|
一、綜合
國民經濟繼續保持快速增長。初步核算，全年實現生產總值1006755萬元，按可比價格計算，比上年增長15.1%，較上年增速高5.3個百分點，經濟增長率創1992年以來最高水平。其中，第一產業增加值285400萬元，增長12.1%，較上年增速高9.1個百分點。第二產業增加值424836萬元，增長20.2%，較上年增速高7.7個百分點。第三產業增加值296519萬元，增長10.9%，較上年增速低1.8個百分點。三次產業結構由上年的28.3：39.7：32.0轉變為28.3：42.2：29.5。人均地區生產總值達到10543元，增長13.0%。社會勞動生產率22604元/人。
價格總水平有所上漲。居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。其中城市上漲2.6%，農村牧區上漲1.0%。分項目看，消費品價格比去年同期下降0.8%，服務項目價格上漲10.6%，食品價格上漲0.4%（其中糧食上漲2.6%，鮮菜上漲10.6%，奶及奶制品上漲4.1%），非食品價格上漲1.9%。娛樂教育文化用品價格上漲19.5%，居住價格上漲0.6%，家庭設備用品價格上漲0.5%，衣著、醫療保健、交通通訊價格分別下降0.3%、6.3%和1.5%。工業品出廠價格指數上漲11.8%。
就業人數增加，就業格局發生明顯變化。年末全盟從業人員445380人，比上年增長1.6%，其中全盟城鎮單位從業人員97880人，與去年同期持平；個體私營從業人員91800人，增長12.1%；鄉村從業人員255700人，下降1.1%。全盟共安置各類人員13152人，其中：安置下崗失業人員6472人。13499人領取了再就業優惠證，城鎮登記失業率4.45%。
財政收入增長較快，支出結構進一步改善。全盟財政總收入累計完成76911萬元，比上年增長17.7%。其中，地方財政收入完成46317萬元，增長23.1%；地方財政收入中一般性預算收入40346萬元，增長16.6%，基金收入5971萬元，增長95.6%，上劃中央“兩稅”收入25998萬元，增長8.6%。全年地方財政支出217092萬元，增長3.5%。地方一般性預算支出212785萬元，增長2.8%。其中基本建設支出59237萬元，行政管理費支出29572萬元，教育支出22930萬元，醫療衛生支出10544萬元，農林水氣支出13517萬元。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：農牧業生產經營方式仍不適應生產效益和生態效益一致的要求，農牧民增收的產業空間狹窄，增收難度加大。工業經濟總量小，產業關聯度不高，地方工業規模小，競爭多，聯合少。城鎮缺乏產業支撐，吸納就業財力弱，城鎮居民收入增長緩慢。對外開放的層次和水平還比較落后，社會經濟秩序有待進一步整頓和規范。
二、農業
種植結構進一步調整，農業產出量及經濟效益明顯提高。各類農作物總播面積238.1萬畝，其中糧食作物、經濟作物及其他作物種植面積分別為70.3萬畝、42.1萬畝和125.6萬畝。全年糧食產量14.6萬噸，比上年增長43.0%，其中小麥產量0.9萬噸，下降40.1%，玉米5.1萬噸，增長24.4%，馬鈴薯（薯折糧）7.3萬噸，增長79.3%。油料1.3萬噸，增長34.0%，蔬菜64.5萬噸，下降7.3%。
畜牧業生產條件得到改善，產出水平有較大提高。牧業年度牲畜總頭數1717.9萬頭（只），比上年同期增加190.2萬頭（只）。其中大牲畜和羊1711.7萬頭（只），同比增加190萬頭（只）。大牲畜和羊總增率42.8%，比上年提高7.2個百分點，繁成率91.7%，比上年提高7.6個百分點，死亡率0.8%，比上年下降0.3個百分點。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜1280.3萬頭（只），良改比重為74.8%，同比提高了12.8個百分點。年末牲畜存欄923.5萬頭（只），其中大牲畜和羊存欄920.1萬頭（只），較上年減少34.2萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄817.8萬頭（只），較上年多出欄185.0萬頭（只），其中肉畜出欄774.6萬頭（只），較上年多出欄161.8萬頭（只）。出欄率81.2%，比上年提高13.0個百分點；商品率為121.1%，提高19.5個百分點。肉類總產量16.5萬噸，增長17.0%；奶類產量12.8萬噸，增長13.3%；羊絨毛產量13947噸，增長8.4%；皮張產量為778.7萬張，增長30.0%。
