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巴彥淖爾市統(tǒng)計局
（2010年3月20日）
２００9年是全市完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。全市各族人民在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，迎難而上，攻堅克難，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“困難中開局、逆境中奮進(jìn)、增速逐步回升、總體持續(xù)發(fā)展”的態(tài)勢。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。順利完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市完成生產(chǎn)總值509.9億元，按可比價格計算，比上年增長19.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值99.4億元，增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值279.9億元，增長28.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值130.6億元，增長13.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的21.1：52.3：26.6演進(jìn)為19.5：54.9：25.6。二產(chǎn)比例比上年提高2.6個百分點(diǎn)，一產(chǎn)和三產(chǎn)分別比上年下降1.6和1.0個百分點(diǎn)。全年人均生產(chǎn)總值達(dá)到29384元人民幣，比上年增長16.4%，按年平均匯率折算達(dá)到4303美元。
市場物價呈現(xiàn)下行態(tài)勢。全市居民消費(fèi)價格總水平下降了0.7%。其中，城市下降1.3%，農(nóng)村下降0.4%。分項目看，全年食品類價格上漲0.6%；煙酒及用品上漲0.5%；醫(yī)療保健和個人用品上漲0.7%；其余五大類均呈不同程度的下降。從流通、生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域看，商品零售價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、工業(yè)品出廠價格和固定資產(chǎn)投資價格總水平分別下降1.5%、0.2%、3.8%和1.5%。（見附表四）
勞動就業(yè)形勢較好。年末全社會從業(yè)人員89.0萬人。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員49.4萬人；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員12.7萬人，其中，工業(yè)從業(yè)人員10.0萬人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員26.9萬人。在全社會從業(yè)人員中，全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員（不包括個體、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員）為14.9萬人，其中，企業(yè)單位從業(yè)人員為7.7萬人；機(jī)關(guān)單位從業(yè)人員為2.5萬人；事業(yè)單位從業(yè)人員為4.7萬人。就業(yè)再就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。年內(nèi)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.2萬人，其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4860人（其中就業(yè)困難對象就業(yè)1564人）； 3697名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)消零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。為2592名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款6452萬元，帶動6125名城鄉(xiāng)求職者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)；農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.2萬人。開展城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.1萬人，開展農(nóng)牧區(qū)勞動力技能培訓(xùn)1.2萬人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)0.9萬人。當(dāng)年共為符合政策條件的2.4萬人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1706.1萬元；為符合政策條件的1.5萬人發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼120.9萬元；為符合政策條件的0.8萬人發(fā)放社保補(bǔ)貼2151.7萬元；為安置在公益性崗位的843名就業(yè)困難人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼172.6萬元。
地方財政總收入止跌回升。受金融危機(jī)的影響，從八月份開始，我市財政收入扭轉(zhuǎn)了從一季度以來的持續(xù)下降態(tài)勢，首次實(shí)現(xiàn)了正增長。截止12月底，全市完成地方財政總收入55.8億元，同比增長11.0%，地方財政一般預(yù)算收入累計完成30.0億元，同比增長25.6%。全市累計一般預(yù)算支出105.4億元，同比增長31.0%，各項重點(diǎn)支出均得到有效保障。其中，醫(yī)療衛(wèi)生支出6.2億元，同比增長81.6%；社會保障與就業(yè)支出 15.9億元，同比增長35.0%；環(huán)境保護(hù)支出7.0億元，同比增長77.4%；交通運(yùn)輸支出8.1億元，同比增長1倍。
