2001年，是我市發展史上十分重要的一年。全市各條戰線在市委、市政府的領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想，按照推進跨越式發展的總體要求，實施長白山生態經濟發展戰略，加快經濟結構調整，積極穩妥的推進各項改革，努力克服前進道路上的困難，銳意進取、扎實工作，取得了經濟建設和各項事業的新成績。
一、綜合
經濟穩步增長，綜合實力增強，基本實現了年初確定的主要奮斗目標。據初步統計全年國內生產總值為93.6億元，按可比價格計算，比上年增長9.8%。第一產業增加值為18.1億元，增長8%；第二產業增加值46.8億元，增長10.1%。第三產業增加值28.7億元，增長11.5%。經濟結構得到調整，一、二、三產業的比重由上年的20.7%：49.6%：29.7%調整為2001年的19.3%：50.0%：30.7%。全市人均國內生產總值7042元，比上年增長9.2%。
改革不斷向縱深發展。企業改革采取聯合、兼并、出售、租賃等有效途徑，促進企業間跨地區、跨行業大范圍的資產重組。喜豐公司出資870萬元收購山東壽光銀龍公司、出資1050萬元對西安一塑、白山參花塑料實行控股經營，渾江發電公司租賃鋁廠和金剛砂公司。加快了中小企業兼并步伐，全市有30戶企業進行了產權、股權出售。對劣勢企業依法進行破產，完成鋁業公司破產核呆，市制藥廠、家具廠等五戶企業破產終結。解除債務2.17億元。
市直機關機構改革基本完成，縣（市）、區政府機構改革進展順利。積極推進政務公開和行政審批制度改革。城鎮職工基本醫療保險制度改革穩步推進。加快了農村集體土地使用權流轉工程進程。
勞動就業工作壓力很大。年末單位從業人員21.4萬人，比上年減少0.3萬人；其中：離開本單位仍保留勞動關系的職工達到77833萬人，比上年減少8684人。年末城鎮登記失業率為3.4%，比上年降低0.1個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：思想解放不夠，觀念沒有從根本上轉變，制約全市經濟發展的結構、體制和機制深層次問題還沒有得到根本性解決，經濟總量和效益不高，科技進步滯后，技術創新能力不強，市場開拓不足，產業升級進展遲緩，對本地資源和產品缺乏有力宣傳，下崗職工再就業壓力很大，農業產業進程緩慢等。
二、農業
全市農村工作緊緊圍繞農民增收、農業增效、財力增加和農村穩定的發展目標，努力克服自然災害造成的損失，著力調整農村經濟結構，大力發展生態效益型特色農業。2001年，實現農業產值27.5億元，比上年增長8.5%。全市糧食總產量達到22.9萬噸，比上年下降2.9%。
畜牧業和水產業繼續保持快速發展。全市實現牧業總產值8.5億元，比上年增長13.8%。肉類總產量68484噸，增長8.1%；其中：豬、牛、羊肉產量達到61220噸，增長6.6%。水產品產量達到5025噸，比上年下降1.8%。
林業工作取得新發展，林業開發與資源保護全面推進（天然林保護工程），林業投入進一步加大。全市人工造林面積11370公頃。跡地更新15509公頃。全年林業實現總產值3.86億元，全市不斷加強林政管理，實現連續22年無重大林業火災。
農業投入繼續增加，農業生產條件有所改善。2001年末，農業機械總動力達到29.8萬千瓦，其中：農業耕作機械總動力3.6萬千瓦，農副產品加工機械總動力達到3.9萬千瓦，農用運輸機械總動力達到17.5萬千瓦。全市機耕面積達到1.53萬公頃，機械灌溉面積達到2220公頃。全市農村用電量達到5235.8萬千瓦小時，農用化肥施用量達到25598噸。農用塑料薄膜使用量達到2581噸。地膜覆蓋面積5113公頃；農藥使用量達到731噸。
三、工業和建筑業
