2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,全市立足“旅游文化名城、新型產業基地、生態宜居城市”的發展定位，堅持穩中求進工作總基調，全面踐行新發展理念，落實高質量發展要求，經濟運行穩中有進，質量效益穩步提升，人民生活持續改善。
一、國民經濟
經濟總量
初步核算，全年地區生產總值①比上年增長2.4%。其中，第一產業增加值增長1.7%；第二產業增加值增長3.9%；第三產業增加值增長1.2%。三次產業結構的比例關系由上年的6.3:37.3:56.4調整為6.7:34.5:58.8。全市人均生產總值達到53452元，按現行匯率折算為7774.3美元。
財政收支
2018年，全市一般公共預算收入完成375.5億元，比上年增長1.8%；市本級一般公共預算收入完成179.3億元，比上年增長1.9%。全市一般預算全口徑財政收入完成299.5億元，比上年增長1.7%；一般公共預算地方級財政收入完成104.3億元，比上年增長4.5%。一般預算財政支出412.0億元，比上年增長2.7%。
民營經濟
全年全市民營經濟實現主營業務收入5472.9億元，比上年增長6.5%；民營經濟增加值占GDP比重47.6%；民營經濟從業人員達到113.4萬人，下降1.8%。截至2018年末，工商注冊登記民營企業戶數達4.8萬戶，增長15.9%；工商注冊登記個體工商戶20.5萬戶，增長7.7%。
市場價格
全年居民消費價格總水平上漲2.4%。其中，醫療保健類價格上漲8.6%，教育文化和娛樂類價格上漲6.0%，生活用品及服務類價格上漲2.0%，食品煙酒類價格上漲1.5%，居住類價格上漲1.1%，衣著類價格上漲0.7%，其他用品和服務類價格上漲0.6%，交通和通信類價格上漲0.4%，商品零售價格指數上漲1.8%。
全年工業生產者出廠價格上漲5.1%。其中：生產資料出廠價格上漲7.4%；生活資料出廠價格下降1.8%。生產資料三大構成中，原料類價格上漲8.4%；加工類價格上漲6.6%；采掘類價格上漲4.5%。
農業
全年全市糧食總產量比上年下降15.9%。其中：水稻總產量下降8.4%；大豆總產量下降29.4%；玉米總產量下降17.6%。
全年農林牧漁業總產值可比價增長1.8%。其中：農業產值增長4.0%；林業產值下降12.3%；牧業產值增長3.0%；漁業產值下降13.7%；農林牧漁服務業產值增長2.2%。
全年糧食作物播種面積下降2.7%。其中：大豆播種面積下降9.8%；水稻播種面積下降9.6%；玉米播種增長0.1%。
農業機械總動力增長7.6%。
工業
全年全市規模以上工業企業增加值比上年可比增長4.4%。十大行業產值六升四降，其中：石化行業產值增長4.8%，冶金行業產值增長29.7%，電子行業產值增長3.1%，農副食品加工行業產值增長11.9%，輕紡行業產值增長12.2%，機械加工與制造行業產值增長1.7%，醫藥健康行業產值下降6.2%，能源行業產值下降0.2%，汽車及配件制造行業產值下降15.6%，建材行業產值下降13.8%。
規模工業主營業務收入增長6.3%；實現利潤總額下降7.2%。
高新技術產業②增加值可比增長0.9%，增速低于規模以上工業增加值3.5個百分點。
30種重點產品中，鐵礦石原礦量、粗鋼、成品鋼材、生鐵、石墨及碳素制品等產品產量增長，原油加工量、原煤、乙烯、鐵合金、水泥等產品產量下降。
建筑業
全年全市建筑業增加值比上年下降3.0%。有資質建筑業企業總產值下降7.8%。企業房屋建筑施工面積854.4萬平方米，竣工面積438.9萬平方米。
固定資產投資
