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1991年，是實施國民經濟和社會發展十年規劃和"八五"計劃和頭一年。全市人民在市委市政府的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，扎扎實實展"質量、品種、效益年"活動，有力地推動了全市國民經濟和社會事業的發展。農村經濟在大災之年繼續穩定增長，工業生產和效益逐步回升，固定資產投資增加，城鄉市場繁榮、物價平穩，財政金融形勢較好，人民生活得到改善，科技、文化、教育、衛生、體育等各項事業都有新的發展。三年治理整頓目標基本實現，經濟形勢朝著好的方向發展。1991年全市國民生產總值達到25.9億元，增長5.1％；國民收入達到21.3億元，增長4.3％；社會總產值達到52.9億元，增長5.7％；工農業總產值達到47.3億元，增長1.9％。但是，農業生產設施抗災能力弱、工業生產結構調整步子不大中、經濟效益回升慢、部分產品積壓嚴重等仍然是我市經濟發展的突出部問題。
一、農村經濟
農業生產遭受嚴重的自然災害，農林牧各業生產下降。農業總產值為6.73億元，減少22.92％。但是農村工業、運輸業、建筑業、商業等非農產業迅猛發展，農村經整體實力進一步加強，農村形勢基本穩定。
種植業生產遭受嚴重災害，主要農物產量下降。全年農作物受災面積達到312.03萬畝，占播種面積的85.02％，成災面積達257.03萬畝，占口若懸河0.2％。其中糧食作物因災減產八成以上的有76.59萬畝，占播種面積生產保持較高水平中，產量達到2.36億公斤，雖比歷史最高年（1990年）的2.62億公斤減產10.2％，但仍為歷史上第二個高產年。秋糧生產遇到了建國以來末曾經有過的特大干旱，總產僅達2.11億公斤，減產50.2％。秋糧的大幅度減產，導致全市糧食總產量下降到4.46億公斤，下降34.9％。棉花總產量為1042噸，下降52.6％，油料總產量為5649噸，下降53.3％；蔬菜產量為12.99萬噸，下降9.1％。農產品綜合商品率由上年的53.25％提高到58.37％。
林業生產完成省定任務。當年造林面積（成活率按85％計算）為17.54萬畝；零星植樹為1513.48萬株；當年育苗面積0.61萬畝。主要林產品產量下降，其中核桃773噸，花椒32噸，分別減少26.66％和20‰林業產值為4586萬元，下降18.96％。
畜牧業生產穩中有降。1991年末大牲畜存欄15.19萬頭，減少5.05％；豬存欄26.31萬頭，減少4.05%；羊存欄18.71萬頭，減少1.02％。當年肉類總產量達到2.52萬噸，增長1.31％，其中肉產量達到1.94萬噸，下降1.5％。
農業機械化和農田水利建設進一步發展。年末農田有效灌溉面積達33.57萬畝，增長4.09％。農業機械總動力87.67萬千瓦，增長6.9％；各類拖拉機達到22981臺，凈增加1713臺。其中大中型拖拉機2729臺，增加181臺。農用載重汽車3591輛，增加176輛。全年施用化肥（折純）4.05萬噸，增長1.70％。農機化程度不斷提高。1991年，機耕、機播、機收、秸稈還田等農田作業機械化程度均創歷史最高水平。其中機耕面積162.31萬畝，增長4.3％，機播、機收面積分別達到44.27萬畝、24.88萬畝，分別增長0.5％和50％。
農村總體經濟持續發展。非農產業保持了堅挺的增長勢頭，農村經濟整體實力穩定提高。全市現價農村社會總產值達到33.87億元，增長6.08％，其中農村工業、運輸業和商業、服務業等第二、第三產業的產值達到27.07億元，增長15.52％，占農村社會總產值的比重由上年的72.20％上升為79.92％。全市農村經濟總收入達27.71億元，增長12.05％，其中鄉村兩級各類企業收入為13.32億元，增長18.55％，占農村經濟總收入的比重由上年的45.42％提高到48.06％。
鄉鎮企業繼續保持較快的發展勢頭，在農村經濟中的地位更加突出。1991年末來，全市鄉鎮及以下擁有各類企業37412個，增加4977個，增長15.34％；從業人數達29.24萬人，增長8.26％。全年總產值為30.03億元，增長13.81％；總收入達到22.93億元，增長31.29％。
二、工業
