2022年是凝心聚力、砥礪奮進(jìn)、趕超跨越的一年，面對新冠疫情反復(fù)多發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、收支矛盾日益凸顯等眾多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，四平市委、市政府在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照吉林省委、省政府決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入貫徹黨的二十大精神，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面落實務(wù)實舉措，努力探索四平創(chuàng)新發(fā)展新路徑，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面，人民生活幸福安康、社會大局和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新四平奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、綜合
初步核算，全年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值[2]581.71億元，按可比價格計算，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值197.38億元，增長6.9%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值118.38億元，增長2.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值265.95億元，增長2.1%。
年末全市總?cè)丝?/font>208.6萬人，市區(qū)人口65.8萬人，占總?cè)丝?/font>31.54%。全年出生人口0.7萬人，人口出生率為3.35‰；全年死亡人口0.9萬人，人口死亡率為4.28‰。人口自然增長率下降0.93‰。
表1：人口主要構(gòu)成情況
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指標(biāo)
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年末總?cè)丝冢ㄈf人）
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比重（%）
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全市總?cè)丝?/font>
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208.5595
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#城鎮(zhèn)人口
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88.1873
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42.28
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鄉(xiāng)村人口
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120.3722
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57.72
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#男性
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105.1373
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50.41
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女性
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103.4222
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49.59
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全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.06%。
全年全市居民消費價格同比上漲1.9%。八項分類指標(biāo)呈“七升一降“的特征。其中：食品煙酒價格上漲2.4%；居住價格上漲2.1%；生活用品及服務(wù)價格上漲1.5%；交通通信價格上漲4.7%；教育文化娛樂價格上漲0.9%；醫(yī)療保健價格上漲1.7%；其他用品及服務(wù)價格上漲2.9%；衣著價格下降3.2%。
二、農(nóng)業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值413.0億元，按可比價格計算比上年增長7.1%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值140.4億元，比上年增長1.6%；林業(yè)產(chǎn)值5.0億元，比上年增長7.9%；牧業(yè)產(chǎn)值258.9億元，比上年增長11.0%；漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，比上年增長10.0%，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值7.5億元，比上年增長3.5%。
全年糧食播種面積58.5萬公頃，比上年增加0.3萬公頃，同比增長0.5%。全年糧食產(chǎn)量467.5萬噸，比上年增加0.2萬噸。其中，全年玉米播種面積51.5萬公頃，比上年減少0.3萬公頃，下降0.7%，玉米產(chǎn)量424.4萬噸，比上年增加0.7萬噸，增長0.2%；水稻播種面積3.9萬公頃，比上年減少0.2萬公頃，下降4.7%，水稻產(chǎn)量33.4萬噸，比上年減少1.2萬噸，下降3.6%；大豆播種面積2.0萬公頃，比上年增加0.9萬公頃，增長75.6%，大豆產(chǎn)量4.6萬噸，比上年增加1.0萬噸，增長28.6%。
全年全市豬、牛、羊、禽肉總產(chǎn)量45.2萬噸，比上年增加3.4萬噸，增長8.2%。其中，豬肉產(chǎn)量26.2萬噸，比上年增長7.8%；牛肉產(chǎn)量10.0萬噸，比上年增長8.1%；羊肉產(chǎn)量1.1萬噸，比上年增長9.5%；禽肉產(chǎn)量7.9萬噸，比上年增長9.4%；牛奶產(chǎn)量1.3萬噸，比上年下降46.1%；禽蛋產(chǎn)量18.0萬噸，比上年下降2.3%。豬飼養(yǎng)量515.3萬頭，比上年增長6.9%；牛飼養(yǎng)量136.5萬頭，比上年增長12.4%；羊飼養(yǎng)量164.8萬只，比上年增長8.0%。年末生豬存欄186.7萬頭，增長3.4%，全年生豬出欄328.6萬頭，增長9.0%；年末肉牛存欄77.3萬頭，增長16.0%，全年肉牛出欄59.2萬頭，增長8.0%；年末羊存欄73.3萬只，增長8.7%，全年羊出欄91.5萬頭，增長7.4%。
年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)334.7萬千瓦，比上年增長6.0%。拖拉機保有量6.7萬臺，比上年增長3.0%。農(nóng)用水泵53581臺，與上年持平。全年農(nóng)村用電量47225.1萬千瓦時，比上年增長5.5%。
圖１：2018-2022年糧食總產(chǎn)量
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市全部工業(yè)增加值96.28億元，比上年增長3.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類型看：國有企業(yè)增加值同比增長12.9%，股份制企業(yè)增加值同比增長2.9%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值同比增長20.7%，國有控股企業(yè)增加值同比增長2.7%，中央企業(yè)增加值同比增長4.9%，民營工業(yè)增加值同比增長2.7%，非公有制企業(yè)增加值同比增長5.1%。分門類看：采礦業(yè)增加值同比增長28.7%；制造業(yè)增加值同比增長5.3%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降5.8%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比上年下降1.7%。營業(yè)收入比上年下降5.0%。利潤總額比上年下降105.9%，分門類看：采礦業(yè)利潤總額同比下降41.0%；制造業(yè)利潤總額同比下降83.5%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤總額同比下降431.4%。
