內蒙古自治區統計局
2002年2月28日
2001年，全區各族人民在自治區黨委、政府的領導下，認真貫徹江澤民總書記“三個代表”的重要思想，積極實施西部大開發戰略，繼續堅持擴大內需的各項方針政策，努力深化改革和擴大開放，加快經濟結構調整步伐，突出抓好基礎設施建設，進一步加強社會主義精神文明建設，克服了嚴重的自然災害和世界經濟增速明顯趨緩等多種不利因素的影響，國民經濟和社會發展取得新的成就，“十五”計劃實現了良好開局。
一、綜合
國民經濟持續穩定增長。全年國內生產總值1545.49億元，按可比價格計算，比上年增長9.6%。其中，第一產業增加值361.32億元，增長2%；第二產業增加值624.44億元，增長12%；第三產業增加值559.73億元，增長12.1%。全年社會勞動生產率14521元/人，比上年提高9.1%。產業結構調整力度加大，第一產業的種植業和畜牧業內部結構調整明顯，農牧業產業化步伐進一步加快，第二、三產業保持快速增長，第三產業中的運輸郵電、房地產和社會服務業快速發展。
市場物價總水平略有上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.6%。分項目看，食品類價格上漲1.8%，娛樂教育文化用品及服務上漲2%，居住上漲3.7%；但煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品和交通通信價格水平比上年均有不同程度下降。工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別比上年上漲1.1%和1.3%，但漲幅比上年有所回落[見附表1]。
勞動就業保持穩定。年末全區從業人員1067萬人，比上年末增加5.4萬人。其中城鎮從業人員434.50萬人，鄉村從業人員632.50萬人。勞動就業向多渠道發展，城鎮私營個體從業人員比上年增加較多。年末國有企業下崗職工16.3萬人，全年通過多種渠道使8.3萬名下崗職工實現了再就業，年末城鎮登記失業率為3.7%。
財政收入保持增長。受農牧業遭受嚴重自然災害影響，財政收入增速有所回落。全年財政總收入167.74億元，比上年增長7.8%，剔除減免農牧業稅同口徑增長11.2%。其中，地方財政收入117.38億元，增長6.1%，剔除減免農牧業稅同口徑增長10.8%；上劃中央“兩稅”收入50.36億元，增長12.1%。財政支出明顯擴大，全年地方財政支出335.26億元，比上年增長28.4%。其中地方一般預算支出318.60億元，增長28.9%，在地方財政支出中基本建設、科技三項費用、農林水氣事業費、文體廣播事業費、教育事業費、行政管理費、撫恤及社會福利救濟費和社會保障補助支出增幅較大。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農牧業基礎仍很薄弱，農牧民增收難度增大；經濟結構調整緩慢，企業技術創新及適應市場的能力還不高，經濟回升和效益提高的基礎不很牢固；工業化、城市化水平較低；財政收支矛盾依然突出；部分城鎮低收入居民生活仍很困難，再就業壓力較大；社會保障體系尚需進一步鞏固和完善。
二、農業
農業在結構調整中平穩發展。盡管全區農牧業生產遭受歷史罕見干旱的影響，但是農牧業生產依據市場需求變化，種植業內部結構調整明顯，糧食、油料、甜菜作物播種面積均比上年減少，飼草料種植面積擴大，奶牛業在農牧業產業化帶動下高速增長，牲畜出欄明顯增加，農牧業生產在大災之年仍能保持一定增長。全年農林牧漁業增加值361.32億元，比上年增長2%。
種植業內部結構調整較為明顯。糧、油、糖產量因受災和播種面積減少呈現不同幅度減產，飼草料種植面積在發展農區畜牧業的帶動下擴大到33.29萬公頃，比上年增長1.55倍，蔬菜產量有所增長。糧食作物中玉米播種面積擴大，豆類因播種面積增加及主產區氣候比較適宜有所增產。全年糧食總產量達1239.10萬噸，比上年減產2.78萬噸。其中小麥、稻谷、馬玲薯等減產較多，玉米和豆類產量分別增長20.3%和3.8%。主要經濟作物中，油料產量80.62萬噸，下降30.7%；甜菜產量133.09萬噸，下降5.8%；蔬菜產量768.66萬噸，增長1.2%。[見附表2]
