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赤峰市統計局
2007年3月15日
2006年，在市委、市政府的領導下，全市各地堅持以科學發展觀統領全局，著力推進工業經濟、項目建設、招商引資三項重點工作，國民經濟發展取得新突破，經濟運行質量明顯提高，財政收入較快增長，居民收入穩步增加，社會事業全面進步，實現了“十一五”規劃的良好開局。
一、綜合
國民經濟快速發展。初步統計，全市生產總值達到428.01億元，按可比價格計算，增長18.1%。其中，第一產業增加值98.85億元，增長6.5%；第二產業增加值176.3億元，增長25.8%；第三產業增加值152.86億元，增長18.7%。按常住人口計算，人均生產總值達到9751元。按當年匯率折算，人均生產總值達到1249美元，接近全國和全區2004年的水平，差距進一步縮小（2000年我市人均生產總值為392美元，僅相當于全國1992年的水平，相當于全區1993年的水平）。全年勞動生產率19530元，增長15.9%。
產業結構更趨合理。從所占比重看，三次產業結構比例由上年的26.5：36.9：36.6調整為23.1：41.2：35.7，第二產業比重上升4.3個百分點，一、三產業比重分別下降3.4和0.9個百分點。工業化進程進一步加快，工業增加值占生產總值的比重達到35.1%。從增長速度看，第二產業達到25.8%，居三次產業之首，分別高于一、三產業19.3和7.1個百分點。從貢獻率看，三次產業對經濟增長的貢獻率為9.5%、52.6%、37.9%，二、三產業較上年分別提高8.2和1.7個百分點，第一產業下降9.9個百分點。從拉動率看，在GDP增長的18.1個百分點中，三次產業分別拉動了1.72、9.52和6.86個百分點，第二產業高出一、三產業7.8和2.66個百分點，第二產業拉動經濟增長的作用日趨明顯。
市場物價保持平穩。居民消費價格總水平上漲1.9%，漲幅較為平緩。其中食品類、居住類、交通通訊和服務項目價格指數上漲幅度較大，分別上漲了2.9%、3.0%、3.5%和3.0%，其它消費品和服務類價格指數保持基本穩定或有不同程度下降。生產和建設領域價格上漲明顯，原材料、燃料及動力購進價格上漲9.3%，工業品出廠價格上漲5.9%，固定資產投資價格上漲6.3%。[見附表1]
城鎮就業能力進一步增強。年末全市從業人員216.33萬人，減少5.65萬人，其中：城鎮在崗職工29.68萬人，增加0.09萬人；城鎮私營和個體勞動者15.88萬人，增加2.52萬人；鄉村從業人員170.49萬人，減少8.32萬人。全市城鎮新增登記失業人數2.15萬人，新增就業人數2.75萬人，登記失業率4.18%。
財政收入較快增長。按新財政體制計算，全市財政總收入完成41.56億元，增加10.04億元，增長31.8%，同口徑增長40.8%（按2005年財政體制計算，全市財政總收入完成44.26億元，增加12.74億元，增長40.4%）。其中，地方財政收入24.59億元，增長23.1%，同口徑增長36.9%。上劃中央稅收收入16.96億元，增長47.1%。在地方財政收入中，一般預算收入16.38億元，增長3.2%，同口徑增長18.1%。基金預算收入8.22億元，增長99.9%。有7個旗縣區的財政收入超過2億元，比上年增加4個，其中紅山區、元寶山區的財政收入超過7億元，克什克騰旗超過3億元。政支出明顯擴大，公共財政的服務和保障功能得到加強。地方財政支出90.51億元，增加17.23億元，增長23.5%。其中，基本建設支出14.85億元，增長41.1%；教育支出15.33億元，增長10.4%；農業支出3.27億元，增長17.6%；醫療衛生支出2.72億元，增長27.3%；撫恤和社會救濟支出2.2億元，增長37.6%；城市維護費4.56億元，增長22.6%；社會保障補助支出2.7億元，增長31.6%；工業交通事業費支出0.96億元，增長82.6%；支援不發達地區支出1.34億元，增長17.9%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟總量不大，綜合實力不強，經濟自主增長機制尚未形成；支撐工業發展的冶金、能源產業鏈條短，食品、制藥產業規模小，資源開發利用水平低，抗御市場風險能力不強；農牧業基礎薄弱，產業化經營水平有待提高；城鎮化水平較低，中心城市輻射帶動能力不強，城鎮建設和管理仍需進一步加強；城鄉居民收入與經濟增長不協調，部分群眾生活還比較困難；就業和社會保障的水平不高，影響社會穩定的因素依然存在等。
