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2005年，全盟上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷解放思想，堅持真抓實干，全力開拓創新，推進經濟轉型，初步跟上了自治區快速發展的步伐。“十五”計劃主要預期目標順利完成，為“十一五”時期全盟經濟發展奠定了良好的基礎。
一、綜 合
經濟總量明顯擴大。初步核算，全年實現生產總值1692188萬元，按可比價格計算，比上年增長23.1%。其中，第一產業增加值335995萬元，比上年同期增長5.7％。第二產業增加值809320萬元，比上年同期增長36.2％。第三產業增加值546873萬元，比上年同期增長18.9％。三次產業結構由上年的24.3：46.9：28.8調整為19.9：47.8：32.3。一產、二產、三產對全盟生產總值的貢獻率分別為5.69%、67.1%、27.3%。人均地區生產總值達到17093元（按當前匯率折算，達2118美元），比上年同期增長20.8%。“十五”期間，全盟生產總值年均增長16.5%，快于“九五”時期平均增速7.6個百分點。
價格總水平平緩上漲。居民消費價格總指數102.2，漲幅比上年同期下降了1個百分點。其中城市上漲2.0％，農村牧區上漲2.2%。分項目看，消費品價格比上年同期上漲1.0％，服務項目價格上漲7.1％，食品類價格上漲2.5％。非食品價格上漲2.0％。醫療保健和個人用品類價格上漲8.7%，居住類價格上漲3.0％，娛樂教育文化用品價格上漲2.4％，家庭設備用品及維修服務價格同比持平，交通和通訊類價格同比下降2.0％。農牧業生產資料價格指數上漲4.2％，工業品出廠價格指數上漲13.7％，固定資產投資價格指數上漲5.8％（見附表1）。
就業格局發生明顯變化，全盟城鎮單位從業人員98253人，鄉村從業人員265839人，增長0.8％。全盟共安置各類人員15791人，其中：安置下崗失業人員7139人，3150人領取了再就業優惠證，對2000多戶零就業家庭實施了就業援助。城鎮登記失業率4.65％。
財政收入快速增長，支出結構進一步改善。全盟財政總收入累計完成199555萬元，比上年增長62.7％。其中，地方財政收入完成134694萬元，增長68.2％；地方財政收入中一般性預算收入107611萬元，增長64.7％，基金收入27084萬元，增長83.7％，上劃中央“兩稅”收入55592萬元，增長52.4％。全年財政總支出374952萬元，增長16.4％。地方一般性預算支出355729萬元，增長14.2％，其中基本建設支出65662萬元，行政管理費支出49355萬元，教育支出30769萬元，醫療衛生支出11660萬元，農林水氣支出61419萬元，城市維護費支出23913萬元。“十五”期間，全盟財政總收入累計完成52.6億元，年均增長26%，比“九五”時期平均增速提高12個百分點。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：經濟總量仍然偏小，財政實力仍然不強的狀況還遠未得到改變；生態環境仍十分脆弱，農牧業產業化程度低，農牧民增收渠道不多；城鄉居民收入增長緩慢；社會經濟秩序有待進一步改善。
二、農 業
種植結構進一步調整。全盟各類農作物種植面積20.45萬公頃，同比增長9.1％。其中糧食作物、經濟作物及其他作物種植面積分別由上年的7.62萬公頃、3.12萬公頃和8萬公頃調整為8.01萬公頃、3.49萬公頃和8.95萬公頃。全年糧食產量17.38萬噸。其中小麥產量4.69 萬噸，玉米3.54萬噸，豆類1528噸，馬鈴薯（薯折糧）7.71萬噸。油料1.40萬噸，蔬菜63.41萬噸。