林業生產繼續保持較快發展，以退耕還林還草為主的生態建設繼續得到重視和加強。全年完成退耕還林還草面積11.7萬公頃；全年完成造林面積73.2萬公頃，比上年增長24.1%；幼林撫養面積46.73萬公頃，增長3.6%。
畜牧業生產穩定增長。牧業年度牲畜總增頭數2588.97萬頭（只），比上年同期增加25.97萬頭（只）；良種及改良牲畜總頭數5516.83萬頭（只），增長2.1%，比重為77.3%。牲畜出欄頭數明顯增加，全年牲畜出欄3244.96萬頭（只），比上年增長3.4%，牲畜出欄率66.1%，比上年提高5.4個百分點。全年肉類總產量149.58萬噸，其中豬牛羊肉產量134.78萬噸，分別增長4.3%和3.5%；奶類總產量109.05萬噸，其中牛奶產量106.24萬噸，分別增長31.4%和33.2%；禽蛋類產量26.38萬噸，增長8.1%。[見附表2]
漁業生產保持增長。全年水產品產量7.61萬噸，比上年增長5.5%，淡水養漁業平穩發展。
農牧業生產條件不斷改善。年末全區農牧業機械總動力1423.60萬千瓦，比上年提高5.4%；機耕地面積414.08萬公頃，比上年增加10萬公頃；機電井數量29.29萬眼，增長4.3%；農田有效灌溉面積247.2萬公頃，增長4.2%；節水灌溉面積94.65萬公頃，增長25.1%；農村牧區用電量22.83億千瓦時，增長7.2%；化肥施用量（折純）79.26萬噸，增長6%。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長。全年全部工業增加值507億元，比上年增長11.3%。其中全部國有及國有控股和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（規模以上工業企業，下同）完成工業增加值307.22億元，增長12.9%。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增加值增長10.2%，集體企業增加值增長11%，股份制企業增加值增長14.9%，外商及港澳臺商投資企業增加值增長5.8%，其他類型企業增加值增長26%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值增長21.5%，重工業增加值增長8.3%。產銷銜接保持穩定，工業產品銷售率達97.9%。
工業結構調整步伐有所加快。規模以上工業新產品產值比上年增長28.9%，新產品產值比重有所提高，但仍處于較低水平；以農畜產品加工為主的輕工業進一步加快發展，生產能力不斷擴大，乳制品、液體乳、配混合飼料、鮮凍畜肉、冷凍飲品和機制糖產量分別增長9.1%、1.8倍、32%、28.9%、62%和45.1%，紗、布和服裝產量分別增長28.7%、25.1%和6.0%。電子信息產品制造業積極適應市場需求，進一步擴大產量，彩色電視機產量增長85.6%，電子元器件產量增長16.4%。重工業中的載貨汽車、工礦車輛和鐵路貨車等產量大幅度增長，天然氣、洗煤、焦炭、以及多數化工和建材產品產量增長較快，原煤、發電量、鋼、鐵產量保持平穩增長，天然原油、木材、小型拖拉機等產量下降較多。[見附表3]分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益進一步提高。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數90.6，比上年提高3.2個點；實現利潤19.46億元，比上年增盈3.36億元。其中國有及國有控股企業實現利潤12.22億元，增盈0.8億元；規模以上虧損工業企業虧損額比上年下降9.7%，其中國有及國有控股虧損企業虧損額下降9.9%。全區38個工業大類行業中，到年底盈虧相抵實現凈盈利的行業有26個；年末全區國有及國有控股工業企業虧損面為25.6%。
