2018年，市委、市政府帶領全市人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察東北期間重要講話和重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定信心、克難奮進、扎實工作，全市經濟總體保持健康發展，城鄉環境進一步改善，民生事業全面發展，生態文明建設成效明顯，綠色轉型全面振興邁出堅實步伐。
一、綜合
初步核算，全年實現地區生產總值比上年增長4.0%。其中，第一產業增長2.2%；第二產業增長4.2%；第三產業增長4.1%。第一產業增加值占生產總值的比重為8.0%，第二產業增加值占比45.1%，第三產業增加值占比46.9%。
居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.1%，漲幅比上年擴大0.6個百分點。其中其他用品和服務類上漲0.1%；醫療保健類上漲7.2%；教育文化和娛樂類上漲2.2%；生活用品及服務類上漲2.0%；衣著類上漲1.4%；交通和通信類上漲0.1%；食品煙酒類上漲2.3%；居住類上漲1.1%。工業生產者出廠價格（PPI）上漲5.7%，低于上年0.3個百分點。生產資料出廠價格上漲6.3%，其中，采掘、原材料和加工業價格分別上漲8.3%、5.8%和4.9%。生活資料出廠價格上漲3.1%。工業生產者購進價格（IPI）上漲0.9%，低于上年2.2個百分點，其中燃料、動力類上漲2.2%；木材及紙漿類上漲1.7%；農副產品類上漲1.5%；建筑材料及非金屬類上漲1.3%；黑色金屬材料類上漲0.1%。
表12018年居民消費價格總指數
上年=100
指標
全市
居民消費價格總指數
102.1
食品煙酒
102.3
衣著
101.4
居住
101.1
生活用品及服務
102.0
交通和通信
100.1
教育文化和娛樂
102.2
醫療保健
107.2
其他用品和服務
100.1
全市完成一般預算全口徑財政收入50.10億元，同比下降2.0%。其中，市本級完成一般預算全口徑財政收入28.65億元，下降1.3%。全年完成地方級財政收入22.72億元，下降2.9%。全年完成稅收收入15.42億元，下降23.5%。全市完成財政支出191.58億元，增長2.8%。其中，一般公共服務支出13.22億元，增長4.6%；社會保障和就業支出47.96億元，增長16.7%；醫療衛生支出12.76億元，下降7.5%；農林水事務支出24.89億元，下降15.6%；城鄉社區支出18.78億元，下降5.5%。
二、農業
全年實現農林牧漁業增加值53.98億元，按可比價格計算，比上年增長2.2%。其中，實現種植業增加值31.96億元，增長6.2%；林業增加值8.94億元，下降1.2%；牧業增加值10.66億元，下降0.9%；漁業增加值1.57億元，下降12.5%；農林牧漁服務業增加值0.84億元，增長4.9%。
全年糧食作物播種面積5.89萬公頃。糧食總產量27.2萬噸，比上年減產5.2%，其中，玉米產量22.5萬噸，增產0.6%；大豆產量3.72萬噸，下降5.4%。人參產量2.28萬噸，增產50.0%；藍莓產量4418噸，增產181.2%；林蛙產量2600噸，增產58.2%；鹿茸產量2670公斤，增產9.2%。
全市豬、牛、羊出欄量分別達到18.9萬頭、5.0萬頭和5.5萬只，比上年分別增長1.0%、6.4%、19.6%。全年豬牛羊禽肉類總產量2.7萬噸，增長17.1%；禽蛋類總產量0.96萬噸，下降31.4%。
三、工業和建筑業
全市360戶規模以上工業企業實現增加值按可比價計算，比上年增長3.4%；實現主營業務收入增長0.7%。
從輕重工業看，全市輕重工業比例為60.3：39.7，輕工業增加值同比增長8.8%；重工業增加值增長1.2%，輕工業增速高于重工業增速7.6個百分點。