全年全市固定資產投資比上年增長4.7%，其中，第一產業固定資產投資下降1.6%，第二產業固定資產投資下降6.1%，第三產業固定資產投資增長16.0%。
在九個投資方向中，工業投資占主導地位。全市5000萬元及以上工業投資占全部投資比重為26.0%；商貿業投資比重為1.7%；城鄉基礎設施投資比重為4.8%；文化、體育投資比重為0.1%；醫療、衛生投資比重為2.4%；房地產投資比重為22.3%；其它投資比重為11.7%。
國內貿易
全年全市社會消費品零售總額比上年增長4.2%。分地域看，城鎮消費品零售額增長4.1%；鄉村消費品零售額增長4.5%。分行業看，批發業零售額增長8.6%；零售業零售額增長2.9%；住宿業零售額增長6.1%；餐飲業零售額增長4.4%。
招商引資
全年全市新簽約3000萬元以上招商引資項目84個，新開工3000萬元以上招商引資項目85個。
對外經濟貿易
全年全市外貿進出口總額實現80.0億元，比上年增長21.6%。其中出口58.5億元，增長30.8%；進口21.5億元，增長2.0%。對外承包工程營業額實現1.9億美元，與上年持平。全市有進出口業績企業達到198家，進出口商品達到761種，與98個國家（地區）有經貿往來。
開發區建設
全年吉林高新技術產業開發區地區生產總值比上年增長2.1%；規模工業增加值可比下降0.7%；全口徑財政收入19.4億元，下降11.8%；固定資產投資下降33.0%；社會消費品零售總額增長0.5%；招商引資到位資金62.1億元，下降59.0%；外資到位資金0.6億美元，下降48.0%。
全年吉林經濟技術開發區地區生產總值比上年增長6.4%；規模工業增加值增長7.5%；地方級財政收入3.9億元，下降16.6%；固定資產投資增長16.4%；社會消費品零售總額增長5.0%；實際利用外資0.6億美元。
交通運輸和郵電
全年全市貨物運輸量④7934.1萬噸，比上年增長5.0%；貨物周轉量176.3億噸公里，增長3.2%；全年旅客發送量4858.3萬人次，下降3.0%；旅客發送周轉量20.5億人公里，下降6.0%，其中公路20.4億人公里，下降6.0%；水運1150.2萬人公里，下降1.0%。
全市年末民用機動車擁有量達到76.6萬輛，比上年末增長2.8%。其中私人汽車擁有量52.9萬輛，增長8.2%；民用轎車擁有量32.2萬輛，增長8.4%，其中私人轎車30.4萬輛，增長9.0%。
全年全市郵政業務總量9.4億元，增長13.3%；郵政業務收入9.5億元，增長10.5%。
旅游業
全年全市接待旅游者達到5946.0萬人次，比上年增長17.0%，占全省26.8%；實現旅游收入1004.1億元，增長25.3%，占全省23.8%。吉林市入選2018十佳冰雪旅游城市，霧凇冰雪節入選2017-2018冰雪季冰雪節事十強，北大壺、萬科松花湖入選2017-2018冰雪季滑雪旅游區十強。
金融保險業
全年全市金融機構本外幣各項存款余額2696.2億元，比年初增加20.2億元。其中：本外幣境內存款余額2693.6億元，比年初增加19.7億元；本外幣境外存款余額2.6億元，比年初增加0.5億元。年末全市金融機構本外幣貸款余額為2101.4億元，比年初減少87.8億元。人民幣各項貸款余額為2099.8億元，比年初減少83.9億元，其中：境內貸款余額2101.4億元，境外貸款余額0.01億元。
全年全市共有財、壽險公司29家，其中財產險公司13家，壽險公司16家。全年保費收入89.4億元，其中：財產險保費收入22.3億元，壽險保費收入67.1億元；財險賠款金額10.8億元，壽險給付及賠款支出金額32.5億元。
二、社會發展
科技