全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是，經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，增長方式還比較粗放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨；農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系相對薄弱；農(nóng)牧民持續(xù)增收的難度較大；節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值161.2億元，比上年增長6.6%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)作物總播面積為916.5萬畝，比上年增加71.6萬畝，增長8.5%。糧食播種面積為491.2萬畝，比上年增加59.6萬畝，增長13.8%。其中，小麥播種面積為245.6萬畝，比上年增加53.6萬畝，增長27.9%；玉米播種面積為227.4萬畝，比上年增加7.8萬畝，增長3.6%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積為401.4萬畝，比上年增加16.4萬畝，增長4.3%；耕地內(nèi)牧草面積23.9萬畝，比上年下降15.6%。糧經(jīng)草比例由上年的51.1：45.6：3.3調(diào)整為今年的53.6：43.8：2.6。
農(nóng)作物產(chǎn)量平穩(wěn)較快增長。全市糧食總產(chǎn)量為48.9億斤，比上年增長13.7%。其中，小麥總產(chǎn)量為18.2億斤，比上年增長28.5%；玉米總產(chǎn)量為30.0億斤，比上年增長6.7%。油料總產(chǎn)量為11.5億斤，比上年增長8.9%。其中，花葵總產(chǎn)量為8.9億斤，比上年增長36.4%；油葵總產(chǎn)量為2.6億斤，比上年下降35.7%。西瓜總產(chǎn)量為4.9億斤，比上年下降2.9%；番茄總產(chǎn)量為46.5億斤，比上年增長2.6%。 （見附表一）
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。年末全市完成荒山荒沙造林面積9.5萬公頃。其中，人工造林面積2.5萬公頃；飛播造林2.9萬公頃。完成更新造林面積322公頃。完成成林撫育面積19.4萬公頃。完成幼林撫育面積9.1萬公頃。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為915.0萬頭（只），比上年增加10.7萬頭（只），增長1.2%。其中，農(nóng)區(qū)牲畜頭數(shù)為714.6萬頭（只），比上年增加15.7萬頭（只）；牧區(qū)牲畜總頭數(shù)為200.4萬頭（只），比上年減少4.9萬頭（只）。牧業(yè)年度羊的存欄達(dá)到834.8萬只，比上年增加14.9萬只。畜群、畜種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，良種、改良種畜頭數(shù)達(dá)到890.2萬頭（只），占牲畜總頭數(shù)的比重為97.3%，比上年提高0.4個百分點(diǎn)。能繁母畜達(dá)到535.6萬頭（只），占牲畜總頭數(shù)比重為58.5%。牲畜出欄速度加快。日歷年度牲畜出欄總數(shù)為856.9萬頭（只），比上年增長2.4%，出欄率為114.5%，比上年增加6.9個百分點(diǎn)。養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，年末奶牛存欄頭數(shù)達(dá)到10.3萬頭。
農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平繼續(xù)提高。年末全市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力為358.3萬千瓦，比上年增長5.8%。機(jī)耕地面積55.6萬公頃，增長8.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長。全部工業(yè)增加值完成232.3億元，同比增長26.2%，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.6%，比上年提高1.2個百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，達(dá)到215.1億元，增長26.8%。分所有制類型看，國有企業(yè)增加值增長16.8%；集體企業(yè)增加值增長8.6%；股份制企業(yè)增加值增長27.5%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長27.4%；其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值增長45.4%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值122.1 億元，增長24.4%；輕工業(yè)增加值93.0億元，增長29.1%。 全年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值16.8億元，比上年增長22.5%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、礦山工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)四大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值占到90%以上，繼續(xù)成為拉動工業(yè)生產(chǎn)快速增長的主要動力。 多數(shù)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有了不同程度增長（見附表二）分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)有所提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到509.0億元，比上年增長27.5%；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.8%，與上年持平；資本保值增值率為119.1%，比上年下降18.8個百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)361.9，比上年提高31.5個百分點(diǎn)。
