2019年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊、各類風(fēng)險交織疊加、自然災(zāi)害多發(fā)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對東北振興、視察松原重要指示和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力開拓創(chuàng)新，加速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
初步核算，全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值［2］729.78億元，按可比價格計算，比上年增長2.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值192.71億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值142.92億元，增長2.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值394.15億元，增長2.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為26.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為19.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為54.0%。
年末全市戶籍人口為274.55萬人，全年出生人口1.56萬人，出生率為5.67‰；死亡人口0.80萬人，死亡率為2.90‰；自然增長率2.77‰。人口性別比為101.34（以女性為100）。
全市總?cè)丝?/div>
274.55
-
其中：男性
138.19
50.3
女性
136.36
49.7
其中：0—17歲
44.40
16.2
18—34歲
61.99
22.6
35—59歲
114.87
41.8
60歲及以上
53.30
19.4
全年全市居民消費價格總指數(shù)為102.7（以上年為100，下同），比上年上漲1.0個百分點。構(gòu)成CPI的八大類商品和服務(wù)價格呈現(xiàn)七漲一降的特點。食品煙酒類、教育文化和娛樂類、其他用品和服務(wù)類、衣著類、醫(yī)療保險類、生活用品及服務(wù)類、居住類分別上漲7.5%、3.4%、3.0%、2.3%、1.2%、0.7%、0.1%，交通和通信類價格下降2.9%。
二、農(nóng)業(yè)
全年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值199.05億元，比上年增長3.2%。
全年糧食作物播種面積99.44萬公頃，比上年增加0.38萬公頃，增長0.4%。
全年糧食總產(chǎn)量719.24萬噸，增長2.5%，糧食總產(chǎn)量連續(xù)九年突破700萬噸大關(guān)，其中，玉米產(chǎn)量575.53萬噸，增長3.8%；水稻產(chǎn)量115.31萬噸，增長6.0%。
圖1：2015—2019年全市糧食產(chǎn)量
全年全市豬肉產(chǎn)量19.14萬噸，比上年增長11.0%；牛肉產(chǎn)量3.92萬噸，增長3.3%；羊肉產(chǎn)量1.80萬噸，下降1.6%；禽肉產(chǎn)量5.32萬噸，下降3.1%。年末生豬存欄142.86萬頭，下降4.7%；全年生豬出欄241.96萬頭，增長13.5%。生牛奶產(chǎn)量4.47萬噸，下降7.0%。禽蛋產(chǎn)量12.11萬噸，增長22.6%。
表2：2019年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
指標(biāo)
單位
產(chǎn)量
增長（%）
糧食總產(chǎn)量
萬噸
719.24
2.5
蔬菜和食用菌總產(chǎn)量
萬噸
85.12
18.2
禽蛋總產(chǎn)量
萬噸
12.11
22.6
生牛奶總產(chǎn)量
萬噸
4.47
-7.0
水產(chǎn)品總產(chǎn)量
萬噸
4.97
5.5
豬存欄
萬頭
142.86
-4.7
牛存欄
萬頭
30.56
12.8
羊存欄
萬只
162.56
12.0
家禽存欄
千只
13696.00
8.5
豬出欄
萬頭
241.96
13.5
牛出欄
萬頭
24.36
4.2
羊出欄
萬只
150.26
-4.4
家禽出欄
千只
30368.00
-11.0
年末全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到758萬千瓦，比上年增長5.9%。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備數(shù)量比上年末均有增加，其中擁有大中型拖拉機(jī)6.35萬臺，節(jié)水灌溉機(jī)械1.39萬套，增長1.4%。全年農(nóng)村用電量達(dá)到6.69億千瓦時，下降0.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長1.8%。其中，中央省屬企業(yè)工業(yè)增加值增長6.1%，地方企業(yè)工業(yè)增加值下降0.3%。
表3：2019年主要行業(yè)工業(yè)增加值及增長速度
行業(yè)
增長(%)
規(guī)模以上工業(yè)增加值總計
1.8
其中：石油和天然氣開采業(yè)
2.3
石油和天然氣開采輔助活動
10.7
精煉石油產(chǎn)品制造
2.5
農(nóng)副食品加工業(yè)
8.2
木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)
14.5
非金屬礦物制品業(yè)
-3.2
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
5.3
醫(yī)藥制造業(yè)
-9.5
專用設(shè)備制造業(yè)
-58.0
電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
24.6
全年全市規(guī)模以上工業(yè)中、石油和天然氣開采業(yè)、開采輔助活動、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)增加值分別比上年增長2.3%、10.7%、24.6%、8.2%，分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的53.1%、10.0%、8.2%、9.3%。
六大高耗能行業(yè)［3］增加值比上年增長11.5%。高技術(shù)制造業(yè)［4］下降12.1%。
全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.0%；利潤總額下降16.3%。
全年全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長1.2%，增幅低于全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.3個百分點。
全年全市建筑業(yè)企業(yè)增加值32.57億元，比上年增長4.1%。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值76.56億元，下降7.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶投資）比上年增長7.5%。