2001年，全市不斷深化以產權制度改革為核心的企業改革，努力優化結構、開拓市場、提高效益，使一批困難企業重新煥發了生機，全市工業經濟得到了快速發展。全市國有企業及年銷售收入在500萬元以上的非國有企業（以下簡稱規模以上企業）完成工業總產值69.8億元，按可比價格計算比上年增長12.01%。其中：國有控股企業完成總產值42.5億元，增長9.5%。全市輕工業總產值11.9億元，比上年增長13.3%；重工業總值57.9億元，增長11.6%。
隨著擴大內需、刺激經濟增長政策的實施，使一些工業消費品和投資品的產量大幅度增長。軟飲料5.92萬噸，增長22.16%；紗0.65萬噸，增長9.8%；塑料制品3.64萬噸，增長23.54%；啤酒3.31萬噸，增長16.53%；水泥89.37萬噸，增長18.95%；鋁13592噸，增長166.04%。
全市工業效益有所提高，規模以上工業企業實現銷售收入59.4億元，比上年增長4.39%。工業企業盈虧相抵后實現利潤18078萬元，比上年增長1.95%。其中：中央企業實現利潤2607萬元，減利11403萬元；省屬企業實現利潤-3935萬元，減虧1805萬元；市縣營企業實現利潤19406萬元，增盈9945萬元。全市工業企業經濟效益綜合指數為80.66%，比上年下降1.09個百分點。其中：總資產貢獻率為4.89%，下降1.15個百分點；資本保值增值率為105.32%，上升2.37個百分點；資產負債率為63.83%，上升2.82個百分點；流動資產周轉次數為1.17次，減少0.03次；成本費用利潤率為3.14%，降低0.04個百分點；全員勞動生產率20045元/人，增加3648元/人；產品銷售率達96.84%，下降1.99個百分點。
建筑業抓住擴大內需，加大固定資產投資的有利時機，加速建筑業招投標制度建設，全年建筑業完成增加值69748萬元，比上年下降15.8%。建筑企業新開工工程個數370個，占全市施工工程個數的87.1%；其中：實行投標承包的工程198個，占全市施工個數的46.6%。竣工工程331個，優良工程占15.1%；房屋建筑面積94.1萬平方米，比上年增長9.9%；竣工面積達49.3萬平方米，增長9.6%。
四、固定資產投資
全市認真貫徹國家擴大內需，加快基礎設施建設政策，在認真篩選建設項目并及時爭取國家投資的同時，多渠道落實配套資金和積極創造建設條件，但是，由于爭取的資金難度較大，使投資完成額較上年有所下降。2001年，全市固定資產投資完成33.7億元，比上年下降5.8%。其中：基本建設投資13.4億元，增長3.1%；更新改造資金7.9億元，比上年下降2.3%；房地產開發投資2.4億元，比上年下降0.2%；其他投資6.4億元，比上年下降22.0%。
基礎設施不斷加強。全年在建公路里程320公里，完成投資5.3億元。農村電網改造工程全部結束，累計完成投資2.7億元。郵政、電信、移動通信等信息產業總投資額3.2億元，開通了IP/ATM城域寬帶網、CDMA移動通信網、寬帶數據通信網。分頁標題[/!--empirenews.page--]
為建設“青山環抱，林中有城，城中有綠，山水交融”的生態旅游城市，積極開展了綠化美化年活動。在主要街道兩側及部門建筑物實施了亮美工程。市公安指揮中心、天成大廈A、B座和惠民小區二期工程等重點建設項目全部竣工。狠抓了市容環境綜合治理，加強了市區客運市場管理，物業管理水平有所提高，衛國東苑等3個新建住宅小區達到省物業管理優秀小區標準。這些都使得城市綜合功能增強。
五、交通和郵電
