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鄂爾多斯市統計局
2004年2月24日
2003年，在市委、市政府的正確領導下，全市認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、自治區黨委七屆四次、五次全會精神，整合思路，提出了實施“四大”戰略、完成“四個超一”、跨越式發展的奮斗目標；面對突如其來的非典疫情，全市上下堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經濟建設不動搖，以全力推進工業化、農業產業化和城鎮化進程為著力點，加快發展開放型經濟，使國民經濟持續快速增長，質量效益同步提高，各項社會事業全面發展，人民生活不斷改善。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，2003年全市國內生產總值達271.0億元，按可比價格計算，比上年增長23.6%，已連續十二年保持兩位數增長，并比全區增速快7.3個百分點，也是九十年代以來增幅最快的年份。其中，第一產業增加值32.7億元，增長19.6%；第二產業增加值155.5億元，增長27.6%，第三產業增加值82.8億元，增長18.1%。三次產業結構由去年的13.7：58.3：28.0優化為12.1：57.4：30.5。全年人均國內生產總值達20046元，增長22.2%。
物價小幅上漲。全市居民消費價格比上年上漲2.0%。分類別看，食品、醫療保健及個人用品、文教娛樂用品及服務、居住價格分別上漲2.5%、2.2%、10.7%和0.4%；煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、交通和通信價格分別下降0.3%、1.5%、1.5%和5.0%。
職工工資水平有了明顯提高。在崗職工年平均工資達13151元，比上年增長17.2%。其中，國有單位在崗職工年平均工資13853元，增長19.0%；城鎮集體單位在崗職工年平均工資11522元，增長19.9%；其他單位在崗職工年平均工資11986元，增長15.7%。全市城鎮登記失業率為4.0%。
2003年，是全市經濟和社會發展極不平凡的一年，突出的成效是，政府宏觀調控的手段趨于多樣化、應對突發事件和駕馭復雜局面的能力明顯提高；國民經濟發展環境相對寬松，經濟增長的活力大大增強；“四個超一”目標扎實推進，新經濟成份逐步壯大；在保持宏觀層面持續良好的同時，更加注重縣域經濟協調性、城鄉發展統籌性和經濟結構的合理性。國民經濟和社會事業呈現出良性互動的顯著變化。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：對外開放力度還需進一步加大；經濟發展潛力還沒有得到充分挖掘，經濟結構不盡合理、產業層次仍然很低，突出表現在農牧業基礎仍很薄弱，尚未形成產業化經營；工業仍以能源、原材料粗加工工業為主；城市化水平還不高，對經濟增長的輻射帶動作用不明顯。
二、農業
2003年，全市農業以“建設綠色大市、畜牧業強市”為旗幟，實施種植業與畜牧業主輔換位思想，推進農村經濟結構調整，全年農業和農村經濟保持了良好增長勢頭。
種植業結構進一步優化。2003年，全市糧經草比例由去年的57：27：16調整為47：26：27。全年糧食播種面積127.5千公頃，比上年減少13.3%；油料播種面積41.1千公頃，比上年減少16.9%；甜菜播種面積2.7千公頃，比上年減少17.0%；青飼料播種面積72.6千公頃，比上年增加74.0%，其中牧草59.6千公頃，比上年增加68%。全年糧食產量76.0萬噸，比上年增長0.1%，其中小麥產量1.6萬噸，比上年下降49.5%，玉米產量60.3萬噸，比上年增長4.1%。優質高效玉米24.9萬噸，比上年增長132.7%。全年油料總產量6.5萬噸，比上年減少29.9%；甜菜總產量9.8萬噸，比上年增長17%；青飼料產量305.4萬噸，其中牧草191.2萬噸。