1991年，我市工業部門認真堅持改革，加強企業內部挖潛改造。狠抓經銷工作，開拓市場領域，工業生產穩步上升，全年工業總產與上年同期相比，一季度增長3.2％，上半年增長4.7％，一至三季度增長4.5％，全年增長7.66％。1991年全市工業總產值達到40.58億元，其中鄉鎮及以上工業總產值為22.52億元，增長4.54％。市及以下工業總產值為34.63億元，增長9.18％，從經濟類型分組來看：全民所有制13.44億元，增長1.91％。縣鄉兩級集體所有制9.08億元，增長8.70％；村辦、城鎮和農村合作、居民聯辦及個體工業為18.07億元，增長11.81％。在鄉鎮及以上工業總產值中，輕工業呀.96億元，增長3.93％；重工業19.56億元，增長4.64％。輕重工業比例由上年的13.2：86.8調整為13.1：86.9。
主要工業產品產量增加。1991年我市統計的80余種主要工業產品中，有41種有較大幅度增長，有28種下降。
我市優勢產業煤炭生產穩定發展。全市煤炭生產量達到3129.23萬噸，增長0.98％；銷售量為2875.65萬噸，下降2.77％；銷售率為91.90％，降低了3.55個百分點；年末庫存量800余萬噸。其中：市營及以下企業煤炭生產量顯2037.73萬噸，增長2.28％；銷售量為1815.77萬噸，下降2.31％，銷售率為89.11％降低了4.18個百分點；年末庫存煤炭700余萬噸。煤炭外調量減少，全市外調量為2211.95萬噸，減少75.16萬噸，下降3.29％，其中市營及以下煤炭外調量為1268.0萬噸，減少32.54萬噸，下降2.5％。
在"質量、品種、效益年"活動中，工業企業經營管理和技術進步取得新成績。全市有25種產品獲省級以上優質產品稱號，其中2種產品獲部優；全市產品質量穩定提高率為86.84％。
工業經濟效益有所提高。全部鄉鎮及以上獨立核算工業企業中虧損企業為123個，減少25個，占到全部獨立核算企業的16.80％，虧損面縮小了3.45個百分點。虧損企業虧損額為3237萬元減少36.39％。1991年，全市全民所有制獨立核算（下同）工業企業勞動生產率為16635元/人，增長5.46％，其中市及以下為14852元/人，增長9.86％；集體所有制工業企業全員勞動生產率為13868元/人，增長0.19％。全民獨立核算工業企業（下同）實現利稅2.23億元，增長99.08％；其中市及以下工業企業實現利稅1.00億元，增長32.88％；銷售利稅率達16.13％，提高了6.48個百分點；其中市及以下企業銷售利稅率為14.48％，提高了2.17個百他點。定額流動資金周轉天數為125天，減少9天；其中市及以下企業周轉天數數為158天，減少1天。鄉辦及以上集體所有制獨立核算工業企業實現利稅1.17億元，增長18.29％；銷售利稅率為16.89％，提高0.45個百分點定額流動資金周轉天數為134天，減少30天。全市縣及以上工業企業萬元工業總產值能源綜合消耗率為6.76噸（折標準煤，下同）降低率為-5.30％。全民所有制工業企業可比產品成本上升2.57％，其中市及以下企業上升了4.64％。全民所有制獨立核算工業企業資金利用效益提高，平均每百元資金實現的利稅由上年的5.53元提高到8.68元，其中市及以下企業由上年的8.17元提高到9.12元；集體所有制獨立核算工業企業平均每百元資金實現的利稅由上年的是3.62元降低為13.12元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三、固定資產投資
1991年，我市固定資產投資增長較快，投資結構比較合理，促進了經濟結構的調整，為"八五"時期經濟的發展奠定了良好的基礎。全年固定資產投資完成6.38億元，增長48.12％。其中：市及以下單位完成投資9492萬元，下降26.79％。在全部投資中，全民所有制單位基本建設和措施投資5.96億元，增長52.70％；商品房投資1797萬元，下降40.48％，其它投資1850萬元；城鎮集體所有制單位投資534萬元，下降30.56％。全民單位投資中生產性投資4.63億元，占73.12％，增長39.50％；固定資產交付使用率由上年的65.26％提高到76.38％；房屋竣工率由上年的40.30％提高到46.37％。
1991年全市全民單位完成基本建設投資4.75億元，增長62.59％。其中生產性投資為3.80億元，增長65.02％，占投資完成額的比重由上年的78.81％上升到79.99％；非生產性投資完成9503萬元，增長53.55％。更新改造投資完成1.21億元，增長23.34％。
投資重點繼續向基礎產業部門傾斜，能源、運輸、郵電等部門得到加強。全民所有制單位投資中，能源工業完成投資5.25億元，增長54.41％，所占投資比重由上年的80.4％上升到83.0％；運輸郵電業完成投資4973萬元，增長14倍，所占比重由上年的0.78％上升到7.86％；一般加工工業投資為567萬元，下降63.98％，所占比重由上年的3.72%下降到0.90％。1991年，全市全民及城鎮集體所有制單位新增固定資產4.35億元，增長59.81％；房屋竣工面積達31.43萬平方米，增長30.69％。新增效益（或生產能力）主要有：有效灌溉面積2萬畝，糧食倉庫1400平方米，中等學校學生席位300個，醫院病床50張。
