全面建設小康社會宏偉目標步伐奠定了良好的發展基礎。
一、綜合
全市國民經濟持續快速健康發展，綜合實力進一步增強。“十五”時期，是全市國民經濟發展最快最好的時期。據初步測算，“十五”期末，全市生產總值首次突破200億元大關，達到200.3億元，按可比價格計算，比2000年（“九五”期末）的98.09億元[注1]凈增加102.21億元，增長1.04倍，平均每年遞增12.03％，比“九五”時期的增速加快了3.8個百分點。提前5年實現了國家2010年生產總值翻一番的戰略目標，提前3年實現了我市原定2008年翻一番的目標，人均生產總值一直保持了全省第二的水平。2005年，在全市完成的200.3億元生產總值中，第一產業實現增加值3.6億元，比上年下降1.7％；第二產業實現增加值115.4億元，增長12.7％；第三產業實現增加值81.3億元，增長10.5％。三次產業的比例為1.8：57.6：40.6。
經濟結構調整步伐進一步加快，經濟增長質量明顯提高。“十五”期間，全市堅持以傳統產業新型化、新興產業規模化為目標，大力實施大開放、大企業、大項目、大民營戰略。五年共實施重點調產項目337個，有267個建成投產，累計實現銷售收入192億元，實現利稅23.04億元，成為全市經濟發展新的增長點。尤其是2005年，僅市級23項重點調產項目就完成投資18.7億元。特別是推動資源型城市轉型的大寨飲品核桃露生產線續建、南煤集團煤矸石磚等10個項目建成投產或部分投產；陽煤集團80萬噸氧化鋁一期、20萬噸聚氯乙烯、100萬噸干法水泥等10個重大項目正在建設；陽煤集團2.5萬噸鋁箔、南婁集團特種耐火材料生產線等3個項目正在進行前期準備工作，為加快全市經濟結構調整步伐發揮了重要作用。“十五”期間，全市積極推進以煤炭為主的傳統產業新型化改造，關停整頓小煤礦111座，新建9個40萬噸以上洗選煤場、2個100萬噸配煤中心，煤炭洗選率達到70.7％。煤電鋁、煤電化、鋁工業等新興接替產業鏈初步形成，釹鐵硼、還原鐵粉、鈦鐵粉等一批高附加值產品競爭力日益增強，陶瓷、新型建材等產業得到進一步發展。經過調整，全市的經濟結構進一步優化，新的經濟增長點逐步形成，為保持經濟持續、快速、健康發展注入了活力。
勞動就業工作狀況進一步好轉。“十五”期間，全市就業、再就業工作成績顯著。共開發就業崗位5萬多個、城鎮安置新增勞動力5萬多人，下崗失業人員累計實現再就業47799人。“十五”期末，全市全社會從業人員達到59.27萬人，比“九五”期末增加1.97萬人，增長3.4％。其中，城鎮從業人員(勞資口徑)22.28萬人；農村從業人員31.36萬人。2005年，全市新增就業崗位1.96萬個，安置“4050”人員5054人。城鎮登記失業人員5616人，城鎮登記失業率為2.96％。
當前，國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：工業經濟整體發展不平衡，農業基礎較薄弱，農民收入增幅在一位數的水平上徘徊；勞動就業壓力依然很大；環境保護和治理任務仍十分艱巨。
二、農業
“十五”期間，全市農村全力實施以全面建設小康社會和提高農民收入為主體、推進農業產業化、農村工業化和農村城鎮化為主要內容的“一體三化”戰略，取得顯著成效。種植業結構進一步調整，糧食產量基本保持了穩定增長。根據抽樣調查資料核定，2005年，雖然受較為嚴重的旱情等自然災害影響，但全市糧食生產仍保持了較好收成，總產量達20.06萬噸，是“十五”時期第二個豐收年。其中，夏糧產量0.22萬噸，基本持平；秋糧產量19.84萬噸，下降9.6％。主要經濟作物中，蔬菜產量6.55萬噸，下降14.3％；油料產量0.05萬噸，下降21.1％；水果產量0.9萬噸，下降13.8％。