畜牧業生產步伐加快。據牧業年度統計，全市家畜總頭數820.2萬頭（只），比上年增長28.7%；牲畜總增頭數338.0 萬頭（只），總增率為53.0%，良種及改良種牲畜總頭數為792.8萬頭（只），比上年增長31.6%。2003年末，全市牲畜存欄達651.1萬頭（只），比上年增長24.8%，牲畜出欄率為48.9%，其中大牲畜、羊、豬分別出欄4.1萬頭、252.5萬只和62.1萬口，出欄率分別為21.5%、54.9%和145.6%。全年肉類總產量12.2萬噸，比上年增長了52.0%；其中豬、牛、羊肉產量分別是7.45萬噸、0.38萬噸和4.07萬噸，分別比上年增長了53.0%、73.0%和52.0%。奶類總產量16.6萬噸，比上年增長了364.0%；羊毛產量8422噸，比上年增長了24.0%；山羊絨產量1053噸，比上年增長28.0%。林業、漁業穩步發展。
農牧業生產條件繼續得到改善，農牧業機械化程度進一步提高。年末全市農牧業機械總動力達到163.3萬千瓦，比上年增長8.5%。農用拖拉機29101臺，比上年增長4.8%，農副產品加工動力機械13975臺，比上年增長2.3%；農用運輸車40465臺，比上年增長16.9%。農業機械化作業耕地面積215.4萬畝，比上年增長3.3%。
三、工業和建筑業
2003年，全市本著“工業立市”的發展方針，加大投入力度，加快工業生產。全年全部工業增加值129.3億元，比上年增長21.2%。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（簡稱規模以上工業企業）實現增加值80.5億元，增長38.6%。規模以上工業生產主要呈現以下特點：1、工業生產全線走紅，各種經濟類型工業均呈增長態勢。其中，國有企業實現增加值2.7億元，增長29.1%；集體企業實現增加值0.7億元，增長29.5%；股份合作制企業實現增加值1.3億元，增長47.2%；股份制企業實現增加值61.0億元，增長38.9%；外商及港澳臺投資企業實現增加值12.2億元，增長35.4%；其他經濟類型企業實現增加值2.6億元，增長58.0%。2、輕重工業同步增長，輕工業增速快于重工業。2003年全市規模以上輕工業實現增加值23.3億元，同比增長39.8%；重工業實現增加值57.2億元，同比增長37.7%，低于輕工業2.1個百分點。3、煤炭、紡織、化工、建材、電力、天然氣、黑色金屬冶煉七大行業是我市工業經濟的支柱產業。七大行業共實現增加值74.5億元，占規模以上工業總量的92.5%，拉動全市規模以上工業增速提高35個百分點。4、主要工業產品產量增勢強勁。其中，原煤6488.1萬噸，比上年增長36.4%；鐵合金10.6萬噸，增長69.5%；生鐵10.5萬噸，增長11.8%；供電量49.1億千瓦時，增長36.2%；天然氣11.6億立方米，增長36.3%；水泥166.0萬噸，增長29.5%；純堿10.6萬噸，增長9.5%；服裝597.78萬件，增長15.16%；人造板7.7萬立方米，增長16.7%。5、工業經濟效益進一步提高。全年工業經濟效益綜合指數為148.7%，比上年提高11個百分點；工業產品銷售率達103.6%，比上年提高1.6個百分點；總資產貢獻率8.62%，比上年提高1.57個百分點；全員勞動生產率109453.3元/人，比上年增長31.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2003年全市建筑業繼續加快發展，全年實現增加值26.2億元，同比增長76.2%。在全部建筑業企業中，資質等級四級及以上的建筑企業實現利稅4.1億元，增長168.3%。建筑市場進一步規范，全年通過投標承包工程703個，增長53.2%，占全部施工單位工程比重達到51.4%。房屋施工面積60.7萬平方米，增長4.4%，其中住宅42.9萬平方米，減少9.6%；房屋竣工面積45.9萬平方米，增長23.5%，其中住宅32.0萬平方米，增長0.3%。
四、固定資產投資