在不含農(nóng)戶的固定資產(chǎn)投資中（下同），第一產(chǎn)業(yè)投資比上年下降47.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長9.1%，其中工業(yè)投資增長11.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長15.8%。民間投資［5］比上年下降29.4%,占不含農(nóng)戶的固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到25.1%。
全年全市新建項目投資比上年增長21.8%；擴(kuò)建項目投資增長12.7%；改建和技術(shù)改造項目投資下降50.6%。
全年全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降25.4%。商品房房屋施工面積568.47萬平方米，增長5.5%；銷售面積44.24萬平方米，下降16.2%；商品房銷售額20.81億元，增長14.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年全市社會消費品零售總額比上年增長3.5%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額增長3.1%；鄉(xiāng)村消費品零售額增長5.0%，鄉(xiāng)村消費品零售額增長幅度分別高于全市和城鎮(zhèn)平均水平1.5和1.9個百分點。按消費形態(tài)統(tǒng)計，商品零售額增長4.0%；餐飲收入額增長8.9%。
表4：2019年社會消費品零售額及增長速度
指標(biāo)
增長（%）
社會消費品零售總額
3.5
按銷售地域分
城鎮(zhèn)
3.1
鄉(xiāng)村
5.0
按消費形態(tài)分
商品零售
4.0
餐飲收入
8.9
按規(guī)模分
限額以上
-2.5
限額以下
4.1
六、對外經(jīng)濟(jì)
全年全市累計實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值126831萬元（人民幣），比上年增長6.5%。其中，出口總值125799萬元（人民幣），增長8.8%；進(jìn)口總值1032萬元（人民幣），下降70.1%。
七、交通運輸和郵電
全年全市公路運輸完成貨物發(fā)送量［6］4609萬噸，旅客發(fā)送量2383萬人；2019年，松原機(jī)場保障航班起降2161架次，完成旅客吞吐量15.25萬人次。
年末全市公路總里程13413公里，其中，等級公路總里程10835公里，占公路總里程的80.8%；有等外公路2578公里，占公路總里程的19.2%。全市公路總里程中，有高速公路472公里，占公路總里程的3.5%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)到45.95萬輛，比上年末增長7.6%。其中，全市私人汽車保有量42.35萬輛，增長7.7%，其中私人轎車保有量28.89萬輛，增長8.1%。
全年全市完成郵電業(yè)務(wù)收入16.92億元。其中，完成郵政業(yè)務(wù)收入4.22億元，增長17.9%；完成電信業(yè)務(wù)收入12.70億元，下降5.1%。在郵政業(yè)務(wù)中，郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量2511.87萬件，下降8.0%；郵政函件業(yè)務(wù)量14.47萬件，下降3.4%；包裹業(yè)務(wù)量0.91萬件，下降30.5%；報紙業(yè)務(wù)累計完成2252.70萬份，下降10.5%；雜志業(yè)務(wù)累計完成71.02萬份，增長3.9%；匯兌業(yè)務(wù)累計完成3.14萬筆，下降44.8%。快遞業(yè)務(wù)量1261.76萬件，增長59.2%；快遞業(yè)務(wù)收入1.69億元，增長37.5%。
年末全市固定電話用戶33.88萬戶。移動電話用戶287.27萬戶，其中3G移動電話用戶4.30萬戶，4G移動電話用戶200.86萬戶。手機(jī)上網(wǎng)用戶216.50萬戶。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入用戶43.98萬戶。
八、財政金融
全年全市完成全口徑財政收入68.4億元，比上年下降17.3%；完成地方級財政收入47.9億元，增長6.2%。全年完成地方財政支出269.7億元，增長0.7%。其中，社會保障和就業(yè)支出40.9億元，下降1.7%；衛(wèi)生健康支出22.2億元，下降2.2%；教育支出36.6億元，增長3.7%。
年末全市人民幣存款余額1386.71億元，比年初增加160.18億元；人民幣貸款余額904.74億元，比年初增加16.15億元。
表5：2019年人民幣存貸款情況
指標(biāo)
年末數(shù)（億元）
比年初增減額
（億元）
人民幣各項存款余額
1386.71
160.18
住戶存款
983.10
166.08
人民幣各項貸款余額
904.74
16.15
住戶貸款
387.41
20.47
圖2：2015—2019年金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額
全年全市保險保費收入46.17億元，比上年增長5.9%。其中，壽險收入32.29億元，增長8.5%，財產(chǎn)險收入13.88億元，增長0.3%。全年保險賠付額14.00億元，下降0.3%。其中，壽險賠款及給付6.57億元，下降3.0%，占全年保險賠付額的46.9%，財產(chǎn)險賠款及給付7.43億元，增長2.1%，占全年保險賠付額的53.1%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全年全市共申請專利946件，其中發(fā)明291件；授權(quán)專利307件，其中發(fā)明6件。
年末全市小學(xué)677所，招生19833人，在校生134576人，畢業(yè)生26325人。初中129所，招生25705人，在校生81829人，畢業(yè)生27215人。普通高中學(xué)校20所，招生19625人，在校生54929人，畢業(yè)生18596人。中等職業(yè)教育學(xué)校22所，招生3078人，在校生7067人，畢業(yè)生2169人。幼兒園392所，在園（班）人數(shù)35447人。特殊教育學(xué)校4所，在校生1128人。
十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
年末全市擁有文化館7個（包括群眾藝術(shù)館），藝術(shù)表演團(tuán)體5個，公共圖書館5個，圖書館總藏書量81.28萬冊，博物館7個，全年博物館參觀人數(shù)達(dá)27.82萬人次。全市廣播人口覆蓋率達(dá)到98.89%；電視人口覆蓋率達(dá)到99.71%。
全年全市接待國內(nèi)外游客1080.44萬人次，比上年增長31.8%。其中，接待國內(nèi)游客1077.69萬人次，增長31.9%；接待入境游客2.75萬人次，增長1.9%。全年旅游總收入180.07億元，增長9.1%。其中，國內(nèi)旅游收入179.12億元，增長9.1%；旅游外匯收入1420萬美元，增長1.4%。
