2010年，烏海市委、政府團結帶領全市各族干部群眾，與時俱進、開拓創(chuàng)新，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，克服產(chǎn)業(yè)結構、資源環(huán)境等方面的制約，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，高度重視民生，從而使地區(qū)經(jīng)濟較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生狀況改善，各項社會事業(yè)都取得了新的成就。
一、綜合
初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值391.12億元，按可比價格計算，比上年增長19.7%，連續(xù)15年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，是“十五”末的3.1倍。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.71億元，增長7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值280.52億元，增長24%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.89億元，增長11.8%。按常住人口計算，我市人均GDP預計達到7.6萬元，突破1萬美元。
第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為0.31%，比上年提高了0.11個百分點；第二產(chǎn)業(yè)貢獻率為78.97%，比上年提高3.67個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為20.72%，比上年降低了3.78個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的1：68.8：30.2調整為1:71.7:27.3。
表1：地區(qū)生產(chǎn)總值
單位：億元
指 標 2010年 比上年增長%
地區(qū)生產(chǎn)總值 391.12 19.7
第一產(chǎn)業(yè) 3.71 7.0
第二產(chǎn)業(yè) 280.52 24.0
工業(yè) 258.01 23.9
建筑業(yè) 22.51 25.3
第三產(chǎn)業(yè) 106.89 11.8
交通運輸、倉儲及郵政業(yè) 28.36 12.4
批發(fā)和零售業(yè) 26.32 11.3
住宿和餐飲業(yè) 7.42 10.9
金融業(yè) 11.49 11.6
房地產(chǎn)業(yè) 5.55 -1.6
營利性服務業(yè) 8.27 20.3
非營利性服務業(yè) 19.48 12.5
“十一五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18.6%。
全市完成地方財政總收入68.01億元，比上年增長26.3%，是“十五”末的3.7倍。其中，地方財政一般預算收入33.66億元，比上年增長44.9%。財政支出63.54億元，比上年增長36.6%，公共服務與民生領域仍然是支出的重點，其中，一般公共服務支出5.79億元, 比上年增長15.34%；醫(yī)療衛(wèi)生支出5.4億元，比上年增長110.94%；教育支出7.42億元，比上年增長40%。
“十一五”期間，全市地方財政總收入年均遞增30.3%。
全市居民消費價格指數(shù)為103.7%,高于上年3.5個百分點。其中，食品類價格上漲11％，高于上年8.9個百分點；煙酒及用品類價格上漲1.4％，高于上年0.8個百分點；居住類價格指數(shù)為102％，高于上年2個百分點；醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲4.3％，高于上年3個百分點。除此以外，衣著類價格上漲3.4％；娛樂教育用品及服務類價格下降2％；交通和通信類價格下降3.9％；家庭設備用品及維修服務類價格下降2.2％。
表2：居民消費價格指數(shù)（以上年為100）
單位：%
指標名稱 2010年 2009年
居民消費價格指數(shù) 103.7 100.2
＃服務項目 102.1 100.4
食品類 111.0 102.1
糧食 108.4 108.6
肉禽及其制品 105.5 92.9
菜 130.1 112.2
煙酒及用品 101.4 100.6
衣著 103.4 99.7
家庭設備用品及維修服務 97.8 99.4
醫(yī)療保健和個人用品 104.3 101.3
交通和通訊 96.1 97.0
娛樂教育文化用品及服務 98.0 98.9
居住 102.0 100
工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲15.32％，高于上年15.29個百分點；其中，生產(chǎn)資料價格上漲15.41％，生活資料價格上漲4.03％。原材料、燃料及動力購進價格指數(shù)上漲9.44%，高于上年7.51個百分點。