畜牧業生產經營方式進一步轉變。畜牧業逐步由數量擴張型向質量效益型轉變。牧業年度牲畜總頭數1583.25萬頭（只），比上年同期減少86.51萬頭（只）。其中大牲畜和羊1577.26萬頭（只），同比減少87.03萬頭（只）。大牲畜和羊總增率39.3%，比上年增加0.6個百分點，繁成率91.1％，比上年減少1.8個百分點，死亡率0.6%，比上年減少0.6個百分點。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜1327.80頭（只），良改比重為84.2％，同比提高了5.4個百分點。日歷年末牲畜存欄830.7萬頭（只），其中大牲畜和羊存欄826.6萬頭（只），較上年同期減少74.4萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄844.70萬頭（只），較上年多出欄27.48萬頭（只），其中肉畜出欄762.09萬頭（只），較上年多出欄51.98萬頭（只）。出欄率93.8％，比上年提高3.5個百分點。肉類總產量17.73萬噸，下降4.7％；奶類產量26.68萬噸，增長37.5％；羊絨毛產量13264噸，下降4.1%；皮張產量810.6萬張，下降1.1%（見附表2）。
隨著圍封轉移項目實施力度的進一步加大，草場“輪牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草場推行，草原生態總體惡化趨勢得到遏制，局部治理效果明顯。全年造林面積4.3萬公頃。全盟共完成沙源治理面積251.82萬畝。
農牧業生產條件不斷改善。年末全盟農牧業機械總動力83.3萬千瓦，比上年提高6.4％；農田有效灌溉面積57.5萬畝，增長20.4％；農村牧區用電量3184.9萬千瓦，增長16.8％；化肥施用量（折純 ）9399噸，比上年下降4.2％，當年打貯草總量231.9萬噸，下降6.4%，實有畜棚（畜圈）50萬間，2528.9萬平方米，過冬畜均3.05平方米，增長12.6%，圍欄草場保有面積14059萬畝，配套草庫倫面積355.9萬畝，分別增長1.9%和1.8%。
三、工業和建筑業
工業生產形勢良好，工業的主導地位明顯提升。三次產業比重中，第二產業比重達47.8%，其中工業比重達35.5%。全部工業增加值600617萬元，比上年增長37.2%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成增加值535617萬元，同比增長40.0％；在規模以上工業企業中，大型企業增加值222299萬元，同比增長9.2％，中小型企業增加值313318萬元，同比增長65.9％。在規模以上工業企業中，輕工業增加值111592萬元，重工業增加值424025萬元，分別比上年同期增長39.2%和40.3%。全盟規模以上工業企業由2004年的174戶增加到2005年的215戶。規模以上工業對全盟生產總值貢獻率達到48.13%，比2004年提高5.31個百分點。原煤、鐵合金、硅鐵、發電量等工業產品產量有較大幅度增長（見附表3）。
工業企業經濟效益明顯提高。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數達254.98，比上年提高61.04個百分點。實現產品銷售收入871100萬元，同比增長74％；實現利稅總額44900萬元，同比增長1.01倍，創歷史最好水平。
建筑業生產穩定增長，企業效益明顯提高。全盟建筑業增加值完成208703萬元，同比增長33.3％。全盟四級及四級以上建筑企業22個，實現利稅2345萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會完成固定資產投資1664838萬元，比上年同期增長67.7％，是1995年以來增長幅度最高的兩年之一。其中，地方固定資產投資完成1534909萬元，比上年增長75.2％。按經濟類型劃分，國有經濟完成997738萬元，增長48.5％；集體經濟完成3680萬元，增長67.6%；私營個體經濟完成211162萬元，增長3.1%；其他經濟類型完成452258萬元，增長139.8％。按投資管理渠道劃分，基本建設投資1248776萬元，增長62.3％；房地產開發投資76539萬元，增長174.9％；其他投資315848萬元，增長83.4％。“十五”期間，全社會固定資產投資達373億元，是“九五”時期的5.9倍，年均增長58.4%，比“九五”時期高37.7個百分點。