從企業規模看，大中型企業工業增加值同比增長5.7%，占比重62.4%；小型企業工業增加值增長8.2%，占比重35.8%。
分行業看，三大門類中采礦業同比增長6.6%；制造業增長8.0%；電力、燃氣及水的生產和供應業下降5.3%。部分主要行業的增加值增速為：醫藥制造業增長0.7%，占全部規模以上工業增加值34.8%；飲料制造業增長18.0%，占比7.4%；木材加工業下降14.4%，占比4.8%；食品制造業增長116.3%，占比2.8%；黑色金屬礦采選業增長11.0%，占比3.4%。
全年規模以上工業企業同比減虧31.3%。全市盈利的行業有：醫藥制造業實現利潤同比增長3.5倍，飲料制造業增長1.5倍，農副食品加工業增長29.8%，非金屬礦采選業增長25.8%。每百元主營業務收入中的成本為81.9元，較同期上漲2.9元。
全年全市能源消費總量455.86萬噸標準煤，比上年減少5.37萬噸。萬元規模以上工業增加值能耗下降10.5%。
全年資質等級以上的總承包和專業承包建筑企業完成總產值30.57億元，比上年增長12.6%。當年資質內建筑企業房屋施工面積123.11萬平方米，比上年下降28.4%。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資比上年增長4.0%。其中，工業投資增長50.2%。全年基礎設施建設投資同比下降16.7%。全市億元以上固定資產項目投資同比下降21.2%。
全年完成房地產開發投資比上年下降35.7%。商品房竣工面積31.5萬平方米，同比下降53.4%，商品房銷售面積57.5萬平方米，增長18.5%，其中，住宅銷售面積52.8萬平方米，增長25.4%。
全年共引進省外（國內）資金81.3億元，比上年下降86.4%；實際利用外資174萬美元。
五、交通和郵電業
全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值5.84億元，比上年增長1.1%。年末全市機動車保有量達到16.02萬輛，汽車保有量13.44萬輛，其中：載客汽車11.57萬輛，載貨汽車1.75萬輛。民用轎車6.55萬輛，私人轎車6.08萬輛。全年完成公路貨運量1211萬噸，增長4.0%；完成公路客運量1506萬人次，下降7.4%。完成貨運周轉量30.11億噸公里，增長3.3%；客運周轉量9.37億人公里，下降5.7%。
年末全市公路總里程6910公里。其中，高速公路3條，共計261.45公里；國道4條，共計953.36公里；省道13條，共計316.36公里；縣道18條，共計1146.91公里；鄉道222條，共計1595.65公里；專用公路21條，共計188.84公里；村道684條，共計2278.30公里。全市道路運輸營運汽車保有量16188輛，其中：載客汽車6226輛（公交車輛815輛、長途客車726輛、出租車4685輛），載貨汽車9962輛。長途客運班線累計305條，其中：跨省線路26條，跨地線路68條，跨縣線路77條，縣內線路134條。
全年完成郵政業務收入3.54億元，增長10.6%。全年完成電信業務收入7.25億元。其中，全市局用交換機容量139.74萬門；固定電話用戶23.9萬戶，普及率22.3部/百人；移動電話用戶130.96萬戶，普及率109部/百人；固定互聯網寬帶接入用戶29.22萬戶，移動互聯網寬帶接入用戶116.93萬戶。
六、貿易和旅游業
全年實現社會消費品零售總額294.38億元，比上年增長4.9%。其中，全市實現城鎮消費品零售額264.79億元，增長4.9%，占社會消費品零售總額的89.9%；鄉村實現零售額29.59億元，增長5.7%。批發業實現銷售額136億元，增長7.1%；零售業實現銷售額356億元，增長6.3%；住宿業實現營業額11.37億元，增長5.0%；餐飲業實現營業額93億元，增長5.6%。
