巴彥淖爾市統計局
（2020年3月31日）
2019年，在市委、政府正確領導下，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家、自治區各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以生態優先、綠色發展為目標，團結拼搏、奮發進取，全年經濟運行保持總體平穩、穩中有進，為全面建成小康社會、建設現代化生態田園城市打下堅實基礎，以優異成績慶祝新中國成立70周年。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值875.0億元①，按可比價格計算，同比增長5.2%②。其中，第一產業實現增加值201.0億元，同比增長4.3%；第二產業實現增加值284.5億元，同比增長5.9%；第三產業實現增加值389.5億元，同比增長5.1%。三次產業結構調整為23.0:32.5:44.5。全年人均地區生產總值完成51722元，按年平均匯率折算達到7498美元。
年末全市常住人口169.4萬人，比上年末增加0.4萬人③。其中，城鎮人口94.1萬人，鄉村人口75.2萬人，城鎮化率達到55.6%，比去年同期提升0.7個百分點。男性人口88.8萬人，女性人口80.5萬人。全年出生率為7.94‰；死亡率為5.18‰；人口自然增長率為2.76‰。
年末全市城鎮新增就業1.1萬人。城鎮登記失業率4.41%，低于控制目標0.09個百分點。全市農牧民轉移就業13.0萬人。其中，轉移就業6個月以上9.9萬人。全市已建成并投入使用的旗縣級以上標準化創業園（孵化基地）53家，其中：市級標準化16家，市級示范性13家，自治區級示范性4家；旗縣區級標準化20家，入園創業的經濟實體8903家，帶動就業6萬多人。
全年居民消費價格同比上漲2.4%④。分類別看，調查的八大類商品價格“六漲兩降”。其中，食品煙酒類上漲4.6%；衣著類上漲0.3%；居住類⑤上漲5.6%；生活用品及服務類上漲0.5%；醫療保健類上漲2.4%；其它用品和服務類上漲2.1%。交通和通信類下降0.9%；教育文化和娛樂類下降1.7%。農業生產資料價格⑥上漲1.2%。
表12019年全市居民消費價格指數表
類別
2019年
居民消費價格總指數（上年=100）
102.4
1.食品煙酒
104.6
糧食
101.8
鮮菜
98.6
畜肉
118.6
水產品
112.5
蛋
103.3
鮮瓜果
110.9
2.衣著
100.3
3.居住
105.6
4.生活用品及服務
100.5
5.交通和通信
99.1
6.教育文化和娛樂
98.3
7.醫療保健
102.4
8.其它用品和服務
102.1
供給側結構性改革深入推進。年末商品房待售面積比上年下降8.9%。年末規模以上工業企業資產負債率68.7%，比上年下降2.0個百分點。規模以上工業企業每百元營業收入中的成本86.2元。全年制造業投資占固定資產投資的21.6%，比上年提高10.0個百分點。其中，制造業技改投資增長3.0倍，占制造業投資的18.0%，比上年提高9.2個百分點。工業技改⑦投資增長3.1倍，占全部工業投資的23.6%，比上年提高15.9個百分點。生態保護和環境治理業投資增長23.3%；交通運輸、倉儲和郵政業投資增長0.8%。
二、農牧業
初步統計，全市農作物總播種面積1126.2萬畝，同比增長1.2%。糧食播種面積538.7萬畝，同比增長0.2%。其中，小麥面積119.5萬畝，同比增長16.1%；玉米面積410.4萬畝，同比下降4.1%。經濟作物播種面積587.5萬畝，同比增長2.1%。其中，花葵面積401.2萬畝，同比增長2.4%；油葵面積4.6萬畝，同比下降46.5%；番茄面積14.8萬畝，同比增長11.9%。耕地內種草8.3萬畝，同比下降13.2%。
全市糧食總產量52.8億斤，同比增長0.8%。其中，小麥產量8.4億斤，同比增長29.4%；玉米產量43.9億斤，同比下降3.7%；雜糧產量0.4億斤，同比增長38.3%。油料產量18.6億斤，同比增長16.5%。其中，花葵產量18.2億斤，同比增長16.0%；油葵產量0.2億斤，同比下降33.3%。番茄產量17.4億斤，同比增長16.2%。
日歷年度全市豬牛羊存欄頭數776.4萬頭（只），同比下降7.7%；豬牛羊出欄頭數1180.0萬頭（只），同比增長2.2%。豬牛羊肉總產量24.0萬噸，同比增長0.8%；牛奶產量67.3萬噸，同比增長18.1%；山羊絨產量626.8噸，同比下降14.7%；禽蛋產量1.4萬噸，同比增長20.7%。
