2002年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，迎難而進，奮力拼搏，努力破解改革、發(fā)展、穩(wěn)定中諸多矛盾和困難，全市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了穩(wěn)步增長，社會各項事業(yè)又有新的進展，城市（縣城）面貌有新改觀，人民生活繼續(xù)改善，年初確定的主要預(yù)期目標基本實現(xiàn)。但經(jīng)濟運行質(zhì)量不夠理想，一些經(jīng)濟效益指標有所下降。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持了穩(wěn)步發(fā)展。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百億元關(guān)，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)101.5億元，比上年增長9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.4億元，增長7.8%，占GDP的19.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值50.8億元，增長9%，占GDP的50.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值31.3億元，增長9.4%，占GDP的30.8%。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7633元，比上年增長8.5%，按現(xiàn)行匯率計算達到922美元。
財政收入下降。由于受國家產(chǎn)業(yè)和稅收政策調(diào)整、企業(yè)改革
重組后讓利以及清理歷年虛列收入等諸多因素影響，全市一般預(yù)算口徑財政收入實現(xiàn)6.76億元，比上年下降6.2%；其中，市區(qū)完成3.39億元，下降3.6%。全年財政支出12.14億元，增長9.2%。
勞動就業(yè)安置任務(wù)仍很艱巨。2002年末，全市從業(yè)人員38.9萬人，比上年下降9.6%。其中，農(nóng)村從業(yè)人員17.4萬人，比上年增長3.6%；工業(yè)從業(yè)人員12.2萬人，比上年下降8.9%。全市單位從業(yè)人員18.8萬人，比上年下降12.5%。其中，在崗職工18.6萬人，比上年下降10.9%。離開本單位保留勞動關(guān)系的職工為7.4萬人，比上年減少5.5%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，比上年上升0.5個百分點。
市場物價繼續(xù)低位運行。全年居民消費價格總指數(shù)為97.8%,比上年下降2.2%。其中，食品價格下降4.1%；煙酒及用品價格下降1.4%；衣著價格下降3.1%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格下降2%；醫(yī)療保健和個人用品價格下降2.3%；交通和通訊價格下降0.1%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降3.1%；居住價格上漲5.3%。
經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中的主要問題是：全市經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出；運行質(zhì)量不高，增長速度和效益反差較大；新上項目少，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財政短收狀況加劇，支撐發(fā)展和基本保障能力不足；部分城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村居民生活比較困難，就業(yè)壓力較大；煤礦等安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
二、農(nóng)業(yè)
堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.7億元，比上年增長9.3%。
種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。加快了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧食作物種植繼續(xù)縮減，蔬菜、瓜果類等經(jīng)濟作物種植面積不斷擴大。糧食、蔬菜、經(jīng)濟作物三者比例由去年的75：11：14調(diào)整為72：12：16。全市糧食作物播種面積比上年縮減5.2%，其它作物面積上升23.2%。受糧食播種面積減少和自然災(zāi)害的影響，全年糧食總產(chǎn)量18.6萬噸，比上年下降19.1%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.8億元，比上年增長4.3%。肉類總產(chǎn)量6.97萬噸，比上年增長1.7%；其中豬、牛、羊肉產(chǎn)量達6.16萬噸，比上年增長0.6%。水產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8330噸，比上年增長39%。
林業(yè)開發(fā)與天然林保護工程全面推進。全市人工造林面積6133公頃，跡地更新21492公頃，全年林業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.6億元。實現(xiàn)連續(xù)23年無重大森林火災(zāi)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)企業(yè)改革進一步深化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升，效益有所下降。