交通運輸業加快改革步伐，加大結構調整力度，使生產經營平穩發展。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值4.4億元。各種運輸方式競爭加劇。全市完成鐵路貨物發運量722.4萬噸，比上年增長12.5%；鐵路旅客發運量341.6萬人次，比上年下降15.5%。公路貨運量1656萬噸，比上年增長5.1%；公路客運量為868萬人次，比上年增長22.1%。郵電通訊業經營有方，現代化通訊工具進一步普及，通訊傳輸能力大幅度提高。全市完成郵電通訊業業務總量62772.5萬元。其中：郵政業務總量5855.5萬元；電信業務總量19218萬元；移動公司業務總量36041萬元；聯通公司1658萬元。年末擁有郵電局、所122處，電話交換機總容量573636門，年末電話機達到404188部，其中移動電話機135600部，電話普及率30部/百人。數字數據業務、電子數據和交換業務繼續高度發展，數據通訊總用戶達到53581戶，比上年增長43013戶。
六、國內貿易
全市抓住擴大內需的有利時機，適時調整商品結構和網點布局，開拓新的商業業務，提高經營服務水平，挖掘新的市場潛力，使全市流通領域保持較高發展水平。
2001年，全市實現社會消費品零售總額40.0億元，比上年增長5.3%，扣除價格因素，實際增長4.8%。其中：市、縣、縣以下零售額分別為12.7億元、3.5億元、23.8億元，比上年分別增長15.5%、16.7%和-0.8%。
市場體系逐步完善，集貿市場網點遍布各地，各類專業市場建設成效顯著。2001年末，全市已建成各類集貿市場113個，城鄉集貿市場成交額達到14.2億元，比上年下降4.2%。
七、外貿、外經和旅游
全市外貿部門和出口生產單位積極調整產品出口結構，實施出口市場多元化戰略，促使出口總額大幅度提高。2001年，全市進出口總額6165萬美元，比上年增長15.6%。其中：出口總額5649萬美元，增長25.3%；進口總額696萬美元，增長-3.6%。主要出口朝鮮、日本、比利時、德國、荷蘭、西班牙、美國等國家，出口的品種有木制品，糧油和服裝等。
全市廣泛實施開放帶動戰略，加大招商引資力度，開拓利用外資渠道。2001年，全市共簽訂招商引資合同263項，合同引資額24.9億元，實現到位資金9.2億元。
以長白山自然景觀為依托，加大旅游景點建設，使旅游業迅速發展起來。2001年，全市接待國內旅游者人數達到90.15萬人次，比上年增長69.1%；國內旅游收入2億元，增長33.3%。接待海外旅游者人數56000人，旅游創匯2000萬美元。
八、財政、金融和保險
全市各級財政部門實施積極的財政政策，加大了對經濟發展的支持力度。財政收入繼續增長，財政支出基本保證了改革開放、經濟建設和社會穩定的資金需要。全市實現全口徑財政收入72047萬元，比上年增長0.2%，其中：市區完成35055萬元，比上年少收10萬元。財政支出111169萬元，增長39%。
金融機構緊緊圍繞經濟建設，強化風險意識，努力化解和防范金融風險，增加各項服務功能，充分利用國家出臺的各項金融調整政策，支持全市經濟發展。年末金融結構可比口徑各項存款余額112.45億元，比年初增加7.78億元。其中：城鄉居民儲蓄存款余額為92.9億元，比年初增加6.2億元。金融機構可比口徑各項貸款余額91.1億元，比年初增加5.9億元。
全市金融機構全年累計現金總收入223.9億元，累計現金總支出243.4億元。全市貨幣凈投放19.5億元。
保險事業穩步發展。全年保費收入23246.9萬元。其中：財產保險費收入5610萬元；人身保險費收入16354萬元。財產險賠款金額2800萬元；人身險結付金額750萬元。
九、科學技術和教育
我市科技興工、科技興農、科技興市和科技創新活動得到進一步實施，科技成果示范工作得到加強。全年列入市級以上科技發展計劃項目35項，總投資6733萬元。皇封參集團“二醇皂甙膠囊”被列為國家中小企業創新基金項目，喜豐集團被認定為“吉林省高新技術企業”，石人鎮被批準為省級鄉鎮企業科技園區。加強了中藥材現代化基地建設，靖宇縣被國家確定為西洋參基地，撫松縣和臨江市分別被省確定為人參基地和黃芪基地。