隨著圍封轉移項目實施力度的進一步加大，以退耕還林還草為主的生態建設穩步推進。全年造林面積70686公頃，比上年增長25.4%。其中人工造林57353公頃，增長52.2%；飛播造林面積13333公頃，下降16.7%。新育苗面積737公頃，增長108.8%。零星植樹115萬株，增長21.1%。
農牧業生產條件不斷改善。年末全盟農牧業機械總動力66.7萬千瓦，比上年提高6.9%；農田有效灌溉面積44.4萬畝，增長6.2%；農村牧區用電量2588萬千瓦時，下降8.3%；化肥施用量（折純）8376噸，比上年增長8.9%；畜棚建設707.8萬m2，增長4.2%。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長，工業經濟效益有所提高。全部工業增加值279394萬元，比上年增長15.5%，其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成增加值220494萬元，同比增長17.3%；規模以下工業企業完成增加值58900萬元，同比增長8.2%。在規模以上工業企業中，大中型企業完成增加值125605萬元，小型企業完成增加值94889萬元。規模以上工業企業按輕重工業分，輕工業完成工業增加值53176萬元，重工業完成工業增加值167319萬元。產銷銜接狀況良好，經濟效益明顯改善。全年規模以上工業企業產品銷售率97.32%，比上年提高0.59個百分點。實現利稅總額37543萬元，其中盈虧相抵后凈利潤9707萬元，應繳稅金27836萬元；虧損企業虧損總額349萬元，同比減少116萬元。
建筑業生產穩定增長，企業效益明顯提高。全盟建筑業增加值完成145442萬元，同比增長22.7%。全盟四級及四級以上建筑企業實現利稅2005萬元。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會完成固定資產投資527184萬元，比上年增長71.6%。其中，地方固定資產投資完成473323萬元，比上年增長71.6%。按經濟類型劃分，國有經濟完成333171萬元，增長59.4%；私營個體經濟完成57052萬元，增長80.5%；其他經濟類型完成136961萬元，增長106.7%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資407419萬元，增長92.2%；更新改造投資21572萬元，下降7.3%；房地產開發投資38221萬元，增長32.2%；其他投資27320萬元，增長48.8%，城鎮私人建房投資32652萬元，增長55.3%。
工業投資快速增長。能源性投資增勢較強，全年完成工業投資188194萬元，增長1.2倍，占全部固定資產投資比重的35.7%，比上年提高了8.4個百分點。生態建設投資力度進一步加大，以生態建設為主的農林牧漁業投資完成67543萬元，同比增長59.9%，比上年同期增速快5.1個百分點。交通運輸等基礎設施建設投資活躍，交通運輸業完成投資114987萬元，增長95.7%，占總投資的21.8%。民間投資增長加快，非國有經濟完成投資193798萬元，同比增長96.6%，占總投資的36.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設對投資的拉動作用明顯。全盟完成額在2000萬元以上的項目44個，完成投資額303600萬元，占全部投資的57.6%。當年開工建設的安業至公主埂省際大通道、上都電廠一期工程、朝布欏多金屬礦開采、蘭旗至白旗輸變電工程、蘭旗至錫林浩特輸變電工程以及國債資金支持建設的全盟生態建設工程和電力城網、農網改造等重點項目。有力地支撐了全盟固定資產投資的快速增長。
投資效益明顯提高。全盟建成投產項目346個，項目建成投產率69.2%，新增固定資產325482萬元，比上年增長35.7%，固定資產交付使用率62.4%。新增生產能力主要有：原油開采8萬噸，原煤開采9萬噸，新改建公路563公里，新增學生席位2104個，各類學校建筑面積7684平方米。
五、交通和郵電業