表22019年全市主要農畜產品產量和牲畜存欄數
產品名稱
單位
總量
增速（%）
糧食
億斤
52.8
0.8
小麥
億斤
8.4
29.4
玉米
億斤
43.9
-3.7
油料
億斤
18.6
16.5
豬牛羊肉總產量
萬噸
23.2
-2.5
豬肉
萬噸
3.1
-15.7
牛肉
萬噸
1.4
26.3
羊肉
萬噸
19.6
2.6
牛奶產量
萬噸
67.3
18.1
山羊絨產量
噸
626.8
-14.7
日歷年度豬牛羊牲畜存欄
萬頭（只）
776.4
-7.7
牛
萬頭
16.2
-4.9
羊
萬只
740.9
-6.8
豬
萬口
19.3
-35.0
三、工業和建筑業
全市工業實現增加值230.4億元，同比增長5.8%。其中，規模以上工業增加值同比增長6.0%。從所有制類型看：國有控股企業增加值同比增長0.8%；股份制企業增加值同比增長8.1%，外商及港澳臺投資企業增加值同比下降8.7%。從重點行業看：農畜產品加工業增加值同比增長6.2%；礦產品采選及冶煉業增加值同比增長14.8%；化學工業增加值同比下降6.7%；電力工業增加值同比下降2.6%。
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全年規模以上工業企業實現營業收入740.8億元，比上年增長7.3%；利潤總額實現31.2億元。全年規模以上工業企業產品銷售率97.1%。
全年建筑業增加值完成54.0億元，同比增長6.5％。全市轄區內具有資質的獨立核算建筑業企業74家，從業人員1.8萬人。施工企業房屋建筑施工面積365.5萬平方米，同比增長22.8%；房屋建筑竣工面積73.9萬平方米，同比下降37.0%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資同比增長5.0%。其中，5000萬元以上項目229個，完成投資同比增長2.3%，占固定資產投資的60.9%；500-5000萬元項目364個，完成投資同比增長11.7%，占固定資產投資的16.6%；民間投資同比增長26.2%。全部建成投產項目169個，項目建成投產率32.6%。
全年房地產開發投資52.3億元，同比增長7.8%。商品房銷售面積134.9萬平方米，同比增長33.1%；全年商品房銷售額62.9億元，同比增長42.5%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額同比增長4.3%。從銷售單位所在地看：城鎮實現社會消費品零售額占總額的86.0%，同比增長3.6%；鄉村實現社會消費品零售額占總額的14.0%，同比增長8.5%。從規模看：限額以上企業及大個體實現零售額同比下降2.1%；限額以下企業及個體戶實現零售額同比增長5.3%。從行業看：批發和零售業實現零售額同比增長4.0%。其中，批發業實現零售額同比增長13.1%；零售業實現零售額同比增長3.0%；住宿餐飲業實現零售額同比增長6.7%。
六、對外經濟
全市外貿進出口總額275.9億元，占全區進出口總額的四成以上，同比增長12.3%，高于全區增速6.4個百分點。其中，出口39.5億元，同比增長11.9%；進口236.4億元，同比增長12.4%。全市進出口額再創歷史新高，已成為全區首個進出口額200億元以上并實現出口和進口均保持兩位數增幅的盟市。
七、交通、郵電和旅游業
截止2019年底，全市公路總里程23120公里。按技術等級分：高速公路386公里，一級公路446公里，二級公路1041公里，三級公路3402公里，四級公路14027公里，等外公路3818公里。公路密度35.9公里/百平方公里，居全區第四位。全年累計完成客運量611.3萬人次，客運周轉量7.0億人公里，分別同比下降27.4%和24.3%；貨運量11352.2萬噸，貨運周轉量255.8億噸公里，分別同比增長4.5%和3.2%。年末全市共有各類機動車40.6萬輛，同比增長8.8%。其中，汽車類36.9萬輛；摩托車2.5萬輛；農用車1.0萬輛；其他車0.2萬輛。全市共辦理各類機動車落戶3.2萬輛，同比下降28.1％；新增各類機動車駕駛人2.9萬人，同比增長7.0％。
全年電信業營業收入12.0億元，同比下降3.2%。年末本地網固定電話用戶14.5萬戶，同比下降18.2%；移動電話用戶172.5萬戶，同比下降23.0%；互聯網注冊用戶36.0萬戶，同比下降18.9%。全年郵政業務總量3.3億元，同比增長39.4%。全年快遞835.7萬件，函件9.6萬件，包件2.4萬件。
