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2001年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以江澤民書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院制定的一系列方針政策，以爭先發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以富民強市為目標，積極穩妥地推進各項改革，不斷擴大對外開放，大力整頓和規范市場經濟秩序，經濟運行總體質量和效益不斷改善，全市宏觀經濟保持了持續、快速、健康發展勢頭。農村各業在種植業遭災嚴重的情況下繼續保持了平穩發展，工業實現了速度、效益的同步快速增長，財政收入大幅度增加，城市居民收入實現了較快增長，教育、科技等各項社會事業有了新的進步。
一、綜合
國民經濟繼續保持較快增長。2001年，全市共完成國內生產總值158.0億元，按可比價格計算，比上年增長8.4%，增幅比上年加快0.8個百分點，高于全國平均水平1.1個百分點。其中，第一產業增加值10.１億元，下降16.0%；第二產業增加值84.0億元，增長8.9%；第三產業增加值63.９億元，增長12.9%。三次產業的比例由上年的8.7:52.2:39.1調整為6.4:53.1:40.5。全市人均國內生產總值7509元，比上年增加639元，增長8%。
各項改革積極推進。企業改革以國有企業為重點的體制創新和戰略重組步伐明顯加快。有80%以上的國有中小企業進行了不同形式的改制。財政改革步伐較大，市直部門全額事業單位及行政單位基本納入財政統發工資范圍。市、縣、鄉三級政府機構改革有序展開，全市撤鄉并鎮工作全部完成。與此同時，社會各項事業的改革也有較大進展。
結構調整順利入軌。2001年是結構調整的“入軌”之年。根據市委、市政府確定的經濟結構調整的總體思路，在結構調整方面以“三加一新”為重點，以培育“一增三優”為主攻方向，全面推進產業結構的優化升級，通過狠抓落實，全力推進，結構調整成績斐然，效果明顯。農業結構調整初見成效，小雜糧、蔬菜、干鮮果、蠶繭、大麻、中藥材、瘦肉型豬、草食畜牧業等生產基地穩步發展，規模型龍頭企業達到30多家，農業產業化格局正在形成。傳統主導產業上檔升級步伐加快。煤炭業“關小改中建大”，關閉礦井117座，50%以上的煤礦實現了五級篩分，塊炭率達到43%，加工轉化率達到20%，沁水永紅和蘭花大陽兩座百萬噸礦井建成投產。冶煉業“關小建大抓示范”，開工建設了5座100立方米級高爐，沁水的120立方米高爐和澤州的179立方米高爐點火投產。鑄造業“關小改中上檔次”，重點開發建設了一批年產量5萬噸以上、售價每噸5000元以上的中高檔鑄造項目，產品質量和附加值明顯提高。潛力產品培育和技術改造力度進一步加大。全市安排重點潛力產品和技改項目23個，總投資24.6億元，全年共完成投資6.8億元。積極開發旅游產業，皇城相府等旅游景點異軍突起，為經濟發展增添了新的亮點。民營經濟保持了強勁發展勢頭，已成為拉動全市經濟增長的重要力量。
勞動就業工作基本穩定。年末全社會從業人員105.22萬人，比上年增加0.2萬人。其中城鎮從業人員20.48萬人，減少0.5萬人；農村從業人員76.26萬人，增加0.07萬人。下崗職工再就業工作得到重視和加強，國有企業下崗職工再就業率達到28%.
