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2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想統領全局，認真貫徹落實黨中央和國務院關于宏觀調控的政策措施和市第十次黨代會精神，著眼“十一五”規劃的制定和開局之年的落實，緊緊圍繞“打造中國‘魯爾區’、建設晉東明珠城”的總體要求，立足推進 “新型能源和新型材料工業基地”建設的發展定位，創新發展思路，強化工作措施，狠抓目標落實，全市經濟在“十五”較高增長的基礎上繼續保持了速度較快、效益較好、物價較低、消費強勁、活力增強的良好態勢，實現了“十一五”發展的良好開局。在經濟發展的同時，城鄉居民的收入顯著增加、生活質量明顯提高，各項社會事業取得了新的成績，市政府向全市人民承諾辦好的二十件實事也全部兌現。全市上下呈現出安定團結、政通人和的興旺景象，為圓滿實現“十一五”規劃藍圖、加快全面建設小康社會宏偉目標步伐奠定了良好的發展基礎。
一、綜合
國民經濟繼續保持平穩較快增長，綜合實力進一步增強。據初步測算，2006年，全市生產總值突破230億元，達到了232.13億元，按可比價格計算，同比增長9％。其中：第一產業實現增加值3.72億元，增長3％；第二產業實現增加值129.69億元，增長8.2％；第三產業實現增加值98.72億元，增長10.3％。三次產業的比例為1.6：55.9：42.5。
經濟結構調整深入推進，經濟增長質量明顯提高。2006年，我市以項目建設為載體，以“百項工程”為抓手，努力通過多上項目、上大項目推進產業升級和經濟轉型，實施了一批重點調產項目。全市項目建設呈現投資大、開工多、帶動強的可喜局面。年內“百項工程”118個項目中，南煤集團2×13.5萬千瓦煤矸石綜合利用電廠、陽煤集團80萬噸氧化鋁、日月明40萬噸煤基潔凈燃料等109個項目順利推進，陽煤集團3×13.5萬千瓦煤矸石綜合利用電廠、10萬噸聚氯乙烯、100萬噸干法水泥等15個重點項目竣工投產。完工和基本完工的28個項目共完成投資76億元。投資增量的不斷擴大有力地帶動了存量調整，為優化我市經濟結構，轉變經濟增長方式做出了積極貢獻。通過幾年來堅持不懈的結構調整，一批新的經濟增長點已經或正在形成，發展后勁進一步增強，為全市經濟又好又快發展注入了活力。
勞動就業工作狀況進一步好轉。2006年，全市新增就業崗位2.4萬個，安置“4050”人員4968人，全市城鎮從業人員達到22.64萬人，比上年增長1.63％。年末，城鎮登記失業人員7090人，城鎮登記失業率為3.04％。
當前，國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟領域多年積累的結構性矛盾依然突出，一產偏弱，農業增效、農民增收壓力較大；二產中資源型產業比重大，新興主導產業戰略支撐作用還不夠突出；國有企業改革難度增大；工業企業整體效益有待提升，各經濟主體發展不平衡的問題較為明顯；節能降耗和環境保護的壓力仍然較大等。
二、農業
農業生產大幅增長，種植業結構有所調整。根據抽樣調查資料核定，2006年，雖然受較為嚴重的旱情等自然災害影響，但全市糧食生產仍保持了較好收成，總產量達20.25萬噸，比上年增長0.9％。其中，夏糧產量0.21萬噸，基本持平；秋糧產量20.04萬噸，增長1％。主要經濟作物中，蔬菜產量7.29萬噸，增長11.3％；油料產量0.05萬噸，基本持平；水果產量 1.01萬噸，增長11.4％。
林業發展取得積極成效。2006年，我市大力實施以“身邊增綠”為主題的六大造林綠化工程，取得積極成效。全年共完成造林面積9443公頃；幼林撫育面積4267公頃；零星植樹320.88萬株。全市通道綠化從太舊高速公路、國省一、二級公路一直延伸到縣鄉村公路。全年共完成通道綠化443.6公里，累計栽植各類樹木122.8萬余株。同時在三條公路主要地段和出入口標準營造防護林和標志性景觀林5處，共栽植各類風景樹種和花灌木80萬余株，形成明顯的景觀效果，為創建國家級園林城市邁出了堅實步伐。
畜牧業生產整體狀況良好，強農效應逐漸顯現。全年肉類總產量1.56萬噸，比上年增長1.3％。其中，豬牛羊肉產量1.47萬噸，增長2.8％；牛奶產量1.56萬噸，增長19.1％；禽蛋產量9920噸，增長1％。年末大牲畜存欄4.34萬頭，豬存欄11.94萬頭，羊存欄10.67萬只。