建筑業生產較快增長，經濟效益有所提高。全年全部建筑業增加值117.44億元，比上年增長15.6%。全區四級及四級以上建筑企業施工的單位工程個數9433個，其中投標承包工程4423個，占全部施工單位工程總數的46.9%；房屋建筑施工面積2006萬平方米，增長10.4%；竣工房屋面積1115萬平方米，下降1.3%；全區四級及四級以上建筑企業實現利潤2.81億元，增長1倍；實現稅金5.48億元，增長22.9%；建筑施工虧損企業虧損面15%，比上年降低2.6個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。在國家繼續實施擴大內需政策和西部大開發戰略的推動下，全年全社會固定資產投資總額達496.42億元，比上年增長15.3%。按經濟類型劃分，國有經濟單位投資270.35億元，下降3.5%；集體經濟單位投資28.0億元，增長6.7%；城鄉個人投資56.29億元，增長1.3%；其他經濟類型單位投資141.78億元，增長1.08倍。按投資管理渠道劃分，基本建設投資268.82億元，增長10%；更新改造投資69.58億元，增長16.7%；房地產開發投資65.81億元，增長46.9%；其他投資18.12億元，增長41.5%。按項目隸屬關系分，地方項目完成投資430.48億元，增長16.5%；中央項目完成投資65.94億元，增長8%。
投資結構繼續向生態、基礎設施、電力、技術改造和房地產開發投資方向轉變。全年城鎮以上單位固定資產投資中，用于以生態建設為主的農林牧漁業投資19.26億元，用于交通運輸倉儲及郵電通信業投資98.79億元，用于電力煤氣及水的生產供應業投資61.85億元，用于以城市基礎設施建設為主的社會服務業投資26.24億元，以上四項投資總額達206.14億元，比上年增長22.8%，占全社會投資額的比重達41.5%，比上年又提高了2.5個百分點；技術改造投資中用于提高產品質量和節約能源、原材料投資分別增長1.34倍和2.18倍；房地產開發投資增長46.9%，商品房銷售面積增長23.5%。
重大項目建設進展順利。突出表現在生態、電廠、技改、公路、城市基礎設施等一批重大項目建設上，五大電廠新擴建工程穩步實施，呼和浩特電廠一臺機組、包鋼薄板生產線于年內投入試生產，呼包高速公路全部建成投入運營，包頭至東勝高速公路全線鋪通，以退耕還林還草為主的生態建設進一步加強，河套灌區節水改造和尼爾基水利樞紐工程開工建設，呼和浩特、赤峰、通遼、鄂爾多斯等城市改造工程取得明顯成效。
投資效益明顯提高。全年全區城鎮以上各種經濟類型單位全部建成投產項目2691個，項目建成投產率73%，比上年提高3個百分點；新增固定資產283.29億元，固定資產交付使用率67.1%，比上年提高7.8個百分點。新增主要生產能力或工程效益有：新建等級公路3000多公里，新建城市自來水管道55.7公里，城市道路擴建長度203公里，擴建面積189萬平方公里，新增原煤開采能力67萬噸，洗煤能力73萬噸，焦炭能力79萬噸，水泥能力100萬噸。
五、國內貿易
市場商品銷售持續快速增長。全年社會消費品零售總額537.31億元，比上年增長11%。分城鄉看，城市消費品零售額324.31億元，增長12.1%；縣的消費品零售額128.91億元，增長10.5%；縣以下消費品零售額84.09億元，增長7.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額349.11億元，增長11%；餐飲業零售額56.54億元，增長17.7%；其他行業零售額131.66億元，增長8.5%。
生產資料市場保持較快發展。全年限額以上批發零售貿易企業生產資料銷售總額7.5億元，比上年增長10.3%。限額以上批發零售貿易企業銷售的通訊器材類、煤炭及制品類、金屬材料類、石油及制品類、化工材料及制品類、機電產品及設備類商品銷售額分別比上年增長122.4%、78.7%、18.3%、3.4%、0.9%、1.3%。
限額以上批發零售貿易企業經濟效益有所好轉。全年實現商品銷售收入凈額183.5億元，比上年增長6.1%。其中，批發業實現銷售收入凈額增長5.4%，零售業實現銷售收入凈額增長9.6%；限額以上批發零售貿易企業主營業務實現利潤6.5億元，比上年增長1.6%。
