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2005年，全市各族人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，認真貫徹中央和自治區的宏觀調控政策措施，緊緊圍繞市委、市政府確定的發展思路和奮斗目標，進一步解放思想、扎實工作、開拓進取，國民經濟實現了速度加快、結構優化、效益改善、質量提高、活力增強的良好局面，社會各項事業得到全面進步，人民生活水平繼續提高，主要指標達到了多年來的最好水平，圓滿地實現了年初制定的各項預期目標。
一、綜 合
國民經濟繼續保持高速增長。全市地區生產總值躍上700億元的新臺階，達743.7億元，按可比口徑計算，比上年增長28.6%，其中，第一產業增加值實現47.2億元，比上年增長12.1%；第二產業增加值實現277.8億元，增長32.3%，在第二產業中，全部工業實現增加值221.3億元，增長31.0%；第三產業增加值實現418.7億元，增長28.6%。三次產業比重為6.3：37.5：56.3，與上年相比，第一、三產業分別下降了1.5、0.4個百分點，第二產業上升了1.9個百分點。
市場物價有所上漲。2005年，全市城市居民消費價格總水平比上年上漲2.2%。分項目看，食品、衣著、醫療保健及個人用品、交通和通信、家庭設備用品及服務、居住分別比上年上漲3.0%、1.1%、3.9%、0.2%、2.8%和5.1%，煙酒及用品和娛樂教育文化用品及服務均比上年有所下降，分別下降0.7%和1.4%；農村生活消費品價格總水平比上年上漲3.98%，除衣著下降0.8%外，其他項目均不同程度上漲，其中食品上漲1.58%、住房上漲9.48%、交通類上漲2.38%、家庭設備用品上漲2.85%、文教娛樂用品上漲0.08%、醫療保健上漲0.46%和服務項目上漲9.1%。城市商品零售價格總水平上漲1.7%。農業生產資料價格總水平比上年上漲4.75%；工業品出廠價格總水平比上年上漲5.1%。
勞動就業保持基本穩定。年末全市城鎮單位從業人員29.4萬人，比上年末增加0.1萬人。其中，國有單位從業人員19.8萬人，減少0.7萬人；城鎮集體單位從業人員1.3萬人，減少0.1萬人；其他各種經濟類型從業人員8.4萬人，增加0.9萬人。全年實現就業再就業38250人，其中安排下崗失業人員23699人，城鎮登記失業率控制在4.3%；完成職業技能培訓38465人。財政收入快速增長。全年財政總收入實現81.8億元，比上年增長34.4%，高于經濟總量的增長13.3個百分點。其中，地方財政收入實現49.4億元，增長34.3%。全年財政支出73.1億元，比上年增長20.9 %。重點加大了農業、林業、科技三項費、和城市維護等方面的支出，與上年同期相比，上述四項支出分別增長64.5%、146.9%、58.6%和26.3%。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：國民經濟總量較小，特別是工業經濟實力有待進一步提高，農業基礎設施仍很薄弱；經濟增長的體制障礙依然存在，社會有效需求仍顯不足，經濟和社會發展仍不夠協調；城鎮就業和再就業壓力還比較大。
二、農 業
今年全市繼續認真貫徹“中央一號”文件精神，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，不斷加大支農、扶農、助農的力度，有力地推動了農業生產的增長。據初步測算，第一產業實現總產值82.6億元，比上年增長10.6%。
種植業受自然災害影響，播種面積增加，產量略有下降。據統計，今年農作物播種面積406.7千公頃，比上年增長4.4%，但由于單產下降，產量呈下降趨勢。糧食播種面積270.8千公頃，增長12.3%，糧食產量114.8萬噸，比上年略降0.5%。在糧食作物中，玉米受災較輕，產量84.1萬噸，增長10.7%；馬鈴薯由于武川縣旱災、蟲災嚴重，產量20.6萬噸，下降24.9%。油料由于播種面積下降和受災嚴重，產量6.1萬噸，減產41.7%。