全市國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值28.9億元，比上年增長9.1%。按經(jīng)濟類型劃分：國有及國有控股企業(yè)完成增加值18.4億元，比上年增長18%；民營企業(yè)完成增加值6.2億元，增長1.6%；集體企業(yè)完成增加值4.3億元，下降10.5%。按行業(yè)類型劃分：全市輕工業(yè)增加值4.7億元，比上年增長9.3%；重工業(yè)增加值24.2億元，增長9%。按隸屬關(guān)系劃分：中央企業(yè)完成增加值3.1億元，比上年下降11.4%;省屬企業(yè)完成增加值7.8億元，增長8.3%；市縣屬企業(yè)完成增加值18億元，增長13.9%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤1.37億元，比上年下降24.2%。其中：中央企業(yè)虧損544萬元，減利增虧1.29億元；省屬企業(yè)實現(xiàn)凈利潤4728萬元，減虧增盈6811萬元；市縣營企業(yè)實現(xiàn)利潤9534萬元，增盈1726萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為82%，比上年提高1.3個百分點。其中：總資產(chǎn)貢獻率為4.66%，下降0.23個百分點；資本保值增值率為104.5%，下降0.8個百分點；資產(chǎn)負債率為62.4%，下降1.4個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.2次，提高0.03次；成本費用利潤率為2.1%，降低1個百分點；全員勞動生產(chǎn)率為24562元/人，增加4517元/人；產(chǎn)品銷售率為96.9%，提高0.1個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)36戶，虧損面達21.5%，比上年提高0.3個百分點；虧損額為1.58億元，比上年增虧2511萬元。
建筑業(yè)全年完成增加值5.9億元，比上年下降15.5%。建筑企業(yè)新開工工程個數(shù)210個，占全部施工工程個數(shù)的69%；竣工工程個數(shù)211個。房屋建筑施工面積76.8萬平方米，比上年下降9%；房屋竣工面積59萬平方米，增長68.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會固定資產(chǎn)投資總額完成28.3億元，比上年下降15.8%。其中：基本建設(shè)投資11.9億元，下降10.9%；更新改造投資7.8億元，下降0.6%；其他投資3.2億元，下降49.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2億元，增長15.2%。
全年公路建設(shè)完成總投資5.7億元，在建公路里程599公里。北線一級公路白山39公里全線竣工，實現(xiàn)了白山高等級公路零的突破。臨江老嶺隧道開工建設(shè),松江河至天池公路完成路面鋪裝30公里；完成市中心廣場、濱江西街續(xù)建、市區(qū)西部排水、仿古街改造等城市建設(shè)重點項目；金河花園、惠民小區(qū)三期工程全部竣工，喜豐花園6.3萬平方米高層住宅主體封閉。全市農(nóng)網(wǎng)改造二期工程和曲家營、雙河、北江、聚寶、海島等水電重點項目建設(shè)共完成投資2.3億元。投資2.1億元，建成覆蓋全市的白山移動光纖通信網(wǎng)。
五、交通和郵電
全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值4.6億元，比上年增長9%。完成鐵路貨物發(fā)運量722.8萬噸，增長0.1%；鐵路旅客發(fā)運量290.4萬人次，下降14.9%。公路貨運量1962萬噸，增長18.5%；公路客運量1127萬人次，增長29.8%。郵電通信業(yè)在原有的網(wǎng)通、移動、聯(lián)通和郵政的基礎(chǔ)上，又有鐵通公司正式掛牌運營。全市完成郵電通信業(yè)務(wù)總量84448萬元，增長34.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量6830萬元，電信（網(wǎng)通）業(yè)務(wù)總量21443萬元，移動公司業(yè)務(wù)總量52000萬元，聯(lián)通公司業(yè)務(wù)總量4000萬元，鐵通公司業(yè)務(wù)總量175萬元。擁有郵政局、所103處。電話交換機總?cè)萘?62.1萬門，年末電話機達到57.4萬部，其中，移動電話機26.1萬部。固定電話普及率23.5部/百人。數(shù)字數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)和交換業(yè)務(wù)繼續(xù)高速發(fā)展，數(shù)據(jù)通訊總用戶達到59411戶，比上年增加5830戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繼續(xù)平穩(wěn)增長。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額42.6億元，比上年增長6.4%，扣除物價因素，實際增長9.5%。其中，城市消費品零售額為17.2億元，增長35.7%；縣及縣以下零售額為25.4億元、下降7.0%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成零售額36.2億元，增長2.5%；餐飲業(yè)完成零售額6.3億元，增長53.6%；其他行業(yè)完成零售額0.1億元，下降82.6%。
到2002年末，全市共有各類集貿(mào)市場57個，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場成交額達到14.3億元，比上年增長0.3%。
七、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游
招商引資又有新進展，外貿(mào)出口呈現(xiàn)下降。全年新批合資企業(yè)5戶，合同引進外資890萬美元，到位資金430萬美元。全年進出口貿(mào)易總額實現(xiàn)5739萬美元，比上年下降9.5%。其中，出口總額為4714萬美元，下降16.5%；進口總額為1025萬美元，增長47.2%。
依托長白山自然景觀優(yōu)勢，加大旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。全市接待國內(nèi)旅游者人數(shù)達111萬人次，比上年增長23.1%；國內(nèi)旅游收入2.5億元，增長25.5%。接待海外旅游者人數(shù)7萬人，旅游創(chuàng)匯2576萬美元。
