1995年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第八個五年計劃的最后一年，在這一年里，全市各族人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的工作方針，以“優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展；提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益、提高人民群眾生活水平”為經(jīng)濟建設(shè)重點，團結(jié)一致，開拓進取使國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新成績。
1995年經(jīng)國務(wù)院批準，和林格爾縣、清水河縣劃歸呼和浩特市管轄，呼市的行政區(qū)劃面積由6079平方公里，增加到12339平方公里，使全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和和總量發(fā)生一定變化。
1995年國民經(jīng)濟運行的特點是：宏觀調(diào)控逐漸顯現(xiàn)成效，經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。初步測算，全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值94.0億元，按可比口徑計算，比上年增長5.3%。第一產(chǎn)業(yè)15.0%億元，比上年增長7.2%，第二產(chǎn)業(yè)42.2億元，比上年增長1.8%，第三產(chǎn)業(yè)36.8億元，比上年增長9.7%。1995年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5165元，比上年增長5.2%。但在微觀經(jīng)濟生活中，面臨的困難和問題還很多，工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，效益不好，資金短缺的矛盾更加突出，距離兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求差距還很大。
一、農(nóng)業(yè)
1995年，我市繼續(xù)貫徹大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)政策，增加農(nóng)業(yè)投入，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略，以提高農(nóng)業(yè)科技的含量，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。1995年農(nóng)業(yè)增加值15.0億元，比上年增長7.2%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值16%。種植業(yè)生產(chǎn)在遭受了近年來少有的自然災(zāi)害的情況下，糧食產(chǎn)量62．2萬噸，比上年下降2.9％，是僅次于上年的第二個高產(chǎn)年；油料產(chǎn)量7．6萬噸，增長3．4%；甜菜產(chǎn)量16．1萬噸．增長13．2％2
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，“菜籃子”工程卓有成效，居民“菜籃子”日浙豐盛。1995年，全市牲畜存欄頭數(shù)(牧業(yè)年度)217．8萬頭(只)，比上年增加25．6萬頭(只)。其中大牲畜23.9萬頭，增加2．4萬頭，小牲畜130．1萬只，增加14.2萬只；生豬63.8萬頭，增加9.0萬頭。當年肉類總產(chǎn)量4.2萬噸，比上年增長15．6％．禽蛋產(chǎn)量2．1萬噸．增長16％，鮮奶產(chǎn)量7．4萬噸，增長10．2％，全年蔬菜產(chǎn)量36．5萬噸，比上年增長26．6%，提供商品菜28.0萬噸，增長21.0％．水產(chǎn)品產(chǎn)量0.5萬噸，增長9．2%。
1995年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量
單位 1995年 比上年增長%
糧食 萬噸 62.2 -2.9
油料 萬噸 7.6 3.4
甜菜 萬噸 16.1 13.2
蔬菜 萬噸 36.5 26.6
水果 萬噸 0.5 6.0
肉類總產(chǎn) 萬噸 4.2 15.6
豬牛羊肉 萬噸 3.8 13.9
鮮奶 萬噸 7.4 10.2
鮮蛋 萬噸 2.1 16.0
水產(chǎn)品 萬噸 0.5 9.2
家畜存欄 萬頭（只） 217.8 13.3
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展，當年造林合格面積達到1.5萬公頃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善，年末農(nóng)牧業(yè)機械總動力69.0萬千瓦，比上年增長3．0%．大中型拖拉機2527臺，比上年增加40臺，小型拖拉機23895臺，增加1626臺，農(nóng)用載重汽車1510輛，增加66輛，農(nóng)用排灌動力機械9．5萬千瓦，增加0.3萬千瓦。機耕面積占耕地面積的比重由54．2l%增加到55．62%．化肥用量增加，化肥施用量（折純量）3.0萬噸，增長0.9%。農(nóng)村用電量1.7億千瓦時，增長5.2％。
作為農(nóng)村經(jīng)濟重要支柱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局初步統(tǒng)計，全年完成總產(chǎn)值100．8億元．比上年增長70．8%。
二、工業(yè)
