|
1997年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十五大精神，以經濟建設為中心，正確把握中央提出的"穩中求進"的工作方針，緊緊圍繞"扭住兩個轉變，主攻三大戰役，完成十項目標"的工作部署，勵精圖治，艱苦創業，奮力拚搏，務實創新，各項改革取得重大突破，全市國民經濟運行呈現出"快增長，低通脹"的良好發展態勢，全面完成省定主要經濟目標任務，全市整體上基本達小康和穩定脫貧兩大目標圓滿實現，全市經濟實力明顯增強，人民生活繼續改善，社會各項事業取得新的成就。經濟和社會發展中的主要問題是：農業的基礎地位還比較脆弱，經濟運行質量和效益還不夠理想；改革有待進一步深化、對外開放形勢滯后；下崗人員增加，社會就業壓力加大；經濟發展與人口、資源、環境三大要素之間的矛盾日益突出。
一、綜合
國民經濟運行以高于全省、全國平均水平的速度增長，圓滿實現省定宏觀調控目標。1997年，全市國內生產總值達到127.1億元，比上年增長13.8%，高于全省10.5%和全國8.8%的增長水平，居全省各地市之首。人均實現國內生產總值6143元，比上年增加523元。分產業看：第一產業因種植業減產而下降32.5%，第二產業增長19.9%，第三產業增長15.7%；分縣區看：城區增長12.4%，澤州縣增長40.06%，沁水縣增長7.8%，陽城縣增長23.2%，高平市增長21.05%，陵川縣增長8.3%。
二、農村經濟
1997年，我市繼續把農業和農村工作放在國民經濟的首位，以小康統攬全局，進一步加大扶貧攻堅力度，加快小康建設步伐，加強農業基礎設施建設，使全市農村經濟在遭受百年不遇的大旱之年，一舉實現了小康、脫貧兩個基本目標。
夏糧喜獲豐收，秋糧等農副產品減產。1997年，我市遭受了百年不遇的嚴重干旱，全市人民大力開展生產自救積極組織"一抗兩保"工作，抗災減災，確保了夏糧再獲豐收。秋糧、棉花、蔬菜等農產品因災情嚴重而大幅度減產。全市糧食總產量為44.71萬噸，比上年下降41.44%，其中，夏糧總產達28.88萬噸，為我市歷史上第二個豐收年，比上年增長14.82%，秋糧總產僅15.83萬噸，減產69.1%。
主要畜產品產量下降。1997年末，全市大牲畜存欄12.11萬頭，下降34.7%，豬存欄32.66萬頭，下降19%。全年出欄肉豬35.73萬頭，下降22%。全年肉類總產量達32533噸，下降23%。其中豬肉產量達2.56萬噸，下降20.2%。
造林綠化工作取得新成效1997年，全市造林面積為12.42千公頃，其中營造經濟林0.3千公頃。零星（四旁）植樹1476萬株，育林面積為0.63千公頃，其中本年新育0.34千公頃，實現了造林、植樹、育苗三項超計劃，沁水、澤州兩縣提前二年完成基本綠化任務，使我市成為全省第一家綠化達標城市。
農業現代化條件繼續改善。1997年末，全市擁有農業機械總動力141.46萬千瓦，農用汽車7069輛，收獲機械11700臺，農田有效灌溉面積33.49千公頃，增長13.26%；全年農用化肥（折純）施用量達5.09萬噸，增長0.99%。農村用電量為6.18億千瓦時，增長19.3%。
鄉鎮企業持續快速發展。據鄉鎮局統計，1997年，全市鄉鎮企業總產值達到281.36億元，增長24.7%，營業收入達到242.29億元，增長31.77%。鄉鎮企業共提供稅金3.22億元，增長20.34%，總量和增幅均居全省第二。
三、工業和建筑業
工業生產穩定快速增長。1997年，全市工業企業圍繞"抓大放小"的方針，堅持國企改革和鄉企改革相結合，點上示范和面上推進相結合，企業改革與建立社會保障制度相結合，全面加快企業改革步伐，繼續大力調整產業結構，促進工業經濟運行質量和效益的提高，使全市工業生產保持了快速穩定增長。全市工業總產值完成192.02億元，增長19.1%，其中鄉及以上為40.95億元，增長12.43%；在鄉及以上工業總產值中，市及以下工業企業完成總產值35.29億元，增長20.1%。全市鄉及以上工業增加值完成24.55億元，增長15.86%。在鄉及以上工業總產值中，輕工業完成4.47億元，增長0.5%；重工業完成36.49億元，增長14.09%；國有工業完成14.96億元，下降0.62%，集體工業完成23.44億元，增長16.51%，其他經濟類型工業完成2.55億元，增長1.04倍。