教育體制改革進一步深化，中小學內部管理體制改革、農村教育綜合改革、辦學體制改革平穩推進。2001年末，全市普通中學126所，在校7.3萬人，比上年增加0.3萬人，專任教師5212人；職業中學13所，在校學生0.5萬人，專任教師627人，小學482所，在校學生10.7萬人，專任教師8348人，小學生入學率達到100%；幼兒園35所，在園幼兒9204人，其中學前班5822人，教職工443人；中等學校8所，在校學生2719人，專任教師230人。大專學校1所，在校學生1045人，專任教師106人。中小學教學質量穩步提高，普通高中升學率達85%，創歷史最好水平。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展，精神文明建設取得豐碩成果。2001年末，全市有群眾藝術館、文化館（站）8個，舉辦展覽71個，組織文藝活動128次。全市共有藝術表演團體4個，演出210場，觀眾達到7.2萬人次。全市共有圖書館6座，總藏書299890冊。全市有廣播電臺6座，電視臺6座，廣播、電視覆蓋率分別為78.5%和88.5%。
衛生事業繼續發展。城鎮職工基本醫療保險制度改革穩步推進，對衛生監督和預防保健管理體制進行了改革，這些改革使得服務水平大大改觀，城鄉人民的醫療條件得到改善。2001年末，全市共有各種衛生機構141個，其中：醫院44個；衛生機構床位數6731張，其中：醫院床位數4773張；擁有衛生技術人員7702人，其中：醫生3582人，縣、鄉、村三級衛生服務網進一步完善，農村衛生技術力量得到加強。
體育事業蓬勃發展，競技體育、全民健身取得優異成績。完成滑雪場二期工程，成功舉辦了全市第四屆運動會，承辦了全省2001年度摔跤比賽。2001年，我市運動員在省級比賽中獲金牌84枚，銀牌63枚，銅牌92枚。在全國比賽中獲金牌8枚，銀牌1枚，銅牌3枚。在全國第九屆運動會上打破2項世界記錄和1項全國記錄。在校學生體育活動達標率92.35%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環境保護
環保事業繼續發展。“三廢”治理得到加強。全市工業廢水排放達標率59.47%，工業粉塵排放達標率達到92.62%，煙塵排放達標率達到80.89%。工業固體廢物綜合利用率達到17.72%，全年污染治理施工項目14個，本年用于治理污染項目的投資是270.5萬元。
十二、人口與人民生活
計劃生育工作成效顯著。全年出生人口8881人，出生率為6.68‰，比上年降低2.58個千分點；死亡人口為5269人，死亡率為3.96‰，比上年降低1.71個千分點；自然增長率為2.27‰。年末全市總人口為1327364人，比上年減少3645人。其中：農業人口453797人，非農業人口873567人。比重為34.2：65.8。
城鄉居民收入有所增加。2001年，全市城鎮居民人均可支配性收入5085元，比上年增長8.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%；農業人均純收入2805元，比上年增長4.7%，扣除價格因素，實際增長4.2%。
城鄉居民生活水平進一步提高，全年城鎮居民人均消費支出4196元，扣除價格因素，實際比上年增長11.3%；農民人均生活費支出1763元，扣除價格因素，實際比上年增長1.9%。住房條件得到改善。城鎮住戶人均住房使用面積達到14.0平方米，農村人均住房面積18.9平方米，分別比上年增長0.4平方米和0.2平方米。
注：國內生產總值、各產業產值及增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