經濟社會發展中存在的主要困難和問題是：經濟結構不合理的矛盾依然突出，工業經濟的整體效益不高，經濟增長的基礎仍不牢固；農業基礎脆弱，農村剩余勞動力轉移緩慢，農民收入下降；城市服務功能不強，就業崗位不足，社會保障壓力增大；固定資產投資下降，引資不足，融資渠道不暢，民間投資啟動不夠，巨額存差與經濟建設資金短缺并存；科技創新能力弱，環境污染和生態破壞還比較嚴重，可持續發展的難度較大；政府職能轉變還不到位，經濟發展的軟環境還不夠寬松。
二、農村經濟
2001年，在農業遭受嚴重旱災的情況下，全市通過千方百計抗旱救災，大力推進農田水利建設，繼續發展雜糧、干鮮果、草食畜牧、蔬菜等四大產業，積極發展優質農業和訂單農業，最大限度地降低了種植業因災減產對農村經濟和農民收入的影響，保持了全市農村經濟的穩步發展。
種植業因災減產。全年糧食總產量為53.3萬噸，比上年減產21.8萬噸，下降29.04%。其中，夏糧減產5.5萬噸，下降24.82%；秋糧減產16.3萬噸，下降30.8%。全市糧食播種面積為203.03千公頃，比上年減少8.73千公頃。受氣候干旱嚴重影響，農作物生長受挫，單產比上年下降25.99%。全市棉花產量為1441噸，比上年減產12.08%。油料產量由于主產區受災嚴重，大幅減產。全市油料產量12788噸，下降38.85%。蠶繭產量2660噸，增長0.91%；蔬菜產量19.75萬噸，下降20.75%；水果產量3.92萬噸，下降17.99%。
畜牧業生產繼續發展。全年肉類總產量4.0萬噸，比上年增長2.30%。其中，豬牛羊肉產量3.80萬噸，增長2.70%；牛奶產量2211噸，增長48.79%；禽蛋產量2.01萬噸，增長9.24%。年末大牲畜存欄8.22萬頭，比上年末減少23.96%；豬存欄34.35萬頭，減少5.17%；羊存欄40.75萬只，增長19.22%。
造林綠化工作繼續加強。2001年，全市在狠抓主要林木病蟲害防治的同時，積極推廣林業科技項目，大力開展造林綠化工作，確保了林業生產的穩定發展。據統計，全年共完成造林面積9.69千公頃。其中營造防護林4.31千公頃，營造經濟林2.45千公頃。
農業生產條件逐步改善。年末全市有效灌溉面積31.77千公頃，與上年末持平；化肥施用量(折純)5.22萬噸，減少0.25%；農用薄膜使用量達到1255噸，比上年下降5.70%；農藥使用量達到1036噸，比上年增長10.57%；農村用電量達到5.69億千瓦小時，增長3.45%。
鄉鎮企業持續穩定增長。2001年全市鄉村兩級集體企業和全部私有企業（下同）完成現價總產值160.8億元，完成營業收入133.43億元，分別比上年增長8.53%、9.63%。完成增加值49.19億元，比上年增長9.11%，鄉鎮企業共提供稅金3.34億元，比上年增長8.33%。
三、工業和建筑業
2001年，全市上下認真貫徹落實中央及省市經濟工作會議精神，按照三個代表要求，高奏快一點發展主旋律，緊緊扭住結構調整這條主線，狠抓“三大管理”(骨干企業、潛力產品、重點項目)和“四大拉動”(固定資產投資、潛力產品、民營經濟、消費需求)，為全市工業經濟的較快增長奠定了堅實的基礎。
工業增長速度加快。全市全部國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業（下同）共完成工業總產值（現價、下同）71.9億元，比上年增長6.97%，其中市及以下工業下降0.08%，全市完成工業增加值32.51億元，比上年增長6.17%。在全部工業總產值中，輕工業增長11.59%，重工業增長6.19%；國有控股企業增長25.93%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
中央企業快速增長，地方企業穩步發展。全年中央企業完成工業總產值10.9億元，比上年增長2.01倍；地方企業完成工業總產值60.98億元，增長0.87%；其中省屬企業完成工業總產值16.29億元，增長5.27%；市屬企業完成工業總產值8.57億元，增長19.88%，縣屬企業完成工業總產值1158億元，增長7.38%。
工業產銷率提高，煤炭外銷形勢良好。2001年，全市工業實現銷售產值69.99億元，比上年增長24.92%。工業產品產銷率為97.37%，比上年提高1.82個百分。我市優勢產品原煤銷售形勢良好。去年全市共銷售煤炭4337萬噸，比上年增長7.46%，其中鐵路外銷增長14.4%。多數產品產量增長較快。全市統計的22種主要工業產品產量有12種比上年增長。