建筑業(yè)生產(chǎn)快速增長。固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了建筑業(yè)的持續(xù)增長。年內(nèi)建筑業(yè)完成增加值47.6億元，比上年增長40.9％。年內(nèi)全市資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)共54家，從業(yè)人員2.5萬人。房屋建筑施工面積為408.6萬平方米，房屋建筑竣工面積為253.0萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市完成固定資產(chǎn)投資562.2億元， 同比增長67.7%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)完成投資489.0億元，增長78.3%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成22.3億元，增長3.2%。從項目隸屬關(guān)系看，中央項目完成投資59.3億元，增長3.6倍；地方項目完成投資502.9億元，增長59.5%。從主要行業(yè)投資看，農(nóng)林牧漁業(yè)投資39.0億元，增長96.1%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資177.8億元，增長1.2倍；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資53.7億元，增長1.1倍。從投資主體看，全年國有經(jīng)濟(jì)投資完成304.2億元，增長1.0倍；非國有經(jīng)濟(jì)投資完成258.0億元，增長38.5%。全年新開工項目808個，比上年增長34.2%。全部建成投產(chǎn)項目715個，項目建成投產(chǎn)率73.6%。
三次產(chǎn)業(yè)投資同步快速增長。第一產(chǎn)業(yè)的投資為39.0億元，同比增長96.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資為324.0億元，增長72.1%，其中，工業(yè)投資323.1億元，增長72.6%，占固定資產(chǎn)投資總額的比重為57.5%，比上年提高了2.2個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資199.2億元，增長56.7%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資50.9億元，比上年增長58.1%。
五、內(nèi)外貿(mào)易
消費(fèi)品市場實(shí)現(xiàn)新突破。全年社會消費(fèi)品零售總額突破100億元，達(dá)到108.8億元，比上年增長19.7%。分地區(qū)看，城市的零售額實(shí)現(xiàn)36.0億元，同比增長20.8％；農(nóng)村零售額實(shí)現(xiàn)72.8億元，增長19.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總額85.6億元，增長20.2%；住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額實(shí)現(xiàn)18.8億元，增長20.7%；其他行業(yè)的零售額實(shí)現(xiàn)4.4億元，增長7.2%。
對外貿(mào)易發(fā)展速度加快。年內(nèi)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)34697萬美元，比上年增長21.0%。其中，進(jìn)口完成20192萬美元，增長2.7%，出口完成14505萬美元，增長61.0%，各項指標(biāo)增速均位居全區(qū)前列。其中，煤炭過貨327萬噸，增長63.5%，番茄醬、肉食品、脫水菜、絨紡、葵仁出口大幅增加。與蒙古國南戈壁省高層互訪頻繁，文化、教育、經(jīng)貿(mào)往來更加密切。甘其毛都口岸實(shí)現(xiàn)雙邊常年開關(guān)，烏拉特海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局掛牌成立。
招商引資工作成效顯著。今年全市以千方百計擴(kuò)大投資規(guī)模為目標(biāo)，積極開展“項目開工月”和“抓項目、迎國慶、獻(xiàn)厚禮”等活動，提振市場信心，促進(jìn)投資持續(xù)增長。全市投資呈現(xiàn)出開工早、項目多、投資大的喜人態(tài)勢。華潤金能熱電聯(lián)產(chǎn)、紫金二期鋅冶煉等68個項目建成投產(chǎn)，瑞峰8萬噸鉛冶煉、西部銅業(yè)5萬噸電解銅、中旺500噸多晶硅等項目快速推進(jìn)。全市爭取中央、自治區(qū)投資8.7億元，居自治區(qū)前列；引進(jìn)億元以上項目53個，引進(jìn)國內(nèi)到位資金275億元，增長57.0%；實(shí)際利用外資4806萬美元，增長10.0%。
六、交通、郵電和旅游業(yè)
