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呼倫貝爾市統計局
2003年全市各地區、各部門在市委、市政府的正確領導下，克服了非典和歷史罕見的旱災等重災害，按照年初總體工作部署，戰勝重重困難，團結拼搏、真抓實干，取得了國民經濟持續穩定發展的可喜局面，保持了各項事業持續健康發展。
一、綜合
全市國內生產總值完成213.26億元，按可比價計算，增長10.8％，其中，第一產業增加值完成49.83億元，下降8.4％；第二產業增加值完成59.11億元，增長25.7％，其中：工業增加值完成35.62億元，增長24.5％。建筑業增加值完成23.49億元，增長27.7％；第三產業增加值完成104.32億元，增長14.6％。三次產業結構由上年的28.0：24.5：47.5調整為23.4：27.7：48.9。
市場物價略有上漲。全市居民消費價格總指數達101.6％，商品零售價格總指數達100.7％。農業生產資料價格指數達101.4％。服務項目價格指數達105.3%。從居民消費價格指數分類看，上漲的主要有娛樂教育文化用品及服務類上漲8.8％、食品類上漲3.9％、居住類上漲0.9％、煙酒及用品類上漲0.3％，其余均呈下降趨勢。
勞動就業保持穩定，失業率有所下降。全年下崗失業人員2.93萬名，年末城鎮登記失業率為4.4%，下降了0.3個百分點。
全市財政對經濟和社會事業發展保障能力繼續得到增強。全市財政總收入完成22.32億元，完成年度預算的101.28％，同比增加2.64億元，增長13.4％。其中，地方財政收入完成15.24億元，完成年度預算的101.3％，同比增加1.73億元，增長12.8％。在地方財政收入中，一般預算收入完成11.93億元，完成年度預算的91.4％，同比增加0.26億元，增長2.2％。全市財政支出完成42.91億元，完成調整后預算的109.7％，同比增加3.54億元，增長9.0％。一般預算支出40.57億元，增長6.9%。其中：企業挖潛改造支出、林業支出、政策性補貼支出、支援不發達地區支出、撫恤和社會福利救濟費和科技三項費用支出增幅較大。
國民經濟和社會發展中還存在許多制約因素，主要是：地區間經濟發展不平衡；農牧業基礎薄弱；經濟結構調整緩慢，企業技術創新滯后，工業經濟總量小，效益低；國有經濟比重過大，民營經濟弱小；大企業改革滯后，缺少活力，企業轉制不徹底，規范的現代企業制度沒有真正建立起來，發展創新能力弱，服務意識不強，發展環境還不夠寬松等諸多問題，需要今后下大力氣加以解決。
二、農牧業
2003年我市遭受歷史罕見的嚴重自然災害，使農業生產遭受重創，畜牧業生產也相應受到不同程度的影響。全市農林牧漁業增加值完成49.83億元，比上年同期下降8.4%，其中：農業增加值完成19.28億元，下降29.6%，占第一產業的38.3%；畜牧業增加值完成19.96億元，增長32.2%，占第一產業的40.1%。
農業內部種植結構得到優化和調整。種植業內部基本實現了“減糧、擴經、種草、增飼、調優、調特”的農業生產格局，糧經飼種植比例由上年的76.9：21.3：1.8調整為73.9：23.3：2.8。全年糧食產量13億斤，比2002年下降68.1％。在糧食作物中，小麥2億斤、下降58.5％，玉米2.2億斤、下降81.0％，大豆6.7億斤、下降59.8％，馬鈴薯1.5億斤、下降68.9％；在經濟作物中，油料3.2億斤、下降41％，甜菜0.4億斤，下降88.4％，糧食平均畝產54公斤，減少67.8%。
全市綠色和無公害食品生產基地建設富有成效，綠色食品開發工作又有新進展。種植無公害蔬菜8萬畝、綠色食品140萬畝，新增綠標產品39個。
林業、水利建設取得新進展。林業生產以退耕還林還草為重點的生態建設繼續得到加強。全年完成退耕還林面積1.9萬公頃；退耕還草面積4.3萬公頃；完成造林面積1.55萬公頃，幼林撫育面積4.06萬公頃。機電井數量12964眼，全年新增有效灌溉面積2.2萬公頃，新增節水灌溉面積2.4萬公頃。本年新增治理水土流失面積2.5萬公頃。