工業經濟效益有所好轉。全市國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業實現產品銷售收入74.55億元，比上年增長29.91%；實現利稅9.9億元，增長37.27%，其中國有及國有控股工業企業實現利稅6.88億元，增長54.46%。
建筑業快速發展。全市四級以上建筑企業完成總產值4.08億元，比上年增長20.73%；利潤總額391萬元。施工工程個數259個，其中投標承包工程194個，占全部施工工程個數的74.9%；房屋建筑施工面積54.34萬平方米，比上年下降9.81%；房屋竣工面積36.93萬平方米，增長32.46%。
四、固定資產投資
2001年全市固定資產投資（不包括城鄉個人和農村集體投資）完成46.34億元，比上年下降5.67%。分產業看，第一產業完成投資0.12億元，下降7.69%，占投資總量的比重比上年略有提高；第二產業完成投資38.52億元，下降7.6%，占投資總量的比重由上年的84.88%下降到83.12%；第三產業完成投資7.7億元，增長5.48%，占投資總量的比重由上年的14.86%上升到16.62%。全市的投資結構正沿著經濟結構調整的思路積極改善。
基本建設投資下降。全市基本建設投資35.51億元，比上年下降8.78%。其中中央投資21.7億元，比上年下降24.5%；省屬企業5.66億元，比上年增長87.63%；市及以下投資8.15億元，比上年增長13.45%。
更新改造投資繼續大幅度增加。受扶持潛力產品和增加技改投資的推動，全市更新改造投資完成5.85億元，比上年增長32.95%，占固定資產投資的比重由上年的11.38%上升到12.62%。
房地產投資大幅增長。房地產投資在商品住宅投資加快的拉動下較快增長。全年房地產業開發投資3.19億元，比上年增長47.69%。其中住宅投資1.85億元，增長14.2%；全年竣工房屋面積30.4萬平方米，比上年增長29.36%；商品住宅竣工面積23.92萬平方米，比上年增長5.98%；商品房銷售面積22.62萬平方米，比上年增長57.19%。
重點工程建設進展良好。全年確定的11項重點工程總計投資4.5億元，其中續建的4個項目中，市婦女兒童活動中心、杜河水電站已全部完工或基本完工，城網改造和大寧煤礦完成了年度目標，新開工的七個項目中，博物館主體結構完工，游泳館基礎工程基本完工，1830項目和鳳嗚中學正式開工，會展中心具備了開工條件，張峰水庫項目建議書已經國家水利部審查通過，晉長高速公路前期工作進展順利。
五、交通運輸與郵電
交通事業快速發展。到2001年底，全市公路通車里程2858公里，比上年增加206公里，增長7.76%；高速公路達到68公里，增長25.92%。
客運量、貨運量全面增長。2001年，全市完成公路客運量5010.4萬人，比上年增長3.94%。公路貨運量0.68億噸，比上年增長2.12%。全社會貨物周轉量比上年增長4.84%，旅客周轉量比上年增長2.99%。交通運營效率進一步提高。
郵電通信事業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量4.45億元(2000年不變價計算)，比上年增長34.03%。全市長途光纜線路總長度達到5984皮長公里，比上年增長128.39%。郵電通信現代化程度明顯提高。到2001年底，全市局用電話交換機總容量達到33.5萬門；凈增住宅電話用戶10.4萬戶，其中城市凈增3.1萬戶，農村凈增7.3萬戶；年末移動電話用戶達到15.6萬戶，其中本年移動電話新增10.5萬戶；計算機互聯網絡用戶達到2.5萬戶，增長3倍；已通電話的行政村達到2298個，占全市行政村總數的90.58%；全市電話普及率每百人達到13.56部，比上年提高4.94部。
六、市場貿易和物價
消費品市場平穩發展。2001年全市社會消費品零售總額46.1億元，比上年增長6.2%。其中，城市消費品零售額為35.81億元，比上年增長5.7%；農村消費品零售額為10.27億元，增長8.18%。分行業看，批發、零售貿易業零售額29.48億元，比上年增長2.52%；餐飲業零售額3.63億元，增長11.91%；農業生產者零售額5.58億元，增長32.91%；制造業零售額4.82億元，增長3.04%。分所有制看，國有經濟零售額9.23億元，比上年增長8.85%；集體經濟零售額7.42億元，增長11.23%；股份制經濟零售額1.36億元，下降43.67%；私營經濟零售額0.88億元，增長30.38%；個體經濟零售額21.68億元，增長6.75%。