年末全市就業(yè)人員26.34萬人，比上年末增加1.09萬人，同比增長4.3%。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員24.59萬人,同比增長4.9%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員1.31萬人，同比下降32.1%。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員10.55萬人，同比增長7.9%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員14.48萬人，同比增長6.9%。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員9.58萬人，同比增長3.9%，其中在崗職工9.41萬人,同比增長4.8%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源的依賴偏重，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，服務業(yè)相對滯后，結構調整和經(jīng)濟轉型任務繁重；二是城市基礎設施還不完善，區(qū)域中心城市輻射帶動能力有待進一步提升；三是資源、環(huán)境約束趨緊，環(huán)境保護和生態(tài)建設仍需不斷加強；四是民生社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調，物價監(jiān)管、養(yǎng)老服務、物業(yè)管理、“菜籃子”工程建設等還不能完全滿足群眾需求，社會管理和公共服務能力需進一步提高。
二、農(nóng)業(yè)
2010年，糧食播種面積5033公頃，比上年增長5.3％；糧食總產(chǎn)量3.50萬噸，增長7.7％；蔬菜產(chǎn)量9.72萬噸，下降4.2％；禽蛋產(chǎn)量0.29萬噸，增長3.4％；肉類產(chǎn)量1.22萬噸，增長9.5％；牛奶產(chǎn)量0.8萬噸，下降8.1％；生豬出欄9.13萬頭，增長9.5％。
表3：主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
指 標 單位 2010年 比上年增長%
糧食總產(chǎn)量 萬噸 3.50 5.3
蔬菜總產(chǎn)量 萬噸 9.72 -4.2
肉類總產(chǎn)量 萬噸 1.22 9.5
禽蛋總產(chǎn)量 萬噸 0.29 3.4
牛奶總產(chǎn)量 萬噸 0.8 -8.1
出欄生豬 萬頭 9.13 9.5
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2010年，全市完成工業(yè)增加值258.01億元，按可比價計算，比上年增長23.9%，是“十五”末的3.9倍。全市177戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長25.1%。其中，國有控股企業(yè)增長14.2％，股份制企業(yè)增長24.8%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售率為96%,比上年提高2個百分點。煤炭開采和洗選、煉焦、化工、建材、冶金、電力六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值，除冶金行業(yè)比上年下降26.3%外,其余分別比上年增長25.1%、61.4%、33.0%、13.1%、15.8% ，成為拉動工業(yè)生產(chǎn)快速增長的主要動力。
2010年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除生鐵、鐵合金、平板玻璃、飲料酒外均有不同程度增長。
表4：規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
指標名稱 單 位 2010年 比上年增長%
原煤 萬噸 2973.45 51.5
洗煤 萬噸 3093.24 57.9
焦炭 萬噸 631.40 81.6
生鐵 萬噸 60.64 -12.0
燒堿 萬噸 30.72 83.5
聚氯乙烯樹脂 萬噸 77.54 300.3
電石 萬噸 99.34 1.9
水泥 萬噸 184.69 10.8
平板玻璃 萬重量箱 392.19 -0.2
發(fā)電量 億度 121.63 3.2
鐵合金 萬噸 23.79 -31.1
泵 臺 10028 15.5
白酒 千升 4243 -17.8分頁標題[/!--empirenews.page--]
葡萄酒 千升 3080 -10.5
“十一五”期間，全部工業(yè)增加值按可比價計算，年均增長21.6%。
2010年1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入460.91億元，比上年增長50.1%；實現(xiàn)利潤21.26億元，比上年增長85.7%；其中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤8.92億元；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額2.61億元，比上年下降44.3%。
2010年，全市資質以上建筑施工企業(yè)41 家，比上年減少1家，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值22.51億元，比上年增長25.3%。房屋施工面積665.20萬平方米，增長28.3％；竣工面積144.03萬平方米，下降10.2％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資完成238.72億元，比上年增長31.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成4.34億元，比上年增長84.3％；第二產(chǎn)業(yè)投資完成138.06億元，比上年增長16.2％；第三產(chǎn)業(yè)投資完成96.33億元，比上年增長60.6％。