全市畜牧業生產呈現出超常規跨越式發展勢頭。目前畜牧業生產已經形成了以國家投入為導向、農牧民投入為主體、信貸投入為支柱、吸引外資和社會投入為補充“四位一體”的多元化畜牧業投資體系。全市牧業年度牲畜存欄首次突破800萬大關，達855萬頭只，比上年同期增加144.5萬頭只，增長20.4%，其中：大小牲畜存欄779.35萬頭只，增長25%；生豬存欄75.68萬口，下降13%。2003年末大小畜能繁殖母畜373.36萬頭只，比上年同期增長27.6%，產奶牛頭數21.14萬頭，比上年同期增長21.4%。牲畜出欄明顯增加，全年牲畜出欄356.3萬頭只，比上年增加94.3萬頭只，增長36.0％。其中，大牲畜出欄27.2萬頭，增長34.7％。小牲畜出欄261萬只，增長44.9％；牲畜出欄率達70.2％，比上年增加7.3個百分點；大牲畜出欄率42.55%，增加7.6個百分點，羊出欄率67.3%，增加個8.3個百分點。良種及改良種牲畜500萬頭只，比上年增加106萬頭只，增長26.9％；奶類產量達47.3萬噸，比上年增加13.4萬噸，增長40.8％；肉類產量16.5萬噸，比上年增加3.4萬噸，增長26.0％。禽蛋產量2.37萬噸，增長30.2％。
漁業生產保持穩步增長。全年水產品產量2.5萬噸，比上年增長3.3%，淡水養漁業發展較快。
農牧業生產條件不斷改善。年末農牧業機械總動力達186.4萬千瓦，比上年增長4.6%，機耕地面積97.3萬公頃，化肥施用量（折純）8.2萬噸，與上年持平，農村牧區用電量1.3億度，增長8.3%。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長。全部工業增加值完成35.62億元，增長24.5％，其中：地方規模以上工業企業完成工業增加值23.2億元，增長22.9%。其中：重工業增加值增長21.6%，輕工業增加值增長24.4%。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增加值增長16.4%；集體企業增加值增長8.3%；股份合作制企業增加值下降2.3%；股份制企業增加值增長19.3%；外商及港澳臺投資企業增加值增長195.5%；其他類型企業增加值增長354.9%．企業營運能力進一步加強，產銷銜接水平良好。產品銷售率達到96.26%。主要產品產量增長較快。
企業經濟效益進一步提高。全年規模以上工業實現經濟效益綜合指數71.87，比上年提高16.4點；實現利稅總額為5.4億元；實現利潤總額-0.4億元，減虧77.6%；其中盈利企業盈利2.4億元，同比增長43.3%；虧損企業虧損額2.8億元，減虧18.8％；企業虧損面為16.7%。從構成綜合指數的各項指標看：總資產貢獻率6.6%，比上年增加0.4個百分點；資本保值增值率128.9%，比上年下降13.5個百分點；資產負債率88.8%，比上年下降1.8個百分點；成本費用利潤率為-0.8%；全員勞動生產率為22025元/人，比上年增加3953元/人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產增長較快，經濟效益有所下降。全年全部建筑業增加值完成23.49億元，增長27.7％。全市四級及四級以上建筑企業累計完成產值14.6億元，增長2.1%；全年建筑施工工程593個，其中：投標承包工程453個；房屋建筑施工面積133.7萬平方米，增長1.1%；竣工房屋面積88.5萬平方米，下降19.9%；房屋建筑竣工率為66.2%，比上年下降17.3個百分點；全市四級及四級以上建筑企業虧損企業個數為20個，增加9個；實現利潤1656萬元，下降10.2%；實現稅金總額6123萬元，下降3.0%；建筑施工虧損企業虧損面20%，比上年下降9個百分點；全員勞動生產率為61025元/人，比上年增加12563元/人。
四、固定資產投資
固定資產投資大幅度增長。2003年我市全社會固定資產投資額為97.0億元，比上年增長33.4%。其中：城鎮固定資產投資創歷史最好水平（不含大興安嶺森工集團、鐵路系統投資和農村牧區投資），完成額達82.2億元，比上年同期增長42.0%。在城鎮投資完成額中，按經濟類型劃分，國有經濟單位投資49.1億元，增長29.2%；集體經濟單位投資0.6億元，下降45.5%；城鄉居民個人投資3.4億元，增長9.7%；其他經濟類型單位投資29.1億元，增長85.4%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資54.2億元，增長35.7%；更新改造投資14.3億元，增長78.4%；其他固定資產投資4.2億元，增長121.1%；房地產開發投資7.3億元，增長4.7%。按項目隸屬關系分，地方項目完成投資62.0億元，增長40.9%；城鎮工礦區私人建房完成投資2.2億元，比上年同期增長120.0%，中央項目完成投資20.2億元，增長28.7%。
