1991年是實施國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃的頭一年，又是治理整頓與深化改革取得明顯成效的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導和全市各族人民的共同努力下，呼市整體經濟形勢明顯好轉，國民經濟穩定增長，社會供求總量基本平衡，改革開放邁出較大步伐，結構調整取得進展，治理整頓的主要目標已基本實現，經濟運行的總量指標已恢復到位，“八五”頭一年起步良好。但進一步調整產品結構、提高經濟效益的任務仍很繁重。回眸1991年，經濟運行軌跡的主要特點是：
1.國民經濟穩定增長，社會供給明顯改善。全年國內生產總值達32.73億元，國民收入23.12億元，按可比價格計算分別比上年增長12.7%和14.0%；財政收入47 024萬元，超年度預算2.4%%，比上年增長8.1%；工農業總產值487 451萬元，增長9.7%。生產領域，農業的基礎地位不斷加強，農業生產又喜獲豐收。全年糧食增產3.5萬噸，農業總產值達57163萬元，增長16.8%，超計劃9.2%，主要經濟指標又創歷史最好水平。工業生產已擺脫了上年低谷徘徊的局面，進入穩定正常的發展階段，全年工業總產值430 288萬元，比上年增長8.9%，超額完成計劃3.7%。流通領域，市場供應充足，秩序明顯好轉。全年社會商品零售總額達189 619萬元，比上年增長19.7%，超計劃8.7%。
2.各項改革措施取得明顯成效，治理整頓主要目標基本實現。經過3年有計劃的治理整頓，呼市國民經濟已進入正常增長階段。1991年是出臺改革開放措施最多的一年，而且成效明顯。工業生產在上年發展速度較低的情況下，增長8.9%，由治理整頓伴生的負效應已經消除，經濟增長速度已基本恢復到與觀有濟條件相適應的正常增長水平，3年來，首次完成年計劃。社會總需求與總供給基本處于正常范圍，供求失衡矛盾明顯緩解。農業、能源、交通、郵電等基礎產業得到加強，城鄉居民繼續從經濟發展中得到了實惠。
3.農業的基礎地位得到明顯加強，主要經濟指標均創歷史最好水平。近年來，呼市從市政府到各旗、縣、區政府及主管部門都把重視農業和支援農業擺在首位，使重視和發展農業形成氣候。隨著投入的不斷增加和農業科技的進一步推廣運用，使農業生產條件進一步改善。1991年，呼市農業又喜獲豐收，成為連續第4個豐收年。糧食、甜菜、油料等農作物大幅度增長，分別超計劃3.5%、6.8%和42.1%。生豬生產有了新的突破，全年存欄比上年增加1.84萬頭。農、林、牧、副、漁五業興旺。
4. 工業生產穩定增長，經濟效益下滑的趨勢得到初步遏制。1991年，呼市工業生產在緊縮、調整之后，隨著投資、消費需求的回升，工業經濟運行的質量逐步提高。在上年發展速度和經濟效益較低的情況下，全年工業總產值達430 288萬元， 比上年增長8.9%，超額完成全年計劃3.7%。生產的增長帶動了效益的回升，出現了生產、銷售、利稅同向增長的好局面。全民獨立核算工業企業全員勞動生產率29 950元，比上年增長1.0%。預算內工業企業工業總產值完成196 981萬元，增長7.9%；產品銷售收入158 843萬元，增長6.3%；實觀利稅12 097萬元，增長13.5%；上繳利稅11 403萬元，增長13.8%。由此，地方財政收入增長8.1%。創歷史最好水平。
5.結構調整取得初步成效。全民所有制大中型工業企業保持了較快的發展態勢，全市大中型工業企業完成工業總產值249121萬元，比上年增長14.4%，企業活力有所增強，能源、原材料工業生產加快，投資結構進一步改善，固定資產投資增加，農業、能源、原材料工業、運輸、郵電等基礎產業在國家產業傾斜政策的指引下得到加強。化肥廠、煉油廠等重點工程的投資建設，使呼市基建投資額較上年增長96.0%，為“八五”呼市經濟發從打下了基礎。
6.外貿出口進一增加，發展外向型經濟的工作取得了明顯的成績。外貿收購總值完成20174萬元，為年計劃的102.8%，比上年增長9.0%。到年底，全市共批準外資項目104個，引進資金總額達1.9億元，其中國家批準36項，資金到位總額的構成中，外方58.53萬美元，中方328.41萬人民幣，已建成投產的2家，正在建設的6家。
