鄂爾多斯市2021年國民經濟和社會發展統計公報

鄂爾多斯市統計局

國家統計局鄂爾多斯調查隊

（2022年3月16日）

2021年，面對國內疫情散發和復雜的經濟環境，鄂爾多斯市委、市政府深入貫徹落實中央和自治區各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持以生態優先、綠色發展為導向，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，經濟社會發展承壓前行、穩中向好，高質量發展取得新成效，實現“十四五”良好開局。

一、 綜合

初步核算，2021年全市完成地區生產總值4715.70億元，扣除價格因素影響，同比增長7.0%。分產業看，第一產業增加值為148.43億元，同比增長4.4%；第二產業增加值為3077.88億元，同比增長6.4%；第三產業增加值為1489.39億元，同比增長8.0%；三次產業結構為3.1：65.3：31.6。人均地區生產總值達到218118元，同比增長6.3%。

年末全市常住人口216.84萬人，比上年末增加1.28萬人。其中，城鎮人口169.31萬人，比上年末增加2.39萬人，鄉村人口47.53萬人，比上年末下降1.11萬人；常住人口城鎮化率達78.08%，比上年提高0.63個百分點。全年出生人口1.71萬人，出生率為7.91‰；死亡人口1.18萬人，死亡率為5.44‰；人口自然增長率為2.47‰。

全市城鎮新增就業20154人，失業人員再就業5207人，就業困難人員再就業3613人。年末全市城鎮實有登記失業人員28674人。城鎮登記失業率為3.11%，控制在5.0%的目標范圍內。

全市主城區居民消費價格總水平比去年同期上漲2.6%。分類別看，食品煙酒類價格上漲1.1%，衣著類上漲2.6%，居住類上漲2.9%，生活用品及服務類上漲0.3%，交通和通信類上漲6.9%，教育文化和娛樂類上漲0.4%，醫療保健類上漲3.6%，其他用品和服務類上漲0.3%。

高質量發展穩步推進。全市規模以上工業中，非煤產業增加值同比增長8.0%，占比28.4%。新產業較快增長，規模以上工業中高新技術企業達到77家，占規模以上工業企業總戶數的16%，高新技術企業收入達到1820億元，同比增長46.4%，占到規模以上工業企業收入總額的27.2%。高技術投資同比增長90.4%。

綠色低碳轉型加快推進。全年規模以上工業綜合能源消費量同比增長0.72%，其中六大高耗能行業綜合能源消費量同比增長1.7%。能源利用效率持續提升。全市可再生能源發電總裝容量達到413.8萬千瓦，占比14.1%，較上年提升2.1個百分點。其中，光伏發電裝機287.3萬千瓦，風電裝機44.5萬千瓦，水裝機76萬千瓦，生物質裝機6萬千瓦。全年新增新能源裝機100.8萬千瓦。           

二、農牧業

全年現價農林牧漁及服務業總產值252.1億元，按可比價格計算，同比增長4.5%。其中農業總產值144.2億元，同比增長3.0%；林業總產值8.3億元，同比增長25.0%；牧業總產值92.6億元，同比增長4.9%；漁業總產值2.5億元，同比增長7.4%；農林牧漁服務業總產值4.5億元，同比增長6.3%。

全市農作物總播種面積456.7千公頃。其中糧食作物播種面積324.9千公頃，經濟作物播種面積131.8千公頃。油料播種面積28.6千公頃，蔬菜及食用菌播種面積11.9千公頃。全年糧食總產量201.0萬噸，同比增長2.3%；油料產量8.7萬噸，同比下降13.2%；甜菜產量1.2萬噸，同比下降66.6%；蔬菜及食用菌產量42.9萬噸，同比下降2.3%。

表2  2021年主要農產品產量

全市擁有農業機械總動力278.5萬千瓦，同比增長2.8%。擁有大中型拖拉機2.6萬臺，同比增長6.8%；排灌機械6.7萬臺（套），同比增長0.4%，其中，節水灌溉類機械7125套，同比增長6.2%；聯合收獲機2127臺，同比增長3.3%。機械耕地面積占農作物總播種面積的比重為94.5%，機械播種面積占比為91.6%，機收機械化率達到72.1%，農業耕種收綜合機械化水平達到86.5%。

    三、工業     

全年規模以上工業增加值按可比價同比增長5.8%。年末規模以上工業企業481家，較去年增加22家。工業產品產銷率達99.6%。按輕重工業分，輕工業增長22.2%、重工業增長5.8%；按經濟類型分，國有企業增長38.8%，集體企業下降78.2%，股份制企業增長5.6%，外商及港澳臺投資企業增長9.0%，其他經濟類型工業企業下降0.8%。按三大門類分，采礦業增加值同比增長5%;制造業增長4.9%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長13.3%。三大門類比重分別為78.1%、14.8%和7.1%。