二、農業
糧食生產大災之年獲得好收成。2006年，我市局部地區相繼遭受了嚴重的春旱、秋吊和霜凍災害，在災害面前，全市各地積極采取有效措施，抗災奪豐收，最大限度減少了災害影響。全市農作物播種面積1544萬畝，下降1.1%。其中，糧食作物1183萬畝，下降1.4%；經濟飼料作物361萬畝，下降0.3%。全市糧食產量達到62.97億斤，因災減產4.67億斤，下降6.9%，是歷史上第三個豐收年。其中谷物57.04億斤，下降4.9%；豆類1.73億斤，下降49.4%；薯類（折糧）4.2億斤，下降1.1%。松山區、寧城縣、敖漢旗和翁牛特旗糧食產量超過11億斤，分別達到11.6、11.5、11.13和11.1億斤。經濟作物產量有升有降，其中，油料產量1.38億斤，下降41%；甜菜8.69億斤，下降13.6%；藥材0.23億斤，下降2.2%；煙葉0.42億斤，增長17.4%；蔬菜45.53億斤，增長18.1%；瓜類3.85億斤，增長11.4%。[見附表2]
畜牧業生產再上新臺階。隨著農牧業產業化進程的深入推進，畜牧業生產繼續朝著生態型、效益型的發展方向邁進。從總量指標看，牧業年度（六月末）牲畜存欄1670萬頭只，增加214萬頭只，增長14.7%。從效益指標看，牧業年度牲畜良種及改良種率96.5%，提高6.5個百分點；牧業年度能繁殖基礎母畜存欄869萬頭只，增加150萬頭只；日歷年度（十二月末）牲畜出欄率80.7%，比上年提高1.1個百分點。從畜禽產品產量看，肉類總產量52.15萬噸，增長13.3%。其中，豬、牛、羊出欄195萬頭、54萬頭和466萬只，肉產量達到17.55萬噸、8.43萬噸和7.37萬噸，分別增長9.6%、17.7%和17.3%。禽肉產量16.41萬噸，增長10.9%；牛奶40.29萬噸，增長40%；禽蛋30.71萬噸，增長11%；綿羊毛1.69萬噸，增長4.3%；山羊絨1697噸，增長15.4%。[見附表2]
林業、漁業生產穩步發展。全年完成營造林面積8.27萬公頃，其中人工造林2.47萬公頃，飛播造林0.93萬公頃，封山育林4.61萬公頃。在營造林面積中，國家重點工程完成6.77萬公頃，占81.9%。全年水產品產量9424噸，增長5.6%。
農業生產條件不斷改善。年末農田有效灌溉面積34.57萬公頃，比上年增長3.2%；農牧業機械總動力達到286.91萬千瓦，比上年增長6.2%；每公頃耕地擁有農業機械動力2.8千瓦，增長3.7%；全年農村牧區用電量8.57億千瓦時，增長7.3%；化肥施用量（折純）17.3萬噸，下降1.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三、工業和建筑業
工業生產持續快速增長。全部工業實現增加值150.16億元，增長28.9％。其中規模以上工業（全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業）增加值115.84億元，增長34%。按企業規模、經濟類型、輕重工業分，大中型工業完成73.06億元，增長20.1%，小型工業完成42.78億元，增長57.7%；國有及國有控股企業完成45.66億元，增長21.6%，其他類型企業完成70.18億元，增長42.1%；輕工業完成21.58億元，增長13%，重工業完成94.26億元，增長48%。小型工業企業、其他類型企業、重工業增速快于輕工業、大中型工業企業和國有及國有控股企業。從主要增長因素看，一是冶金行業受價格上揚等因素影響快速增長。實現增加值48.86億元，增長87.7%，拉動規模以上工業增長25個百分點，對規模以上工業的貢獻率達到63.7%。二是新增企業快速增長。67戶新增企業完成產值39.43億元，增長7.7倍，拉動規模以上工業增長15.9個百分點，貢獻率33.3%。三是重點工業企業快速增長。34戶重點調度工業企業完成產值180.74億元，增長29.1%，拉動規模以上工業增長18.5個百分點，貢獻率38.5%。四是能源、冶金、食品、制藥支柱行業快速增長。四個行業共完成增加值102.21億元，占規模以上工業的88.3%，拉動規模以上工業增速提高33個百分點，對規模以上工業的貢獻率達97%。五是旗縣區工業發展較快。有10個旗縣區增長速度超過全市平均水平：松山區增長78.3%、阿魯科爾沁旗增長59.8%、巴林左旗增長56%、巴林右旗增長45.3%、林西縣增長34.9%、克什克騰增長67.4%、翁牛特旗增長57.2%、喀喇沁旗增長83.1%、寧城縣增長61.7%、敖漢旗增長58.8%。
