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1998年，全盟各族人民在盟委、行署的領導下，認真貫徹國家、自治區的各項改革和發展政策，以實現“兩個提高”統攬全局，以市場為導向，以效益為中心，充分發揮資源優勢，大力發展特色經濟，努力克服了國際國內經濟大環境不利因素的影響，確保了國民經濟持續快速發展和社會各項事業的全面進步。
一、綜合
國民經濟保持了較好的發展勢頭，全盟國內生產總值達到55.94億元，按可比口徑計算，比上年增長10.4％，增幅高于全區0.8個百分點。其中，第一產業增加值21.27億元，增長11.9％；第二產業增加值19.93億元，增長5.8％；第三產業增加值14.74億元，增長14.2％。人均國內生產總值6078元，增長10.0％。全年社會勞動生產率13232元/人，提高12.8％。市場物價持續低位運行，全年商品零售價格總水平比上年下降2.6％，居民消費價格總水平比上年下降1.5％，分別比上年回落5.2個和5.9個百分點。
勞動就業工作力度加大。年末全盟城鎮從業人員15.5萬人。其中，單位從業人員12.0萬人，減少1.7萬人，下降12.4％。全盟設立各類職業介紹機構13家，介紹3862人次就業。勞動就業向多渠道發展，全年有1.7萬名下崗職工實現了再就業。按照“三三制”的籌資原則，共籌集資金590萬元，為國有企業下崗職工發放了基本生活費。
財政改革力度進一步加大，支出結構不斷優化，財政職能得到強化，財政收入保持較快增長。全年全盟財政總收入完成51270萬元，比上年增長12.5％，其中，地方財政收入完成34815萬元，增長16.2％，上劃中央“兩稅”收入16455萬元。全年全盟財政總支出80241萬元，增長14.1％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量偏小，結構不合理；農牧業基礎薄弱、經營粗放、科技含量較低；地方工業企業經濟效益低下，畜產品加工業發展滯后；再就業壓力大；財源單一，后續財力不足；城鄉居民收入水平低等。
二、農業
1998年，全盟以科技興農興牧為重點，推進了農牧區經濟結構調整和農田草牧場基本建設，農牧業綜合生產能力進一步加強。全年農林牧漁業總產值18.44億元（九０年不變價），比上年提高15.3％。
畜牧業生產克服了洪澇等自然災害的影響，再獲豐收。全盟牧業年度牲畜總頭數達1686.8萬頭（只），比上年增長5.3％。其中，牛117.7萬頭，下降7.8％，羊1519.5萬只，增長6.9％。年末牲畜存欄達1117.2萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄為585.2萬頭（只），其中，出售537.0萬頭只。出欄率和商品率分別為55.88％和93.78％，畜群結構趨于合理，周轉速度加快。大牲
畜和羊的母畜比重為60.8％，良改比重為56.1％，分別比上年提高2.2個和5.6個百分點。畜產品產量有所增長，全盟肉類總產量達15.9萬噸，比上年增長3.9％，奶類產量16.2萬噸，增長14.1％；羊絨毛產量1.6萬噸，與上年持平。皮張產量為591.8萬張，增長27.7％。
種植業喜獲豐收。全盟糧油總產量30.3萬噸，比上年增長75.1％。其中，糧食27.3萬噸，增長66.5％，油料３萬噸，增長233.3％。蔬菜產量達18.2萬噸，增長76.1％，均創歷史最高水平。
林業生產穩定發展，全年造林面積23480公頃，比上年增長128.6％，本年新育面積222公頃，增長100％，零星植樹158萬株，增長32.8％。 漁業生產保持增長。全年水產品產量1125噸，比上年增長21.2％。
農牧業產業化進程明顯加快。年末實有畜棚畜圈面積1875萬平方米，比上年增長1.1％，圍欄草場保有面積158.7萬公頃，配套草庫倫9.4萬公頃。植被建設總規模達512萬畝，全年人工種草4.5萬公頃，改良草場12.4萬公頃。防災意識增強，當年打貯草16.7億公斤，其中青貯飼料4.7億公斤。年末農牧業機械總動力達52.8萬千瓦，增長5.7％，其中，大中型拖拉機1683臺，
下降1.0％；小型拖拉機21376臺，增長3.0％。全盟農田有效灌溉面積8.5千公頃，農用化肥施用折純量9858噸，增長9.9％。