2003年全市緊緊抓住“西部大開發”的良好契機，以資源開發和基礎設施建設為突破口，不斷加大招商引資力度，使全市固定資產投資保持了良好的增長態勢。全年施工項目691個，比上年增長66.5%，城鎮以上固定資產投資完成120.5億元，比上年增長95.7%。從隸屬關系看，地方項目完成投資106.9億元，增長100.4%，所占比重由上年的85.7%上升到86.7%；中央項目完成投資13.6億元，增長65.9%。從投資管理渠道看，各類投資均有所增長，其中基本建設投資95.1億元、更新改造投資5.2億元、房地產開發投資5.6億元、其他投資14.7億元，分別增長96.8%、-12.7%、50.9%和229.7%。從大項目看，全年完成投資1億元以上的建設項目19個。
投資結構繼續改善。全年第一產業投資4.7億元，比上年減少25.8%；第二產業投資71.2億元，比上年增長240.9%，其中工業完成投資70.9億元，占完成投資總額的58.8%；第三產業投資44.6億元，比上年增長68.3%。
五、國內貿易
消費品市場銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額47.1億元，比上年增長14.1%。按銷售地分，市的消費品零售額14.7億元，增長17.3%；縣的消費品零售額20.8億元，增長14.7%；縣以下的消費品零售額11.6億元，增長9.2%。按行業分，批發、零售貿易業零售額37.1億元，增長13.9%；餐飲業零售額7.8億元，增長17.2%；其他行業零售額2.1萬元，增長5.9%。
六、對外經濟
2003年，全市對外貿易逐步走出“非典”陰影，加之企業出口規模擴大，出口增速在上年高位的基礎上持續走高。全年全市外貿進出口總額達51256萬美元，比上年增長48.8%。其中出口總額49179萬美元，增長49.5%；進口總額2077萬美元，增長35.0%。同時，引進國內外資金力度也在繼續加大，引資的來源和領域趨于多元化。2003年，全市合同外資金額6002萬美元，同比減少14.5%；實際利用外資金額4603萬美，同比增長53.5%；利用外資新簽合同項目14個，同比減少1個。
七、交通、郵電和旅游
2003年，“非典”對交通運輸業形成較大沖擊，全市貨運、客運業由于措施得力、及時調整，保持了平穩發展，但增幅較去年同期均有下降。全年全市公路客運量1065萬人，比上年增長1.9%，增幅下降0.5個百分點；公路客運周轉量79875萬人公里，比上年增長2.6%，增幅下降4.1個百分點。公路貨運量4321萬噸，比上年增長3.8%，增幅下降0.1個百分點；公路貨運周轉量346588萬噸公里，比上年增長9.5%，增幅下降4.0個百分點。
郵電通信事業快速發展，服務領域不斷擴大。全年全市郵電業務總量10.0億元，比上年增長74.4%。年末全市移動電話用戶40.8萬戶，比上年增長29.1%，固定電話普及率達14.19部/百人。
旅游業受“非典”影響最大，全年全市共接待國內旅游人數140萬人，比上年減少9.7%；國際旅游人數0.70萬人，比上年減少10.3%。全市旅游總收入4.2億元，比去年減少8.7%，創匯210萬美元，減少30.0%。
八、財政、金融和保險
2003年，全市進一步改革和完善財稅體制，強化稅收征管措施，使財政收入隨經濟發展繼續穩步增長。全年全市財政收入完成28.6億元，比上年增長31.8%，其中地方財政收入完成15.4億元，增長37.9%。全市財政支出33.8億元，增長26.9%。
金融形勢穩定。2003年末，全市金融機構各項存款余額141.0億元，比上年增長28.0%。其中，企業存款余額34.9億元，增長31.7%；城鄉居民儲蓄存款余額91.7億元，增長24.2%。全市金融機構各項貸款余額170.0億元，增長23.8%。其中，短期貸款余額98.3億元，增長25.3%；中長期貸款57.8億元，增長17.2%；個人消費貸款12.9億元，增長55.5%。金融機構現金收入657.8億元，現金支出680.4億元，分別比上年增長37.4%和35.2%，收支相抵，全年貨幣凈投放22.6億元。
保險事業快速發展。2003年全市保險機構保費收入42071萬元，比上年增長37.4%。其中財產險保費收入12811萬元，比上年增長27.9%；人壽險保費收入29260萬元，比上年增長42.1%。全年支付各類賠款及給付7244萬元，比上年增長34.1%，其中財產險賠款6252萬元，比上年增長41.3%；人壽險給付992萬元，比上年增長1.6%。