投資結構不斷優化，構筑出新的產業布局。第一產業投資完成2.1億元，下降4.5倍。重點工業項目投資力度加大，第二產業投資完成30.5億元，增長138.3%，其中：電力煤氣及水的生產和供應業完成投資11.9億元，增長75.0%。主要公路交通建設和城市基礎設施建設投資速度加快，第三產業投資完成49.6億元，增長25.2%，其中：交通運輸倉儲及郵電通信業完成投資15.5億元，增長14.0%。社會服務業完成投資4.9億元，下降16.9%。
投資效益明顯提高。全年全市城鎮以上全部施工項目773個，基本建設新開工項目541個，更新改造新開工項目123個，全年在建基本建設大中型項目8個，在建限額以上更新改造項目2個，全市大中型基建項目完成投資14.2億元，增長43.4%。新建公路497.0公里。
五、國內貿易
市場商品銷售持續快速增長。全市消費品零售總額完成72.0億元，增長12.1%，增幅與上年持平。其中：批發零售貿易業完成60.4億元，增長10.8%；餐飲業完成6.6億元，增長22.2％；其他行業完成4.9億元，增長14.0％．從銷售地域看：城市地區社會消費品零售總額完成49.6億元，增長12.5%，占消費品零售總額的68.9%；縣及縣以下地區社會消費品零售總額完成22.4億元，增長11.4%。市的零售總額增幅比縣及縣以下高出1.1個百分點，城市發展快于農村。
六、對外經濟
我市外經外貿企業能夠發揮口岸地區的優勢，多年來外貿進出口總額始終在全區保持第一位。2003年全市進出口總額完成11.5億美元，增長11.2%，其中：出口1.2億美元，增長300%；進口10.3億美元，增長2.8%。
直接利用外資又有新進展。新批外資投資企業14戶，合同外資金額1339萬美元，實際使用外商直接投資額1860萬美元，增長84.0%，新設的外商投資企業涉及乳制品加工業、畜牧業、制藥業、木制品加工業、旅游觀光及BOT方式建設經營公路6個行業，投資來源于香港、新加坡、韓國、加拿大4個國家和地區的投資企業。
對外經濟合作穩步發展。全年共備案國外工程承包、勞務合作合同79個，合同總金額0.37億美元，實現營業額0.16億美元，外派勞務2604人次。
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸和郵電通訊業繼續保持較快發展。全年交通運輸和郵電通訊業增加值完成20.46億元，比上年增長12.4%。
全年各種運輸方式完成貨物周轉量137.1億噸公里，比上年增長5.0%。其中：鐵路完成貨物周轉量116.0億噸公里，增長5.9%；公路完成貨物周轉量21.1億噸公里，比上年略有上漲。各種運輸方式完成旅客周轉量24.0億人公里，比上年下降7.6%。其中：鐵路完成旅客周轉量12.8億人公里，下降13.6%；公路完成旅客周轉量11.2億人公里，增長0.4%。全市公路里程已達9947公里，增長4.7%。
全市郵電業務總量完成9.1億元，比上年下降3.1%。全市電話交換機總容量達66.9萬門，比上年增長10.4%。全市電話用戶已達57.3萬戶，比上年增長32.0%。全市住宅電話為25.5萬戶，比上年減少12.3萬戶，下降32.3%。全市固定電話普及率達21.2%，移動電話用戶已達53.8萬戶，增長57.1%；互聯網用戶3.6萬戶，增長11.6%。
旅游業加快發展。2003年全市共接待旅游者201.3萬人次，比上年增長17.2%，其中：過夜海外旅游者15.5萬人次，增長12.3%；國內旅游者185.8萬人次，增長17.7%；國際旅游創匯5500萬美元，增長12.1%；國內旅游收入12.3億元，與去年基本持平。旅游業總收入16.8億元，同比增長5%。
八、金融和保險業
據金融部門提供數據顯示：截至12月末，全市金融機構各項存款余額達229.4億元，增長12.3％，其中，企業存款37.8億元，增長21.3％。城鄉居民儲蓄存款余額達186.1億元，增長12.7％；金融機構各項貸款余額達176.2億元，增長2.0％。其中：短期貸款98.1億元，下降0.3%；中期流動資金貸款2.4億元，下降37.9%；中長期貸款73.2億元，增長9.2%。銀行現金收入累計達858.6億元，增長17.5％，銀行現金支出累計達892.2億元，增長16.6％。收支相低累計凈計投放現金33.6億元，下降2.3％。現金投放的主要渠道為工資性支出、行政企事業管理費支出、農副產品采購支出和居民儲蓄存款支出。
保險事業快速發展。全市現有保險險種8大類，保險業務總收入4.61億元，比上年增長0.9%。其中：財產險收入1.0億元，下降27%；壽險收入3.33億元，增長4.3%；健康險和意外傷害險收入0.28億元，增長21.7%。全年保險賠付額為0.95億元，比上年下降46%。其中：財產險和短期人身險賠付0.67億元，下降12.9%。