城鄉集市貿易繼續活躍。全年城鄉集市貿易消費品成交額242.90億元，比上年增長17.8%。
六、對外經濟
對外貿易發展有所放慢。外經貿廳業務統計，全年外貿出口總額11.4億美元，比上年增長11.6%，剔除其中邊貿出口后，統計的海關出口總額6.30億美元，下降35.4%。其中，進料加工出口1.3億美元，增長11.2%；來料加工出口0.2億美元，增長98.3%；一般貿易出口4.3億美元，下降45.8%。全年海關進口總額14.0億美元，下降14.8%。
利用外資保持快速增長。全年新批準外商直接投資合同數81個，其中外商獨資企業23個，占全部外商投資企業的28%；合同外商直接投資額2.62億美元；全年實際利用外商直接投資額1.87億美元，比上年增長66%。年末全區注冊的外商投資企業778戶。
對外承包工程、勞務合作進一步發展。全年全區新簽對外承包工程和勞務合作合同金額5403萬美元，比上年增長4.8%；全年對外承包工程和勞務合作完成營業額2511萬美元。
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸和郵電通訊業繼續保持較快發展。全年交通運輸和郵電通訊業增加值163.69億元，比上年增長13.8%。
全年各種運輸方式完成貨物周轉量1090.11億噸公里，比上年增長4.8%。其中，鐵路869.66億噸公里，增長5%；公路220.35億噸公里，增長4%；民航0.1億噸公里，增長66.7%。全年各種運輸方式完成旅客周轉量225.31億人公里，比上年增長2.8%。其中，鐵路89.65億人公里，下降2.9%；公路121.93億人公里，增長4.8%；民航13.73億人公里，增長30.8%。
全年郵電業務總量62.6億元，比上年增長20%。年末局用電話交換機總容量達300萬門，比上年增長18%；本地網固定電話用戶258萬戶，增長24.7%。其中，城市電話用戶200萬戶，增長20.2%；鄉村電話用戶55萬戶，增長35.8%；城市公用電話7萬部，增長45.8%。年末已通電話行政村比重達68.4%，比上年提高14.2個百分點。年末移動電話用戶209萬戶，比上年增加93.63萬戶，增長81.2%。全區電話普及率（包括固定和移動電話）19.7部/百人，比上年提高6個百分點。年末全區計算機互聯網用戶15萬戶，比上年增長1.65倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業加快發展。全年共接待國內旅游人數908萬人次，國內旅游收入51.33億元。全年共接待旅游、訪問、從事商務考察及其他有關活動的國際旅游人員39.98萬人次，比上年增加0.8萬人次，增長2%。其中外國人39.6萬人次，港澳臺旅游者0.38萬人次。全年旅游外匯收入1.37億美元，比上年增長8.7%。
八、金融、證券和保險業
2001年末全區金融機構各項存款余額1498.79億元，比上年末增加230.95億元，增長18.2%。其中企業存款余額375.06億元，比上年末增加71.41億元，增長23.5%；城鄉儲蓄存款余額986.73億元，比上年末增加111.13億元，增長12.7%，居民儲蓄存款增速回升較快，主要是居民貨幣收入有所增長和股市資金回流。年末全區金融機構各項貸款余額1470.75億元，比上年末增加130.43億元，增長9.7%。其中，短期貸款余額854.80億元，比上年末增加45.10億元，增長5.6%。在短期貸款中，工業貸款增長9.6%，商業貸款下降4.9%；中期流動資金貸款余額86.30億元，比上年末減少0.87億元。在各項貸款中，個人消費貸款增長較快。年末全區個人消費性貸款余額84.25億元，比上年末增加31.45億元，增長59.6%，占同期新增貸款的21.4%。全年金融機構現金收入4969.68億元，現金支出5153.93億元，分別比上年增長20.1%和19.0%，收支相抵，貨幣凈投放184.25億元，比上年下降3.7%。
年末全區擁有上市公司20戶，比上年增加1戶。全年在上海證券交易所新發A股1只，增發A股1只，共籌資31.57億元；配股1只，籌資3.65億元。