全年全市共認定技術合同337份，技術合同成交總金額43477.8萬元。省級科技小巨人企業達到50戶。國家級星創天地5戶，省級星創天地1戶。建立7個院士工作站，共引進院士7人，專家50余人。獲得省級科技獎勵項目54項，即：省科學技術獎49項（特殊貢獻獎1項、自然科學獎5項、科技進步獎43項）和省科技成果轉化貢獻獎5項（單位獎2項、個人獎3項）。獲批國家知識產權優勢企業13戶。
教育
全市共有獨立幼兒園778所、幼兒教師9710名、在園兒童78794名；小學553所、小學教師15330名、小學生169977名；初中146所、初中教師11836名、初中生90393名；普通高中39所、高中教師6543名、高中生57102名；中等職業學校34所（含職高、成人中專、中等職業技術學校、進修學校）、職校教師3374名、職校生25741萬名；特教學校10所、特教教師369名、特教學生1074名。
文化
全市年末共有公共圖書館10個，總藏量369.6萬冊（包括數字圖書）；博物館16個，全年博物館參觀人數達163.4萬人次；文化館11個（包括群眾藝術館），藝術表演團體8個。廣播、電視人口覆蓋率分別達到98.3%和96.9%。中、短波轉播發射臺2座，調頻、電視轉播發射臺6座。
建成數字博物館、數字圖書館、數字文化館、數字美術館等10余個數字資源庫。市級公共文化服務機構的數字服務平臺容量達400TB。9月，吉林市順利通過創建國家公共文化服務體系示范區驗收。
全年開展“三節”系列文化活動、朝鮮族民俗文化節、市（農）民文化節等大型文化活動10余項，舉辦廣場文化活動周、廣場舞大賽、廣場周末休閑舞會等廣場文化活動120余場，完成松花江文化講壇等各類公益講座150場、城鄉公益電影放映5272場、送演出下基層190場、公演兒童劇60場，豐富了城鄉不同群體的精神文化生活。建成農村文化小廣場97個。
原創吉劇《黃大年》、兒童劇《靰鞡草的故事》2個項目獲國家藝術基金資助；市歌舞團第21次參加了央視春晚，參加了平昌冬奧會文藝演出;全年市直院團完成商業演出200場，公益演出180場。中國評劇院、北京京劇院、上海歌劇院等全國知名文藝院團來我市演出200余場。
舉辦吉林市首屆國際隕石博覽會、中國文字博物館漢字巡展、中華民族節俗文化展等大型展覽展示活動。完成了吉林文廟、吉林市天主教堂及西團山遺址等4處重點文物修繕工作。組織開展吉林文廟祭孔大典、成人禮以及“行走的博物館—送展覽下基層”、白山書院系列講座、少兒國學講堂等系列優秀文化傳承活動近20項200余場。
開展了打擊違法網絡視聽專項行動和打擊治理“黑廣播”專項行動，監聽監看各類廣告500余條（次），監聽甄別并向市工信部門通報非法電臺信息30余起，查處違規廣告3起，協助相關部門查處拆除非法電臺9個。
全力推動國家文化消費試點城市創建，開展了文化產品展銷會、非物質文化遺產新春大集以及舞臺演出季等活動20余項。一力烏拉草制品有限公司、蟻神動漫、松花江大劇院等7家文化企業獲批省文化產業園區和文化產業示范基地。
衛生
全年全市社區衛生服務人口覆蓋率達到100%；共有175.1萬人參加新農合，參合率為99.2%，年度籌資總額為12.8億元，共有148.9萬人次受益。
全年全市各級各類醫療衛生機構3840所，其中：醫院172所、療養院2所、衛生院97所、門診部230所、急救中心1所、采供血機構2所、專科疾病防治院（所、站）10所、婦幼保健機構11所、疾病預防控制中心12所、衛生監督機構1所、醫學科學研究機構2所、診所1314所、衛生所（醫務室）316所、社區衛生服務中心（站）112所、村衛生室1657所、護理站27所、計劃生育技術服務機構10所。全市衛生技術人員33108人，執業醫師及執業助理醫師13368人，注冊護士14950人，全市編制醫療床位27784張。