工業運行質量明顯提升。</span><spanlang="EN-US"style="font-size：18.0pt；mso-bidi-font-size：12.0pt；mso-fareast-font-family：？？？？"><o：p></o：p></span><spanlang="EN-US"style="font-size：15.0pt；mso-bidi-font-size：12.0pt；font-family：？？？？">規模以上工業經濟效益綜合指數達到182.08，提高33.75點，創歷史新高；總資產貢獻率、成本費用利潤率為12.9%和8.66%，分別提高3.26和2.07個百分點；全員勞動生產率101665元，提高35536元；流動資金周轉率2.44次，提高0.19次；主營業務收入實現312.22億元，增長44.7%；利稅實現44.92億元，增長77.9%；利潤實現24.3億元，增長87.1％；產銷率98.13%，產銷銜接基本平衡。
主要產品產量穩定增長。原煤產量1811.18萬噸，增長9.9%；發電量110.96億千瓦小時，增長6.3%；成品糖8.41萬噸，增長1倍；水泥280.91萬噸，增長27.7%；化肥15.47萬噸，增長77.2%；飲料酒25700萬升，增長19%；中成藥0.18萬噸，增長12.9%；十種有色金屬15.98萬噸，增長2.9%；黃金2926千克，下降0.9%。[見附表3]
建筑業實現較快發展。建筑業完成增加值26.14億元，增長10.6%。全市具有建筑業資質等級的建筑施工企業110個，施工企業房屋建筑施工面積582.08萬平方米，竣工房屋面積441.79萬平方米，房屋建筑竣工率75.9%。全年具有建筑業資質等級的建筑企業實現利潤1.73億元，實現稅金1．54億元，分別比上年增長39.5%和33.9%。
四、固定資產投資
固定資產投資規模擴大。全社會固定資產投資完成313.28億元，增長35.5%。其中城鄉50萬元以上項目完成投資307.15億元，增長35.3%。從投資主體看，國有經濟單位投資114.6億元，下降4.2%；集體經濟單位投資5.04億元，增長0.4%；有限責任公司投資91.73億元，增長83.4%；其他經濟類型單位投資95.78億元，增長82.6%。從項目隸屬關系看，地方項目完成投資269.29億元，增長28.4%；中央項目完成投資37.86億元，增長118.7%。
投資結構進一步優化。工業投資增勢強勁，完成投資145.21億元，增長63.5%，占50萬元以上項目投資的47.3%，所占比重同比提高8.2個百分點。其中電力、氣及水的生產和供應業完成50.49億元，增長74.6%；第三產業投資力度不斷加大，完成投資122.36億元，增長26.9%，占50萬元以上項目投資的39.8%。其中，交通運輸及郵電業增長26%，信息傳輸計算機服務和軟件業增長5.69倍，批發零售餐飲業增長91.5%；房地產快速發展，完成投資29.31億元，增長66.5%。商品房銷售面積174萬平方米，增長85.2%。
重點項目支撐作用明顯。計劃總投資億元以上項目78個，同比增加17個，完成投資152.34億元，占全部投資的49.6%。其中，赤峰至通遼高速公路完成12.67億元，赤峰至大板高速公路完成5.85億元，燈籠河風電開發完成10.71億元，元寶山發電廠三期工程完成9.3億元，克旗賽漢壩風電場完成5.6億元，赤峰熱電廠四期供熱擴建完成7.45億元，赤峰遠聯鋼鐵有限公司鋼鐵項目完成2億元。
五、交通郵電業和旅游業
交通運輸條件有效改善，承運能力進一步增強。全市公路里程達到19471公里，增長75%，其中等級公路率達到75.1%。全年公路貨運量完成7750萬噸，增長4.3%；貨物周轉量46.29億噸公里，增長4.3%。公路客運量2750萬人，增長2.3%；客運周轉量15.23億人公里，增長3.6%。