農民負擔減輕，農村“雙文明”建設成效明顯。“十五”期間，全市農村全部減免了農業稅，為農民減輕負擔3568萬元。全市貧困村由“九五”末的101個、3.49萬人減少到“十五”末的15個村、3061人。全市建成高標準文明生態示范村100個。
林業生產再創新高，退耕還林扎實推進。“十五”期間，全市完成人工造林34.2千公頃，其中退耕還林23.5千公頃，太行山綠化示范、“綠色山西”示范區、小型生態公益林三大重點生態工程13.4千公頃。2005年，共完成造林面積2801公頃；幼林撫育面積4934公頃；零星植樹452.8萬株，退耕還林面積2733公頃。
畜牧業生產較快發展，強農效應逐漸顯現。“十五”期間，全市畜牧業生產得到迅速發展。2005年，全年肉類總產量1.54萬噸，比上年增長36.2％。其中，豬牛羊肉產量1.43萬噸，增長39.5％；牛奶產量1.31萬噸，增長21％；禽蛋產量9825噸，增長1.9％。年末大牲畜存欄4.28萬頭，豬存欄12.86萬頭，羊存欄11.85萬只。
漁業生產一枝獨秀，產值比重有所上升。“十五”期末，漁業總產值達1377萬元，比上年增長15.6％。水產品產量1135噸，比上年增長15.8％。
農業生產條件不斷改善。“十五”期間，全市農村認真貫徹中央有關農業的一系列政策和文件精神，使農業生產條件不斷得到改善。2005年，據市水利局統計，全市有效灌溉面積累計達到8.73千公頃，新增達標節水灌溉面積0.13千公頃，全市達標節水面積累計達到6.31千公頃。全年農村化肥施用量（折純）1.10萬噸，增長8.5％；農村用電量8.50億千瓦時，增長3.8％，比“九五”期末增加2.51億千瓦時，增長41.9％。
鄉鎮企業發展成效顯著。“十五”期間，通過深化改革，全市鄉鎮企業民營化率達到了96.8％，從業人員達17.85萬人。營業收入千萬元以上的骨干企業達到150個，營業收入億元以上的企業由2個發展到17個。2005年，全市鄉鎮企業實現總產值234.7億元，按現價計算比上年增長8.8％；實現增加值58.8億元，增長21.5％；上交稅金9.26億元，成為全市經濟發展的一大支柱。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三、工業和建筑業
“十五”期間，全市工業生產一直保持了高速增長，工業增加值比2000年增長2.4倍。（見圖2）2005年，全市國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業（簡稱規模以上工業企業，下同）共完成工業增加值99.4億元，比上年增長12％。其中：國有及國有控股企業完成78.8億元，增長11.2％；集體企業完成7.1億元，增長9.9％；股份制企業和外商及港澳臺投資企業分別增長11.2％和18.1％。分輕重工業看，重工業發展明顯好于輕工業。其中：輕工業完成1.5億元，比上年增長6.9％；重工業完成97.9億元，增長12.1％。
工業整體效益穩步攀升。“十五”期末，全市規模以上工業企業實現銷售收入217.2億元，比上年增長24.1％；實現利稅30.1億元，增長22.4％；實現利潤9.6億元，增加0.4億元；虧損企業100個，虧損面為45.2％，虧損企業虧損額4.4億元，比上年上升42.6％；產成品資金占用13.2億元，下降4.2％，應收賬款凈額33.2億元，增長30.5％。
建筑業生產穩步增長。“十五”期間，全市建筑業逐漸走出困境，有了新的發展。全市有資質的建筑企業由“九五”末的43個增加到“十五”末的85個。2005年，全市建筑施工企業完成建筑業增加值4.0億元，比上年增長14.9％；完成竣工產值12.7億元，增長11.4％；完成房屋建筑施工面積為198.0萬平方米，完成房屋建筑竣工面積為64.8萬平方米，分別增長73.1％和8.4％，均創歷史最好水平。