體育
全年全市共舉辦各類群眾體育賽事活動122項次，2017—2018賽季，我市運動員共參加國際、國家級冰雪體育賽事41項次，獲金牌37枚，銀牌25枚，銅牌42枚；2018—2019賽季，我市運動員共參加國際級、國家級冰雪賽事17項次，獲金牌23枚，銀牌17枚，銅牌8枚。6月10日，我市成功舉辦了第三屆吉林市國際馬拉松暨全國馬拉松錦標賽，賽事當天有3萬余名運動員參賽;2月10日-11日成功舉辦了首屆世界冰上龍舟俱樂部錦標賽，共有來自國內外40支隊伍參賽。
圓滿完成第23屆冬奧會、第18屆省運會參賽任務。年初的韓國平昌第23屆冬奧會上，我市有4名運動員參賽。其中，短道速滑運動員武大靖在500米比賽中打破該項目世界紀錄和奧運會紀錄，獲500米金牌，并與隊友配合獲男子5000米接力銀牌，實現了我國在該項目上男子奧運金牌零的突破。武大靖先后奪得世錦賽、世界杯、冬奧會500米短道速滑冠軍，實現該項目大滿貫。第18屆省運會上，我市獲得69金76銀81銅，金牌、獎牌、團體總分均位列全省第2名，并被組委會評為“體育道德風尚獎”，圓滿完成參賽任務。
城市建設和市政公用事業
全市現有電廠5家、供熱企業25戶，城區供熱管網2550.0公里，在網供熱面積8540.0萬平方米，其中，熱電聯產集中供熱面積8212.5萬平方米，熱電聯產供熱比例96.2%；生物質、燃氣等其它方式供熱面積60.0萬平方米。
全市現有水廠5座，DN75以上管網876.3公里，日供水總能力為50.5萬噸，最高日供水量42.8萬噸。排水管線總長度1094.0公里，其中污水管線454.2公里，雨水管線26.4公里，合流管線13.4公里，明溝暗渠26.0公里。全市建有雨污排水泵站41座，其中雨水泵站18座、污水泵站24座。
全市安裝路燈道路長度527.5公里，共有燈桿2.4萬基，光源4.3萬盞，城市照明裝燈總功率7490.0千瓦。現有環衛工人5940人，日保潔面積3556.4萬平方米，清雪面積3168.0萬平方米。城區現有1座生活垃圾焚燒發電廠和2座生活垃圾衛生填埋場，日處理能力可達到2500噸，2018年，全市生活垃圾無害化處理率為94.1%。
全市現有公園12個，廣場12座，游園39個，小型綠地110個、防護綠地17個，風景山16座，生產綠地6個。建成區綠地面積6301.1公頃，綠地覆蓋面積7079.6公頃、綠地率33.3%，綠化覆蓋率37.5%，人均公園綠地面積12.1平方米。
全市現有市管市政橋梁81座，總長度27.0公里，面積62.0萬平方米。大型橋梁31座（含江城大橋、臨江門大橋、吉林大橋、江灣大橋、霧凇大橋、龍潭大橋、清源橋、松江大橋、哈龍橋、秀水橋、金珠大橋等11座跨江橋梁）、中型橋梁38座、小型橋梁12座。
全市現有市政道路686條，總長度696.7公里，面積1370.4萬平方米。按道路等級分類，城市主干路199.2公里，625.0萬平方米；次干路116.7里，259.3萬平方米；支路258.8公里，399.1萬平方米；胡同121.9公里，86.9萬平方米。按管理層級分類，全市道路分市區兩級管理，其中市管道路92條，長286.7公里，面積815.5萬平方米，市管道路面積所占比例為59.5%;四個城區、高新區、經開區管轄道路合計長409.9公里，面積554.9萬平方米，區管道路面積所占比例為40.5%。
全市燃氣氣源有天然氣和液化石油氣兩種，共有燃氣企業37家。液化石油氣總儲氣能力8170.0立方米，全市天然氣管線總長度1142.9公里，居民用戶49.2萬戶，燃氣普及率99.2%，天然氣年銷售總量5.8億立方米。