漁業生產繼續發展，產值比重有所上升。全年漁業總產值達1480萬元，比上年增長5.7％。水產品產量1200噸，比上年增長5.7％。
農業生產條件不斷改善。據市水利局統計，2006年，全市有效灌溉面積累計達到8.75千公頃，新增達標節水灌溉面積0.17千公頃，全市達標節水面積累計達到6.48千公頃。全年農村化肥施用量（折純）1.15萬噸，增長4.5％；農村用電量7.29億千瓦時，下降14.2％。
鄉鎮企業發展成效顯著。據市中小企業局統計，2006年，全市鄉鎮企業實現總產值258.35億元，按現價計算比上年增長10.05％；實現增加值64.18億元，增長9.1％；上交稅金 10.91億元，增長17.8％，成為全市經濟發展的一大支柱。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。全市全年主營業務收入500萬元以上的工業企業（簡稱規模以上工業企業，下同）共完成工業增加值115.5億元，比上年增長9.2％。其中：國有及國有控股企業完成88.96億元，增長8.4％；集體企業完成 7.46億元，增長15.2％；股份制企業和外商及港澳臺投資企業分別增長5.5％和28.2％。分輕重工業看，重工業發展明顯快于輕工業。其中：輕工業完成增加值1.1億元，比上年下降5.0％；重工業完成114.4億元，增長9.5％。
產銷銜接良好。全年規模以上工業企業實現銷售產值 243.2億元，比上年增長10.5％；產品銷售率達到96.1％，基本實現了產銷同步發展。
主要工業產品產量有增有減，發展不均衡。規模以上工業企業列入市考核的30種主要工業產品產量中有16種比上年增長，占53.3％。其中增幅較高的有：原煤增長9.6％；發電量增長3.6％；焦碳增長27.9％；水泥增長7.4％；潤滑油增長34.2％；電石增長13.7％；水泵增長37.0％；粉末冶金增長38.0％；生鐵增長30.5％。 降幅較大的主要工業產品產量有：鋁錠下降12.4％；硫酸下降7.6％；燒堿下降3.6％；化肥下降37.4％；耐火材料下降9.8％；金屬鎂下降42.2％。
工業整體效益快速提升。全年全市規模以上工業企業實現主營業務收入259.0億元，比上年增長19.2％；實現利稅 36.5億元，增長21.1％；實現利潤13.6億元，增加4.5億元；虧損企業81個，虧損面為37.5％，虧損企業虧損額2.9億元，比上年下降34.1％；產成品資金占用17.6億元，增長33.3％，應收賬款凈額32.7億元，下降1.5％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產穩步增長。全年建筑施工企業完成建筑業增加值4.5億元，比上年增長12.5％；完成竣工產值13.00億元，增長2.4％；完成房屋建筑施工面積為233.6萬平方米，增長18.0％，完成房屋建筑竣工面積為58.31萬平方米，下降10.0％。
四、固定資產投資和城市建設
固定資產投資高速增長。全年全社會共完成固定資產投資額（含石太高速鐵路）102.0億元，比上年增長56.9％，增幅位居全省各市第一位。分經濟類型看：國有及國有獨資公司完成投資64.9億元，增長67.7％；集體經濟完成投資5.8億元，下降1.7％；其他經濟類型完成投資31.3億元，增長53.4％。分城鄉看，城鎮投資完成79.0億元，增長72.3％；農村完成投資7.5億元，增長5.4％。全年共完成房地產開發投資15.5億元，比上年增長29.2％；房屋施工面積完成 230.6萬平方米，增長20.8％；房屋竣工面積41.2萬平方米，下降25.1％；房屋銷售面積63.0萬平方米，增長8.6％。
全市全年通過投資新增主要生產能力有：煤炭150萬噸，洗煤60萬噸、水泥36萬噸、火力發電25萬千瓦、鋁加工5000噸，新建、改建公路222公里、醫院床位270個、學生席位2581個、建筑面積23175平方米。