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資大幅度增長。“十五”期間，全市完成固定資產投資203億元，比“九五”時期增加56.4億元，增長38.5％。其中：2005年，全社會共完成固定資產投資額65.0億元，比上年增長32.4％。分經濟類型看：國有及國有獨資公司完成投資38.7億元，增長32.8％；集體經濟完成投資5.9億元，增長13.5％；其他經濟類型完成投資20.4億元，增長37.6％。分城鄉看，城鎮投資完成45.9億元，增長47.6％；農村完成投資7.1億元，下降16.3％。全年共完成房地產開發投資12.0億元，比上年增長61.5％；房屋施工面積完成190.8萬平方米，增長73.5％；房屋竣工面積55.0萬平方米，增長10.7％；房屋銷售面積58.0萬平方米，增長16.0％。
全市全年通過投資新增主要生產能力有：煤炭235萬噸，焦炭30萬噸、城市供水能力1.0萬噸/日、污水處理能力1.0萬噸/日、建成公路77公里、改建公路35公里、學生席位1800個、建筑面積23100平方米。
城市面貌變化明顯，基礎設施不斷完善。“十五”期間，市委、市政府圍繞城市“擴容提質”戰略，實施了一批重大工程項目，2005年提出的25項重點工程建設進展順利。目前，熱電聯供四期、華盛北路、北大東街、桃北東路西段、南深溝路、平定污水處理廠、盂縣污水處理廠等9項工程完成或基本完成；文化廣場、新泉大橋、濱河世紀城、307國道等14項工程正在建設；城市綜合垃圾處理廠、平坦垴城中村改造工程正在進行前期準備工作；市蔬菜瓜果批發交易市場肉品交易大廳建成開業；市老年大學工程基本完成；小街小巷的硬化、亮化及居民小區的“四化”工程成效明顯。全年城市基礎設施建設投資完成3.3億元(不含住宅)；新增城市供水管道9公里；新增煤氣供氣管道9.4公里，新增用戶4742戶，用氣普及率達84.5％；新增集中供熱面積155.4萬平方米，集中供熱熱化率達79.2％，比上年提高3.9個百分點；新增排水管道長度30公里；城市公共綠地面積達到253.5公頃，人均公共綠地面積達到5.38平方米；城市道路長度累計達到295.5公里；城市道路面積407.6萬平方米；城市化水平達到50.36％，比上年提高0.7個百分點。
五、能源
能源工業發展迅速。“十五”期間，隨著全球資源供求關系日趨緊張，為煤化工產業發展帶來新的契機。我市緊緊抓住這一難得的發展機遇，充分利用資源優勢，積極改革營銷策略，繼續加強能源的加工轉化工作，大力開拓國內外市場，經過努力，能源工業的生產和銷售保持了良好的發展勢頭。五年間用于能源工業的投資達71.1億元，占全部投資總額的35.0％。2005年，全市用于能源工業的投資達30.5億元，占全市固定資產投資的46.9％。其中，用于煤炭工業的投資24.5億元，用于電力工業的投資6.0億元。全年一次能源生產折標煤3971.6萬噸，比上年增長3.3％；二次能源折標煤601萬噸，下降2.0％。
能源外輸量持續增加。“十五”期間，全市共調往省外煤炭16286萬噸，外輸煤炭占原煤產量的75.0％。外輸電力94.9
億千瓦時，外輸電量占到發電總量的14.3％。其中，2005年調往省外煤炭4236.4萬噸，占原煤產量的76.2％，外輸電力15.3億千瓦時，占發電總量的10.9％。大量能源的外輸，有力地支援了兄弟省市的現代化建設。
六、交通運輸和郵電業