郵電通信業發展壯大。郵電業務總量（2000年不變價）完成24.72億元，增長37.4%。其中，電信業務總量23.48億元，增長38.7%；郵政業務總量1.24億元，增長18.6%。市內電話交換機容量達到77.3萬門，增長5.9%，程控電話比重為100%；市內電話用戶達到63.61萬戶，增長8.8%。其中，住宅電話45.73萬戶，增長4.3%；已通電話行政村所占比重為97%。移動電話用戶達到121.5萬戶，增長48.9%。計算機互聯網用戶7.15萬戶，增長27%。
旅游業蒸蒸日上。全年共接待境內外游客368萬人次，比上年增長11.5%，其中：海外游客2.1萬人次，國內游客365.9萬人次。旅游業總收入實現31.3億元，增長24.3%，相當于生產總值的7.3%，其中，國際旅游創匯735萬美元，國內旅游收入30.7億元。
六、國內貿易
市場供需兩旺，消費呈現新熱點。社會消費品零售總額160.3億元，增長16.8%。分城鄉看，市的消費品零售總額83.06億元，增長18%；縣的消費品零售總額42.9億元，增長16.5%；縣以下34.34億元，增長14.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額134.34億元，增長16.2%；餐飲業零售額19.11億元，增長22.6%；其他行業6.85億元，增長13.1%。消費結構呈現積極變化，家用電器更新換代步伐加快，住房、汽車、旅游、建筑裝潢材料等消費亮點保持旺銷勢頭。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟
對外貿易規模繼續擴大。外貿進出口總額實現30230萬美元，增長99.2%。其中，進口23602萬美元，增長168.2%；出口6628萬美元，增長3.9%。在進出口總額中“三資”企業完成8217萬美元，增長250.1%；自營企業完成15285萬美元，增長28.2%。
利用外資取得新進展。全年合同外資額8461萬美元，較上年同期增長2.9倍。實際利用外商投資2511萬美元，增長3.73倍。
八、金融和保險業
金融機構存貸增加。各項存款余額386.34億元，增長20.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額258.72億元，增長14.7%。各項貸款余額225.3億元，增長19.1%。
保險事業邁出新步伐。財產保險金額101.55億元，增長106.3%；保費收入1.78億元，增長33.9%；已決賠款金額11824萬元，增長69.1%。年末人壽險承保人數7.5萬人次，比上年增加1.31萬人次；保費收入5.66億元，增長9.6%；賠款6686萬元，下降44%。
九、教育和科學技術
普通高中等專業教育成果不斷鞏固。赤峰學院全年招收學生2295人，在校學生7481人，畢業生1847人；6所中等專業學校，全年招收學生3488人，在校學生9611人，畢業生3129人。
九年義務教育全面推進，高中教學質量進一步提高。全市初中和小學在校學生分別為19.56萬人和30.35萬人，入學率為98.52%和99.08%，輟學率為0.87%和0.13%。初升高升學率達到79.39%，高中階段在校生達到16.45萬人。中等職業教育、民族教育和特殊教育也有新發展。
學校硬件設施明顯加強。普通中小學新增校舍22.21萬平方米，危房比例控制在國家規定的范圍內。中小學計算機擁有量達到22562臺，增長22.8%，圖書939.1萬冊，增長10.7%。
科技事業不斷進步。全年鑒定科技成果16項，其中獲自治區以上科技進步一等獎9項。年內簽訂技術合同72項，合同成交額693萬元。
十、文化、衛生和體育
文化新聞事業穩步前進。年末全市擁有藝術表演團體11個，公共圖書館14個，群藝館、文化館11個，博物館7個；廣播電臺1座，電視臺1座，電視發射臺、轉播臺和差轉臺201座，其中功率一百瓦以上44座。廣播混合覆蓋率93.6%，電視混合覆蓋率90.77%。《赤峰日報》全年出版4133千印張。
醫療衛生條件日益改善。年末全市擁有醫療衛生機構854個，增加29個。其中醫院62個，衛生院242個，采血機構1個，婦幼保健機構13個，專科疾病防治機構13個。年末全市醫療衛生單位實有病床位11747張，專業衛生技術人員14915人。衛生防疫、地方病、流行病、傳染病防治等工作不斷加強。
體育事業取得新成績。全年體育健兒參加自治區級8大項、220小項的比賽，共獲獎牌201.5枚，其中金牌87.5枚。全年舉辦縣級以上運動會58次，參賽人數3.5萬人次，其中體委系統舉辦12次，參賽人數0.98萬人次。全年發展二級運動員8人。