1991年的經濟走勢顯示，由于國家適度調整緊縮力度，治理整頓目標基本實現，經濟增長已步入正常軌道，伹進一步提高經濟效益，調整產品結構等深層次問題仍是今后工作的重點。
1.產成品庫存積壓仍是影響經濟效益提高的主要因素。全年預算內工業企業產成品資金達41 654萬元，比上年增長7.8%，占定額流動資金的比重為47.0%，比上年所占比重高1.1個百分點，這意味著定額流動資金近一半被產品占壓著。產品的大量積壓，使企業生產資金周轉受阻，而資金的沉淀又造成了企業虧損的增大，虧損戶由上年的16戶增加到20戶。這主要是產品質量不高，產品結構不合理、品種、花色不對路，初級產品多所致。
2.產品成本繼續上升。預算內工業企業可比產品總成本上升3.58%，較—1年的升幅增加3.12個百分點。成本上升加上質量不高，加大了銷售難度，同時也增加了庫存積壓，從而彤響著經濟效益的提高。
此外，產品結構與消費結構不相匹配；信貸規模和企業最終需求不足等問題都』，，／引起重視。銀行貸款較上年增加63 236萬元，應減少產成品的占用，避免銀行與企業效益同時下降局面的再度發生。
一、農 業
1991年，呼市繼續把農業擺在各項工作的首位，重視農業、支援農業、發展農業形成氣候，農業的外部環境和內部條件得到改善。農業生產得到長足的發展。農業投入不斷增加，農田水利等基礎設施建設步伐加快，農業科技進一步推廣運用，農業的基礎地位明顯加強。在自然災害嚴重的情況下，呼市農業仍然獲得了豐收。糧食、油料、甜菜等主要農作物又創歷史最好水平。全年農業總產值57163萬元，比上年增長16.8%， 比計劃增長9.2%。糧食產量達36.2萬噸，增長10.6%，其中：小麥12.4萬噸，增長1.4%。經濟作物也取得好收成。油料總產2.7萬噸，增長5.8%，甜菜總產35.5萬噸，增長57.0%，蔬菜17.9萬噸，下降1.0%。
家畜總頭數有所下降。年末家畜實有頭數63.5萬頭，比上年下降0.7%。其中：人畜10.9萬頭，增長3.1%，小畜39.8萬只，下降6.2%。生豬生產有所同升，年來存欄12.8萬：小比上年增長16.7%。全年豬牛羊肉產量9 631噸，比上年增長20.2%。鮮奶產量35 719噸，增長17.8%；鮮蛋產畦7 917噸，增長49.3%，水產品產量3 487噸，增長33.7%。主要農畜產品產量如下：
單位 1991年 比上年增長%分頁標題[/!--empirenews.page--]
糧 食 萬噸 36.2 10.6
油 料 萬噸 2.7 5.8
甜 菜 萬噸 35.5 57.0
蔬 菜 萬噸 17.9 -1.0
豬牛羊肉 噸 9 631 20.2
鮮 奶 噸 35 719 17.8
鮮 蛋 噸 7 917 49.3
水產品 噸 3 487 33.7
家畜總頭數 萬頭 63.5 -0.7
當年成活率85%以上造林面積7.6萬畝，比上年增長22.6%。
農業現代化水平有所提高。農村用電量7 863萬瓧小時，增長5.1%；農用化肥施用量58 279噸，增長16.5%，有效灌溉面積146.9萬畝，增長4.7%。
二、工業
1991年，呼市工業生產在緊縮、調整之后，隨著投資、消費需求的回升，工業經濟運行的質量逐步提高，工業生產穩定增長，經濟效益有所提高。全年完成工業總產值430 288萬元，比上年增長8.9%，超額3.6%完成年計劃。工業總產值中(不含村及村以下工業)全民所有制工業增長5.1%，集體工業增長10.7%。重工業快于輕工業。全年重.工業完成150 583萬元，增長9.8%；輕工業完成242 659萬元，增長3.8%。
在列入計劃考核的主要產品產量中，有20種完成全年計劃，比上年增長的有30種。產品產量如下：
單位 1991年 比上年增長%
電視機 萬部 28.6 -24.9
化學纖維 噸 7540 1.8
布 萬米 2 098 23.3
呢 絨 萬米 473 7.7
毛 線 噸 1 479 -7.9
毛 毯 萬條 10.6 -11.9
機制紙 噸 16 962 12.3
糖 噸 19 811 18.7