交通客貨需求平穩增長，郵電通訊業快速發展。全年交通郵電完成增加值48497萬元，增長9.4%。公路貨運周轉量11692萬噸公里，比上年增長10.2%；公路客運周轉量99933萬人公里，比上年增長3.6%。等級公路里程7575公里，新增77公里。其中，黑色路面2737公里，新增148公里。
電信市場競爭格局基本形成，業務總量迅速增長。全年郵政電信業務總量完成41461萬元，增長25.1%，其中電信業務總量完成38521萬元，增長27.4%。郵政業務總量完成2940萬元，增長0.9%。移動電信業務量完成19595萬元，增長34.8%；錫盟通信業務量完成14021萬元，增長15.3%；聯通業務量完成4872萬元，增長44.4%；中國電信業務量完成33萬元。全盟電話用戶總數225628戶，同比增長35.1%，其中城市電話用戶181439戶，鄉村電話44189戶。公用電話點10785個。移動電話用戶15.2萬戶，電話普及率（包括固定和移動電話）41部/百人。全年函件318.45萬件，增長6.13%。特快專遞6.14萬件，增長32.89%。年末互聯網用戶28362戶，其中注冊撥號用戶9507戶，非注冊撥號用戶12806戶，專線用戶64戶。
六、國內貿易
消費品市場運行平穩。全年社會消費品零售總額35.1億元，比上年增長10.9%，按行業分：批零貿易業31.07億元，同比增長10.3%；餐飲業3.1億元，增長17.7%；其他零售總額0.9億元，增長9.9%。按地區分：城鎮零售額28.7億元，增長11.2%；農村牧區零售額6.5億元，增長9.8%。
七、對外貿易和旅游業
對外貿易進一步好轉。全年外貿進出口總額31694萬美元，比上年下降1.8%。其中，出口總額3723萬美元，增長15.5%，進口總額27971萬美元，下降5.7%。
招商引資成效顯著。全年引進盟外資金175376萬元，同比增長116.4%；直接利用國境外資金1021萬美元，增長17.6%。
草原旅游業發展勢頭良好。全年共接待游客115.9萬人次，其中，國內游客92.73萬人次，國際游客23.17萬人次。國內旅游收入48722萬元，旅游外匯收入7441萬美元。
八、金融和保險業
金融存貸結構不斷優化。年末金融機構各項存款余額67.1億元，比上年增長17.2%。其中，企業存款13.8億元，增長14.4%；城鄉居民儲蓄存款46.1億元，增長17.3%。年末金融機構各項貸款余額50.3億元，增長26.4%，其中短期貸款余額28.4億元，增長27.0%；中期流動資金貸款余額0.4億元，下降64.4%；中長期貸款余額21.1億元，增長30.7%，特別是居民個人貸款增長較快，居民個人中長期貸款余額101820萬元，增加26628萬元，增長35.4%，為同期新增貸款總額的25.5%。全年銀行現金收入297.1億元，銀行現金支出317.8億元，分別比上年增長44.7%和42.9%，收支相抵后，貨幣凈投放20.6億元，同比增長21.3%。
保險業穩步發展。保險機構全年保費收入14529萬元，比上年增長26.4%。其中，人身險保費收入10498萬元，增長35.1%；財產險保費收入4031萬元，增長8.1%。全年賠保額2140萬元，下降2.0%，其中人身險賠款498萬元，增長12.9%，財產險賠款1642萬元，下降5.8%。
九、教育和科學技術
教育事業在改革調整中快速發展，民族教育進一步得到加強。通過改革調整，將盟教育學院、盟廣播電視大學、盟衛生學校、盟財貿學校合并組建為錫林郭勒職業學院，擁有在校生3325人，教職工547人，其中專任教師316人；普通中等專業學校2所（錫盟牧業學校、錫盟牧機學校），在校生1185人，教職工275人，其中專任教師143人；普通中學51所，在校生51498人，畢業生15570人；職業中學20所，在校生10180人，畢業生3037人；小學212所，教學點119個，在校生70107人，其中少數民族在校生24600人。全盟適齡兒童入學率99.99%。
科學技術事業穩步發展。全盟有7項科研成果通過盟級以上正式鑒定驗收，其中榮獲自治區獎勵1項。全年簽訂技術合同501份，成交額3090萬元，技術交易額196萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步發展。現有愛國主義教育、思想道德教育和科普教育基地64個，蘇木鄉（鎮）文化站117個，嘎查村綜合文化活動室基本普及。各類文化體育市場經營網點達到830余家，全盟13支文化表演團體創排新節目8臺，送文藝下鄉演出756場，觀眾16.9萬人次，盟旗兩級文化單位組織的文化下鄉活動23次。目前全盟擁有各類文化事業機構54個，公共圖書館12個，藏書23.9萬冊；文化館（群藝館）13個；文物保護管理站（所）12個，館藏文物達3000余件（套）；城鎮電影院14座，城鎮電影放映718場。調頻發射臺81座，無線廣播覆蓋率88%。衛星地面接收站臺9157座（含個體），電視發射差轉臺194座，有線電視用戶7.47萬戶，電視覆蓋率90.2%�！跺a林郭勒日報》漢文版日發行量7800份，蒙文版3000份，《草原都市》日發行量625份。