1995年，工業(yè)生產(chǎn)克服重重困難，后半年逐浙趨于正常。據(jù)初步測算，全年全市共完成工業(yè)增加值38.1億元，比上年增長3．2%。占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的41.6%降低到40．6%。全年工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一是，生產(chǎn)速度下半年增幅逐月加快，生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)，到年末，終于扭轉(zhuǎn)了前九個月負增長的局面；二是輕工業(yè)生產(chǎn)增長速度加快，重工業(yè)由于受嚴格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)摸等因素的影響，生產(chǎn)出現(xiàn)下降，1995年輕工業(yè)增加值增長速度為30．1%，重工業(yè)比上年下降28.1%；三是非國有經(jīng)濟持續(xù)保持快速增長，集體和其他經(jīng)濟類型工業(yè)占全市工業(yè)的比重由上年的23%提高到1995年的28%。
1995年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
單位 1995年 比上年增長%
電視機 萬部 32.5 -20.7
布 萬米 2875.0 -3.2
呢絨 萬米 315.0 -10.3
毛線 萬噸 0.3 20.9
毛毯 萬條 12.5 -3.0
機制紙 萬噸 1.4 -31.7
糖 萬噸 0.8 -40.9
乳制品 萬噸 0.7 19.6
卷煙 萬箱 24.5 2.1
合成洗滌劑 萬噸 1.4 7.9
啤酒 萬噸 3.2 16.8
發(fā)電量 億千瓦時 7.2 49.5
燒堿 萬噸 2.2 37.6
電石 萬噸 2.0 15.2
化肥 萬噸 2.2 22.0
水泥 萬噸 53.9 25.3
成品鋼材 萬噸 2.4 -80.4
原油加工量 萬噸 77.0 -9.7
金屬切削機床 臺 144.0 -44.6
據(jù)初步測算，1995年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為60．0%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.8%，工業(yè)增加值率為26．0%，工業(yè)資金利稅率5．1%，工業(yè)成本費用利潤率2．9%，工業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.19次，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率(按增加值計算)13500元／人。
三、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模得到有效控制，基本建設(shè)規(guī)模縮減。全年完成固定資產(chǎn)投資25．6億元，比上年增加0.6億元。基本建設(shè)投資完成18.0億元．下降2．7%；更新改造投資4.2億元，增長22．3%，商品房建設(shè)投資3.0億元，增長19.2%；城鎮(zhèn)個人建房投資0.1億元，增長67．2%。
投資效益有所提高。全年通過基本建設(shè)投資新增固定資產(chǎn)9.1億元，固定資產(chǎn)交付使用率50.7%，通過更新改造新增固定資產(chǎn)3．9億元，固定資產(chǎn)交付使用率92．1%。
投資資金來源渠道增多，預(yù)算內(nèi)資金減少，自籌資金和利用外資增長較快。在國有單位的固定資產(chǎn)投資資金中，預(yù)算內(nèi)資金0.7億元，比上年下降20．8%，占全部資金的3．2%，自籌資金和利用外資達14．3億元，比上年增長45.7%，占全部資金來源的比重也由上年的56．8%提高到62.4%。
投資向重點行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，電力工業(yè)、化工工業(yè)投資增長較快。在國有單位投資中，電力行業(yè)投資2．3億元，比上年增長228．6%；化工行業(yè)投資9．8億元，增長28.9%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)投資0.9億元，減少1.5億元；交通運輸、郵電業(yè)投資1.5億元，下降11．8%，教育行業(yè)投資1.4億元，下降55.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點建設(shè)加強，生產(chǎn)能力不斷擴大，全年新增的生產(chǎn)能力主要有：長途交換機2．3萬門，市話交換機3.5萬門，新增發(fā)電機組5萬千瓦，新增中小學(xué)生席位6600個。
四、交通、郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，交通運輸能力不斷提高。年內(nèi)呼包高速公路處于緊張的建設(shè)之中，呼市至集寧二級公路巳全線鋪通投入使用，公路運輸持續(xù)增長。全年公路貨運量2740萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量81200萬噸公里，分別比上年增長4.2％和4.5%；公路客運量980萬人，客運周轉(zhuǎn)量98290萬人公里，分別增長12．6％和10．1%。
郵電通信事業(yè)發(fā)展迅速。全年郵電業(yè)務(wù)總量2．2億元，比上年增長44.9％。市內(nèi)電話快速增長，住宅電話正在成為居民消費熱點，年末程控電話裝機容量13.7萬門，比上年純增3．5萬門。市內(nèi)電話15．3萬部，純增3．5萬部。住宅電話7．6萬戶，純增3萬戶。特快專遞、長途電話、用戶傳真業(yè)務(wù)明顯增加。全年發(fā)送特快專遞23．3萬件，比上年增長
32%，長途電話1735萬張，增長38％，傳真2萬份，增長1倍。到年末，無線尋呼用戶發(fā)展到1.8萬戶，比上年增加0.4萬戶，移動電話用戶達0.7萬戶，增加0.4萬戶。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