林業穩步發展，生態建設步伐進一步加快。全年造林合格面積達13.4千公頃，其中，人工造林9.3千公頃，飛播造林4.1千公頃。退耕還林2.8千公頃，封山育林88.0千公頃，育苗面積630公頃。零星（四旁）植樹456萬株，全民義務植樹508.5萬株。
畜牧業快速發展。全市年末家畜存欄199.2萬頭（只），比上年增長11.1%。其中，大畜存欄 75.4萬頭，比上年增長17.8%，在大畜牲畜中，奶牛存欄頭數達63.8萬頭，比上年增加13.4萬頭，占大畜的比重為84.7%，比上年提高5.8個百分點；小畜存欄93.1萬只，比上年增長9.8%；生豬存欄30.7萬頭，比上年增長0.9 %。全年肉類總產量11.1萬噸，比上年增長8.5%；鮮奶產量227.8萬噸，增長49.8%；禽蛋產量3.4萬噸，下降2.4 %。
農牧業生產條件繼續改善。年末全市農牧業機械總動力達151.7萬千瓦，比上年增長6.1%，擁有拖拉機5.6萬臺，比上年增加5108臺。水澆地面積達175.7千公頃，增長2.9 %。化施用量（折純）8.3萬噸，比上年增長8.3%。農村用電量24280萬千瓦時，增長10.6%。
三、工業和建筑業
工業生產持續高速增長。全市全部工業實現增加值209.3億元，比上年增長26.1%，對全市經濟增長的貢獻率為38.6%，拉動全市經濟增長8.1個百分點。其中，規模以上工業企業（國有及國有控股企業和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）實現增加值163.5億元，增長30.8%。主要增長點表現在：
輕工業增長快于重工業。全市輕工業實現增加值 105.5億元，比上年增長 40.1%，快于重工業增長25.8個百分點；占規模以上工業增加值的64.5%，比上年上升4.0個百分點；對規模以上工業增長的貢獻率為77.7%，拉動規模以上工業增長23.9個百分點。
股份制企業生產高速增長，對全市工業生產增長貢獻突出。股份制企業實現增加值93.5億元，比上年增長 52.9%；占規模以上工業增加值的57.2 %，比上年上升8.0個百分點；對規模以上工業增長的貢獻率為83.4%，拉動規模以上工業增長25.7 個百分點。
支柱產業支撐作用明顯。食品、電子信息、生物制藥、冶金化工、電力和機械制造六大支柱產業共實現增加值131.6億元，比上年增長37.0%，占規模以上工業增加值的80.5%; 對規模以上工業增長的貢獻率為93.1%，拉動規模以上工業增長32.7個百分點。
園區帶動效應顯著。如意開發區、金川開發區、盛樂經濟園區、托電工業園四大園區實現規模以上工業增加值117.9億元，比上年增長39.9 %,占全市規模以上工業增加值的72.1%；對規模以上工業增長的貢獻率為88.0%，拉動規模以上工業增長27.1個百分點。
工業經濟效益顯著提高。全市245 家規模以上工業企業實現銷售收入443.1億元，比上年增長37.4%；實現利稅65.7億元，比上年增長 26.6%；盈虧相抵后實現利潤總額36.8億元，比上年增長26.0 %。全市工業企業經濟效益綜合指數為249.9，比上年提高23.3個百分點。在構成經濟效益綜合指數的七項指標中，產品銷售率為97.1%，比上年下降0.8個百分點；總資產貢獻率為14.9%，提高0.03個百分點；成本費用利潤率為9.5%，下降0.6個百分點；流動資產年周轉率為2.6次，提高0.3次；全員勞動生產率為199315元／人，增長25.8%；資本保值增值率為112.5%，下降14.0個百分點；資產負債率為61.1%，提高1.9個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產快速增長。全市建筑企業完成總產值107.0億元，比上年增長4.3%。竣工產值77.2億元，增長19.1%。施工面積為830.0萬平方米，比上年增長29.5%；竣工面積為291.3萬平方米，增長6.3% 。
四、固定資產投資
固定資產投資規模不斷擴大。全年全市固定資產投資完成420.2億元，比上年增長54.9 %。具體特點如下：