工業品銷售率繼續提高，企業經濟效益不斷改善。1997年，全市共銷售原煤4011萬噸，增長6.59%。其中外銷3169萬噸，增長4.48%。在外銷煤炭中，市及以下外銷2243萬噸，增長9.52%。全市鄉及以上工業實現銷售產值58.86億元，增長11.69%。工業產品銷售率為95.33%，比上年提高0.93個百分點，其中市及以下（鄉及以上）為99.38%，提高0.42個百分點。全市預算內工業企業實現利稅1.62億元，增長0.4%。預算內工業虧損企業虧損額減少12.68%。
建筑業生產較快增長。1997年，全市建筑業增加值完成10.3億元，增長48.8%。建筑施工企業房屋施工面積為229.22萬平方米。房屋竣工面積為192.93萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資高速增長。1997年是我市投資市場捷報頻傳、重點工程建設發展最快的一年。隨著晉陽高速公路的勝利竣工通車，晉焦高速公路的開工建設，政府承諾的十件實事的全面落實，全市固定資產投資呈現高速增長勢頭。全社會（不含城鄉個體）固定資產投資完成30.91億元，增長79.4%，其中，市及以下單位完成投資12.76億元，增長81.51%。分經濟類型看：國有單位完成投資20.6億元，增長26.91%，集體單位完成8041萬元，下降18.43%。分產業看：第一產業完成投資1288萬元，增長6.53%，第二產業完成投資25.28億元，增加12.24億元，增長93.9%。在國有單位完成投資中，基本建設投資完成16.14億元，增長50.61%，更新改造投資完成3.07億元，下降18.76%，房地產開發投資完成8337萬元，增長29.14%。在總計中，分行業看：煤炭、電力工業完成投資18.48億元，增長88.13%，所占比重由上年的57%上升為59.79%；交通運輸與郵電業完成投資2.66億元，增長1.27倍。1997年，全市固定資產投資新增生產能力（或效益）主要有：煤炭開采865萬噸/年，合成氨2萬噸/年，學校學生席位3040個，啤酒生產能力3萬噸/年，城市自來水供水能力5萬噸/日。
重點工程建設取得明顯成效。1997年，隨著國家和省、市一批重點工程的相續開工建設，我市狠抓工程項目管理，嚴格規范投資行為，努力提高投資效益，全市十大重點工程實現了建設速度快、質量高、成效大。全省第一條由地市修建的高速公路---晉陽高速公路如期峻工通車；全國廣電系統第一家市、縣鄉、村四級聯網的寬帶信息網建成并部分投入使用；晉焦高速公路和煤氣工程正式開工建設；大寧、東峰兩座接替礦井、市綜合中專、藝術中專兩所學校和杜河水電站建設進展順利；晉城化肥廠已經國家計委正式立頂，前期準備工作全面完成。電力建設方面狠抓了電網和城網建設，建成投運了沁水至中村35千伏輸電工程和土沃35千伏變電工程，完成了南村110千伏變電站和高平東周、沁水鄭村、高平馬村35千伏變電站的前期立項工作，椿樹頭110千伏變電站增容工程正在緊張施工。東環路開關站和南環路開關站分別于年初、末建成投運，市區新增配變容量1860千伏安、10千伏輸電線路6公里，城網10千伏主網改造基本完成。市政府為市民辦的10件實事全面落實，城市道路、供水、綠化、亮化等基礎設施得到進一步改善。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸與郵電
交通運輸業取得了快速發展。1997年末，全市公路通車里程達到2226公里，增加269公里。到年底，全市有高級次路面203公里，增加25公里，次高級路面870公里，增加119公里。縣級公路好路率達到82.1%。全市義務修路轟轟烈烈，"三通"建設形勢喜人。高平市繼城區、澤州縣之后實現了鄉鄉鎮鎮通油路。1997年，全市公路客貨運輸量達到6409.03萬噸，增長12.0%，其中貨運量為6040.4萬噸，增長11.88%，客運量為3686.3萬人，增長14.6%。