非國有單位投資依然是全市投資增長的主要力量。從投資主體看，國有及控股單位完成投資92.92億元，非國有單位完成投資145.8億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重61.08％。從項目隸屬關系看，地方項目投資完成216.45億元，增長41.71%；中央項目投資完成22.27億元，下降21.63%；全年城市基礎設施投資完成81.53億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的34.15％，比上年提高7.74個百分點。
全年新開工項目210個，在建項目投資總規(guī)模743.29億元，比上年增長50.02%。自治區(qū)級重點項目當年累計完成投資69.24億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的29％。全部建成投產(chǎn)項目151個，新增固定資產(chǎn)165.13億元，比上年增長85.18%。
表5：固定資產(chǎn)投資（單位：億元）
指 標 2010年 比上年增長%
城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 238.72 31.8
第一產(chǎn)業(yè) 4.34 84.3
第二產(chǎn)業(yè) 138.06 16.2
其中：工業(yè) 137.48 15.7
第三產(chǎn)業(yè) 96.33 60.6
其中：房地產(chǎn)開發(fā) 24.90 8
其中：城市基礎設施投資 81.53 70.42
其中：住宅投資 17.59 -3.5
“十一五”時期，固定資產(chǎn)投資累計完成667.7億元，是“十五”時期的2.6倍，年均增長22%。
2010年，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資24.9億元，增長8％。商品房屋施工面積417.11萬平方米，增長18.2%；其中住宅301.37萬平方米，增長1.2%。商品房屋竣工面積69.86萬平方米，下降52.6%；其中住宅59.02萬平方米，下降54.8%。商品房銷售面積83.45萬平方米，下降0.3%；其中商品住宅銷售面積75.40萬平方米，下降5.9%。商品房銷售額27.23億元，增長60.1%；其中商品住宅銷售額22.48億元，增長41.9％。
五、國內貿易
全市實現(xiàn)社會消費品零售總額71.69億元，比上年增長19.6%，扣除物價上漲因素，實際增長15.3%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售業(yè)貿易額62.49億元，增長18.3％；住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額9.20億元，增長29.4％。
表6：社會消費品零售額
指標名稱 單位 2010年 比上年增長%
社會消費品零售額 萬元 716893 19.6
＃批發(fā)、零售貿易業(yè) 萬元 624919 18.3
住宿餐飲業(yè) 萬元 91973 29.4
消費品市場呈現(xiàn)兩大亮點：一是消費結構呈現(xiàn)積極變化，汽車、居住、家庭裝飾等消費不斷擴大。全年汽車類商品零售額71875.7萬元，增長39.9％；石油及制品類零售額81271.1萬元，增長14%；家電和通訊類消費品升級步伐加快，家用電器和音像器材類商品零售額20648.3萬元，增長18％。二是 “家電下鄉(xiāng)”政策在烏海實施以來，有力帶動了全市農(nóng)區(qū)的消費。2010年全市已備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點18家，累計銷售9大類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5216件（臺），銷售金額達1189萬元。
年末全市共有連鎖商業(yè)企業(yè)4個，實現(xiàn)零售額21393.7萬元，比上年增長19.9％。
“十一五”時期，社會消費品零售總額年均增長19.8%。
六、對外經(jīng)濟
2010年全市進出口總額達555萬美元，比上年降低25.2%；其中出口額349萬美元，比上年降低21.9%；進口額206萬美元，比上年降低30.1%。
2010年，全市參加年終審核的外商投資企業(yè)共有12個，引進市外（國內）資金170.65億元，增長39.9%.
表7：全市進出口總值（單位：萬美元）
指 標 2010年 比上年增長%
進出口總值 555 -25.2
出口 349 -21.9
進口 206 -30.1
七、交通、郵電、通信和旅游
全年各種運輸方式完成貨物運輸總量7882.01萬噸，比上年增長16.3%。其中，鐵路2901萬噸，增長10.3％；公路4981萬噸，增長20.2％；民航129.18噸，增長351.5％。
旅客運輸總量602.36萬人次，比上年增長5.2%。其中，鐵路客運292.56萬人次，增長4.8%；公路客運291.71萬人次，增長3.4%；民航進出港旅客18.09萬人次，增長56.6%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為48.57％、48.43％、3％。
年末全市公共汽車（含小公共汽車，下同）線路達到39條，比上年增加6條；運營里程3010萬公里。全市共有公共汽車運營車輛 403輛,比上年增加23輛；營運出租客運汽車951輛。全年城市公共交通共運送乘客4015萬人次（不含出租車），比上年增長5%。