年末全市有衛(wèi)生技術(shù)人員16794人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6843人，注冊護(hù)士6434人。醫(yī)院和衛(wèi)生院有169個，擁有醫(yī)院床位數(shù)10457張。
全年承辦了吉林省青少年乒乓球和射箭項目錦標(biāo)賽。松原市組隊參加吉林省青少年錦標(biāo)賽，共有100余名運動員參加省錦標(biāo)賽，共獲得金牌16枚、銀牌20枚、銅牌21枚。全年培訓(xùn)國家二級社會體育指導(dǎo)員200人，全民健身志愿者80人。配建全民健身場地設(shè)施21處。
十一、居民收入消費和社會保障
全年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到28423元，比上年增長6.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12802元，增長9.6%。
年末全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋總?cè)藬?shù)達(dá)到37.59萬人，比上年增長0.3%。其中參保職工為22.02萬人，下降2.4%。全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到186.66萬人，職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到36.21萬人。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到17.56萬人，增長0.5%。工傷保險參保人數(shù)達(dá)到20.85萬人。
全年全市共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3.19億元，其中城市低保資金1.51億元，農(nóng)村低保資金1.68億元。市城區(qū)城市低保月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到570元，比上年增長5.0%；農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3800元，增長5.6%。全年投入醫(yī)療救助資金4982.47萬元，資助救助城鄉(xiāng)困難群眾46180人次，其中住院救助32388人次，門診救助18506人次；資助參加新農(nóng)合97191人次；資助參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險9928人次。
十二、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理
全年全市全社會用電量59.88億千瓦時，比上年增長4.0%；萬元GDP綜合能耗降低率為3.3%；萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值綜合能耗降低率為6.5%。
全年全市空氣質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定，市區(qū)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為319天。
全年松花江流域?qū)嵤┮?guī)劃項目12個，完成投資1.55億元。松花江監(jiān)測斷面有3個，好于Ⅲ類水質(zhì)斷面的占100%。松花江流域出省界斷面穩(wěn)定保持國家規(guī)定的水質(zhì)要求。
年末全市擁有各類自然保護(hù)區(qū)5個，其中，國家級自然保護(hù)區(qū)2個，省級自然保護(hù)區(qū)3個。
全年全市發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故17起、死亡18人，未發(fā)生較大及以上事故。消防火災(zāi)事故210起，死亡6人。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，吉林省統(tǒng)計局對各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。本公報中涉及2019年地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)均以吉林省統(tǒng)計局反饋修訂后的2018年數(shù)據(jù)為基數(shù)。
[3]六大高耗能行業(yè)包括石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
[4]高技術(shù)制造業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)，計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)，信息化學(xué)品制造業(yè)。
[5]民間投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業(yè)單位建造或購置固定資產(chǎn)的投資。
[6]市交通運輸局根據(jù)專項調(diào)查，調(diào)整2019年公路運輸貨物發(fā)送量統(tǒng)計口徑，數(shù)據(jù)與上年不可比。
資料來源：
本公報中使用的財政數(shù)據(jù)來自市財政局；價格指數(shù)、糧食、城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局松原調(diào)查隊；農(nóng)機(jī)總動力、大中型拖拉機(jī)、節(jié)水灌溉機(jī)械數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；公路運輸數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；民航運輸數(shù)據(jù)來自松原查干湖機(jī)場管理有限公司；電信業(yè)務(wù)總量、電話用戶、寬帶用戶等數(shù)據(jù)來自市各電信部門；郵政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；對外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；貨幣金融類數(shù)據(jù)來自中國人民銀行松原中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市銀保監(jiān)分局；人口數(shù)據(jù)來自市公安局；社會保障數(shù)據(jù)來自市社會保險事業(yè)管理局；生活救助資金、城鄉(xiāng)低保等數(shù)據(jù)來自市民政局；醫(yī)療保障數(shù)、醫(yī)療救助據(jù)來自市醫(yī)療保障局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會；專利等數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局；旅游數(shù)據(jù)、公共圖書館、廣播電視、圖書、體育等數(shù)據(jù)來自市文化和旅游局；用電量數(shù)據(jù)來自市供電公司；自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。