基礎產業和基礎設施投資增長較快。電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資629839萬元，增長111.9% 。以生態建設為主的農林牧漁業完成投資122035萬元，同比增長8.4％。交通運輸及郵電通訊業完成投資243097萬元，同比增長3.1％。
投資效益明顯提高。項目建成投產率32.6％，新增固定資產983819萬元，比上年增長1.6倍。共有464個項目建成投產，新增生產能力主要有：原油開采26萬噸/年，原煤開采332萬噸/年；鉛鋅礦開采10萬噸/年；新建改建公路1262公里；城市道路擴建45.8公里；新增各類學校學生席位8570個。
五、交通和郵電業
交通客貨需求快速增長。全年交通郵電業完成增加值102402萬元，增長15.0％。公路貨運周轉量286597萬噸公里，比上年增長77.0%；公路客運周轉量159888萬人公里，比上年增長37.4%。全盟通車里程達8005公里，新增246公里，等級公路里程5860公里，其中：黑色路面3423公里，新增433公里。
電信業務總量迅猛增長。全年郵政電信業務總量完成71858萬元，比上年同期增長35.3％，其中電信業務總量完成68755萬元，增長36.7％。郵政業務總量完成2928萬元。移動電信業務量完成41497萬元，增長49.0％；錫盟通信業務量完成19055萬元，增長18.0％；中國電信業務量完成516萬元，增長143.7%；聯通業務量完成7687萬元，增長26.2％。全盟電話用戶總數24.9萬戶，其中城市電話用戶20萬戶，農村牧區電話4.9萬戶。公用電話點13372處。移動電話用戶37.4萬戶，電話普及率（包括固定和移動電話）62部/百人。年末互聯網用戶3.9萬戶。
六、國內貿易
消費品市場購銷兩旺。全年社會消費品零售總額494625萬元，比上年同期增長16.6％。其中：批零貿易業402637萬元，同比增長16.8％；餐飲業7045萬元，增長16.8%；其他零售總額21534萬元，增長12.6%。在全部零售額中，城鎮零售額407769萬元，增長17.0%，農村牧區零售額86856萬元，增長14.7%。全年限額以上批發零售貿易企業實現商品銷售收入75466萬元，比上年增長35％。
七、對外貿易和旅游業
對外貿易快速發展。全年外貿進出口總額58447萬美元，比上年同期增長31.9％，其中，出口總額6806萬美元，增長14.6％；進口總額51641萬美元，增長34.5％。完成活羊出口7.4萬只。
招商引資成效顯著。全年引進盟外資金138.5億元，比去年同期增長106.6%，直接利用境外資金1591萬美元，增長111.1%。年末全盟外商投資企業9戶，外資企業銷售收入5838萬元，實現利潤792.8萬元。
旅游業發展迅猛。全年共接待游客156.6萬人次，比上年增加7.6萬人次。其中國內游客118萬人次，國外游客38.6萬人次，旅游業務收入17.8億元，比上年增長18.1％。
八、金融和保險業
金融機構存貸款規模進一步擴大。年末全盟金融機構各項存款余額98.90億元，比上年增長22.2％。其中企業存款余額19.92億元，增長24.6％；儲蓄存款余額65.14億元，增長19.1％。年末金融機構各項貸款余額72.0億元，增長17.4％，其中短期貸款余額28.13億元，增長7.1％；中長期貸款余額43.51億元，增長 28%；全年金融機構現金收入518.35億元，現金支出539.79億元，分別比上年增長14.7％ 和14.3％，收支相抵，貨幣凈投放21.44億元，比上年增長4.6％。
保險事業快速發展。全年保險業保費收入21163萬元，比上年增長17.9%。其中，財產險收入7014萬元，增長26.9％；人壽險收入14149萬元，增長13.9％；全年保險業賠付額8170萬元，增長 62.7％，其中，財產險賠付3168萬元，增長19.7％；壽險賠付5002萬元，增長110.7％。