全年規模以上工業企業實現營業收入6701.9億元，同比增長61.3%；利潤總額1914.9億元，同比增長200.6%。虧損企業106戶，比上年減少14戶。企業虧損面22%，比上年末下降3.1個百分點；虧損企業虧損額106億元，同比增長21.7%。

全市五成以上的工業產品保持增長態勢。規模以上原煤產量67283.1萬噸，同比增長3.7%；規模以上發電量1300.9億千瓦時，同比增長3.6%；精甲醇1268.3萬噸，同比增長2.2%；化肥282.3萬噸，同比增長6.7%；乙二醇67.5萬噸，同比增長9.1%；多晶硅11558.7噸，同比增長19.4%；石墨及碳素制品6.2萬噸，同比增長12.0%；液晶顯示屏9115萬只，同比增長39.0%；氧化鋁43.6萬噸；汽車54488輛。

表3 2021年規上工業主要產品產量

四、服務業

全年服務業增加值為1489.39億元，同比增長8.0%。批發和零售業增加值271.93億元，同比增長8.3%；住宿和餐飲業增加值64.19億元，同比增長11.4%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值274.14億元，同比增長9.1%；金融業增加值128.72億元，同比增長7.1%；房地產業增加值150.21億元，同比增長11.5%。全年276戶規模以上服務業企業實現營業收入402.7億元，同比增長12.8%。

五、建筑業和房地產開發

年末全市具有資質等級的建筑施工企業180個，全年總承包和專業承包建筑業總產值144.8億元，同比增長21.5%，竣工產值67.4億元，同比下降10.5%。建筑業企業房屋建筑施工面積330.2萬平方米，同比增長34.2%；竣工面積95.4萬平方米，同比下降31.3%。

全市房地產開發投資118.6億元，同比增長75.9%。其中，商品住宅投資90.2億元，同比增長77.2%；商業營用房投資12.1億元，同比增長20.3%。房屋施工面積2630.3萬平方米，同比增長20.7%，房屋竣工面積95.2萬平方米，同比增長110.1%。商品房銷售面積161.5萬平方米，同比增長79.9%，商品房銷售額1062796萬元，同比增長101.5%。

六、固定資產投資

全市500萬元以上固定資產投資同比增長20.8%。其中民間投資同比增長33.4%，民間投資占總投資比重49.6%。全市億元以上項目316個，億元以上項目投資額比上年增長9.4%。

從三次產業投資看。第一產業投資同比增長27.9%，第二產業投資同比增長21.6%，第三產業投資同比增長19.2%。主要工業行業投資中，采礦業投資同比增長78.3%；制造業投資同比增長1.6%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長0.4%。第三產業投資中，住宿和餐飲業同比下降32.7%；水利、環境和公共設施管理業投資同比增長40.8%；教育投資同比增長17.0%。

    七、國內貿易

全市實現社會消費品零售總額608.3億元，同比增長7.6%。其中，城鎮消費品零售額529.6億元，同比增長7.5%，鄉村消費品零售額78.8億元，同比增長8.5%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類同比增長5.9%；日用品類同比增長25.2%；服裝、鞋帽、針紡織品類同比增長16.8%；中西藥品類同比增長64.5%；化妝品類同比增長6.2%；金銀珠寶類同比增長36.9%；建筑及裝潢材料類同比增長6.2%；汽車類同比增長10.0%。

    八、對外經濟

全年利用外資新簽項目數2個，實際使用外商直接投資9.6億美元。全市完成進出口總額89.3億元（人民幣，下同），同比增長94.1%。其中進口總額31.2億元，同比增長42.1%；出口總額58.1億元，同比增長141.7%。  

    九、交通、郵電

鄂爾多斯機場全年共營運航線51條，通航城市43個。鐵路通車里程達2660公里；全市公路總里程24884公里，其中高速公路里程1311公里，公路網密度為28.6公里/百平方公里。全市鐵路客運量283.3萬人次，同比增長12.4%；貨運量43636萬噸，同比增長14.3%。全市公路客運量131.6萬人次，同比下降60%；貨運量29414.7萬噸，同比增長22%。全市民航旅客吞吐量150.3萬人次，同比增長10.1%；貨郵吞吐量7283.5噸，同比增長45.3%。全市機動車擁有量81.3萬輛，同比增長8%，其中新注冊6萬戶。

表4 2021年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度

表5 2021年各種運輸方式完成旅客運輸量及其增長速度

全年實現郵電業務收入28.6億元，同比增長9.2%。其中，郵政快遞業務收入5.6億元，同比增長23.2%；電信業務收入23億元，增長6.6%。年末固定電話用14.8萬戶，移動電話用戶267.9萬戶，寬帶用戶達到69.5萬戶。全市快遞服務業務總量累計完成1.53億件。