九、教育和科學技術
各類教育全面發展。全市現有高等教育學校（含成人）1所，在校生1012人。普通中等專業學校4所，在校生5199人。普通小學266所，在校生97290人。普通中學73所，在校生83033人，其中高中在校生27088人，初中在校生55945人。全市現有幼兒園101所，在園幼兒25731人。小學適齡兒童入學率達99.99%。
科學研究與技術開發成果顯著。全年全市科技經費支出1928萬元，其中研究與發展（R&D）經費內部支出70.8萬元。年末有科學研究機構10個，其中科學研究與技術開發機構8個，科學技術信息和文獻機構1個，縣屬研究機構1個。從事科研活動人員358人，其中科學家和工程師255人。
十、文化、衛生和體育
全市文化事業健康發展。年末共有藝術表演團體11個，其中烏蘭牧騎6個，文工團1個，晉劇團1個，歌舞劇團3個；從業人員452人。公共圖書館9個，從業人員113人。群眾藝術館1個，文物站8個，共有從業人員110人。博物館9個。檔案館9個。2003年末，全市擁有廣播發射臺138座，其中，中波廣播發射臺4座；調頻廣播發射臺134座，廣播人口覆蓋率達92.0%；擁有電視轉播發射臺73座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺6座，電視人口覆蓋率達到87.3%。年末有線電視用戶8.9萬戶。
衛生事業進一步發展。年末全市共有醫療機構418個，其中醫院24個，衛生院110個，婦幼保健院9個；衛生技術人員5657人，其中醫院2798人，衛生院1300人，婦幼保健院317人。全市擁有病床數4057張，其中醫院2649張，衛生院1289張，婦幼保健院101張。
體育事業蓬勃發展。2003年，全市先后參加了國內一些重大比賽，其中，在國內獲得了1枚金牌、1枚銀牌。全年全市體育人口達到56萬人，占全市人口的39.7%，比去年提高1.7個百分點。體育產業欣欣向榮，全年銷售體育彩票709.8萬元，人均達到5.07元，高于全區人均2元的標準。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環境保護
環保事業有了新的進展。2003年末，全市環境保護系統職工人數為283人。擁有各級環境監測站4個，環境監測人員69人。全市共有各級自然保護區13個，其中，國家級自然保護區2個；自治區級自然保護區9個，自然保護區面積達101.6萬公頃。全市已建成環境噪聲達標區3個，面積為37平方公里；已建成煙塵控制區3個，面積為37.8平方公里。
十二、人口、人民生活和社會保障
2003年末全市總人口1359747人，其中男性人口712191人，女性人口647556人；全年出生人口12513人，出生率為9.26‰；死亡人口4954人，死亡率為3.66‰；全年凈增人口7558人，自然增長率為5.59‰；全市有暫住人口113706人。
城鄉居民生活水平進一步提高。全市城鎮居民人均可支配收入為7204元，比上年增加613元，增長15.4%，其中工薪收入占78.3%，增長3.9%，經營凈收入占8.9%，增長59.2%財產性收入占2.6%，增長1.9倍，轉移性收入占10.2%，增長63.8%。農牧民人均純收入3090元，比上年增加620元，增長25.1%，其中工資性收入占26.5%，家庭經營性收入占66.7%，財產性收入占2.9%，轉移性收入占3.9%。居民住房條件繼續改善。城鎮居民人均住房使用面積24.59平方米，與上年基本持平；農村居民人均住房面積23.94平方米，比上年增長8.0%。
社會保障制度進一步完善。2003年末，全市參加失業保險的職工人數為12.0萬人，比去年增長4%；有9.7萬職工和1.7萬離退休人員參加了基本養老保險；有9.8萬職工和2.6萬離退休人員參加了基本醫療保險，參加大病統籌的職工有4.9萬人。
注：1、公報中各項統計數據均為初步統計數。
2、公報中國內生產總值、各產業增加值絕對數為現價，增長速度為可比價。 |