工業投資高速增長。全市工業投資項目已開工404個，累計完成投資226.0億元，比上年增長82.8%，占全市固定資產投資的53.8％，是近幾年所占份額最高的一年。在工業項目中，投資規模在3000萬元以上的項目142個，完成投資207.9億元，占全部工業投資的49.5％。其中，億元以上項目64個，完成投資183.2億元，占全部工業投資的81.1%。在工業投資中，制造業完成投資108.2億元，增長97.5%，電力、燃氣及水的生產供應業完成投資114.8億元，增長70.8%，兩大行業齊頭并進，共同引領了全市固定資產投資的快速增長。工業投資的高速增長，為進一步提升我市的工業競爭積蓄了后續力量。重點項目支撐作用明顯。全市投資規模在3000萬元以上的項目322個，完成投資340.3億元，占全市投資完成額的81.0%；投資規模超億元的項目144個，完成投資284.5億元，占全市投資完成額的67.7%。
城市基礎設施建設成效明顯。我市繼續進行了大規模的城市基礎設施建設，全年共完成投資157.4億元，比上年增長32.6%。經過幾年的努力，目前已基本形成了快速路、主干道、次干道、支路四級道路網絡的城市交通框架。
民間投資占居了半壁江山。非國有單位完成投資248.7億元，占全市投資完成額的59.2%，比上年增長56.7%。在非國有單位投資中，民間投資完成228.9億元，占全市投資完成額的54.5%，比上年增長66.6%。
房地產開發投資建銷兩旺。隨著城市經濟的快速發展和城市居民生活水平的顯著提高，首府房地產開發表現為逐步升溫，完成投資35.9億元，增長18.9%，比上年提速8.7個百分點。商品房銷售面積實現203.4萬平方米，增長28.7%，比上年提速13.6個百分點。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場穩中趨旺。全市實現社會消費品零售總額304.9億元，比上年增長15.1%。分地區看，市、縣和縣以下零售額分別為271.4億元、21.4億元和12.1億元，分別增長15.4 %、13.7%和11.4 %。分行業看，批發零售貿易業實現零售額233.8億元，增長18.1%；餐飲業實現零售額67.3億元，比上年增長6.2 %；其他行業實現零售額3.8億元，比上年增長8.5 %。分類別看，文、體、娛樂、通信器材及汽車等消費熱點繼續升溫。2005年限額以上文化辦公用品、體育、娛樂類零售額1.7億元，增長17.8%；通信器材類零售額1.5億元，增長34.3%；汽車類零售額21.5億元，增長13.1%。
對外貿易大幅增長。全年外貿進出口總額達10.6億美元，比上年增長133.4%。其中：外貿出口5.9億美元，增長122.2%。
利用外資取得新進展。良好的投資環境吸引了更多投資商來我市置業發展，為我市經濟的后勢發展奠定了基礎。2005年，全市新批外資項目43個，引進外方資金40345萬美元，比上年增長68.5%。對外經濟技術合作進一步擴大。引進區外資金142.2億元，引進區內資金133.8億元，分別比上年增長67.8%和119.2%。
六、交通和郵電
交通運輸業加快發展。全市公路貨運周轉量達74.2億噸公里，比上年增長69.8%，公路貨運量為6131萬噸，增長18.6%；公路客運周轉量達41.6億人公里，比上年增長2.0%，公路客運量為3764萬人，增長2.0 %。
郵電通訊事業繼續快速發展。全年郵電業務總量達 31.1億元，比上年增長26.8%。其中，郵政業務總量 1.7億元，比上年增長10.8%；電信業務總量29.4億元，增長27.9 %。城市電話用戶80.7萬戶，比上年末增加4.0萬戶；鄉村電話用戶7.0萬戶，增加0.9萬戶；年末移動電話117.0萬戶，增加4.0萬戶。
七、金融和保險業
金融存貸業務不斷擴大。年末全市金融機構各項存款余額803.9 億元，比年初增加132.9億元，增長19.8 %。其中企業存款 244.4億元，比年初減少5.9億元，下降2.3 %；城鄉居民儲蓄存款余額達379.6億元，比年初增加73.6億元，增長24.0% 。金融機構貸款余額達874.0億元，比年初增加145.3 億元，增長20.6 %。貸款結構繼續改善。從貸款投向看，短期貸款184.3億元，比年初增加33.0億元，增長21.8%；中長期貸款652.4億元，比年初增加100.8億元，增長18.3%。金融機構的現金收入為1611.5億元，比上年增長9.3%；現金支出1625.1億元，比上年增長9.9%。收支相抵，貨幣投放13.7億元。