九、科學技術和教育
科技事業穩步發展。全年鑒定科技成果4項。其中：獲自治區以上科技進步獎4項。全年簽訂各類技術合同18項，合同成交金額3114萬元，比上年增長4.5%。
教育事業在調整中穩步發展，少數民族教育得到進一步加強。全市現有普通高等學校1所，招收本�？茖W生3191人，比上年增長35.6%。高等學校在校學生數7700人，比上年增長37.0%。成人本科、�？圃谛Ｉ�421人，下降23.8%。普通高中54所，比上年增加2所，招收學生16729人，增長17.7%，在校學生數43281人，增長14.5%，其中：少數民族11645人，增長18.6%。初中222所，與上年持平，招收學生41597人，下降13.1%，在校學生數135236人，下降3.7%，其中：少數民族31460人，下降2.7%。小學校860所，減少77所，招收學生32125人，下降9.8%，在校學生190834人，下降6.7%。學齡兒童入學率99.06%，比上年提高了0.02個百分點。初中入學率為97.54%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展。年末全市擁有藝術表演團體13個；公共圖書館14個；群藝館、文化館15個；博物館5個；檔案館24個，檔案庫房面積1719平方米，檔案全宗1316個，案卷43.11萬卷，全年利用檔案達4431人次；全市擁有廣播電臺1座，調頻發射臺55座，廣播綜合人口覆蓋率82.5%，與上年持平；電視臺1座，電視發射臺196座。電視綜合人口覆蓋率80.5%，比上年提高了1.8個百分點。我市專業藝術表演團體演出1294場。
衛生系統不斷提高服務水平，切實保障全市各族人民身心健康。全市現有衛生機構1324個，比上年增加65個，醫療衛生單位病床10413張，比上年增加104個。衛生技術人員15644人，與上年基本持平。
體育健兒在全國和全區的比賽中獲得了很多榮譽。在2003年全國第10屆冬運會中，我市體育健兒在全國3419個代表團中名列第14位，并且獲大會賦予體育風尚獎；在北京國際馬拉松邀請賽中獲5公里第4名，10公里第4名的好成績。在省級比賽中獲得41枚獎牌，其中金牌13枚。在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》率為85.83%，與上年基本持平。全市群眾性體育活動在各地普遍展開，傳統體育項目有了新發展。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續穩定在較低水平。2003年全市出生人口19523人，比上年同期減少3457人，人口出生率為7.27‰；死亡人口10522人，比上年同期增加533人，人口死亡率為3.92‰；人口自然增長率降至3.35‰。年末全市總人口達269.70萬人，比上年增長0.76%。其中：蒙古族人口22.47萬人，其他少數民族人口為25.2萬人。
城鄉居民生活水平明顯提高。由于各項增資措施的出臺和兌現，加之社保資金的落實到位，使全市在崗職工工資得到大幅度提高。2003年全市發放在崗職工工資總額達28.4億元，比上年增長10.3%；在崗職工年平均工資突破萬元，為10819元，增長11.5%；城鎮居民人均可支配收入完成6246元，增長10.7%；城鎮居民人均消費性支出4558元，增長10%。城鎮居民家庭恩格爾系數31.4%。今年我市遭受嚴重的早災等多種自然災害，農民收入受到很大影響，農牧民人均純收入完成1680元，比上年同期下降26.3％，其中，農民1530元，減少584元，下降30.9％；牧民3508元，增長10.0%。農牧民家庭恩格爾系數38.1%。城鎮居民住房條件進一步改善。全年城鎮居民住房人均使用面積16.8平方米。居民生活水平進一步提高，城鄉居民每百戶耐用品擁有量有不同程度增長。
社會福利事業穩步發展。年末社會福利院床位數790張，比上年增加130個，增長19.9%。收養人數524人。城鎮社區服務網絡持續發展，已建立各種社區服務設施254處，比上年增加110處。
社會保險事業取得較大進展，年末全市有26.1萬名職工參加了基本養老保險，比上年增長3.9%；有58003名離退休人員參加了離退休費社會統籌。
注：１．國內生產總值總量按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
２．個別指標為預計數或快報數。 |