運輸業穩步發展。“十五”期間，作為國民經濟先行官的運輸業有了快速發展，運輸瓶頸大大緩解。尤其是農村客運發生了巨大變化。到“十五”期末，全市農村客運線路達166條，農村客運車輛479輛，建制村通客車率達93％。2005年，受原煤市場好轉和運輸條件不斷改善等有利因素的影響，全市鐵路和公路運輸呈現出穩步增長態勢。全年鐵路貨運量完成3114萬噸，比上年增長5.0％；公路貨運量完成7445.9萬噸，增長10.8％；公路貨物周轉量35.57億噸公里，增長6.7％。鐵路客運量86.4萬人次，增長1.5％；公路客運量3266萬人次，增長8.0％；公路客運周轉量11.25億人公里，增長20.9％。
郵電通信業繼續快速增長。“十五”期末，全市完成郵電業務總量9.6億元，比上年增長29.2％。全市郵路總長度1274公里。年內新增固定電話用戶54301戶，新增移動電話用戶108979戶；年末固定電話用戶比上年增長16.0％；移動電話用戶增長29.1％。固定電話普及率達31.30部/百人，平均每百人比上年增加4.29部；移動電話普及率達38.36部/百人，平均每百人比上年增加8.62部。郵電通信現代化水平明顯提高,到年末，全市電話交換機總容量達108.63萬門，比上年增長19.1％；全市公用電話24453戶，比上年增加了4591戶，增長23.1％。
七、國內外貿易和市場物價
國內市場持續升溫。隨著全市經濟高速增長，企業經濟效益顯著改善和城鄉居民收入的大幅提高，促進了市場消費需求的快速增長，新的消費熱點層出不窮，國內市場呈現出持續升溫的良好態勢。十五期末，全市社會消費品零售額完成70.3億元，比上年增長15.6％。其中：城市消費品零售額為51.7億元，增長12.1％；農村消費品零售額為18.6億元，增長26.5％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
外貿出口繼續發展。全年全市海關進出口總額7872萬美元，比上年增長7.8％。其中，出口總額5953萬美元，增長1.7％；進口總額1919萬美元，增長32.2％。全年88個外來投資項目到位資金額達14.2億元，有較大幅度的增長。其中實際利用境外資金
344萬美元。
市場物價穩中有升。全年城市居民消費價格指數為102.5％。其中：衣著類100％；醫療保健和個人用品類102.3％；食品類105.3％；家庭設備用品及維修服務類98.4％；娛樂教育文化用品類及服務類103.3％；交通和通信類99.8％；居住類101.5％。
八、財政、金融和保險業
財政收入高速增長。“十五”期間，全市財政總收入累計完成110.58億元，比“九五”時期凈增加71.47億元，同口徑增長3.39倍，平均每年遞增27.7
％；增幅比九五時期加快了22個百分點。（詳見圖3）。2005年，全市各級財稅部門認真貫徹執行積極的財政政策，進一步深化財稅改革，繼續加強財政管理和稅收征管，使財政收入呈現高速增長態勢。全市財政總收入完成37.1億元，比上年實際增長35.2％，高于同期經濟增長率，超額完成了全年目標。其中，一般預算收入完成12.9億元，增長38.3％。
全年一般預算支出執行20.0億元，比上年實際增長26.1％。其中，各項生產建設性支出執行3.4億元，增長22.1％；各項行政事業費支出執行15.1億元，增長23.3％。
金融對經濟建設發揮出巨大的支持作用。“十五”期末，全市金融機構人民幣各項存款余額305.3億元，比年初增加67.1億元，增長28.1％。其中，城鄉居民儲蓄存款余額194.9億元，增長22.9％；人民幣各項貸款余額148.1億元，比年初增加27.0億元，增長22.3％。其中，短期貸款發展快于中長期貸款。短期貸款余額90.8億元，比年初增加18.2億元，增長25％;中長期貸款余額49.3億元，增長11.9％。全年累計現金收入651.6億元，比上年增長17.5％；現金支出645.3億元，增長17.2％；收支相抵，凈回籠現金6.3億元。