九、教育和科學技術
教育改革和發展穩步推進，民族教育得到加強。我盟唯一的高等院校—錫林郭勒職業學院，擁有在校生4505人，教職工511人，其中，專任教師368人；普通中等專業學校2所（錫盟牧業學校、錫盟牧機學校），在校生1121人，教職工271人，其中專任教師137人；普通中學53所，在校生60808人，其中：高中19198人，初中41610人，畢業生20298人。職業中學10所，在校生7939人，畢業生1901人。小學144所，教學點29個，在校生65366人，全年學齡兒童入學率100％。
科學研究與技術開發取得新成績，全盟有2項科研成果通過盟級以上正式鑒定驗收，榮獲自治區獎6項，全年簽訂技術合同156份，成交額2110萬元，技術交易額66萬元。
十、文化、衛生和體育
文化新聞事業穩步發展。年末全盟擁有藝術事業機構14個，從業人員404人；藝術表演團體12個，其中烏蘭牧騎11個。年末全盟擁有文化館13 座，公共圖書館12座，藏書29萬冊；文物保護站（所）13個，館藏文物3500余件（套）。各類電影放映單位57個，全年放映電影3335場。年末全盟擁有調頻發射臺81座，廣播人口覆蓋率87.98％。電視轉播發射臺194座，有線電視用戶8.18萬戶，電視覆蓋率91.0％。《錫林郭勒日報》漢文版日發行量8218份，蒙文版4681份，《錫林郭勒晚報》日發行量5483份。
衛生事業進一步發展。年末全盟醫療衛生機構191個，其中醫院32所，鄉鎮衛生院120所，疾病預防控制機構14個，婦幼保健機構13個，專科疾病防治院1所，醫學研究機構1所，采供血機構1個。全盟醫療機構擁有病床2539張，其中醫院擁有病床1683張，鄉鎮衛生院擁有病床541張，年末全盟擁有衛生技術人員4051人，其中執業醫師2215人。鄉鎮衛生員達944人。
體育事業成績喜人。年內全盟體育健兒在國內外重大賽事中獲獎牌24枚，其中金牌13枚，銀牌6枚，銅牌5枚。
十一、環境保護
環境和自然保護工作取得新成績。全盟自然保護區9個，其中，國家級保護區1個，自治區級保護區3個。自然保護區面積195萬公頃，其中國家級自然保護區面積108萬公頃。各級環境監測站5個，環境監測人員48人，全年完成環境污染治理項目127個，完成環境污染治理項目投資額1197萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長保持較低水平，人口出生率10.98‰；人口死亡率5.44‰；人口自然增長率5.54‰。全盟年末人口100.6萬人，其中蒙古族人口28.73萬人，占總人口的28.6％，其他少數民族人口4.21萬人，占總人口的4.2％。男性人口51.85萬人，女性人口48.25萬人，人口性別比106.36：100。
城鄉居民收入穩定增加，人民生活質量進一步提高。全年城鎮居民人均可支配收入7902元，比上年增加1247元，增長18.7％；全年農牧民人均純收入2890元，增加322元，增長12.5％。城鄉居民生活水平繼續得到改善，城鎮居民家庭和農牧民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費占家庭消費總支出的比重）為36.9％和37.2%；城鄉居民人均住房使用面積分別為22.2平方米和16.8平方米。城鄉居民每百戶耐用消費品擁有量有不同程度增長。
社會保障體系逐步完善。年末全盟參加基本養老保險職工為103590人，參加失業保險職工81203人，領取失業保險金人數為1450人。全盟有78583名職工和29521名離退休人員參加了基本醫療保險，低保月標準提高到每人120元，覆蓋1.9萬戶、3.8萬人。
注：1、本公報數據為初步統計數，最終核實數據以年鑒為準；
2、生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算；
3、人口各項指標均為2005年人口變動抽樣調查數。 |