基礎設施建設力度繼續加強，城市品位不斷提升。按照省委、省政府對陽泉提出的建設“晉東明珠城”的要求，市委、市政府結合山城陽泉的實際，以創建國家園林城市為依托，加快城市綠化、美化、凈化、亮化步伐，高效益管理和經營城市，努力提高陽泉城市的環境品位和綜合競爭力。2006年，列入“百項工程”的47個基礎設施項目共有42個項目開工建設，完成投資30.1億元，占年度計劃的95％。其中，南外環路大修、南大東街義井段、白亂線、東縱連接線、北山公園、汽運一公司桃河大橋、雙（山）-陽（曲）公路工程盂縣段、207國道五渡橋大修等12個項目已完工或基本完工；石太高速鐵路盂縣段、307國道復線工程（坡頭至水峪）、陽泉理工學院擴建工程、陽泉師范專科學校建設工程（一期）等30個項目正在建設。桃河蓄水、“北水南調”一期工程全面啟動。全年城市基礎設施建設投資完成4.05億元(不含住宅)；改造城市供水管道3.28公里；新增煤氣供氣管道146公里，新增用戶3000戶，用氣普及率達到85％；新增集中供熱面積126.56萬平方米，集中供熱熱化率達80％，比上年提高0.8個百分點；城市排水管道長度達253.54 公里；建成區綠化覆蓋面積達到1296.66公頃，覆蓋率達到30.12％，人均公共綠地面積達到6.29平方米。2006年底，我市城市道路長度累計達到382公里；城市道路面積累計達到448萬平方米；城市化水平達到56.21％，比上年提高1.04個百分點。
五、能源
能源工業發展迅速。隨著全球資源供求關系日趨緊張，為煤化工產業發展帶來新的契機。我市緊緊抓住這一難得的發展機遇，充分利用資源優勢，積極改革營銷策略，繼續加強能源的加工轉化工作，大力開拓國內外市場，經過努力，能源工業的生產和銷售保持了良好的發展勢頭。2006年，全市用于能源工業的投資達34.7億元，占全市固定資產投資的 34.0％。其中，用于煤炭工業的投資20.5億元，用于電力工業的投資14.2億元。全年一次能源生產折標煤4228.7萬噸，比上年增長6.5％；二次能源折標煤638.3萬噸，增長6.2％。
能源外輸量持續增加。2006年，全市共調往省外煤炭4190.2萬噸，外輸煤炭占原煤產量的70.8％。外輸電力15.2億千瓦時，外輸電量占發電總量的10.3％。大量能源的外輸，有力地支援了兄弟省市的現代化建設。
六、交通運輸、郵電業和旅游
運輸業穩步發展。受原煤市場好轉和運輸條件不斷改善等有利因素的影響，全市鐵路和公路運輸呈現出穩步增長態勢。全年鐵路貨運量完成3325.7萬噸，比上年增長6.8％；公路貨運量完成7682.8萬噸，增長3.2％；公路貨物周轉量 36.4億噸公里，增長2.4％。鐵路客運量89.0萬人次，增長 3.0％；公路客運量3371萬人次，增長3.2％；公路客運周轉量11.6億人公里，增長3.4％。
郵電通信業繼續快速增長。全市完成郵電業務總量11.4億元，比上年增長18.7％。全市郵路總長度1267公里。年內新增固定電話用戶5743戶，新增移動電話用戶123524戶；年末固定電話用戶比上年增長1.46％；移動電話用戶增長 25.5％。固定電話普及率達31.64部/百人，比上年增加0.34部；移動電話普及率達47.99部/百人，比上年增加9.63部。郵電通信現代化水平明顯提高,到年末，全市電話交換機總容量達116.8萬門，比上年增長7.5％；全市公用電話28318戶，比上年增加了3865戶，增長15.8％。
旅游業迅速發展。2006年，“藏山、娘子關、百團大戰”三大品牌龍頭景區帶動作用勢頭強勁。翠楓山、藥林寺、龍海山莊等景區建設開發力度進一步加大。在這些因素帶動下，全市國際、國內旅游市場快速發展。全年全市接待國內游客434萬人次，同比增長21％；旅游綜合收入25.2億元，同比增長64％；入境旅游者2480人次，同比增長110％；旅游創外匯收入90萬美元，同比增長65％；各旅游景區接待47萬人次，同比增長37％，門票收入880萬元，同比增長60％。
七、國內外貿易和市場物價
國內市場持續升溫。隨著全市國民經濟的持續發展，政府繼續實行拉動內需等利好政策，城鄉居民收入較大幅度增加，為消費品市場的升溫并保持兩位數增長提供了保證。2006年，全市社會消費品零售額完成81.2億元，比上年增長15.4％。其中：城市消費品零售額為59.7億元，增長15.5％；農村消費品零售額為21.5億元，增長15.1％。
外貿進出口取得突破性發展。全年全市海關進出口總額突破8970萬美元，比上年增長14％。其中，出口總額6458萬美元，增長8.5％；進口總額2512萬美元，增長30.9％。全年138個外來投資項目到位資金額達49.4億元，比上年增長3.48倍。其中實際利用境外資金2488.3萬美元。
市場物價穩中有升。全年城市居民消費價格指數為102.1％。其中：衣著類102.4％；醫療保健和個人用品類102.6％；食品類102.8％；家庭設備用品及維修服務類99.4％；娛樂教育文化用品類及服務類101.9％；交通和通信類99.7％；居住類101.9％。