成功舉辦“天賦河套·那山那水那云”2019美術館之夜小幅作品展、中國?巴彥淖爾首屆國際向日葵美術作品邀請展、“戈壁天堂”線下文化創意活動、迎新春美術攝影作品展等活動；組織特色文化企業參加深圳文化產業博覽交易會、廣東國際旅游產業博覽會、全區第四屆文化產業博覽會、“內蒙古味道”內蒙古綠色農畜產品展覽交易會。通過一系列活動和會展，進一步提升了巴彥淖爾文化旅游影響力。全年接待游客771.9萬人次，同比增長16.3%；實現旅游收入78.9億元，同比增長15.3%。
八、財政、金融和保險業
全市公共財政預算收入55.7億元，同比增長0.3%。其中，稅收收入42.5億元，與上年持平；非稅收入13.1億元，同比增長1.1%。公共財政預算支出305.5億元，同比增長14.5%。其中，教育、文化體育傳媒、社會保障、醫療衛生等民生支出226.1億元，占公共財政預算支出的74.0%，同比增長12.8%。
年末全市金融機構各項存款余額1086.0億元，同比增長3.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額775.3億元，同比增長9.1%。金融機構各項貸款余額923.4億元，同比增長4.3%。其中，短期貸款367.4億元，同比增長2.3%；中長期貸款198.6億元，同比增長16.8%。
全市保險業保費收入60.3億元，同比增長6.9%。其中，財產險收入14.3億元，同比增長12.8%；人身險收入46.0億元，同比增長7.2%。保險公司各類賠付支出12.6億元，同比增長22.3%。其中，財產險賠付支出6.4億元，同比增長3.7%；人身險賠付支出6.2億元，同比增長27.9%。全市農業保險實現保費收入2.8億元，累計賠付支出1.4億元。
九、人民生活和社會保障
全市全體常住居民人均可支配收入26833元，同比增長8.5%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入32634元，同比增長7.0%；人均消費支出19410元，同比增長3.6%，恩格爾系數（居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重）29.1%。農村牧區常住居民人均可支配收入19064元，同比增長10.7%；人均消費支出15743元，同比增長7.7%，恩格爾系數29.3%。
截至2019年底，全市參加養老保險總人數104.9萬人。其中，企業職工養老保險中，在職人員22.6萬人，離退休人員14.5萬人；機關事業單位養老保險中，在職人員6.5萬人，離退休人員4.4萬人；城鄉居民養老保險56.9萬人（含待遇領取人數20.1萬人）。全市參加醫療保險人數152.4萬人。其中，參加企業職工基本醫療保險24.1萬人，參加城鄉居民醫療保險128.3萬人。工傷保險16.1萬人，生育保險15.9萬人，各險種參保人數均有不同程度增加。
2019年城市低保標準在2018年的基礎上月均提高45元，達到每人每月647元，農牧區低保標準在2018年的基礎上年均提高410元，達到每人每年5292元。城鎮特困供養標準達到每人每月1232元；農牧區特困供養標準達到每人每年8403元；全年共為19816名城市低保對象發放低保金1.2億元，為62646名農牧區低保對象發放低保金2.1億元；共為4698名農牧區特困人員供養對象，發放特困供養資金4722.4萬元，為841名城市特困人員供養對象，發放特困供養資金1658.4萬元；有效地保障了困難群眾的基本生活。
全市共支出城鄉醫療救助金6097.5萬元，累計救助8.0萬人次。其中，支出直接救助資金5156.1萬元，救助3.0萬人次；支出參合參保資金941.5萬元，資助4.9萬人。
十、教育、科學技術和文化
年末全市共有各類學校154所。其中，普通高等教育學校2所，全年招收學生3294人，在校學生11289人；中等職業學校12所（其中3所教師進修學校不招生），全年招收學生4634人，在校學生13773人；普通中學49所。其中，初級中學35所，招收學生12735人，在校學生36774人；高級中學14所，招收學生6133人，在校學生19609人；小學87所，招收學生13860人，在校學生74156人。九年義務教育鞏固率95.1%。
全市新增授權專利484件。其中，發明專利19件，實用新型專利393件，外觀設計專利72件。專利授權總量達到2793件。