全市限額以上批發零售貿易企業實現零售額，與上年相比，糧油類下降36.5%；金銀珠寶類下降1.1%；電子出版物下降19.9%；通訊器材類增長21.6%；化妝品類下降0.6%；中西藥品類下降12.4%；書報雜志類下降3.4%；日用品類下降2.4%；肉禽蛋類增長6.7%；水產品類下降11%；汽車類下降63.9%。
全年實現進出口貿易總額16.54億元，比上年下降4.1%。其中，出口12.18億元，下降5.2%；進口4.36億元，下降0.9%。
旅游業持續發展。全年共接待國內游客1191.74萬人次，實現國內旅游收入189.31億元，分別比上年增長12%和20.6%。全年接待入境游客5.52萬人次，實現旅游外匯收入2500萬美元，分別增長5.1%和6.2%。
七、金融和保險業
年末全市金融機構本外幣存款余額734.69億元，比年初減少100.47億元，其中人民幣存款余額為733.13億元，減少100.14億元；金融機構本外幣貸款余額484.85億元，增加53.72億元，其中人民幣貸款余額為484.84億元，增加53.94億元。金融機構人民幣住戶存款余額522.25億元，增加8.59億元。金融機構人民幣住戶消費貸款余額8.59億元，增加0.12億元。其中，中長期消費貸款余額41.93億元，下降1.01億元。
全市小額貸款公司40家，注冊資本合計6.75億元。累計發放貸款4493萬元，累計收回貸款5748萬元。
2018年全市共有市級商業保險公司20家，保險行業當年實現保費收入27.29億元，比上年下降2.9%。其中，財產險保費收入5.00億元，同比增長14.3%；人壽險保險費收入22.29億元，同比下降6.1%。當年各類保險賠款給付總額7.07億元，同比增長4.1%。其中，財產險賠款金額2.04億元，同比下降2.1%；人壽險給付金額5.03億元，同比增長6.9%。
八、科學技術和教育
全市國內專利申請量341件，其中，發明專利申請量109件，實用新型專利申請量187件，外觀設計專利申請量45件。全市國內專利授權量129件，其中發明專利授權量25件；實用新型專利授權量69件；外觀設計專利授權量35件。2018年全市列入國家、省級科技發展計劃項目共計40項，獲5671.4萬元科技經費支持；獲省重大成果轉化3項。新獲批國家高新技術企業10家，全市國家高新技術企業達到25家，吉林省小巨人企業19戶。
全市有小學133所，在校學生41409人，專任教師4995人；初中89所，在校學生24492人，專任教師3558人；高中14所，在校學生17662人，專任教師1724人；特殊教育學校2所，在校學生142人，專任教師58人；中等職業教育學校15所，在校學生3730人，專任教師529人；高等職業學校1所，在校生1214人，專任教師247人；幼兒園195所，在校幼兒17154人，專任教師1109人。
九、文化、衛生和體育事業
2018年全市共有藝術表演團體3個，群眾藝術館1個，文化館6個，公共圖書館6座。全年各博物館接待人數達118.5萬人次。各群眾藝術館、美術館、文化館等組織各類美術作品展15項。全市有市級廣播電臺和電視臺共1座，縣級廣播電視臺5座。有線數字電視用戶已達到42.88萬戶，有線電視數字轉換率達到35.3%，廣播綜合人口覆蓋率為94.3%，電視綜合人口覆蓋率為96.9%。全市共有國家級文物保護單位6處，省級文物保護單位26處。登記錄入各類古代文化遺存共147處。
全市現有各類診所（門診部）637所，疾病預防控制機構6所，專科疾病防治機構5所，婦幼保健機構7所，衛生監督機構4所，健康教育機構1所，采供血機構1所；其它衛生機構4所；開放床位10134張。全市有執業醫師和執業助理醫師3715人，注冊護士3835人。
全年全市運動員在國際比賽中獲得1枚金牌，1枚銀牌；在國家級比賽中獲得26枚金牌，16枚銀牌，5枚銅牌；在省級比賽中獲得75枚金牌，64枚銀牌，58枚銅牌。全年共銷售體育彩票1.65億元。