1995年，我市消費品市場呈現(xiàn)出一派繁榮活躍景象。全年社會消費品零售總額43.0億元，比上年增長25.3％，扣除物價上漲因素，實物量增長8．6%。農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民的零售額2．1億元，比上年增長28．8%。
消費品市場變化呈現(xiàn)出以下特點，1、各類經(jīng)濟所占市場份額發(fā)生明顯變化，國有經(jīng)濟仍占主導(dǎo)地位，其它經(jīng)濟，包括私營、個體、股份制等發(fā)展迅速。國有經(jīng)濟增長26．0％，市場占有率為44．9%，集體經(jīng)濟發(fā)展速度最快，增長32．2%，市場占有率提高到18．1%；其他經(jīng)濟增長22，8%，市場占有率37．0%。2、城市與農(nóng)村全面增長。全年市區(qū)社會消費品零售額36．8億元，比上年增長26．2%；縣及縣以下社會消費品零售額6．2億元，增長22．8%。3、一大批新興商業(yè)網(wǎng)點如雨后春筍般涌現(xiàn)，一些批發(fā)、零售市場開始發(fā)揮效益，充實豐富了我市消費品市場，滿足了不同層次消費者的需求。
控制物價上漲的工作卓有成效，實現(xiàn)了國家和自治區(qū)年初確定的控價目標，市場物價漲幅得到控制，物價指數(shù)有明顯的回落。1995年，居民消費價格指數(shù)帳幅為17．6%，比上年回落6．8個百分點；商品零售物價指數(shù)漲幅為14．3%，比上年回落3．8個百分點。
1995年各類物價指數(shù)（%）
1、居民消費價格指數(shù) 117.6
2、商品零售物價指數(shù) 114.3
#食品類 130.4
糧 食 154.8
油 脂 124.7
內(nèi)禽蛋 134.0
鮮 菜 122.9
服裝鞋帽類 114.5
日用品類 109.4
家用電器類 100.4
中西藥品類 115.0
書報雜志類 120.1
3、農(nóng)產(chǎn)品成交價格指數(shù) 123.8
六、對外經(jīng)濟
1995年，我市繼續(xù)堅持擴大開放，加強利用外資的配套服務(wù)，把吸收外資的著重點轉(zhuǎn)移到提高利用外資的質(zhì)量上來。全年共簽訂利用外資項目39項，其中“三資”項目36項；境外投資和勞務(wù)技術(shù)輸出3項。“三資”項目協(xié)議利用外資1.4億元人民幣。繼續(xù)發(fā)展與外省市的經(jīng)濟科技協(xié)作，全年共簽訂橫向聯(lián)合和協(xié)作項目290項。
隨著外貿(mào)體制改革繼續(xù)深化，我市積極發(fā)展對外貿(mào)易，不斷拓寬外貿(mào)渠道。1999年，外貿(mào)收購總值達5．1億元．比上年增長8．5％。全年進出口總額達2593萬美元，其中出口額達1802萬美元，比上年增長43．6%。
旅游事業(yè)進一步發(fā)展。旅游景點、旅游線路增多，旅游配套服務(wù)功能不斷加強，效益穩(wěn)步提高。全年共接待來自國外、港澳臺同胞及華僑旅游者人數(shù)達2．4萬人次，比上年增長20．6%。
七、財政、金融、保險
1995年，我市繼續(xù)完善和深化財稅體制改革，在開源節(jié)流、增收節(jié)支上下大功夫，抓住重點財源和基礎(chǔ)財源，努力開辟新財源，挖掘增收潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，全年財政收入9．2億元，比上年增長9．85%。其中工商稅收完成8．4億元。增長3．5％。財政支出在保證重點、壓縮一般的原則下，全年財政支出8.14億元，比上年增長7．3%。其中企業(yè)挖潛改造支出0.77億元，比上年下降10．1%，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出0.32億元，下降8．3％；農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費支出0.29億元，增長19．9％；科學(xué)及文教衛(wèi)生事業(yè)費支出2.35億元，增長11．0％。
金融部門繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，加強信貸管理，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。金融機構(gòu)年末各項銀行存款首次突破百億元，達101．9億元，比年初增長28．5％。各項銀行貸款90．9億元，比年初增長18．5%。銀行現(xiàn)金收入174．9億元，比上年增長49.2％；現(xiàn)金支出173．1億元，增長47．9%。收支相抵，貨幣凈回籠1.9億元。
保險事業(yè)取得新成績。年內(nèi)保險險種發(fā)展到134種，參加企業(yè)財產(chǎn)保險的單位已發(fā)展列0.08萬家，參加家庭財產(chǎn)保險的戶數(shù)達1.9萬戶。全年保費收入1.4億元，比上年增長23．2%。年內(nèi)保險系統(tǒng)受理的保險賠案，及時為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，為遭受自然災(zāi)害和病患災(zāi)難的居民提供了經(jīng)濟支援。全年賠付支出0.4億元，國內(nèi)財產(chǎn)保險的賠付率達54．5％。
八、科技教育、文化衛(wèi)生及體育
1995年，我市全面實施科教興市戰(zhàn)略，科技是第一生產(chǎn)力的思想深入人心，努力發(fā)展科技生產(chǎn)力，把經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。科技隊伍不斷壯大，科技成果不斷涌現(xiàn)，年內(nèi)在列入評比的科技項目中有59項獲市級獎勵。其中：一等獎6項，二等獎18項，三等獎35項。1995年呼市詖國家科委評為全國科教興市先進市。