保險事業快速發展。全年保險業保費收入24.62億元，比上年增長14.7%。其中，財產險收入8.78億元，增長8.7%；人壽險收入15.84億元，增長18.3%。全年保險業賠付額7.76億元，下降2.6%。其中，財產險賠付4.01億元，下降2.0%；人壽險賠付3.75億元，下降7.1%。
九、科學技術和教育
科技事業穩步發展。科技隊伍不斷壯大，年末全區從事科研活動人員達3.5萬人，其中科學家和工程師2.25萬人；全區國有單位共有各類專業技術人員49.72萬人。科技經費投入力度繼續加大，全區科技經費支出達10.37億元，比上年增長3.2%，年末全區共有研究與開發機構152個。
科學研究與技術開發成果顯著。全年共取得重大科技成果101項，其中榮獲國家級獎勵的1項，榮獲自治區級獎勵的100項。全年專利申請1087項，授權專利743項，年內簽訂各類技術合同2148項，合同成交金額6.24億元，比上年增長3.5%。其中向區外輸出技術成交金額0.82億元。
教育事業在調整中穩步發展，少數民族教育得到進一步加強。年末全區有普通高等學校21所，比上年增加3所，全年招收學生4.05萬人，比上年增長24.6%，年末在校學生9.96萬人，比上年末增長41.5%，其中少數民族在校學生2.74萬人，在少數民族在校學生中有蒙古族2.41萬人，分別比上年增長71.3%和78.5%；全區有研究生培養單位9個，全年招收研究生904人，比上年增長39.9%，年末在校研究生2044人，比上年末增長32.8%，其中少數民族在校研究生626人，在少數民族在校學生中有蒙古族研究生565人，分別增長33.5%和29.6%；年末有成人高等學校12所，全年招收學生3.6萬人，比上年增長24.6%，年末在校學生7.36萬人，比上年末增長40.6%，其中少數民族在校學生4029人，下降7.3%；全年中等職業技術學校招收學生6.15萬人，比上年下降13.9%，年末在校學生19.9萬人，比上年末下降13.6%；年末有普通高中377所，全年招收學生12.22萬人，比上年增長11.8%，年末在校學生30.88萬人，比上年末增長15.9%，其中少數民族學生8.29萬人，增長43.2%；年末有初中1664所，全年招收學生41.27萬人，比上年下降0.8%，年末在校學生119.84萬人，比上年末增長1.9%，其中少數民族學生28.71萬人，增長13.7%，2001年全區初中入學率97.19%，普通初中輟學率2.09%；年末有小學9312所，全年招收學生32.15萬人，比上年下降1.7%，年末在校學生189.35萬人，比上年末下降6%。2001年全區學齡兒童入學率98.36%，小學學生輟學率0.1%。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展。年末全區有藝術事業機構159個，從業人員6257人；藝術表演團體116個，其中烏蘭牧騎62個。年末全區有電影事業機構1301個，從業人員5451人，發行新片40部，生產蒙語譯制片45部。年末各類電影放映單位1217個，擁有文化館104個，公共圖書館108個，博物館25個，檔案館136個。年末全區擁有廣播電臺13座，中短波廣播發射臺和轉播臺56座，廣播人口覆蓋率88.1%，比上年提高2.5個百分點；擁有電視臺13座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺80座，電視人口覆蓋率83.5%，比上年提高2.1個百分點，有線電視用戶143萬戶，村村通廣播、電視工程取得明顯成效。自治區和盟市兩級出版報紙17576.46萬份，其中蒙文版948.56萬份；各類雜志出版量1567萬冊，其中蒙文版114.56萬冊；出版圖書6844.03萬冊，其中蒙文版769.57萬冊。