八、金融和保險
全市金融機構(gòu)存貸款繼續(xù)增長。年末金融機構(gòu)本外幣各項存款和各項貸款余額分別為116.4億元和96.1億元，比上年分別增長1.9%和1.6%。各項存款余額中居民儲蓄存款為101.5億元，比上年增長7.5%。全市金融機構(gòu)累計現(xiàn)金總收入為281.2億元，累計現(xiàn)金支出為303.5億元，全市貨幣凈投放為22.3億元。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴大。全年保費收入26392萬元。其中：財產(chǎn)保險費收入6120萬元；人身保險費收入18806萬元。財產(chǎn)險賠款金額3383萬元；人身險結(jié)付金額405萬元。
九、科學技術(shù)和教育
“科教興市”戰(zhàn)略取得成效。全市共列入國家級星火、火炬計劃4項，省級科技發(fā)展計劃8項。企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐加快，全市有9戶企業(yè)爭取信息化專項貼息貸款5000萬元。白山被國際飲水資源保護組織命名為“中國·白山市長白山礦泉水資源可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”；人參被列入WTO原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護范圍；靖宇西洋參和撫松人參、臨江中藥材現(xiàn)代化基地分別通過國家和省驗收。
各級各類教育取得新發(fā)展。全市有普通中學126所，在校學生76553人，專任教師5357人；職業(yè)中學13所，在校學生4531人，專任教師581人；小學470所，在校學生96540人，專任教師8383人；中等專業(yè)學校9所，在校學生3035人，專任教師269人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步繁榮。完成市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，新增16套有線電視節(jié)目。全市有群眾藝術(shù)館、文化館7個，藝術(shù)表演團體4個，圖書館6座，總藏書325195冊。全市有廣播電臺1座，電視臺1座，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到79.9%和88.8%。
衛(wèi)生事業(yè)有新發(fā)展。全市共有衛(wèi)生機構(gòu)146個，其中：醫(yī)院46個；衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)6623張，其中：醫(yī)院床位數(shù)5735張；衛(wèi)生機構(gòu)人員9337人，其中：醫(yī)生3567人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。承辦了國家和省級賽事3次。在十四屆省運會上，金牌總數(shù)和團體總分均獲第三名。2002年，我市運動員在省級比賽中獲金牌102.2枚，銀牌102.5枚，銅牌77枚；在全國比賽中，獲金牌8枚。
十一、環(huán)境保護
全市工業(yè)廢水排放達標率達到62.19%，工業(yè)廢水重復(fù)用水率達到73.97%；工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵去除率分別達到97.86%、95.44%，煙塵排放達標率67.77%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達到18.93%，工業(yè)固體廢物貯存率達到87.03%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率下降。全年出生人口8374人，出生率為6.3‰，比上年下降了0.38個千分點；死亡人口5417人，死亡率4.08‰；自然增加人口2957人，人口自然增長率為2.22‰，比上年下降0.5個千分點。年末全市總?cè)丝跒?32.98萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口45.21萬人，占總?cè)丝诒戎貫?4%；非農(nóng)業(yè)人口87.77萬人，占總?cè)丝诒戎貫?6%。
城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活消費水平和質(zhì)量有新提高。全市在崗職工年平均工資7838元,比上年增長12%；全市城鎮(zhèn)家庭居民可支配收入5540元，增長8.9%，扣除價格因素，實際增長12.0%；全市農(nóng)村居民家庭人均純收入2914元，增長3.9%，扣除價格因素，實際增長6.9%。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均消費支出4612元，扣除價格因素，實際增長13%；農(nóng)民人均生活消費支出1821元，扣除價格因素，實際增長5.6%。恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重）：農(nóng)村為47.8%,城鎮(zhèn)為37.2%;城鎮(zhèn)住戶人均住房使用面積達到14.7平方米；農(nóng)村人均住房面積18.9平方米。
社會保障工作加強。全市參加養(yǎng)老保險的職工達到3.86萬人，比上年增長5.4%；享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員達到1.83萬人，比上年增長10.3%；月人均養(yǎng)老水平達到463元，比上年提高11.6%。城市最低生活保障基礎(chǔ)工作得到加強，全市已納入城市最低生活保障人數(shù)達24.67萬人，全年發(fā)放低保資金6177萬元。
注：①本公報為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
②國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