積極采取有效措施，促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。據(jù)初步測算，1995年科技成果的推廣應(yīng)用率達到50%，比上年提高3個百分點。在科技興農(nóng)方面．圍繞“星火計劃”、“豐收計劃”。“菜籃子工程”，繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)承包，并鞏固科技示范和科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)體系。全年有127項科技項目實行承包，參加承包的科技人員320人，推廣農(nóng)作物180萬畝，牲畜80萬頭，取得了明顯的效益。在科技興市方面，以技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造為主要手段，積極推進企業(yè)名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭能力，創(chuàng)名牌、爭效益。年內(nèi)國有和集體工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品230項，收到實效。
教育事業(yè)進一步發(fā)展。普通高、中等教育和職業(yè)教育取得新成績。1995年．普通高校招收學(xué)生7740人，比上年增加688人；在校學(xué)生24330人，減少1813人。其中，在校研究生529人，增加166人。普通中專招收學(xué)生6822人，增加813人，在校學(xué)生19600人，增加1704人。成人教育發(fā)展迅速，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培育了大量的專業(yè)人才。1995年，各類成人高校在校學(xué)生1937人，成人中專在校學(xué)生1202人。各種職業(yè)教育發(fā)展加快，全年職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生16700人，比上年增加664人。普及九年制義務(wù)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普通中學(xué)在校學(xué)生86452人，比上年增加7862人。小學(xué)在校學(xué)生192755人，增加1387人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.3%，小學(xué)升學(xué)率95%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“五個一工程”卓有成效。市民間歌舞團編排的大型民族歷史歌舞劇《也蘭公主》榮獲全國第四屆戲劇節(jié)優(yōu)秀演出獎，編劇、導(dǎo)演、舞美、服裝等十一項大獎。1995年，全市共有藝術(shù)表演團體14個，全市公共圖書館10個，群眾文化館10個，博物館2個。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1995年全市擁有各種醫(yī)療機構(gòu)550個，其中醫(yī)院119個。醫(yī)院病床7227張。衛(wèi)生技術(shù)人員12046人，其中醫(yī)生4870人，護師、護士3431人。
體育事業(yè)取得新成績。1995年在國際、國家、自治區(qū)級大型比賽中共獲獎牌108枚。其中國際、國家級金牌8枚、銀牌7枚；自治區(qū)級金牌33枚、銀牌32枚、銅牌28枚。全民健身運動蓬勃發(fā)展。有近15萬學(xué)生參加《國家體育鍛煉標準》活動，達標率為92%。
九、人口與人民生活
人口增長得到控制。據(jù)初步統(tǒng)計，1995年人口出生率為11．5‰，人口死亡率4.0‰，人口自然增長率7．5‰。年末全市總?cè)丝谶_178．0萬人，增加2．2萬人。其中城區(qū)64.7萬人，增加1.0萬人。
勞動領(lǐng)域的改革進一步深化，勞動就業(yè)服務(wù)體系逐步完善，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)形式多種多樣。1995年全年共安置待業(yè)人員1.5萬人。勞動合同制有較快發(fā)展，截止1995底，市屬及旗縣區(qū)企業(yè)已簽勞動合同的職工達10．1萬人，占國有企業(yè)職工總數(shù)的75%。社會保障體系發(fā)展步伐加快，到年末參加社會養(yǎng)老保險的企業(yè)已有526家，參加的職工人數(shù)達14．1萬人，離退休人員3．5萬人。年末全部職工人數(shù)46．0萬人，比上年減少0.4萬人。城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員和個體勞動者5.2萬人。
職工工資有所提高。1995年全部職工工資總額21.8億元，比上年增長15．3％。職工年平均工資4478元，增長16．4%，扣除物價因素，實際下降1.0％。其中國有經(jīng)濟單位平均工資4778元，增長15．9％；城鎮(zhèn)集體單位平均工
資2962元，增長12．2%；其他經(jīng)濟單位平均工資5034元，增長35．0%。
城鄉(xiāng)居民收入增加，消費水平不斷提高。1995年城市居民人均生活費收入3008元，比上年增長10.0%。農(nóng)民人均純收入131l元，增長24％。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達65．3億元，比年初增長30．8%。其中城鎮(zhèn)居民儲蓄56.0億元，增長29％，農(nóng)村居民儲蓄9．3億元，增長22．4%。
城鄉(xiāng)居民住房條件進一步改善。到年底，城市居民人均居住面積為7.6平方米，比上年增加0.1平方米；農(nóng)村人均生活用房面積20.5平方米，比上年增加0.1平方米。 |