衛生事業進一步發展。年末全區共有衛生機構4296個，其中醫院、衛生院1892個，農村牧區有醫院、衛生院1404個；衛生防疫防治機構187個，婦幼衛生機構107個。年末全區醫療衛生單位擁有病床6.67萬張，其中農村牧區擁有病床1.44萬張；全區醫院、衛生院擁有病床6.31萬張，婦幼衛生機構擁有病床900張。年末全區擁有衛生技術人員12.46萬人，其中醫院、衛生院擁有9.45萬人，擁有醫生4.95萬人，護師、護士2.52萬人；全區衛生防疫防治機構擁有衛生技術人員0.94萬人，婦幼衛生機構擁有衛生技術人員0.38萬人。在衛生技術人員中，擁有中高級衛生技術職稱人員6.59萬人，其中西醫3.18萬人，中醫0.41萬人，蒙醫0.23萬人。
體育事業成績喜人。年內全區體育健兒在國內外重大競賽中獲獎牌107.5枚，其中國外獲獎牌9枚，國內獲獎牌98.5枚，破自治區紀錄93項。在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》的占全部在校學生的86.18%。
十一、環境保護
環境保護事業加快發展。全社會的環境保護意識增強，特別是加大了生態建設和環境污染治理的力度。年末全區環境保護系統職工人數3319人，比上年增加120人；各級環境監測站65個，增加8個；環境監測人員1239人，增加243人。自然保護工作取得新成績，確定的自然保護區已達114個，比上年增加18個；自然保護區面積876.52萬公頃，比上年增加94.53萬公頃。其中國家級自然保護區13個，自治區級自然保護區34個，分別比上年增加3個和9個。已建成環境噪聲達標區52個，環境噪聲達標區面積230.76平方公里；年內共完成環境污染治理項目6個，完成環境污染治理項目總投資156.4萬元；年內新建成煙塵控制區27個，新建成煙塵控制區面積103.27平方公里，分別比上年增長17.5%和86.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點流域、生態環境和區域污染防治得到加強。生態環境綜合治理投入明顯增大，城市污水處理建設步伐加快，城市污染得到進一步治理。但全區環境形勢依然嚴峻，水土流失、荒漠化、森林和草地功能衰退等生態問題非常突出。
十二、人口
人口自然增長率繼續保持較低水平。2001年全區出生人口25.58萬人，人口出生率10.77‰；死亡人口13.75萬人，人口死亡率5.79‰；全年凈增人口5.12萬人，人口自然增長率4.98‰，年末全區總人口達2377.49萬人。在總人口中，65歲及以上老年人口比重為5.68%，比上年提高0.32個百分點，全區老年人口達134.90萬人。
十三、人民生活和社會保障
城鄉居民生活繼續改善。隨著國家兩次增加行政事業單位人員工資和努力落實城鎮居民“三條保障線”等政策的逐步到位，企業經濟效益的好轉，以及私營個體經濟的進一步發展壯大，城鎮居民收入明顯增加。全區城鎮居民人均可支配收入5536元，比上年增加407元，考慮價格因素，實際增長7.3%。盡管農牧業受災嚴重，但受農畜產品價格回升和牲畜出欄加大，以及政府出臺的賑災救濟措施和減免農牧業稅等因素作用，全區農牧民人均可支配收入仍有所增加。全區農牧民人均可支配收入1950元，比上年增加42元，增長2%。城鄉居民住房條件進一步改善。全年城鎮竣工住宅面積720.17萬平方米，農村牧區竣工住宅面積924.8萬平方米。居民生活水平進一步提高，城鄉居民每百戶耐用品擁有量有不同程度增長[見附表4]。
社會保障事業得到進一步發展。年末全區參加失業保險職工人數217.7萬人，月平均領取失業保險金人數為4.36萬人，比上年增加1.43萬人；全年有225.3萬職工和65.3萬離退休人員參加了基本養老保險；有138.8萬職工和40.8萬離退休人員參加了基本醫療保險，有78.8萬職工參加了大病統籌。
社會福利事業繼續發展。年末全區各類社會福利院床位達2.21萬張，收養1.56萬人；城鎮建立起各種社會服務設施5766個；全區城鎮已基本建立起最低生活保障制度，全年共有30.82萬城鄉居民得到最低生活保障救濟。全年銷售社會福利彩票5437.40萬元，籌集社會福利資金903.2萬元，接受社會捐贈3527.2萬元。
注：1、本公報為初步統計數；
2、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