保險事業發展迅速。“十五”期間，保險品種增加，服務質量提高，為保障全市的生產和群眾生活發揮了越來越重要的作用。2005年，全年保費收入74697.9萬元，比上年增長41.9％。其中，財產險保費收入18719.7萬元，增長9.3％；人身險保費收入55978.2萬元，增長57.6％。全年賠付金額12423.6萬元，下降10.7％，其中財產險賠付8747.1萬元，增長14.0％，人身險給付金額3676.6萬元，比上年下降41.1％。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科學研究和技術創新取得新進展。十五期間，市委、市政府積極實施“科教興市”戰略，使全市科研水平不斷提高，研究成果明顯增多。五年間，全市共承擔實施國家、省、市各級科技計劃項目387項，投入扶持資金3486萬元。項目實施后為全市經濟增長發揮了重大作用。五年中，各類科研獎項達174項，比“九五”時期增長10.9％。其中：國內先進水平以上的項目占78％。專利申請數達337項，比“九五”時期增加109項。共評出市級科研成果174項。2005年，全市共投入830萬元市本級科技三項費用，對70個科技項目進行了扶持，促進了科技成果轉化，取得了較好的經濟和社會效益。科技創新步伐加快，爭取國家和省級科技項目52項，認定高新技術企業24家，民營科技企業48家。
教育事業全面發展。隨著國家教育管理體制改革的不斷深化，“十五”時期我市教育水平不斷提高，中、高等學校在校生增加，中小學生素質教育逐步深化。到2005年末，全市普通高等學校在校生5486人；普通中等專業學校在校生4711人；普通中學在校生8.39萬人；職業中學在校生6813人；小學在校生12.17萬人；全年在園幼兒26788人。成人教育繼續發展，各種形式的技術培訓取得新的成績。
文化事業健康發展，藝術創作碩果累累。“十五”期間，全市共創作戲劇、歌曲、小品等舞臺藝術作品550多部（件），美術、書法、攝影作品1560余件。晉劇《盂山情》、小品《出山》等100余部（件）作品獲全省“五個一”工程省級以上獎。2005年末，全市共有藝術表演團體5個，演出場次1303場，公共圖書館藏書51萬冊，廣播綜合人口覆蓋率97.24％，電視綜合人口覆蓋率96.99％。《陽泉日報》全年發行量1200萬份，多種形式的文藝活動健康發展。集圖書館、博物館、展覽館為一體的市文化廣場開工建設。
衛生條件繼續改善，醫療水平穩步提高。“十五”期間，全市衛生事業蓬勃發展。“十五”末，全市共有各級各類衛生事業機構106個，床位5554張。其中，醫院38個，床位4583張。全市有專業衛生技術人員7558人。其中，執業醫師2779人，執業助理醫師534人，注冊護士2696
人。全市每千人擁有床位4.3張，群眾就醫條件和醫療質量大為改善。
體育事業取得新成績。“十五”期間，全市體育健兒參加省運會各項比賽，獲得金牌192枚、銀牌156枚、銅牌161枚。參加國家級比賽，獲得金牌13枚、銀牌15枚、銅牌10枚。參加國際級比賽，獲得金牌1枚、銅牌1枚。其中：2005年，全市運動健兒在競技體育方面取得可喜成績。陽泉籍運動員代表我省參加全國比賽4項4次，共獲得金牌2枚，銀牌2枚；在全省性競技體育比賽中共獲金牌37枚、銀牌28枚、銅牌23枚。群眾性體育活動蓬勃開展，全年承辦省級以上體育比賽1次，舉辦全民健身活動16次，其中：舉辦市級群體類比賽9次，參加競賽人數約13.32萬人，全市體育場地總數為985塊。
十、人口、人民生活及環境保護