郵電通信整體水平明顯提高。1997年，全市郵電部門緊緊圍繞"深化改革、加快發展、強化經營、改善服務"的工作思路和"再創佳績、再爭上游"的目標，積極探索，開拓進取，使全市郵電通訊條件進一步改善，郵電服務水平明顯提高。截止年底，全市本地網交換能力達101247門，長途電路達1660路端，移動交換能力達27600路，并在全省第一家實現了鄉鄉鎮鎮通程控電話，全市電話普及率達4.39%，市話普及率達26.5%。目前，全市郵電部門有二星級窗口4個，一星級窗口27個。到年底，全市電話交換機總容量達到14.04萬門，增加了5.72萬門，其中程控電話10.59萬門。年末全市共有電話機8.23萬部，增加3.52萬部，增長74.73%。全年累計訂銷各種報紙2844.7萬份，增加89.3萬份，訂銷雜志148.9萬份。郵電業務總量達到12874萬元，增長42.59%，通信總量為10393萬元，增長33.81%。
六、市場貿易與物價
城鄉市場繁榮活躍。1997年，我市繼續加快流通體制改革，大力推進商品市場建設、要素市場建設成效明顯，市場競爭秩序逐步理順，市場交易主體趨向多元化。全市新建、擴建市場8個，總面積達3.2萬平方米。一個批發、零售相結合、大中小相結合、有形無形相結合的多層次、多經濟成份、多運行方式的市場網絡和流通格局初步形成。全年消費品貨源充足，零售貿易繁榮活躍。全市社會消費品零售總額實現34.5億元，增長22.59%，其中，市的零售額增長21.63%。縣的零售額增長29.79%，縣以下的零售額增長18.97%；國有經濟零售額下降5.19%，集體經濟零售額下降10.03%，，其他經濟零售額增長63.10%。
市場價格漲幅持繼走低，物價總體形勢平穩。1997年全市商品零售價格平均漲幅為0.6%，居民消費價格平均漲幅為1.7%，兩項漲幅為全省最低，價格漲幅為15年以來的最低點，表明我市宏觀經濟實現了從"高通脹"到"軟著陸"的調控目標。
七、財政與金融
財政收入持續增加。1997年，全市財稅系統緊緊圍繞全市經濟工作總目標，努力打好財政收入攻艱戰，在繼續深化財稅體制改革的同時，積極支持企業改制，幫助企業發展生產，大力培植財源，強化稅收征管，全面完成財政目標任務，地方財力進一步增強。1997年，全市共完成財政總收入8.93億元，增長21.5%，完成地方財政收入5.49億元，增長18.6%。增幅分別名列全省第一、第二。在地方財政收入中，工商稅收入完成3.67億元，增長25.14%。全市財政支出7.55億元，增長18.06%。金融形勢正常穩定。1997年，全市金融部門認真執行適度從緊的貨幣政策，以支持服務于地方經濟為中心，大力調整信貸結構，全面提高金融服務水平，有力地促進和保證了全市國民經濟的健康快速發展。截止1997年底，全市金融部門各項存款余額為163.89億元，比年初增長21.62%，各項貸款余額為100.24億元，比年初增長25.54%。金融存差為63.65億元，比年初增長15.92%。1997年全市銀行現金收入為120.15億元，現金支出為130.45億元，分別比上年增長4.99%和10.13%。全年共向市場凈投放貨幣10.30億元，比上年增長1.6倍。
八、科技、教育、文化、衛生和體育
科技興市繼續發展。1997年，全市上下科技興市意識進一步提高，科技進步在經濟建設和社會發展中作用進一步增強。全年共實施市以上科技項目26項，先后同600多家大專院校、科研院所、大中型骨干企業建立了技術合作關系，一批先進實用技術得到推廣。全市有72個鄉鎮被省政府命名為科技工作先進鄉鎮，占鄉鎮總數的55%，名列全省前茅。澤州和陽城縣雙雙進入全國科技工作先進縣行列。澤州縣作為全省第一家國家級科技引導社會發展實驗區通過國家驗收。教育事業取得新進展。1997年全市教育工作緊緊圍繞經濟建設，優化配置教育資源，全面推行素質教育，沁水、陵川兩縣順利通過"普九"驗收，使我市成為全省第二個全面完成基本"普九"任務的地市。1997年，全市共有各級各類正規學校3573所，在校學生29.88萬人，增加0.92萬人，招生數近8萬人，增加0.13萬人，畢業生數6.73萬人。全市教職工人數為3.16萬人，增加0.02萬人。各級各類成人業余教育學校3266所，在校學生26.05萬人，招生數24.03萬人，畢業生數29.95萬人，專職教職工5904人。全市共有幼兒園679所，增加32所，在園幼兒7.25萬名。全市學齡兒童入學率達到97.9%。教育教學條件不斷改善，全市中小學"一無兩有"學校分別占到總校數的99.5%和100%，"三配套"學校分別占到總校數的99.5%和99.9%，達到一、二類標準的中、小學校分別占到總校數的41%和71%。