年末全市機動車保有量達到13.41萬輛，比上年增加1.25萬輛，增長10.3％。汽車保有量8.51萬輛，比上年增加1.66萬輛，增長24.3％。其中，小型汽車5.39萬輛，比上年增加1.29萬輛，增長31.5％。私人汽車保有量達到7.02萬輛，比上年增加1.49萬輛，增長27％。其中，私人小型載客汽車保有量4.76萬輛，比上年增加1.21萬輛，增長34%。
2010年全市固定電話用戶達12.26萬戶，增長14.3％；局用交換機容量達119.02萬門，增長27.3％；年末移動電話在網(wǎng)用戶達到93萬戶、互聯(lián)網(wǎng)絡用戶達到6.7萬戶。
全年完成郵政業(yè)務總量6081萬元，比上年增長11％。全年訂銷報紙751萬份，增長4.7％；訂銷雜志44萬份，增長9.4％；收寄函件89.05萬份，增長7.1%；收寄特快專遞18萬件，增長10.4％。
旅游市場迅速發(fā)展。全年國內旅游收入6.41億元，比上年同期增長17.6％，國內旅游人數(shù)73.31萬人次，增長10.5%。
八、金融、證券和保險
2010年，我市金融業(yè)實現(xiàn)增加值11.49億元，比上年增長11.6%。年末全市金融機構本外幣存款余額411.98億元，比年初增加80.74億元。其中，居民儲蓄存款余額192.28億元，比年初增加21.90億元；金融機構各項貸款余額279.82億元，比年初增加62.26億元。其中，短期貸款余額100.22億元，比年初增加41.27億元；中長期貸款余額168.67億元，比年初增加26.90億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表8：全市金融機構（含外資）本外幣存貸款（單位：億元）
指 標 2010年末 同比增長%
各項存款余額 411.98 24.4
其中：企事業(yè)存款 148.73 15.4
儲蓄存款 192.28 12.9
各項貸款余額 279.82 28.5
其中：短期貸款 100.22 70.0
中長期貸款 168.67 19.0
個人消費貸款 23.59 78.9
證券市場各類證券成交額100.39億元，下降35.2%。其中，股票成交額98.88億元，下降30.4%；國債成交額71萬元，下降44.5%；基金成交額1862萬元，下降57.3%。
年末全市共有各類保險及保險代理公司15家。全年保費收入6.37億元,比上年增長32.2％。其中，財產(chǎn)險保費收入3.24億元，增長45.9%；人身險保費收入3.13億元，增長20.3%。全年各類保險賠款給付支出1.58億元，比上年增長15.2%；其中，財產(chǎn)險賠付1.22億元，增長25.4%；壽險給付3559萬元，下降10%。
九、教育和科學技術
年末全市共有普通高等院校1所。全年招收學生1026人，與上年相比減少294人；畢業(yè)生1032人，比上年增加289人；在校生3975人，比上年增加8％；專任教師208人。
年末全市有中等職業(yè)專業(yè)學校1所，當年招生1588人，比上年增加471人；在校生3610人，較上年增加682人；畢業(yè)870人，較上年增加295人；專任教師164人。普通高級中學6所，當年招生3036人，在校生達10314人，畢業(yè)生3560人，專任教師760人。
基礎教育進一步優(yōu)化。年末共有初級中學17所，招生5820人，在校生17919人，畢業(yè)生6306人，專任教師1323人。小學30所，招生4074人，在校生31116人，畢業(yè)生5887人，專任教師2278人。特殊教育學校1所，在校生88人，畢業(yè)生5人，專任教師30人。幼兒園53所，在園幼兒11590人，專任教師648人。2010年我市校安工程共完成投資4.94億元。
我市全年大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出25217萬元,比上年增長299.64％。全年申請專利40項，授權專利37項，取得自治區(qū)科技成果21項，獲得自治區(qū)科技進步三等獎3項。全市認定、登記技術合同22項，合同成交額14.28億元，其中技術交易額948萬元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有公共圖書館3個，總藏書41.32萬冊，比上年增長27.7%。全市市屬專業(yè)藝術表演團體1個，舉辦演出216場。擁有書畫院1個，共有書、畫作品1170幅。擁有文化部門藝術表演場所1個，全年共演出537場。擁有電視臺1座，開播無線電視頻道5個，無線電視節(jié)目達到5套。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到97.6%和98.1%，實現(xiàn)了“村村通”。全市擁有國家級重點文物保護單位1處，自治區(qū)級重點文物保護單位4處，市級文物保護點10處。烏海地區(qū)注冊登記的博物館3座,館藏文物2000多件。《烏海日報》年發(fā)行量11700份。
年末全市共有各類衛(wèi)生機構277個（不含村衛(wèi)生室）。其中，醫(yī)院16個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）15個，衛(wèi)生院4個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室223個，采供血機構1個，婦幼保健院（所、站）3個，專科疾病防治院（所、站）2個，疾病預防控制中心4個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）4個，健康教育所（站、中心）1個。醫(yī)療衛(wèi)生機構實有床位2897張。其中，醫(yī)院2240張，社區(qū)衛(wèi)生服務中心381張，衛(wèi)生院74張，婦幼保健院162張，專科疾病防治院（所、站）40張。全市衛(wèi)生技術人員3253人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1142人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師133人，注冊護士1158人。