交通建設(shè)成績斐然。全市完成交通固定資產(chǎn)投資25.6億元，是我市歷年來完成最多的一年。全年開工建設(shè)交通項目351個，新改建公路3414公里，完成油路里程1201公里，實(shí)施通鄉(xiāng)、通村油路107項1201公里，實(shí)施砂石路232項1925公里，全市平均好路率達(dá)到82.8%。全年完成公路貨運(yùn)量2860萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量113.8億噸公里，分別比上年增長23.2%和30.2%；完成公路客運(yùn)量2145萬人，旅客周轉(zhuǎn)量17.2億人公里，分別比上年增長3.9%和11.1%。
郵電通訊業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量30.1億元，增長32.4%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶23.6萬戶，比上年下降1.3%；移動電話用戶達(dá)到171.0萬部，比上年增長32.0%。移動電話普及率為98.7部/百人。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)注冊用戶達(dá)到9.0萬戶，比上年增長34.3%。全市共有郵電局所138處。全年共完成郵政特快專遞23.6萬件，報刊期發(fā)14.1萬份，函件431.0萬件，包件5.6萬件。
旅游業(yè)健康發(fā)展。我市的旅游景點(diǎn)、旅游涉外賓館（飯店）旅行社等旅游企業(yè)達(dá)到76家，其中，旅游景區(qū)點(diǎn)48處，國內(nèi)旅行社20家，星級飯店8家。旅游全年接待人數(shù)126.1萬人次，較上年增長10.2%，旅游業(yè)總收入15.0億元，較上年增長10.5%。
七、金融保險業(yè)
金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為394.4億元，同比增長25.2%，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款232.4億元，同比增長18.7%，企業(yè)存款92.9億元，同比增長77.2%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額280.9億元，同比增長26.8%。其中，短期貸款157.6億元，同比增長16.7%，在短期貸款中，工業(yè)貸款32.4億元，同比下降6.3%，商業(yè)貸款33.3億元，同比增長19.7%，農(nóng)業(yè)貸款56.2億元，同比增長31.1%。中長期貸款119.8億元，同比增長47.6%。
保險事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市保險業(yè)保費(fèi)收入6.8億元，比上年增長0.1%。其中，財產(chǎn)險收入2.1億元，增長2.7%；人壽險收入4.7億元，下降1.0%。賠款支出1.5億元，比上年下降21.0%。其中，財產(chǎn)險支出1.1億元，增長8.6%；人壽險支出0.3億元，下降59.2%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，組織申報并獲得批準(zhǔn)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心1家、培育國家科技創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)5家、建成國家高新技術(shù)企業(yè)3家。組織上報自治區(qū)各類科技計劃項目38項。全年爭取到各類科技項目17項，爭取資金446萬元。申報國家科技部項目10項，有8項通過自治區(qū)科技廳推薦上報到科技部。批準(zhǔn)立項4項，爭取資金160萬元。截止到2009年底，我市共獲得專利785項；其中：發(fā)明專利171項，實(shí)用新型專利459項，外觀設(shè)計專利155項，較去年的726項增加了59項。
教育工作成效顯著。年末全市共有普通高等學(xué)校1所，在校學(xué)生0.7萬人；普通中等專業(yè)學(xué)校6所，在校學(xué)生0.8萬人；普通中學(xué)67所，普通中學(xué)在校生數(shù)為9.3萬人；小學(xué)143所，小學(xué)在校生數(shù)10.3萬人。學(xué)前三年幼兒入園入班率達(dá)83.21%，小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別為0.74%和1.98%，青壯年非文盲率達(dá)99.8%，均居全區(qū)前列。小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到100.0%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到98.9%；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到91.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市成功舉辦了新中國成立60周年暨2009‘中國？河套文化藝術(shù)節(jié)；圓滿完成了參加自治區(qū)舞蹈大賽、首屆內(nèi)蒙古長調(diào)藝術(shù)節(jié)、首屆內(nèi)蒙古馬頭琴藝術(shù)節(jié)、首屆內(nèi)蒙古二人臺藝術(shù)節(jié)、全區(qū)民族服飾大賽、全區(qū)工藝美術(shù)創(chuàng)新作品大賽、全區(qū)少數(shù)民族文藝會演等7項自治區(qū)慶祝新中國成立60周年文化活動任務(wù)。取得了2個表演銀獎、3個表演銅獎、2個優(yōu)秀表演獎、1個優(yōu)秀創(chuàng)作獎、3個優(yōu)秀組織獎。繼續(xù)開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，共送戲316場，送書8900多冊，送碟1000多張。藝術(shù)創(chuàng)作繁榮活躍。在全區(qū)首屆二人臺優(yōu)秀劇目展演中，大型二人臺現(xiàn)代劇《真情》獲銀獎，小戲《好親家》獲劇節(jié)目演出三等獎，五原歌劇團(tuán)演出的小戲《歡天喜地》榮獲劇節(jié)目演出二等獎和優(yōu)秀節(jié)目創(chuàng)作獎，《走西口》獲劇節(jié)目演出三等獎。加大文體項目爭取力度，已爭取到16個文化站、4個全國文化信息資源共享工程縣級分中心、2個農(nóng)牧民體育健身廣場、40個點(diǎn)的農(nóng)牧民體育健身工程、25個草原書屋和7套送書下鄉(xiāng)工程的設(shè)備等，共爭取國家和自治區(qū)項目資金約750萬元。年末擁有廣播電臺1座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺11座，廣播綜合人口覆蓋率91.7%；電視臺1座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺15座，電視綜合人口覆蓋率93.1%；縣級廣播電視臺6座；《巴彥淖爾日報》全年發(fā)行387.5萬份。《巴彥淖爾市晚報》全年發(fā)行400萬份。
衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1501個，其中，醫(yī)院（含門診）、衛(wèi)生院142個；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心32個，服務(wù)站17個；村衛(wèi)生室836個；疾病預(yù)防控制中心（防疫站）8個；婦幼保健院（所、站）8個；衛(wèi)生監(jiān)督所8個；中心血站1個。全市提高了新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。全市新農(nóng)合地域覆蓋率達(dá)到了100%，參合農(nóng)牧民95.1萬人，占常住農(nóng)牧業(yè)人口的98.4％。截至12月底，共為11.1萬人次參合農(nóng)牧民報銷門診醫(yī)藥費(fèi)用243.9萬元；為9.7萬人次大病統(tǒng)籌住院參合農(nóng)牧民報銷醫(yī)藥費(fèi)用10558.92萬元；為0.2萬名住院正常分娩產(chǎn)婦補(bǔ)助18.5萬元；為0.3萬名慢性病患者門診補(bǔ)助158.4萬元；為2.1萬人體檢補(bǔ)助32.1萬元。
體育事業(yè)充滿生機(jī)。全市成功舉辦了第五屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會。參加了全區(qū)第十二屆運(yùn)動會，共獲得13枚金牌、19枚銀牌、23枚銅牌。在全國第十一屆運(yùn)動會上，我市籍運(yùn)動員韓剛獲得了馬拉松金牌，劉相蓉奪得女子鉛球第四名，胡旺奪得拳擊第五名、梅澤峰奪得男子鐵餅第五名，為我市贏得了榮譽(yù)。組織參加了中俄蒙首屆青少年運(yùn)動會選拔賽，獲得了2枚金牌。目前全市體育人口占到全市總?cè)丝诘?1%。100%的中小學(xué)實(shí)施《學(xué)生體制鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)生體育健康率達(dá)100%。
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作成效顯著。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)有職工人數(shù)416人。環(huán)境監(jiān)測站6個，監(jiān)測人員98人。全年下達(dá)限期治理企業(yè)28個，累計完成限期治理企業(yè)28個；完成環(huán)境污染限期治理項目30個，完成限期治理項目投資2.64億元，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)2個。年末全市共設(shè)立各級自然保護(hù)區(qū)6處。其中，國家級的2處，分別為內(nèi)蒙古烏拉特梭梭林蒙古野驢國家級自然保護(hù)區(qū)和哈騰套海國家級自然保護(hù)區(qū)，總面積為19.16萬公頃；自治區(qū)級的4個，分別為烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)、阿爾其山叉子圓柏自然保護(hù)區(qū)、烏拉山自然保護(hù)區(qū)和烏拉特后旗巴音滿都呼恐龍化石地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，總面積為13.2萬公頃。設(shè)立國家級生態(tài)示范區(qū)1個，總面積為1.7萬公頃。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢。全年出生人口1.5萬人，人口出生率8.6‰；死亡人口1.1萬人，人口死亡率6.0‰。年末全市總?cè)丝谶_(dá)到173.3萬人，比上年減少0.5萬人，減幅為0.3%。其中，少數(shù)民族人口11.2萬人，在少數(shù)民族人口中，蒙古族人口8.4萬人。城鎮(zhèn)人口79.5萬人，占全市總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，比上年提升1.3個百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村人口93.8萬人，占全市總?cè)丝诘谋戎貫?4.1%，比上年比重下降1.3個百分點(diǎn)。全市男性88.2萬人，女性85.1萬人。
據(jù)初步統(tǒng)計，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13893元，比上年增加1916元，增長16.0%。隨著居民收入的大幅增長，消費(fèi)水平也進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出達(dá)到8952.7元，比上年增長8.5%，恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重）為30.8%。2009年全市農(nóng)牧民人均純收入為8066元，比上年增長22.2%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)總支出為5221元，比上年增長13.3%，恩格爾系數(shù)為40.4%，比上年降低1.3個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民耐用消費(fèi)品的擁有量亦不同程度有所增長。（見附表三）