重點商業企業效益明顯好轉。全市統計的36家重點批發零售貿易企業商品銷售收入凈額17.24億元，比上年增長10.1%；實現利潤總額0.51億元，比上年提高1.35倍。對外貿易大幅增長。2001年全市成功組織企業參加全國各類貿易洽談會，宣傳我市產品，提高我市產品在國內外市場的知名度。出口基地建設得到加強，新增自營進出口企業4家，外貿出口完成1035萬美元，比上年增長14.8%。市場物價運行平穩。全市居民消費價格總水平比上年下降0.9%，其中消費品價格指數下降2.1%，服務項目價格指數上升3.4%。分類別看，除交通通訊、居住分別上升2.8%和4.4%外，其它均出現了不同程度的下降。分別是：食品類下降0.9%；煙酒及用品類下降1.5%；衣著類下降0.4%；家庭設備用品及維修服務下降3.5%；醫療保健和個人用品及服務下降8.2%；娛樂教育文化用品及服務下降0.5%。
七、財政、金融和保險
財政收入大幅度增長。2001年，全市財稅部門認真貫徹實施積極的財政政策，進一步深化財稅體制改革，大力組織各項收入，不斷強化收入征管，使全市財政收入出現近年來少有的大幅度增長。全年財政總收入完成13.92億元，比上年增長20.51%。一般預算收入完成8.59億元，比上年增長21.40%。其中工商稅收5.4億元，增長14.7%；農業四稅0.32億元，增長8.27%；企業收入1.94億元，增長97.62%。財政支出進一步向重點支出需要傾斜，支出管理進一步完善。全年一般預算支出12.46億元，比上年增長25.82%。其中，科技三項費用下降13.38%，支援農村生產支出增長0.13%，社會保障補助支出增長74.54%，農林水氣部門事業費增長41.21%，文體廣播、教育、科學事業費增長19.88%、33.38%和29.48%，衛生經費增長14.93%。良好的財政收支狀況，為增強政府宏觀調控能力，保證和促進國民經濟的穩定增長提供了保障。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融形勢穩定，各項存貸款繼續增加，現金投放基本正常。年末全市金融機構各項存款余額達到216.19億元，比年初增加21.65億元，增長11.12%。其中企業存款余額62.41億元，增長17.28%；財政存款1.71億元，增長22.23%；農業存款4.52億元，下降11.03%；城鄉居民儲蓄存款余額143.71億元，增長11.49%。各項貸款余額110.64億元，比年初增加9.52億元，增長9.42%。其中短期貸款增長8.35%，中期流動資金貸款增長51.90%，中長期貸款下降0.33%。全年金融機構現金收入340.62億元，現金支出337.54億元，收支相抵凈回籠現金3.08億元。
證券投資業務下降。年末全市金融機構有價證券市場開戶數為12919戶，營業收入為904萬元，比上年下降23.3%；實現營業利潤268萬元，比上年下降50%。
保險事業繼續發展。全年保險金額達228.7億元，保費收入29862萬元，增長41.88%。其中，財產險保費收入10351萬元，增長28.06%；人身險保費收入19511萬元，增長50.5%。支付各類賠款6478萬元，其中，財產險賠款4713萬元，人身險結付與賠款1765萬元。
八、科技、教育、文化、衛生和體育
2001年，全市科技工作面向經濟主戰場，大力推進科技體制改革，狠抓科研成果轉化，取得了豐碩成果。全年全市共組織實施各類科技計劃90項(其中國家級8項，省級18項，市級科技開發項目64項)，科技總投資3.1億元，以高新技術帶動四大產業升級。涌現出蘭花煤業、高平冶化公司、晉城鋼嶺地等6家科技創新企業，實現產值4.15億元，實現利稅1.01億元。名類專業技術人員深入到鄉村開展技術咨詢，培訓科技示范帶頭人，技術咨詢人數達2000余人。組織科技知識講座36次，贈送科技書籍近萬冊，散發農業技術資料3萬余份。民營科技企業方興未艾。2001年認定民營科技企業8家，目前全市民營科技企業總數已達26家，從業人員1800人，資產總額近億元。農業科技示范園區和小雜糧基地別具特色。全市農業先進實用技術覆蓋面積達到98%，農作物優良品種覆蓋率達到97.5%。科技成果推廣步伐進一步加快。