八、財政、金融和保險業
財政收入較快增長。2006年，全市各級財稅部門認真貫徹執行積極的財政政策，進一步深化財政體制改革，提升依法理財水平，提高財政保障能力，使財政收入保持了較高的增長幅度。全年全市財政總收入完成45億元（含兩權收入），同比增長21.6％，不含兩權收入為43.8億元，同比增長19.1％，高于同期經濟增長率10.1個百分點，超額完成了全年目標。其中，一般預算收入完成16.6億元（含兩權收入），同比增長29.4％，不含兩權收入為15.4億元，同比增長22.2％。全年一般預算支出執行25.6億元，比上年實際增長27.8％。其中，各項生產建設性支出執行5.1億元，增長48.5％；各項行政事業費支出執行18.7億元，增長23.4％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融對經濟建設發揮出巨大的支持作用。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額365.3億元，比年初增加60.0億元，增長19.6％。其中，城鄉居民儲蓄存款余額230.5億元，增長18.3％；人民幣各項貸款余額171.7億元，比年初增加23.7億元，增長15.9％。其中，中長期貸款發展快于短期貸款。短期貸款余額101.2億元，比年初增加10.3億元，增長 11.4％;中長期貸款余額64.8億元，增長31.5％。全年累計現金收入723.9億元，比上年增長11.1％；現金支出727.3億元，增長12.7％；收支相抵，凈投放現金3.4億元。
保險事業發展迅速。全年保費收入84448.2萬元，比上年增長13.1％。其中，財產險保費收入20323.3萬元，增長8.6％；人身險保費收入64124.9萬元，增長14.6％。全年賠付金額16840.9萬元，增長35.6％，其中財產險賠付10942.2萬元，增長25.1％，人身險給付金額5898.7萬元，比上年增長60.4％。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科學研究和技術創新取得新進展。2006年，我市提出了建設“創新型城市”思路，市委、市政府積極實施“科教興市”戰略，使全市科研水平不斷提高，研究成果明顯增多。全年共評出市級科研成果45項。同時，科技投入也逐年增加，全年共投入1044萬元用于市本級科技三項費用，對92個科技項目進行了扶持，促進了科技成果轉化， 取得了較好的經濟和社會效益。科技創新步伐加快，爭取國家和省級科技項目37項，認定高新技術企業5家。
教育事業全面發展。隨著國家教育管理體制改革的不斷深化，我市教育水平不斷提高，中、高等學校在校生增加，中小學生素質教育逐步深化。到2006年末，全市普通高等學校在校生5496人；普通中等專業學校在校生4301人；普通中學在校生8.42萬人；職業中學在校生7515人；小學在校生11.72萬人；全年在園幼兒27209人。成人教育繼續發展，各種形式的技術培訓取得新的成績。
文化事業健康發展。年末，全市共有藝術表演團體5個，演出場次1871場，公共圖書館藏書51.85萬冊，廣播綜合人口覆蓋率100％，電視綜合人口覆蓋率100％。《陽泉日報》全年發行量1179萬份，多種形式的文藝活動健康發展。集圖書館、博物館、展覽館于一體的陽泉市文化廣場建設進展順利。
衛生條件繼續改善，醫療水平穩步提高。年末，全市共有各級各類衛生事業機構110個，床位5784張。其中，醫院 39個，床位4598張。全市有專業衛生技術人員7026人。其中，執業醫師2566人，執業助理醫師443人，注冊護士2600人。全市每千人擁有床位4.4張。全市32個鄉鎮、958個行政村中，20個鄉鎮衛生院改、擴、新建任務基本完成，101個村衛生所的規范化建設完成。群眾就醫條件和醫療質量大為改善。
體育事業取得新成績。2006年，全市運動健兒在競技體育方面取得可喜成績。陽泉籍運動員代表我省參加全國比賽 3項 ，共獲得金牌4枚，銀牌2枚，銅牌4枚；在全省性競技體育比賽中共獲金牌39枚、銀牌29.5枚、銅牌27枚。群眾性體育活動蓬勃開展，全年承辦省級以上體育比賽2次，舉辦全民健身活動11次，其中：舉辦市級群體類比賽2次，參加競賽人數約19.33萬人，全市體育場地總數為1121塊，人均公共體育場館面積為1.09平方米。