社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險（其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險）、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為17.53萬人、60.5萬人（20.5萬人、40萬人）、9.54萬人、7.8萬人、10.5萬人。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增加154元，達(dá)到1349元。出臺多項優(yōu)惠政策，解決失地農(nóng)民、勞服企業(yè)職工、困難職工社保問題，參保人數(shù)達(dá)1.3萬人。城鄉(xiāng)低保年人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到2628元和901元，較上年提高612元和257元。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均105元，參合率達(dá)到98%以上。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到40.5萬人，占全區(qū)參保人數(shù)的10.4%。全年共征繳四項社會保險費(fèi)12.7億元，其中，僅企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)就較上年增收3.1億元，增長51.8%；醫(yī)療、工傷和生育保險費(fèi)則分別較上年增長了36.3%、16.8%和13.8%，社會保險基金的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，年末四項社會保險基金累計滾存結(jié)余達(dá)13.0億元。
社會福利事業(yè)取得了新的進(jìn)步。截至2009年底，全市共有21所敬老院，擁有床位745張，入住五保老人656人，床位利用率達(dá)到88%。全市10所社會福利機(jī)構(gòu)，集中供養(yǎng)老年人、孤殘兒童、精神病人等各類保障對象1400多人。全市城鎮(zhèn)低保對象達(dá)到5.4萬人，比2008年增加0.2萬人，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到219元，比2008年提高了51元；全市農(nóng)牧區(qū)低保對象達(dá)到7.3萬人，比2008年增加了0.2萬多人；月人均補(bǔ)助水平達(dá)到75元，比2008年月人均補(bǔ)助水平增加了21.4元。全年共發(fā)行福利彩票1.2億元，較上年增長62.0%，增幅居全區(qū)第二位，可以為我市社會福利事業(yè)發(fā)展提取公益金2000多萬元。
農(nóng)牧業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量（附表一）
產(chǎn)品名稱 計量單位 絕對數(shù) 比上年增長%
糧食 萬噸 244.7 13.7
小麥 萬噸 91.0 28.5
玉米 萬噸 150.2 6.7
油料 萬噸 57.6 8.9分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
肉類總產(chǎn)量 萬噸 20.4 -0.6
豬肉 萬噸 5.2 -9.1
牛肉 萬噸 0.8 6.4
羊肉 萬噸 12.7 3.2
奶類產(chǎn)量 萬噸 42.7 3.4
羊毛產(chǎn)量 萬噸 0.8 2.6
山羊絨產(chǎn)量 噸 487.0 -0.4
牲畜總頭數(shù)
牧業(yè)年度 萬頭（只） 915.0 1.2
日歷年度 萬頭（只） 714.6 -4.6
大牲畜
牧業(yè)年度 萬頭（只） 23.3 -3.8
日歷年度 萬頭（只） 24.0 -2.6
奶牛
牧業(yè)年度 萬頭 10.5 -1.3
日歷年度 萬頭 10.3 -4.4
羊
牧業(yè)年度 萬只 834.8 1.8
日歷年度 萬只 644.7 -5.2
豬
牧業(yè)年度 萬口 56.9 -5.5
日歷年度 萬口 45.9 4.4
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量（附表二）
產(chǎn)品名稱 計量單位 絕對數(shù) 比上年增長%
原煤 萬噸 106.3 -9.6
天然原油 萬噸 9.4 3.2
鐵礦石原礦量 萬噸 748.6 -3.3
銅選礦含銅量 萬噸 1.5 -36.5
精煉銅 萬噸 2.5 0.8
發(fā)電量 億千瓦時 72.9 8.7
小麥粉 萬噸 82.2 16.5
乳制品 萬噸 25.0 -1.0
啤酒 千升 100442 45.5
羊絨衫 萬件 193.4 78.0
硫鐵礦石（折含硫35%） 萬噸 76.1 -10.8
合成氨 萬噸 32.7 10.3
水泥 萬噸 189.5 45.5
鐵合金 萬噸 37.8 9.5
城鄉(xiāng)居民每百戶家庭耐用消費(fèi)品擁有量（附表三）
名稱 城鎮(zhèn)居民 比上年增長% 農(nóng)村居民 比上年增長%
彩電 （臺） 104.5 0.2 106 --
電冰箱（臺） 94.6 0.7 49 22.5
洗衣機(jī)（臺） 97.6 -0.4 85 2.4
電腦 （臺） 29.5 5.0 ?? --
摩托車（輛） 52.4 -1.5 85 11.8
空調(diào)器（臺） 6.0 9.1 -- --
微波爐（臺） 18.0 -3.2 -- --
居民消費(fèi)價格變動情況（附表四）
指數(shù) 累計同比 增長%
居民消費(fèi)價格總指數(shù) 99.3 -0.7
城市 98.7 -1.3
農(nóng)村 99.6 -0.4
服務(wù)項目價格指數(shù) 100.3 0.3
消費(fèi)品價格指數(shù) 99.1 -0.9
食品 100.6 0.6
糧食 106.8 6.8
肉禽及其制品 91.7 -8.3
菜 115.3 15.3
#鮮菜 119.0 19.0
煙酒及用品 100.5 0.5
衣著 98.9 -1.1
家庭設(shè)備用品及維護(hù)服務(wù) 97.8 -2.2
醫(yī)療保健及個人用品 100.7 0.7
交通和通訊 97.6 -2.4
娛樂教育文化用品及服務(wù) 97.6 -2.4
居住 99.4 -0.6 |