三、人民生活
人口與計劃生育
年末全市戶籍總人口413.5萬人，其中，男性人口207.3萬人，女性人口206.2萬人。城鎮人口218.9萬人，鄉村人口194.6萬人。2018年，出生人口2.4萬人，死亡人口1.7萬人，人口出生率5.9‰，死亡率4.2‰，人口自然增長率1.7‰。符合政策生育率達98.9%，下降0.1個百分點；一胎率達61.8%，下降1.4個百分點。
就業
全年全市實現城鎮新增就業7.7萬人，農村勞動力轉移就業62.5萬人次，城鎮登記失業率為3.5%,“零就業”家庭保持動態為零。開展農村勞動力技能培訓1.7萬人，培訓城鎮失業人員9134人，新增高技能人才1633人。開展創業培訓1萬人，發放創業擔保貸款2.3億元，扶持1269名創業者，帶動就業6169人。
生活與保障
全年全市城鎮常住居民人均可支配收入28538元，增長5.0%；農村常住居民人均可支配收入13895元，增長6.1%。
截至年末，8555戶城鎮低收入家庭享受到了住房租賃補貼1674.0萬元，423戶中低收入家庭享受到了公租房實物配租；完成37個小區、542棟住宅樓、274.0萬平方米的老舊小區宜居改造。
年末全市城鎮基本養老保險覆蓋總人數達到75.1萬人，比上年末增加0.9萬人，增長1.2%；其中在職參保41.3萬人。失業保險參保人數達到30.6萬人。
年末全市基本醫療保險參保人數為223.2萬人；工傷保險參保人數81.8萬人；生育保險參保人數56.0萬人。
全年全市社會福利事業持續發展，各類收養性社會福利事業單位85個，城鎮社區服務設施723個，全市福利彩票站699個，中福在線銷售大廳7個，銷售社會福利彩票4.8億元，接受社會捐贈511.5萬元。
截至年底，全市有14.2萬人享受最低生活保障，其中城鎮有7.7萬人享受最低生活保障，農村有6.5萬人享受最低生活保障；最低生活保障資金支出6.8億元，其中城鎮最低生活保障資金支出4.8億元，農村最低生活保障資金支出2.0億元。全市有1.1萬余人享受特困人員救助供養，其中有837人享受城鎮特困人員救助供養，有10359人享受到農村特困人員救助供養;特困人員救助供養資金支出7876.0萬元，其中城鎮特困人員救助供養資金支出756.0萬元，農村特困人員救助供養資金支出7120.0萬元。
全年全市共登記管理社會團體600個，民辦非企業1304個。
全年全市登記結婚28463對，離婚19941對，救助流浪乞討人員2520人次。
資源和環境
全年全市大氣主要污染物細顆粒物（PM2.5）平均濃度為37.0微克/立方米，比2015年59.0微克/立方米下降37.0%；全年優良天數比例達到83.0%。松花江吉林江段各項污染指標均滿足《地表水環境質量標準》中Ⅲ類標準，水質狀況為良好。
全年全社會綜合能源消費量1996.2萬噸標準煤，單位GDP能耗降低率為4.5%。其中，規模工業綜合能源消費量1330.5萬噸標準煤，單位工業增加值能耗降低率為7.1%。全社會用電量153.8億千瓦時，增長3.9%。其中，工業用電量為113.2億千瓦時，增長3.2%。
說明：
本公報數據均為年度快報統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。
①地區生產總值、各產業增加值增長速度按不變價格計算。
②高技術產業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。
③表中數據口徑為規模以上工業企業。
④交通運輸客貨運量數據中不含鐵路。 |