十、人口、人民生活和社會保障
年末，全市戶籍總人口為118.1萬人，按城鄉性質劃分，城鎮人口為87.7萬人，占總人口比重74.3%；鄉村人口為30.4萬人，占總人口比重25.7%。全年出生人口7057人，出生率為5.9‰，比上年下降1.4個千分點；死亡人口7739人，死亡率為6.5‰；人口自然增長率為-0.6‰。人口性別比為101.44（以女性為100）。
表22018年年末人口數及其構成
指標
年末數
（萬人）
比重（%）
全市總人口
118.1
100
其中：城鎮
87.69
74.3
鄉村
30.41
25.7
其中：男性
59.47
50.4
女性
58.63
49.6
其中：0—17歲
15.46
13.1
18—34歲
22.45
19.0
39—59歲
53.58
45.4
60周歲及以上
26.61
22.5
全市城鎮常住居民人均可支配收入達到23694元，比上年增長4.5%。農村常住居民人均可支配收入達到11160元，增長6.6%。城鎮新增就業3.56萬人，失業人員實現再就業1.46萬人，就業困難人員實現就業0.42萬人，城鎮登記失業率3.73%。
全市城鎮職工基本養老保險參保人數達到21.42萬人，離退休20.65萬人；城鄉居民基本養老保險參保17.98萬人，達到領取待遇年齡參保人數8.15萬人；失業保險參保11.78萬人。
2018年全市城鎮基本醫療保險參保70.5萬人（其中城鎮職工基本醫療保險參保30.8萬人、城鎮居民基本醫療保險參保39.7萬人）；工傷保險參保26.4萬人；生育保險參保22.2萬人。
2018年末全市城鄉低保戶數為8.89萬戶，低保人數12.12萬人，占全市總人口的10.1%。共發放低保資金4.64億元。其中，納入城市低保5.02萬戶，共計7.10萬人，占全市城鎮人口的7.9%，共發放城市低保資金3.29億元；納入農村低保3.87萬戶，共計5.02萬人，占全市鄉村人口的16.5%，共發放農村低保資金1.35億元。低保保障標準城鎮月人均達到540元，農村年人均達到3600元。
十一、環境保護和安全生產
全社會用電31.72億千瓦時，下降1.1%。萬元地區生產總值能耗下降4.95%。
2018年，白山市中心區優良天數達到350天，同比增加了38天，環境空氣質量六項指標均達到國家環境空氣質量二級標準,優良率達95.9%，創歷史新高。其中：Ⅰ級（優）天數116天；Ⅱ級（良）天數234天；輕度污染天數14天;重度污染1天，無嚴重污染天氣。全年PM10均值為60微克/立方米，PM2.5均值為32微克/立方米，較2017年分別下降了16.7%和27.2%。
市中心區區域環境噪聲晝間平均等效聲級為56.2分貝，夜間為46.9分貝,道路交通噪聲晝間平均等效聲級為66.0分貝，滿足噪聲標準要求;夜間平均等效聲級為59.8分貝。
全市4個國控斷面、8個地表水省級考核斷面水質達標率均為100%，8處縣級以上集中式飲用水源水質達標率均為100%，我市水環境質量位居全省前列。
全市共發生各類事故21起，同比增加1起，上升5%，死亡25人，同比增加2人，上升8.9%。全市工商貿企業發生事故4起，增加1起，死亡4人，增加1人；其中非煤企業發生事故3起，同比持平；煤礦發生事故1起；道路交通事故死亡21人，增加3人。
注：
1．本公報為初步（快報）統計數據，最終結果將以統計年報數據為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2．地區生產總值、各產業增加值增長速度按不變價格計算。
3.農業歷史數據根據第三次全國農業普查進行了修訂，2018年相關數據同比增速以修訂后數據為計算依據。
資料來源：本公報中使用的部分數據來源于相關部門提供的部門統計數據，其他數據均來自白山市統計局。 |