衛生事業穩步發展。年末全盟醫療衛生機構191個，其中醫院34所，農村牧區衛生院118所，衛生防疫、防治機構14個，婦幼保健機構13個，�？萍膊》乐卧�1所，醫學研究機構1所，采供血機構1個。醫療機構擁有病床2643張，其中醫院擁有病床1634張，農村牧區衛生院擁有病床554張。年末全盟擁有各類衛生技術人員4250人，其中執業醫師1997人。
體育事業取得好成績。全盟擁有普通業余體校5所，專職教練員38名，開設國際式摔跤、柔道、射擊等6個體育項目。全年舉辦盟旗級各類競賽84次，參加運動會的運動員人數6720人次，農牧區體育活動180余次�！秶殷w育鍛煉標準》在學校施行面100%，達標率96%。年內我盟運動員在自治區舉辦的青少年國際式摔跤、射擊及全國第七屆少數民族傳統體育運動會等比賽上奪得了9金8銀6銅的好成績。
十一、環境保護
環境保護工作進一步加強。全盟擁有自然保護區9個，其中，國家級保護區1個，自治區級保護區4個。自然保護區面積19251平方公里，其中國家級自然保護區面積10786平方公里。各級環境監測站4個，環境監測人員38人，完成環境污染治理項目2個，完成環境污染治理項目投資總額713.9萬元。草原生態建設和防沙治沙力度進一步加大，休牧、禁牧、輪牧面積達到1.3億畝，占可利用草場面積的48%，較上年增加9600萬畝，完成沙源治理303萬畝，退耕還林80萬畝，較上年分別增長41.6%和60%。草畜平衡制度全面推行，草原監理體系逐步健全規范，草原生態環境有所改善。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長得到有效控制。年末全盟總人口939736人，增長0.7%，其中漢族人口616887人，增長0.6%，蒙古族人口285015人，增長0.9%，其他少數民族人口37834人，增長0.9%。城鎮人口419502人，農牧區人口520234人。全年出生人口7787人，出生率8.3‰，死亡人口3607人，死亡率3.9‰，全年凈增人口4180人，自然增長率4.4‰。
居民收入穩步增加，人民生活水平進一步改善。城鎮居民人均可支配收入5623元，比上年增加323元，增長6.1%；農牧民人均純收入2220元，增加280元，增長14.4%。城鎮居民人均消費性支出4905元，增長5.3%；農牧民人均生活費支出2480元，增長16.3%；城鄉居民文化娛樂消費增長9.3%，外出就餐消費增長18.6%。城鄉居民恩格爾系數分別為38.5%和37.0%。城鄉居民住房條件不斷改善，年末城鎮居民人均擁有住房使用面積21.0平方米，農牧民人均住房面積16.5平方米。
社會福利事業發展迅速。全盟各類社會福利院14個，擁有床位460張，精神病院1所，床位100張，15個院所共收養320人。城鄉居民享受最低生活保障人數30336人，全年共有176000人次得到救濟，其中臨時救濟8845人，定期救濟15508人。
社會保障體系逐步健全完善，“兩個確保”進一步鞏固和加強。年末全盟養老保險參統職工91536人，同比增長3.5%，其中：各類企業單位參統職工49174人（個體工商戶7424人），同比增長15.3%。全盟醫療保險參統職工101401人，增長7.5%。全年共為34131名離退休人員發放養老金28551萬元，其中為19037名企業離退休人員發放養老金11119元，累計為1620名失業職工按時足額發放失業保險金351.2萬元，保障了失業職工的基本生活。
注：1、本公報數據為初步統計數，最終核實數據以年鑒為準。
2、按照國家統計局的統一要求，為更加準確地表述GDP“中文譯名”，從2004年1月起全國為“國內生產總值”，分地區為“××地區生產總值”，生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、恩格爾系數是指食品支出總額占生活消費支出總額的比重。 |