全民健身運動蓬勃開展。中小學在校學生中有56.63萬人達到國家體育鍛煉標準，達標率為97.87%。全市老年體協組織已發展到2246個，有30萬老年人經常參加體育鍛煉，占老年人口總數的60%。
十一、環境保護和氣象
環境管理和污染防治取得新成果。全面加強水質保護工作。全年在飲用水水源地保護區共搬遷企業11家，停產3家，申請法院強制關停12家，全市集中式飲用水源水質達標率為100%。完成23個水污染治理項目，總投資3913萬元，地表水水質較上年有所改善。大氣環境質量與總量控制又有新成效。全年共完成大氣污染治理項目117個，總投資7356萬元。全市共拆除1007家飯店的原煤散燒大灶，至2006年底，全市3508家餐飲企業中，已有3038家改用了清潔燃料。全年空氣質量達到二級以上標準天數（包括二級）為264天，較上年增加3天。
自然生態保護工作得到全面加強。高度重視礦產資源開發生態環境保護工作。對礦山開發造成的生態破壞和環境污染及小汞碾子死灰復燃情況進行了調查和查處，對礦山開發的環境影響評價和“三同時”執行情況進行全面督查，保護區非法開采礦山項目得到全面遏制。國家級生態示范區建設與環境優美鄉鎮建設、農村小康環保行動計劃取得新的進展。完成了寧城縣國家級生態縣建設規劃并通過自治區環保局組織的專家論證，得到了自治區環保局的資金支持，為我市在農牧業經濟領域開展循環經濟建設開了一個好頭。
氣象服務水平顯著提高。全年地面測報錯情率僅為萬分之零點四，比上年下降萬分之零點六；高空探測6項指標全部達到自治區標準；重大災害性、關鍵性、轉折性天氣預報、預測、預警準確，公益氣象、專業氣象和決策氣象服務優質高效，經濟和社會效益明顯；進一步加強安全管理和業務培訓，明顯提高了飛機、火箭立體交叉作業效果，人工影響天氣工作為全市有效防災、減災發揮了積極作用。
十二、人口和人民生活
常住人口略有下降。人口抽樣調查數據顯示，年末全市常住人口438.53萬人，比上年減少0.77萬人。人口出生率10.22‰，死亡率5.96‰，人口自然增長率4.26‰。
居民收入穩定增加。城鎮居民人均可支配收入8451元，增加879元，增長11.6%。農牧民人均純收入3220元，增加403元，增長14.3%。其中農民3234元，增長14.1%；牧民3068元，增長16.9%。
生活質量明顯提高。城鎮居民人均消費性支出6481元，增長12.6%。農牧民人均消費性支出2504元，增長10.8%。城鎮居民恩格爾系數（食品支出占消費總支出的比重）為30.7%，下降1.1個百分點。農牧民恩格爾系數36.5%，下降2.9個百分點；年末城鎮居民現住房屋人均使用面積20.69平方米，增加0.34平方米。農牧民人均居住面積21.85平方米，增加0.89平方米。其中，農民22.22平方米，增加0.86平方米；牧民17.64平方米，增加1.22平方米。城鄉居民每百戶耐用品擁有量不同程度增長。
十三、安全生產
安全生產監督管理工作進一步加強。億元GDP生產安全事故死亡率0.84人，下降0.37人。工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率5.25人，下降20.26人。道路交通萬車死亡率5.48人，下降0.42人。煤礦百萬噸死亡率0.17人，下降1.63人。
十四、社會保障
社會福利發展取得新成效。全市各類社會福利院實有床位6042張，收養4471人。城鎮社區服務網絡持續發展，已建立各種社區服務設施1134處。社會救濟改革進一步深化，城鄉居民得到國家救濟的達24.5萬人。享受國家城鎮居民最低生活保障人數為7.38萬人，增加7200人。最低生活保障由上年的140元增加到153元。全年低保資金支出7565萬元，增長19.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保險事業實現新突破。全市有22.31萬職工參加了基本養老保險，6.67萬離退休人員參加了離退休費社會統籌，分別比上年增長了10.7%和8.1%。
注：1、本公報為初步統計數。
2、生產總值、各產業增加值絕對數和社會勞動生產率按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、城鎮居民現住房屋人均使用面積、農牧民人均居住面積為居民家庭抽樣調查數。 |