年末全市有藝術表演團體7個。擁有文化館8座，公共圖書館8座，博物館14座。年末擁有市級廣播電視臺1座，旗縣級廣播電視臺6座；全市調頻轉播發射臺11座，中波轉播發射臺3座，廣播綜合人口覆蓋率99.5%。電視轉播發射臺23座，電視綜合人口覆蓋率99.5%。《巴彥淖爾日報》全年發行735萬期，《巴彥淖爾晚報》全年發行250萬期，《巴彥淖爾日報蒙文版》全年發行40萬期。
十一、衛生和體育
全市共有醫療衛生機構1673所。其中，醫院52所，基層醫療衛生機構1592所，專業公共衛生機構29所。全市共有衛生技術人員13170人。其中，執業（助理）醫師5250人，注冊護士（師）5341人，床位數11183張。平均每千人擁有執業（助理）醫師3.1人、注冊護士（師）3.2人、床位數6.6張。
舉辦了2019巴彥淖爾市黃河河套文化旅游區龍舟賽、烏蘭布和沙漠“途虎”杯全國汽車越野挑戰賽、巴彥淖爾市環烏梁素海自行車賽、中蒙(國際)GobiRaIIy沙海湖汽車越野挑戰賽和巴彥淖爾國際馬拉松比賽。市體校被中國足球發展基金會命名為全國菁英計劃實施體校。成功創建了2017-2020周期的“國家高水平后備人才基地”、“鉛球、鐵餅奧林匹克高水平后備人才基地”。現有國家D級教練員45名，國家一級、二級裁判員92名。我市運動員參加各級比賽獲金牌19枚，銀牌16枚，銅牌31枚。截止12月20日，全市體育彩票累計銷售3.1億元，有力地支持了我市體育事業的發展。
十二、資源、環境
扎實推進污染綜合治理。30萬千瓦以上熱電機組提前一年完成改造任務；累計減少原煤散燒量約11.8萬噸，比2015年削減45.4%；城市建成區每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐實現“清零”。水污染防治方面，黃河巴彥淖爾段黑柳子斷面水質類別達到Ⅲ類，總排干入黃河口斷面水質達到Ⅴ類，烏梁素海湖區整體水質達到Ⅴ類。全面開展“萬人千噸”集中式飲用水水源地劃定工作。地下油罐防滲改造完成率達到97.9%。土壤污染防治方面，烏拉特后旗齊華、正源等4處歷史遺留工業固體廢物堆存場所完成環境整治。
全年完成林業生態建設面積79.4萬畝。其中，人工造林22.6萬畝、飛播造林9萬畝、封山育林13萬畝，退化林分修復10.3萬畝，森林撫育24.5萬畝。
全市規模以上工業綜合能源消費量593.8萬噸標準煤，同比增長14.5%。其中，七大高耗能行業綜合能源消費量481.8萬噸標準煤，占全市規模以上工業消費總量的81.1%。
注：①本公報為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
②地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業增加值比重等歷史數據進行了修訂。
③人口數據取自2019年人口變動情況抽樣調查。
④由于調查方案變化，全市居民消費價格指數由臨河地區居民消費價格指數代替。
⑤居住類價格包括租賃房房租、住房保養維修及管理、水電燃料等價格。
⑥由于調查方案變化，全市農業生產資料價格指數由五原縣農業生產資料價格指數代替。
⑦工業技術改造投資是指工業企業利用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，實現內涵式發展的投資活動。
資料來源：
本公報中城鎮新增就業、登記失業率、轉移就業、創業園、養老保險和工傷保險等數據來自人力資源和社會保障局；價格指數、糧食作物播種面積、糧食產量、人民生活數據來自國家統計局巴彥淖爾調查隊；對外經濟數據來自商務局；公路數據、客貨運量、客貨運周轉量數據來自交通運輸局；汽車數來自車輛管理所；電信數、電話數、移動互聯網數來自移動、電信、聯通公司；郵政業務量、快遞、函件、包件數據來自郵政管理局；文化活動舉辦情況、藝術表演團體、文化館、圖書館、博物館、電視廣播覆蓋率、用戶數和旅游數據來來自文化旅游廣電局；財政數據來自財政局；金融數據來自中國人民銀行巴彥淖爾市中心支行；保險數據來自保險行業協會；醫療保險、生育保險和城鄉醫療救助金數據來自醫療保障局；低保、救助數據來自民政局；學校數、學生數來自教育局；專利數來自知識產權局；日報、晚報發行量來自巴彥淖爾市日報社；醫療衛生數據來自衛生健康委員會；舉辦體育賽事情況、獎牌、體育彩票數據來自體育局；環保、水質數據來自生態環境局；林業數據來自林業和草原局；其他數據均來自統計局。 |