保險業穩步發展。全市保險保費收入 11.7億元，比上年下降1.0%。其中，人壽險保費收入8.7億元，下降6.9%；財產險保費收入3.0億元，增長21.5%。全市保險業務支出2.2億元，比上年增長15.5%。其中，人壽險保險業務支出0.9億元， 增長21.6%; 財產險保險業務支出1.3億元， 增長11.5%。
八、科學技術和教育
科技事業取得新進展。全市科技三項費用支出0.6萬元，全年共取得重大科技成果45項，榮獲自治區獎勵的7項；年內專利申請量477項，授權專利327項；年內簽訂各類技術合同58項，合同成交額達1.26億元。
教育事業繼續得到鞏固和發展。年末全市共有普通高校17所、成人高校2所、中等職業技術學校20所、普通中學152 所、小學 649所、幼兒園242所。年內普通高校招收學生4.1萬人，比上年下降1.5%；畢業學生2.1萬人，增長17.9%；年末在校學生13.6萬人，增長18.8%。普通中學招收學生5.2萬人，比上年增長4.5%；畢業學生4.4萬人，增長9.0%；年末在校學生14.9 萬人，增長1.4%。中等職業技術學校招收學生0.6萬人，比上年增長23.2%；畢業學生0.4萬人，增長9.8%；年末在校學生1.3萬人，增長3.8%。小學招收學生2.9萬人，比上年增長2.1% ；畢業學生3.5萬人，下降0.2%；年末小學在校學生18.5萬人，下降3.0%。小學學齡兒童入學率達98%。年末在園幼兒人數為3.4萬人，比上年下降3.6%。
九、文化、衛生和體育
文化事業進一步發展。全市共擁有藝術表演團體13 個，文化館 9個，公共圖書館10個，博物館3個，廣播電臺2 座，電視臺2 座。
衛生事業繼續加強。年末全市共有各類衛生機構199個。其中有醫院62個。醫院擁有病床6988張，增加 1483張。全市共有專業衛生技術人員10329人，增加263人。其中，執業醫師及助理執業醫師4601人，增加154人。
體育事業取得新成績。到年底，全市有體育場9個，體育館6個，游泳池20個 。中小學在校學生有21.6萬人體育鍛煉達到《國家體育鍛煉標準》。其中，達到良好級以上的有10.6萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、環境保護
環境保護工作進一步加強，環保事業加快發展。年末全市環境保護系統共有職工644人，環境監測人員93人，自然保護區9個，面積達2474平方公里。建成2個生態示范區。建成環境噪聲達標區24個，面積達59.8平方公里。建成6個煙塵控制區，面積達120.0 平方公里。年內完成環境污染治理項目196個，完成環境污染治理項目投資4442萬元。全年城區空氣質量優良天數達到311天。飲用水源地水質44項指標監測合格率100%。城市環境綜合整治定量考核成績再次名列全區第一。
十一、人口與人民生活
計劃生育成效明顯，人口增長得到有效控制。據公安年報，年末全市總人口 213.5萬人，比上年末下降6‰。其中非農業人口98.1萬人，增長2‰。市區人口109.6萬人，下降1‰，少數民族人口 27.2萬人，增長40‰。人口出生率9.9 ‰，死亡率11.6‰，自然增長率-1.7‰。人口遷入率為19.7‰，人口遷出率為24.5‰，機械增長率-4.8‰。
在崗職工工資穩步提高。全年在崗職工工資總額59.8億元，比上年增長22.3%。其中，國有單位在崗職工工資總額47.2億元，增長21.1%；集體單位在崗職工工資總額1.6億元，增長20.5%；其他單位在崗職工工資總額10.9億元，增長28.1%。全年在崗職工平均工資19715元，增長18.3%。
城鄉居民收入顯著增加，消費水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入達12150元，比上年增長21.9 %。農村居民人均純收入為4631元，增長12.7 %。在收入增長的同時，居民的消費水平不斷提高，消費層次進一步提升。城鎮居民人均消費性支出 8768元，增長18.2 %。農民人均生活消費性支出 2761元，增長17.0%。
注：1.本公報指標數為快報數。
2.本公報經濟總量所有絕對數均為當年價格，增長速度按可比價格 |