文化事業進一步繁榮。1997年，全市認真貫徹落實黨的十五大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以加強精神文明建設為中心，弘揚時代主旋律，鞏固繁榮文化宣傳陣地，為全市經濟建設和社會全面進步提供了強有力的思想保證、強大的精神動力、健康輿論環境和良好的文化生活條件。全市繼續深入扎實開展文化下鄉活動，社會辦文化活動形式多樣，群眾文化蓬勃發展，高平市和澤州縣成為全省文化先進縣。1997年，全市共有藝術表演團體10個，演出2938場，觀眾287/4萬人次。群眾藝術館、文化館7個，全年共組織文藝活動91次；公共圖書館6個，總藏書173/3千冊。全市鄉鎮文化站95個，群眾業余演出團（隊）263個，增加5個。廣播電視方面：晉城人民廣播電臺正式開播，晉城有線電視臺開始試播，廣播、電視覆蓋率進一步提高。全市現有市級廣播電臺一座，全年制作廣播節目5475小時，有縣級電臺5座，鄉鎮廣播電臺115個，喇叭15/7萬只，增加1/47萬只。廣播線路3397桿公里。全市有中波發射機3部，總功率30千瓦；有中波實驗發射機1部，調頻發射機4部，發射功率3/7千瓦。廣播覆蓋率84/52%。全市現有電視臺7座，其中有線電視臺6座，教育電視臺1座。全年共制作電視節目2102小時。現有電視發射機69部，發射功率16/24千瓦。衛星地面接收站1349座。電視覆蓋率達84/21%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業得到加強。1997年，全市醫療衛生機構擁有病床位6276張，增加111張。專業技術衛生人員7550人，增加779人。農村醫療衛生工作進一步得到加強和普及。全市村級醫療衛生院所2355個，占總村數的99/1%，鄉村醫生和衛生人員5456人，其中醫生3489人。全市無償獻血工作一步到位，在全省處于領先地位。醫療保險和公費醫療改革工作也取得新的突破。
體育事業取得新成就。1997年，我市體育工作堅持競技體育和群眾體育緊密結合，繼續廣泛宣傳貫徹國家《全民健身計劃綱要》，加快體育基礎設施建設，市體育中心初具規模。積極組織、廣泛開展各種體育競技活動和群眾健身活動，有力地促進了全市體育事業的新發展。1997年，全市共舉辦各級運動會111次，增加5次，參加人數14.31萬人次，增加3.66萬人次。全市《國家體育鍛煉標準》達標人數為14.44萬人。
九、人口與人民生活
計劃生育工作不斷鞏固和發展。1997年，全市人口出生率為17.03‰，死亡率為7.1‰，自然增長率為9.93‰。年末全市總人口為206.94萬人，比上年末增加1.44萬人，增長0.7%。
居民收入較快增長。1997年，我市城市居民人均可支配收入為4150元，增長10.9%。農民人均純收入達2393元，增長19.11%。年末城鄉居民儲蓄存款余額為92.58億元，增長18.68%。
社會保障制度改革逐步深化，社會服務體系不斷完善。1997年，全市新增城鎮勞動力3600名，安置2592名，當年新增勞動力就業率達72%；產生各類失業職工2840名，已分流安置2130名，再就業率達75%；全市有序轉移消化農村剩余勞動力3.15萬人次，其中向省外輸出5000人次。統一企業職工基本養老保險并軌工作提前完成。全市國有企業參加養老保險的覆蓋面達到100%，非國有企業參加養老保險的覆蓋面達到76%，失業、工傷、女工生育保險也在全市普遍推開。醫療制度改革試點方案和市區城市居民最低生活保障制度已正式運轉，以建立新的住房體系保險為目標的住房制度改革繼續推進。全市實施住房公積金制度的單位覆蓋面達到73%。作為全國70個試點城市之一，我市安居工作全面啟動。
職工工資水平繼續提高。1997年，全市國有和城鎮集體及其他經濟類型單位的職工工資總額為12.3億元，增長9.6%。職工平均貨幣工資為5344元，增長6.1%。
環境保護事業得到進一步重視和發展。1997年，全市共完成工業污染治理項目12個，總投資1532.85萬元。全市各項環境保護指標全部達到上級考核目標要求。
注：（1）公報所列國內生產總值為初步計算資料，其絕對值按現行價格計算，增長率按可比價格計算。
（2）公報所列增長、增加、上升、提高、下降、降低、減少等，均系相對于1996年而言。 |