十、財政、金融和保險業

全市一般公共預算收入完成552.0億元，同比增長18.7%，其中，稅收收入完成428.5億元，同比增長22.3%；非稅收入完成123.5億元，同比增長7.8%。一般公共預算支出729.4億元，同比增長9.9%。其中，公共安全、教育、科學技術、文化旅游體育與傳媒、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區、農林水、住房保障等民生類支出共計466.0億元，同比增長13.9%，占一般公共預算支出的63.9%。

全市共有銀行法人機構27家，銀行營業網點675個，共有從業人員9920人。年末金融機構各項存款余額（人民幣）4753.8億元，同比增長18.3%。其中，非金融企業存款余額1436.2億元，同比增長51.2%；住戶存款余額2705.8億元，同比增長12.4%。年末金融機構各項貸款余額3491.2億元，同比增長2.7%。其中，非金融企業及機關團體貸款2934億元，與去年同期持平；住戶貸款557.2億元，同比增長19.6% 。

全市保險公司中心支公司40家，中支以下各級保險機構243家。保險業實現保費收入84.34億元，同比增長7.2%。其中，財產險收入22.51億元，同比下降7.3%；壽險收入48.36億元，同比增長13.7%；健康險收入11.95億元，同比增長1.2%；意外傷害險收入1.52億元，同比增長15.6%。各項賠付支出23.29億元，同比增長8.1%。其中財產險賠付支出12.93億元，同比下降4.6%；壽險賠付支出7.05億元，同比增長40.3%；健康險賠付支出2.92億元，同比增長9.6%；意外傷害險賠付支出0.39億元，同比增長23.9%。              

    十一、教育和科技               

全市有普通高校4所，在校生16935人；普通中等技術學校1所，在校學生1324人；普通高中23所，在校學生31447人；普通初中59所，在校學生69996人；職業中學7所，在校學生8460人；普通小學146所，在校學生176648人；幼兒園339所，在校學生80824人；特殊教育學校3所，在校學生438人。各級各類學校（含幼兒園）共有在校生38.9萬人。初中階段毛入學率為114.1%，高中階段毛入學率為99.2%。

全市年內共登記各類科技成果86項，同比增長10.3%。全市全年專利授權量3391件，同比增長35.9%，每萬人人口高價值發明專利0.93件。技術合同認定登記88項，成交金額7.5億元。年內新認定國家高新技術企業170家，自治區級企業研究開發中心33家。

     十二、文化旅游、衛生健康和體育

全市擁有文化館、群眾藝術館10個，組織文藝活動966場次，鄉鎮文化站51個，公共圖書館9個，博物館23個，藝術表演團體9個，組織開展演出活動1175場次。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到99.83%和99.74%。全市放映公益電影13696場次，觀眾人數達45萬人次。

全市共有公立醫院24家，社區衛生服務中心37個，社區衛生服務站71個，鄉鎮衛生院89個，村衛生室572個，疾病預防控制中心10個，婦幼保健機構9個，衛生監督所10個。公立醫院床位數7491張，鄉鎮衛生院床位數1450張。衛生技術人員17520人，其中注冊醫師6977人，注冊護士6953人。

全市共有A級旅游景區47家，其中國家5A級旅游景區2家，4A級旅游景區27家，3A級旅游景區11家。共99家旅行社，其中具有出境經營權的旅行社6家。全市共接待旅游者1750萬人次，實現旅游總收入330.3億元。

全市國家一級社會體育指導員累計453人，國家二級社會體育指導員累計2013人。年內成功承辦5項自治區級重要體育賽事，3項市級體育賽事。我市9個旗區共有51個蘇木鄉鎮全民健身點，全民健身體系日趨完善。

    十三、城市建設和環境保護

全市建成區面積 277.01平方公里，道路面積 6142.37萬平方米,供熱面積9460.67萬平方米。全市燃氣普及率達 95.50%，污水處理率達98.73%，生活垃圾無害化處理率為100%。全市建成區綠地率達 41.42%，建成區綠化覆蓋率達44.60%，人均公園綠地面積達32.39平方米。

城市環境空氣質量全年好于國家二級標準優良天數313天，污染52天，其中重度污染0天，全市二氧化硫均值為11μg/m3，二氧化氮均值為22μg/m3，同比分別下降15.4%和12.0%，可吸入顆粒物年平均濃度57μg/m3。全市城鎮集中式飲用水源地的水質達標率100%（本底值除外）。城鎮區域環境噪聲等效聲級均值為50.7分貝，道路交通噪聲等效聲級均值為64.4分貝。

   全年共完成造林面積86.2千公頃，