人口繼續低速增長。十五期間，全市計劃生育成效顯著。全市人口出生率和自然增長率基本穩定在10.5‰和4.55‰左右，五年約少生0.87萬人。據2005年人口變動抽樣調查，全年人口出生率為11.48‰，比上年上升0.47個千分點；死亡率為6.53‰，自然增長率為4.95‰，比上年提高0.03個千分點。年末，全市總人口（常住人口）為130.23萬人，其中城鎮人口71.85萬人，鄉村人口58.39萬人。
城鄉居民收入繼續增加。隨著經濟的較快發展和企業效益的提高，“十五”期間，在崗職工工資收入大幅增加。2005年全市在崗職工平均工資達18323元，比九五期末的5823元增長了2.15倍。全年城鎮居民人均可支配收入達8992元，比“九五”期末的4295元凈增加4697元，增長1.1倍。2005年，城鎮居民人均消費性支出6095元，比上年增加1064元，增長21.1％。全年農民人均純收入3748元，比“九五”期末的2596元凈增加1152元，增長44.4％。2005年，全市農民人均生活消費支出2684元，增長1.8％。“十五”期間，城鄉居民的收入、消費均創歷史最好水平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民居住條件繼續改善。“十五”期間，城鄉居民的居住條件有了較大改善。居住面積增加，居住設施進一步完善、配套。2005年，全市城鎮新建住宅建筑面積50.2萬平方米，農村新建住宅面積17.56萬平方米，城鄉居民人均住宅居住面積分別達到11.4平方米和27.41平方米。
社會福利及社會保險事業進一步發展。2005年，我市社會福利事業有了長足發展。市福利院擁有床位147張，收養人數147人，國家撫恤、補助各類優撫對象3066人。全年社會銷售福利彩票2404萬元，籌集社會福利資金100萬元。全市社會保障體系初步建立，社會保險的參保覆蓋面逐步擴大，社會保險基金征繳收入不斷增長。其中：參加基本醫療保險參保職工人數為22.35萬人，征繳基金23988萬元；工傷保險參保人數7萬人，征繳基金1996萬元；生育保險參保人數2.47萬人，征繳基金200萬元；企業養老保險參保職工11.22萬人，征繳基金29529萬元。發放企業離退休人員養老金27014萬元，按時足額發放率達100％。特別是農村社會養老保險取得突破性進展，征繳基金869.3萬元；失業保險參保職工18.97萬人，征繳基金4734.73萬元。下崗職工基本生活保障與失業保險并軌工作已全面完成，國有企業下崗職工基本生活保障率達到100％。
環保事業繼續發展。“十五”期間，我市環保工作堅持了污染防治與生態保護并重，環境保護與產業結構調整互為促進，強化綜合治理，突出基礎建設，取得較為顯著成效。尤其是2005年，我市確立了以打好電力行業煙氣脫硫、市區大氣環境綜合整治、淘汰污染嚴重企業和生產設施、煤矸石綜合治理、創建綠色社區為重點的環保“五大戰役”，深入開展了“整治違法排污企業，保障群眾健康”等專項環保執法行動，進一步加大了環境綜合治理力度，大氣環境明顯改善。據監測結果表明，市區空氣質量二級或優于二級的天數共225天，其中一級天氣6天，二級天氣219天，占全年監測天數的60％，首次出現全年無五級天氣，擺脫了重度污染。二級以上天氣天數比上年增加了103天，提前4個月完成了省年初確定的150天目標。市區空氣中二氧化硫濃度降低32.2％，可吸入顆粒物濃度降低22.2％，二氧化氮濃度變化幅度不大，市區空氣污染指數下降26.3％。全年市域內地表水水質保持穩定，其中入境斷面曉莊和出境斷面娘子關為Ⅲ類水質，水質良好。
注：1.按國家和省統計局的規定，根據經濟普查結果，對1992年以后的生產總值數據進行了相應調整。
2.全市生產總值和各產業增加值，產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3.本公報部分數據為初步統計數。
4.城鄉居民儲蓄存款未包括居民外幣存款數據。 |