2010年年末全市共有各級各類體育場地676片。其中，體育館12個（綜合體育館2個，游泳館1個），門球場3片，塑膠田徑場17個，體育生態(tài)公園1個。2010年新建體育館2個，體育生態(tài)公園1個，采購全民健身路徑80套（未安裝）。全市共實現(xiàn)全民健身路徑1539條，全市體育場地占地面積12.3萬平方米。年內全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到25.9萬人次。
2010年，全市共獲得自治區(qū)各類比賽獎牌186枚，比上年增加63枚。其中金牌76枚，銀牌52枚，銅牌58枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
初步預計，年末全市常住總人口53萬人。
城市居民人均可支配收入達到19741元，比上年增長12%，扣除價格因素，實際增長8%。人均消費支出為16680元，比上年增長11.5％，扣除價格因素，實際增長7.5％。2010年，城市居民恩格爾系數(shù)為29 %，比2008年上漲0.9個百分點。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積30.68 平方米，比上年增加0.38平方米。
農(nóng)區(qū)居民人均純收入9244.7元，比上年增長12.4%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為37.4%，較上年提高2個百分點。農(nóng)區(qū)居民人均住房面積29.92 平方米，與上年持平。
年末全市基本養(yǎng)老保險參保職工137167人，同比增長10.7％；基本醫(yī)療參保442282人，同比增長2.1％；失業(yè)保險參保人數(shù)為105013人，同比增長7%；工傷保險參保人數(shù)為88004人，同比增長7.6％；生育保險122670人，同比增長36.2％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.38％。參加新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達到36492人，我市農(nóng)區(qū)居民基本實現(xiàn)應保盡保。社會保障相關待遇標準有所提高，全市享受城市最低生活保障11198戶，比上年減少1913戶；惠及居民為23152人；享受農(nóng)區(qū)居民最低生活保障3029戶，較上年減少347戶，惠及居民為5942人。2010年我市共投資2.18億元，建設廉租房3312套，建筑面積為14.77萬平方米。
年末我市各類收養(yǎng)性社會福利單位3家，床位280張。
十二、資源與環(huán)境
全年平均降水量104.9 毫米，比上年減少11.2毫米。全年總用水量2.58 億立方米。其中，城鄉(xiāng)及生活用水0.42 億立方米，工業(yè)用水0.9億立方米，農(nóng)業(yè)用水1.26億立方米。 新增節(jié)水灌溉面積0.34千公頃。
城市污水處理率達到89.8%，烏海市中心城區(qū)空氣質量達到二級和好于二級的天數(shù)為295天，比上年增加5天，占全年總天數(shù)的80.8%，比上年提高1.3個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率達到34.46%，比上年提高1.46個百分點。人均公共綠地11.86平方米，比上年增加1.16平方米。
2010年，全市完成環(huán)境污染治理項目35個，完成環(huán)境污染治理項目總投資1.7億元。
全市共完成造林面積10萬畝。其中：天保工程完成封山育林3.43萬畝，退耕還林工程完成人工造林作業(yè)面積1萬畝，三北防護林工程完成人工造林作業(yè)面積5.45萬畝。 全民義務植樹130萬株。全市林木覆蓋率達到17.49%。全市有國家級自然保護區(qū)1個，面積為1.69萬公頃。
公報注釋：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2、本公報中生產(chǎn)總值及分行業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指全部國有和年主營業(yè)務收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷售額2000萬元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷售額500萬元及以上零售企業(yè)。
4、恩格爾系數(shù)是指居民食品消費支出占全部消費支出的比重。
5、2010年末人口數(shù)為初步預計數(shù)，有關最終總人口數(shù)和結構數(shù)據(jù)以擬于2011年5月發(fā)布的第六次全國人口普查公報為準。
6、城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員及在崗職工統(tǒng)計口徑是：不包括私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員和職工數(shù)。 |