四、交通運輸與郵電
1991年，我市交通運輸郵電事業發展較快。全市公路通車里程為1765公里，增加78公里。公路客貨運輸量為3225.9萬噸，增長27.34％，其中貨運量為3072.3萬噸，增長27.06％，客貨周轉量為147913萬噸，增長32.87％，其中貨運周轉量為142274萬噸公里，增長32.54％。1991年全市郵電業務總量為1223.4萬元（1990年不變價格），增長34.20％；通信總量為905.0萬元，增長43.65％。累計訂銷各種報紙3020.0萬份，增長13.82％；各種雜志182.67萬份，增長11.11％。年末共有電話機14529部，增長8.78％。農話3922部，增長3.56％。
五、商業貿易與市場物價
1991年，我市商業網點進一步擴大，商品銷售增加。全市平均每千人擁有的商業零售網點達到6.4個，增長10.3％。平均每千人擁有商業飲食服務人員18.9人，增長8.0％。1991年全市商業部門國內純購進總值達5.92億元，下降0.93％；國內純銷售總值9.67億元，增長8.28％；年末庫存總額為5.18億元，增長34.82％。1991年全市社會農副產品收購總額為2.31億元，下降3.72%。全市社會商品零售總額完成10.46億元，增長5.65％，其中消費品零售額為8.56億元，增長8.58％；農業生產資料零售額為1.90億元，下降5.85％。在各種經濟類型的零售額中，全民所有制單位增長8.10％，集體單位下降0.94%，其中供銷合作社增長2.64％；個體商業增長25.83％。國合商業的零售額6.88億元，增長5.96％，占社會商品零售總額的65.75％，依然發揮了流通領域的主渠道作用。城鄉市場呈現共同繁榮的局面，全年集市貿易成交額達到2.21億元，增長8.50％。
從主要商品銷售數量看，吃、穿商品銷售增長。吃的商品增長12.80％，穿的商品增長4.35％，用的商品持平。其中：糧食下降4.05％；豬肉增長49.84％；鮮蛋增長1.16倍；棉布下降21.78％；化纖布增長2.12％，呢絨增長15.30％；綢緞增長4.78％；服裝增長7.26％。縫紉機下降11.87％；手表下降55.90％；電視機增長1.64％，其中彩電增長48.28％；電冰箱增長10.85％。
商業部門經濟效益欠佳。1991年全民所有制商業和供銷合作社商品經營利潤虧損3512萬元，增長1.62倍，資金周轉緩慢，流動資金周轉次數減緩0.3次，周轉天數為175天，增加22天。1991年，市場物價呈現平穩態勢。城市市場零售物價總指數為105.1％，城市職工生活費用價格指數為105.8％。與群眾生活密切相關的食品、副食品等價格基本平穩。
六、財政與金融
1991年，全市地方財政收入達2.29億元，增長13.68％，其中工商稅收1.85億元，增長10.06％，占總收入的81.08％。地方財政支出為2.77億元，增長15.79％。1991年末，全市金融部門各項存款余額為30.53億元，比年初增長24.04％，各項貸款余額為24.48億元，比年初增長16.60％；年末存差6.05億元。1991年，全市銀行現金收入為18.12億元，增長19.99％；現金支出為22.54億元，增長28.12％；絕對投差為4.42億元，為上半年的1.77倍。
七、科技、教育、文化、衛生、和體育
科技事業貫徹為經濟建設服務的方針得到進一步發展。一年來，全市共組織實施市級以上"星火計劃"和科技攻關項目58項，已完成42項。1991年全市有4個項目分別獲得全國星火科技成果博覽會金、銀獎。1991年底，全市各級各類民辦科研機構已發展到近百個，有農民會員15萬余名。
教育事業繼續得到鞏固和發展。1991年，全市共有各級各類學校3988所，在校學生28.87萬人，招生數6.91萬人，畢業生數7.54萬人，教職工總數為2.81萬人，增加339人。各級各類成人業余教育學校4318所，增加1785所；在校學生數20.18萬人，增加6.46萬人；招生數為15.99萬人，增加6.56萬人；畢業生數18.42萬人，增加9.19萬人；專職教職工總數57969萬人，增加5261人。全市共有幼兒園為11所，在園幼兒5.01萬人，增加1625人。全市學齡兒童入學率達99.1％，鞏固率達99.97％，畢業率為100.37％，普及率達99.76％。全市少年入學率達84.71％，鞏固率達98.04％，畢業率達98.04％，普及率達91.85％。