乳制品 噸 4 214 38.8
卷 煙 萬箱 22.6 -3.8
發電量 萬瓧小時 39 560 5.5
鋼 萬噸 2.4 2.0
成品鋼材 萬噸 14.6 8.2
燒 堿 噸 16 327 13.1
化 肥 噸 20 807 0.2
金屬切削機床 臺 617 62.4
水 泥 萬噸 32.2 7.8
生產的增長帶動了效益的回升，出現了生產、銷售、利稅同向增長的好局面。全民獨立核算工業企業全員勞動生產率29 950元，比上年增長1.0%。市屬預算內工業企業完成工業總產值196 981萬元，增長7.9%，產品銷售收入158 843萬元，增長6.3%；實現利稅12 097萬元，增長13.5%，上繳利稅11 403萬元，增長13.8%。全年產值利稅率為6.14%，增長5.1%，銷售利稅率7.62%，增長6.7%，資金利稅率8.24%，增長11.0%。定額流動資金周轉天數由204天，減少到202天，加快2天。虧損額由上年5 413萬元減少到4 597萬元，下降15.1%。但虧損面卻由18.4%上升到23.0%。成品資金41 654萬元，增長7.8%，占定額流動資金的比重高達47.0%，可比產品總成本98 737萬元，上升 3.58%。
三、固定資產投資和建筑業
1991年，在調整緊縮力度措施到位之后，投資和消費需求逐步回升，特別是化肥廠和煉油廠的投資建設，使呼市固定資產投資規模明顯增大。全年州定資產完成81 826萬元，比上年增長74.0%，共，小基建投資59 967萬元，增長96.0%，投資中：生產性投資35802萬元，增長1.4倍，非生產性投資24165萬元，增長54.2%，住宅11 730萬元，增長46.0%。更新改造投資完成15 353萬元，增長18.4%。生產性投資12 788萬元，增長14.2%。非生產性投資2 565萬元，增長42.9%，住宅1 948萬元，增長34.9%。集體投資完成1 845萬元，增長67.1%。
投資規模擴大，投資效益也有所提高。全年通過基建新增的固定資產29 675萬元，比上年增長47.5%，固定資產交付使用率49.5%，通過更新改造新增固定資產13 783萬元，增長8.2%，固定資產交付使用率89.8%。
1991年，全市共建成投產固定資產項目188項，新增固定資產45 079萬元。全年全民單位新增的生產能力主要有：電視機30萬臺／年；白酒2 300噸／年；水泥4.5萬噸／年，卷煙8萬箱／年，鋼絲及制品30001噸，合成洗滌劑20 000噸／年；燈泡737萬只／年，商業冷藏庫0.05萬噸，糧食倉庫2 500萬公斤；白來水供水能力90萬噸／日，自來水管道鋪設長度3.12公里，液化氣供氣能力800噸／年，市內電話500門。
全民所有制建筑企業全年完成總產值72 215萬元，比上年增長74.3%，全員勞動生產率16 558元，增長43.1%。
四、交通、郵電
1991年，呼市公路客運量有所增長。全年十路客運量518萬人， 比上年增長17.7%；客運周轉量39 425萬人公里，增長19.0%。公路貨運量有所下降。全年公路貨運量723萬噸，比上年下降8.8%，貨運周轉量18 879萬噸公里，下降12.2%。
郵電事業發展迅速。全年郵電業務總866萬元，比上年增長29.4%。
五、內外貿易、旅游、保險
1991年，呼市消費需求回升，市場銷售活躍，居民消費心理基本平穩。全年社會商品零售額達189 619萬元，比上年增長19.7%，扣除物價因素仍增長9.5%，完成年計劃105.1%。在零售總額中，居民零售161 598萬元，增長28.2%，社會集團零售19 436萬元，增長0.03%；農業生產資料零售8 585萬元，增長21.1%。
各種所有制商業都有所增長。全民商業零售額增長28.8%，集體商業增長8.3%，個體商業增長13.7%。全年城鄉集市貿易成交額3 381萬元，增長35.2%。
全年國合商業國內純購進105 922萬元，比上年增長12.4%，其中：工業品購進90 348萬元，增長67.1%，農副產品購進11 596萬元，增長18.0%；國內純銷售119 512萬元，增長11.4%年末庫存59 151萬元，增長1.0%。