十、環境保護和安全生產
環境保護成績突出，摘掉了全國污染城市“倒數三甲”的帽子。2006年，我市重點實施的15個環保項目中，14個已開工建設。通過“六大戰役”，基本實現了“六大突破”，環保工作成效明顯，大氣環境質量明顯改善。監測結果表明：全年市區空氣質量二級或優于二級的天數共275天，其中一級天氣14天，二級天氣261天，占全年監測天數的75.3％。全年無五級天氣。二級以上天氣天數比上年增加了50天，增長22.2％，大大高于年初省下達的237天任務和市確定的240天任務，我市由全國嚴重污染城市的第二位變為第八位。市區空氣中二氧化硫濃度降低35％，可吸入顆粒物濃度降低13.5％，二氧化氮濃度下降32.1％，市區空氣污染指數3.27，同比降低28.8％。全年市域內地表水水質保持穩定，桃河水質持續改善，曉莊斷面、白羊墅斷面、娘子關斷面綜合污染指數分別比上年同期下降68.6％、65.3％、62.5％。空氣質量由輕度污染變為輕微污染。
安全生產成效顯著。2006年，全市發生各類生產經營事故1117起，死亡117人（不包括省營以上企業事故11起12人），比上年下降了19.3％。全年全市億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.56，下降12.5％；全市地方煤礦百萬噸死亡率為1.4，下降了15.2％。全年發生道路交通事故896起，致83人死亡，258人受傷，造成經濟損失216萬元；全年發生火災事故200起，無人員傷亡，造成經濟損失131.08萬元。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口繼續低速增長。據2006年人口變動抽樣調查，全年全市出生人口14484人，人口出生率為11.09‰，比上年下降0.39個千分點；死亡人口8159人，死亡率為6.25‰；全年凈增人口6326人，自然增長率為4.84‰，比上年降低0.11個千分點。年末，全市總人口（常住人口）為130.87萬人，其中城鎮人口73.56萬人，鄉村人口57.31萬人。
城鄉居民收入繼續增加。隨著經濟的較快發展和企業效益的提高，在崗職工工資收入大幅增加。全年全市在崗職工平均工資達21546元，同比增長17.6％。全年城鎮居民人均可支配收入達10122元，比上年增加1130.1元，增長12.6％，扣除物價因素實際增長10.3 ％。城鎮居民人均消費性支出6314.18元，增長3.7％。全年農民人均純收入4140元，比上年增加392元，增長10.5％。農民人均生活消費支出3494元，增長30.2％。城鄉居民的收入、消費均創歷史最好水平。
城鄉居民居住條件繼續改善。據市建設局統計，2006年，全市城鎮居民人均住宅建筑面積達到20.1平方米，同比增長2.6％；農村居民人均住宅建筑面積達到23.32平方米，同比增長5.0％。
社會福利及社會保險事業進一步發展。2006年，我市社會福利事業有了長足發展。市福利院擁有床位237張，收養人數159人，國家撫恤、補助各類優撫對象2795人。全年社會銷售福利彩票8435萬元，籌集社會福利資金843.5萬元。全市社會保障體系初步建立，社會保險的參保覆蓋面逐步擴大，社會保險基金征繳收入不斷增長。其中：城鎮企業職工養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險參保人數分別為11.95萬人、23.46萬人、20.08萬人、8.5萬人，完成年度目標任務的100％、102％、106.81％、100％，城鎮養老、醫療、失業、工傷保險覆蓋率分別為83％、60％、83％、45％。各項基金征繳都圓滿完成了年度目標任務。分別征繳企業、事業單位、農村養老保險基金28349萬元、4414萬元、1000萬元，征繳工傷、醫療、失業保險基金1462萬元、25187萬元、4970萬元。城市低保、農村低保分別達到52.8萬和22.8萬人次,累計發放低保資金4735.58萬元。五保供養對象實現了動態管理下的應保盡保。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1.全市生產總值和各產業增加值，產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2.本公報部分數據為初步統計數。
3.城鄉居民儲蓄存款未包括居民外幣存款數據。 |