文化事業發展較快。1991年底，全市共有公共圖書館5所，群眾藝術館、文化館7個，電影放映單位728個，放映場次13.98萬場，觀眾達1825萬人次，放映收入404.6萬元，發行收入178.4萬元，有專業藝術表演團體10個，演出3200場，觀眾達608.5萬人次。全市121個鄉鎮及文化站，有117個達合格、基本合格標準，合格率達92.1％。
廣播電視事業進一步發展。1991年，晉城市電視臺開播，開通了晉城通往四縣的廣播電視微波。全市現有有線廣播線路8136桿公里，鄉鎮有線廣播站116個，通廣播的村1971個，有線廣播喇叭10.08萬只。電視設備方面，有衛星地面接收站79座，增加17座；轉播臺100座，增加9座。無線設備方面，有微波站2座，中波發射機1架/10千瓦，實驗發射機2部/20千瓦。全市廣播覆蓋率為75％；電視覆蓋率82％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業繼續發展，醫療條件進一步改善。1991年，全市共有衛生機構323個，增加5個；擁有床位6352張，增加204張，年末職工人數為7835人，其中專業技術人員6959人，增加312人。其中醫生（含中、西醫師）3643人，增長6.68％；護師、護士1070人，增長17.58％。
體育戰線取得了可喜成績。我市運動員在省內各項比賽中，共獲得金牌16枚、銀牌11枚、銅牌12枚。在全國性比賽中，我市運動員獲少年組象棋比賽金牌一枚，并獲乒乓球雙打第六名的好成績。1991年全市有3.89萬名中小學生達到國家體育鍛煉標準，其中達到及格的2.06萬人，達到良好的1.24萬人，達到優秀的5960人。1991年全市群眾性體育活動進一步普及和活躍，共舉辦各種比賽906次，參加比賽的運動員達1.73萬人次。
八、人口與人民生活
1991年底，全市總戶數為51.42萬戶，增長1.31％；總人口194.44萬人，增長1.30％；其中非農業居民25.73萬人，增長3.12％。全市男女性別比（以女性為100）為105。本年出生人口3.74萬人，出生率為19.34‰；死亡人口為1.51萬人，死亡率為7.81‰；自然增長人口2.23萬人，自然增長率為11.53‰。
城鎮就業人口增加，職工工資收入穩定，1991年底，全市全民所有制單位職工為15.87萬人，增長4.92％；城鎮集體所有制單位職工5.40萬人，增長7.15％。全民和城鎮集體所有制單位職工工資總額為4.38億元，增長9.19％。全民和城鎮集體單位職工年平均貨幣工資為2119元，增加101元，增長5.0％。剔除價格因素，職工工資收入實際下降0.75％。本年待業青年3458人，已安置3256人。
1991年，全市農民人均純收入為625.7元，減少8.2元，下降1.29％，其中來自生產經營性活動的收入為567.1元，與上年基本持平。若扣除商品性支出價格上漲因素，農民收入實際下降4.72％。
據抽樣調查，1991年城鎮居民家庭人均實際收入為1450.6元，增長9.82％。每人平均可用于生活費的貨幣收入為1253.9元，增長9.92％；若扣除職工生活費用價格上漲因素，實際增長3.9％。1991年底，每百戶城市居民家庭擁有電視機109臺，增加3臺，其中彩色電視機88臺，增加7臺；洗衣機96臺，
增加2臺；電冰箱39臺，增加3臺；摩托車3輛；自行車206輛；縫紉機76架，減少11架；收錄機76臺，增加6臺。
城鄉儲蓄大幅度增加。1991年底，全市城鄉居民儲蓄存款余額為17.85億元，增長28.45％；人均924元，增長26.58％。在儲蓄存款余額中，城鎮儲蓄9.64億元，增長33.34％；農村儲蓄8.21億元，增長23.13％。
保險事業有較大發展。1991年全市承保企業財產為16.88億元，增長8.2％；人身險承保額為7.04億元，與上年持平；保險業務收入達到了5.2萬元，增長20.8％。保險公司共處理財產險賠案2376件，支付已決賠款799.1萬元，為35488人支付人身險賠款1197.4萬元。
注：（1）公報所列國內生產總值為初步計算資料，其絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價計算；工農業總產值、郵電業務總量按1990年不變價格計算。
（2）公報所列增長、增加、上升、提高、下降、降低、減少等，無特殊語者，均系相對于1990年而言。
（3）增加值表示所有常住單位一年內生產的可供社會最終消費的物質產品和服務價值的總和，不包括中間消耗轉移價值。 |