1991年，呼市物價相對穩中有升。全年零售物價總水平比上年上升9.3%，職工生活費用價格比上年上升10.6%，集市貿易價格下降4%。
1991年，呼市由于實行對外貿易新體制，改革開放的步伐逐步加快，外貿出口明顯增加。全年完成外貿收購總值20174萬元，比上年增長9.0%，完成年計劃102.8%。比上年有較大增長的有橡膠及制品，機械及設備、化工類、中藥材類等。
1991年，呼市共接待外國人、華僑、港澳臺同胞16158人， 比上年增長78.6%；外匯收入938.4萬元，增長92.7%。
保險事業發展迅速。全年保險業務總收入5 200萬元，比上年增長42.1%。其中：城市5 055萬元，增長48.3%；農村145萬元，增長9.6%。
六、科研、文教，衛生、體育
科學技術發展迅速，科技成果日益增多。在列入1991年評比的科技項日中，有6項獲自治區科技進步獎，其中： 二等獎1項，三等獎5項；獲市級科技進步獎的有56項，其中：一等獎4項，二等獎12項，三等獎40項。
1991年，全市普通高校在校生19 789人，比上年減少1 692人，畢業生5 722人，減少226人，在校研究生232人。成人高校在校生4 288人，減少1 066人。中等專業半校在校生16 042人，增加1 097人；畢業生4 61d人，增加78人。普通中學在校生68 881人，增加1 716人，小學生140 318人，增加4 810人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化事業發展迅述。各種文化設施人員增加，報紙、雜志品種增多，人民的精神生活不斷豐富。
1991年，全市擁有各種醫療機構563個，醫院病床7 615張，比上年增加704張，衛生技術人員11 293人，減少410人；醫生5 275人，減少138人。
1991年，呼市運動員在國際、國家、自治區級大型體育比賽中，共獲金牌106枚、銀牌76枚、銅牌65枚。其中：獲國家比賽金牌40枚、銀牌33枚、銅牌23枚，獲自治區比賽金牌66枚、銀牌43枚，銅牌42枚。在比賽中有1人破1項國家紀錄，有58人破78項自治區紀錄。
七、人民生活、安全
1991年，呼市共安置待業人員16 601人，就業面達97.95%。年末職工人數418 131人，比上年增加14 432人。其中，全民增加7 574人，集體增加6 827人。城鎮個體勞動者14 806人，增加1 885人。全部職工工資總額82 130萬元，比上年增長16.2%。其中；全民65 494萬元，增長14%；集體16 325萬元，增長25.8%。職工平均工資1 977元，比上年增長11.6%，扣除物價因素仍有所提高。其中全民2 056元，增長10.9%；集體1 707元，增長15.5%。
抽樣調查表明，1991年城市居民月生活費收入106.8元，比上年增長11.6%，人均生活費支出100.2元，比上年增長17.6%。農民人均年純收入722元，增長11.8%，人均生活費支出543元，增長2.9%。
年末城鄉儲蓄存款達208 826萬元，比上年增長32.7%，其中城鎮儲蓄183 562萬元，增長33.6%；農村儲蓄25 264萬元，增長26.2%。
交通事故有所增加。1991年，全市共發生交通事故454起，比上年增長20.1%。死亡70人，下降7.9%，傷276人，下降0.7%；損失折款42.6萬元，增加40.1%。全年發生火災137起，下降16.0%，死亡11人、傷11人，損失折款91.1萬元。
1991年，呼市計劃生育工作有成效。年末全市常住戶口人數1 394 512人，比上年增加11 446人。其中：城區人口609 388人，增加7 330人，人口出生率11.79%，比上年下降9.71個千分點，死亡率3.94%，比上年下降1.11個千分點；自然增長率7.85%，比上年下降8.60個千分點，機械增長率2.08%，比上年增長2.67個千分點。
注：國內生產總值，國民收入按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。工農業總產位為1990年不變價格。 |