科技開發區建設穩步發展。2001年末，全市開發區入區企業19家，比上年末增加6家，其中高新技術企業4家。開發區全年實現產值3.08億元；實現利稅162萬元；創匯11萬美元。
各級各類教育事業均有新的發展。2001年全市共有各級各類學校3288所，在校學生34.45萬人，增加2.01萬人，比上年增長6.2%。招生數9.84萬人，增加1.17萬人，畢業生7.77萬人，教職工3.17萬人。全市初中在校學生11.13萬人，初中入學率100%；小學在校學生20.09萬人，小學學齡兒童入學率100%，小學畢業生升學率達到100%。成人高等學歷教育繼續發展，多種形式的技術培訓進一步深入。成人中等專業學校在校學生0.25萬人，成人技術培訓學校培訓學員26.35萬人次。
文化事業健康繁榮。全市在進一步加大掃黃打非力度，堅決打擊“法輪功”等邪教組織，繼續清理整頓文化市場的同時，組織開展了許多豐富多彩、蓬勃向上的文化表演、競賽活動。年末全市共有藝術表演團體10個，文化館7個，公共圖書館6個，博物館8個，檔案館7個，廣播電臺4座，廣播人口覆蓋率91.5%，電視人口覆蓋率94%，有線電視用戶13.45萬戶。
衛生條件明顯改善，醫療水平穩定提高。年末全市共有衛生機構171個，床位6600余張；衛生防疫、防治機構5個；農村鄉鎮衛生院75個，床位1400余張，醫療水平不斷提高。年末，全市衛生機構共有衛生技術人員8500人；防疫、防治與婦幼保健衛生技術人員500余人；農村鄉鎮衛生院衛生技術人員1500人。
體育事業穩步推進。2001年，全市共舉辦各級運動會107次，參加運動會運動員人數達到3.54萬人。運動員在省級以上重大比賽中獲金、銀、銅牌分別為17枚、13枚和8枚。全民健身活動更加形式多樣，據不完全統計，全年全市體育鍛煉標準達標人數達18.88萬人，群眾體育蓬勃發展，參加體育鍛煉的人愈來愈多。
九、人口和人民生活
人口得到有效控制。2001年全市人口出生率為13.15‰，死亡率為6.40‰，自然增長率為6.75‰。年末全市常住人口為217.07萬人，其中市鎮人口74.07萬人，鄉村人口143萬人。年末戶籍人口數為210.63萬人。
城市居民收入增加，農村居民收入略有下降。2001年，隨著國家和省職工調資政策的落實，城鎮居民收入有了較快增長。城鎮居民人均可支配收入達到5374元，比上年增長11%。城鎮居民人均消費性支出4365元，比上年增長6.11%；由于糧食大幅減產，關閉“五小”工業以及農產品價格的持續低迷，農村居民人均純收入2594元，比上年下降1.3%。
社會保障事業迅速發展。年末全市城鎮有各種社區服務機構52個，各類福利院床位數851張，福利院收養人數408人。全年社會銷售福利彩票2200萬元，籌集社會福利資金240萬元，接受社會捐贈154萬元。全年籌集使用下崗職工基本生活保障資金1634萬元，3000多名下崗職工按時足額領到了基本生活費。積極開拓就業門路，安置分流下崗職工1026人，企業離退休人員養老金社會化發放面達到100%，2.1萬名企業離退休人員按時足額領到了基本養老金。國有企業失業保險覆蓋面達到100％，非國有企業達到83％。城鎮職工基本醫療保險制度改革順利實施，城市最低生活保障制度進一步完善，2.6萬名低收入保障對象按時領到了生活補助。住房公積金覆蓋面達到61％，住房分配貨幣化正式啟動。
環境保護事業得到高度重視和發展。2001年，全市共檢查工業企業近千家，并對126家死灰復燃企業按照有關規定進行了關停取締。全年執行“三同時”制度的項目10個，執行率達到100%。全市城市環境綜合整治取得新的進展。全年新增城市煙塵控制區2.3平方公里；建成噪聲達標區13.3平方公里；新增煤氣用戶4000戶，到年底氣化率達到35%；城市綠化邁上新的臺階，建成綠化達標小區8個，綠化達標單位15個，街道綠化帶3公里；全年取締分散鍋爐86臺，新增城市集中供熱面積40萬平方米。
注：1、國內生產總值和各產業增加值、產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2、本公報所列增長、增加、上升、提高、下降、降低、減少等均系相對于2000年而言。 |