鄉鎮企業持續快速穩定發展。鄉鎮企業實交稅金9212萬元。
三、工業和建筑業
國有企業改革進一深化，改革、改組、改造取得了初步成效。非公有制工業企業快速發展。全盟工業總產值完成15.7億元（可比價），比上年增長18.7％，工業增加值完成15.3億元，增長2.3％。鄉及鄉以上工業增加值完成11.74億元，與上年同期持平，村及村以下工業增加值完成3.6億元，增長10.7％。
經濟效益狀況明顯好轉。全盟獨立核算工業企業經濟效益綜合指數達81.4％，比上年提高了17.6個百分點。其中，總資產貢獻率5.8％，資本保值增值率103.8％，資產負債率37.9％，流動資產周轉次數1.3次，成本費用利潤率1.8％，勞動生產率37632元/人。產品銷售率95.1％。
投資力度加大，建筑企業生產增勢較快。全年建筑企業完成增加值3430萬元，比上年增長7.2％。全盟建筑業企業完成竣工產值8045萬元，增長29.5％。全員勞動生產率39169元/人，比上年增長51.6％。全年房屋施工面積12.3萬平方米，房屋竣工面積8.5萬平方米。
四、固定資產投資
投資力度加大，投資總量快速增長。全盟地方全社會固定資產投資完成額達79929萬元，比上年增長62.9％。其中，國有經濟完成55138萬元，增長33.3％；集體經濟完成935萬元，增長94.0％；城鎮居民個人投資6924萬元，增長85.6％。按投資管理渠道劃分，基本建設投資52110萬元，增長42.6％；更新改造投資17551萬元，增長2.6倍。
全年新增固定資產投資60184萬元，新增生產能力主要有：純堿20萬噸/年；新改建公路963公里；市內電話自動交換機2500門，糧食倉庫1500萬公斤，學生席位5063個，學校建筑面積28502平方米。
五、交通和郵電業
交通運輸部門加大工作力度，轉變經營方式，提高服務質量，增強了市場競爭力。年內完成公路貨運周轉量116557萬噸公里，比上年增長12.5％；公路客運周轉量45685萬人公里，增長15.9%。公路通車里程達7234公里，新增1120公里，其中，黑色路面1252公里，新增193公里。
郵電通信建設步伐加快，郵電業務總量明顯上升。年內郵電業務總量達9286.9萬元，比上年增長36.3％。全盟交換機總容量達89150門。其中，市話交換機總容量達到76256門，農話交換機總容量達到12894門。程控電話裝機容量達到89150門。全盟話機總數達60018部，其中，城市電話用戶52017戶，住宅電話用戶40770戶。農村電話用戶7469戶，公用電話達1771部，移動電話達7437部，全年函件達345.2萬件，比上年下降9.0％；特快專遞2.8萬件，下降67.1％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易和市場物價
消費品市場平穩增長。全年社會消費品零售總額達21.5億元，比上年增長9.5％，扣除物價因素，實際增長12.4％。其中，國有經濟零售額6.0億元，下降6.7％；集體經濟零售額2.8億元，增長2.8％；其他經濟零售額12.7億元，增長21.2％。非國有經濟增長速度加快，成為市場發展的主要動力。按地區分：城鎮零售額達17.3億元，增長8.1％；農村牧區零售額達4.2億元，增長15.8％。
七、對外貿易和旅游業
對外貿易穩定增長。全年外貿進出口總額4365萬美元，比上年增長24.3％。其中，出口總額達1930萬美元，增長45.7％。
對外開放全方位進行。年內引進外資1159.9萬美元，其中，直接利用國外資金1153萬美元，完成計劃的153％。全盟共有三資企業10家，資產總額達11539萬元。盟外客商進一步看好錫盟的資源和環境，合作勢頭明顯增強。直接利用盟外資金20553.6萬元。
草原旅游業建設步伐加快，全盟共接待游客45萬人次。其中，國內游客21.3萬人次，海外游客23.7萬人次。收入3540萬元，創匯6836萬美元，比上年分別增長26.6％和59.6％。
八、金融和保險
金融運行平穩，金融機構多方籌措資金，強化信貸總量調控，優化信貸結構，防范金融風險，各項存貸款同步增長。年末金融機構各項存款余額達29.9億元，比上年增長18.4％。其中，企業存款6.5億元，增長18.2％；城鄉居民儲蓄存款22.2億元，增長18.3％。年末全盟金融機構各項貸款余額32.8億元，增長7.5％。全年銀行現金收入87.0億元，銀行現金支出95.4億元。收支相抵后。貨幣凈投放8.4億元。
保險事業蓬勃發展，不斷開拓擴大社會保險覆蓋面，強化保費征繳。全年保費收入6245萬元，比上年增長18.0％。其中，人身險保費收入3231萬元，增長50.8％；財產險保費收入3014萬元，下降4.4％。全年共賠款1916萬元，下降2.5％。
九、科學技術和教育
科學技術事業持續發展。科教興盟戰略推進力度進一步加大，經濟增長中的科技含量有所提高。全盟通過正式鑒定驗收的科研成果8項，其中，獲自治區級獎勵的1項。承擔自治區以上科技計劃項目13項。其中，國家級１項、自治區級１項。簽訂技術合同315項，合同成交額2730萬元。
教育事業穩步發展。基礎教育、職業教育、成人教育協調發展。全盟大專院校２所，招收學生156人，在校學生419人，畢業生143人；中等專業學校６所，招收學生800人，在校學生2054人，畢業生961人；普通中等專業學校６所，在校學生3706人；普通中學65所，在校學生46401人，職業中學26所，在校學生13645人；小學444所，教學點196個，在校學生94286人。全盟適齡兒童入學率為99.86％。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。全盟擁有各類文化事業機構385個。其中，藝術表演團體14個，全年演出1165場，觀眾達486千人次；公共圖書館12個，藏書27.1萬冊；文化站171個。年內全盟放映電影1187場次，觀眾達56793人次。無線廣播發射臺4座，無線廣播覆蓋率83.1％；衛星地面接受站臺347座，電視發射臺和差轉臺123座，有線電視臺12座，入戶4萬戶。《錫林郭勒日報》日發行量8876份，其中，蒙文版2560份。
衛生事業進一步發展。年末全盟共有衛生機構240個，其中，醫院39所，衛生院155；擁有病床床位3141張，其中，醫院1973張；各類專業衛生技術人員4573人。
體育事業全面發展。全年共舉辦縣級以上運動會192次，參賽人數達36930次。獲國家級比賽金牌4枚，銀牌4枚，銅牌1枚；獲自治區級比賽金牌10枚，銀牌11枚，銅牌8枚。全民健身熱潮不斷興起。中小學在校學生“國家體育鍛煉標準”達標率93.0％。
十一、環境保護
環境保護事業健康發展。全盟擁有環境監測站２個，環境監測人員４０人。確定的自然保護區４個，自然保護面積1198平方公里，其中，國家級保護區１個，自治區級自然保護區２個，旗縣級自然保護區１個。全盟年內共完成環境污染治理項目７項。
十二、人口與人民生活
人口增長得到有效控制。年末全盟總人920442人，增長0.07％。其中，漢族人口612492人，增長0.38％；蒙古族人口271779人，下降0.01％；其他少數民族人口36171人，下降4.33％。全年出生人口10194人，出生率11.08‰；死亡4683人，死亡率5.09‰，自然增長55111人，自然增長率5.99‰。
城鄉居民收入穩步增長，人民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入3787元，比上年增加404元，增長11.9％；農牧民人均純收入2235元，增加265元，增長17.2％。城鎮居民人均消費性支出2711元，增長2.8%，農牧民人均生活費支出2236元，增加128元，增長6.1％。其中，現金支出3570元。城鎮居民恩格爾系數為42.0。城鎮居民住房條件不斷改善。年末城鎮居民人均居住面積達13.3平方米，農牧民人均居住面積達到12.7平方米。
社會福利事業繼續發展。全盟各類社會福利院７個，擁有床位174張，收養人數達99人。城鄉居民得到國家救濟達41558人次。
社會保險事業蓬勃發展。年末全盟有70762名職工參加了社會養老保險，比上年增長12.1倍，22891名離退休人員參加了基本養老保險，增長1.3倍。
注：１、本公報數據為初步統計數。
２、公報中國內生產總值和各產業增加值絕對數均按現價計算，增長速度按可比價計算。
３、恩格爾系數是指食品支出總額占生活消費支出總額的比重。 |