全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)占全市總戶數(shù)的85.8%。擁有資產(chǎn)占規(guī)模以上工業(yè)的63.0%，增加值比上年增長2.7%，利潤比上年下降97.4%。
表2：全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
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產(chǎn)品名稱
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單位
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2022年
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比上年增長（%）
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原油
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萬噸
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17.8
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51.7
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機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具
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萬臺
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1.1
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7.7
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飼料
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萬噸
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49.2
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-14.2
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平板玻璃
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萬重量箱
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1188.9
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3.4
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中成藥
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萬噸
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0.9
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2.3
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大米
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萬噸
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15.1
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5.6
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水泥
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萬噸
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341.3
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-18.2
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發(fā)酵酒精
（折96度，商品量）
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萬千升
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37.7
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1.8
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鋼材
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萬噸
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117.6
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-15.8
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卷煙
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億支
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85
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0
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發(fā)電量
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億千瓦小時
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114
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-7.2
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火力發(fā)電量
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億千瓦小時
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97.6
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-9.4
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風(fēng)力發(fā)電量
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億千瓦小時
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12.9
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8.2
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太陽能發(fā)電量
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億千瓦小時
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3.5
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9.8
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全年全市資質(zhì)等級以上的總承包建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值65.9億元，比上年下降1.3%；全市建筑業(yè)增加值實現(xiàn)22.72億元，比上年增長0.1%。營業(yè)收入58.9億元，比上年下降10.5%。建筑施工面積141.0萬平方米，比上年增長4.5%，竣工面積65.3萬平方米，比上年增長14.0%。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值50.8億元，比上年增長5.6%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值28.2億元，下降7.5%；住宿和餐飲業(yè)增加值6.15億元，比上年增長3.4%；金融業(yè)增加值39.43億元，增長7.2%；房地產(chǎn)業(yè)增加值18.96億元，下降6.6%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值6.84億元，增長6.2%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值3.53億元，增長9.3%。全年公路旅客發(fā)送量達(dá)522萬人,比上年下降28.7%。旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)30004萬人公里，比上年下降39.8%。公路貨物發(fā)送量7638萬噸，比上年下降2.2%。公路貨物周轉(zhuǎn)量2523698萬噸公里，比上年下降13.4%。年末，全市出租車達(dá)7023輛，比上年下降0.1%。市區(qū)出租車達(dá)2975輛，與上年持平。
全市擁有郵政局、所79個，與上年持平。郵路總長度2669公里，與上年持平。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量7.45億元，比上年增長15.5%。在郵政業(yè)務(wù)中，全年完成函件業(yè)務(wù)量27.22萬件，比上年增長7%；包裹業(yè)務(wù)量1.72萬件，比上年增長493.1%；匯兌0.02萬筆，比上年下降80%；快遞業(yè)務(wù)量3153.58萬件，比上年增長4.7%。
年末全市固定電話用戶數(shù)42.98萬戶，比上年增長7.8%。年末移動電話用戶達(dá)320.87萬戶，比上年增長8.0%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)174.3億元，比上年下降7.1%。剔除價格上漲因素，實際下降9.9%。其中，城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)138.2億元，比上年下降7.1%；鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)36.1億元，比上年下降6.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額比上年下降6.5%；住宿餐飲業(yè)零售額比上年下降9.6%。限額以上社會消費品零售總額實現(xiàn)55.9億元，比上年下降2.1%，限額以下社會消費品零售總額比上年下降6.6%。
在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年下降15.9%，飲料類零售額比上年增長2.7%，煙酒類零售額比上年下降5.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降26.2%，化妝品類下降13.5%，金銀珠寶類下降33.0%，日用品類下降25.9%，家用電器和音像器材類下降14.0%，中西藥品類增長34.2%，文化辦公用品類下降47.3%，家具類增長9.6%，通訊器材類下降11.7%，建筑及裝潢材料類下降22.5%，石油及制品類下降5.2%，汽車類增長10.0%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資比上年增長2.6%。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資58.1億元，比上年下降13.1%。商品房銷售面積61.1萬平方米，比上年下降41.0%，商品房銷售額28.5億元，比上年下降38.2%。住宅銷售面積53.9萬平方米，比上年下降44.7%。住宅銷售額24.5億元，比上年下降41.8%。
表3：全市全社會固定資產(chǎn)投資
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指標(biāo)
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比上年增長（%）
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全社會固定資產(chǎn)投資
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2.6
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#國有經(jīng)濟投資
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12.7
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其他經(jīng)濟投資
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-5.7
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房地產(chǎn)投資
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-13.1
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第一產(chǎn)業(yè)
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16.1
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第二產(chǎn)業(yè)
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2.3
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第三產(chǎn)業(yè)
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1.6
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七、對外經(jīng)濟
全年全市進(jìn)出口總額20960萬元，比上年下降49.4%。其中，進(jìn)口總額601萬元，比上年下降96.6%，出口總額20359萬元，比上年下降14.3%。
八、財政金融和保險
全年全市一般公共預(yù)算全口徑財政收入65.3億元，比上年下降19.5%。全市一般公共預(yù)算地方級財政收入26.6億元，比上年下降31.9%。市區(qū)一般公共預(yù)算全口徑財政收入46.8億元，比上年下降17.9%，市區(qū)一般公共預(yù)算地方級財政收入15.0億元，比上年下降35.2%。
全市一般公共預(yù)算財政支出217.3億元，比上年下降0.2%。市區(qū)財政支出71.5億元，比上年下降7.4%。在市區(qū)財政支出中：教育支出7.9億元，比上年增長2.9%；科學(xué)技術(shù)支出0.2億元，增長28.5%；社會保障和就業(yè)支出14.2億元，增長8.3%；衛(wèi)生健康支出14.5億元，增長57.1%；節(jié)能環(huán)保支出2.2億元，下降67.8%；農(nóng)林水支出3.6億元,下降9.7%；住房保障支出3.0億元，增長14.5%。
圖2：2018-2022年全市財政收入
全市金融業(yè)增加值實現(xiàn)39.4億元，比上年增長7.2%。年末金融機構(gòu)本外幣存款余額1534.15億元，比年初增加175.53億元。住戶存款1306.79億元，比年初增加163.55億元。非金融企業(yè)存款76.62億元，比年初增加2.93億元。廣義政府存款150.49億元，比年初增加14.04億元。非銀行業(yè)金融機構(gòu)存款0.0092億元，比年初減少5億元。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額757.42億元，比年初增加37.07億元。住戶貸款294.73億元，比年初增加17.42億元，其中短期貸款84.27億元，比年初增加8.1億元；中長期貸款210.47億元，比年初增加9.32億元。企（事）業(yè)單位貸款462.69億元，比年初增加19.65億元，其中，短期貸款226.65億元，比年初增加16.32億元；中長期貸款216.95億元，比年初減少7.77億元。
全市有各類保險公司32家，其中，財產(chǎn)保險公司16家，人壽保險公司16家。全年實現(xiàn)保費收入239810萬元，比上年下降48.2%。其中：財產(chǎn)險保費收入136931萬元，比上年增長12.2%；人壽險保費收入102878萬元，比上年下降69.8%。各類保險賠款和給付支出149715萬元，比上年增長8.96%。其中：財產(chǎn)險賠款支出79338萬元，比上年增長10.75%。人壽險賠款和給付支出70377萬元，比上年增長7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市有大學(xué)4所，招生16222人，在校生49416人，畢業(yè)生14704人。全市有普通中等專業(yè)學(xué)校1所，在校生3509人，招生1218人，畢業(yè)生983人。全市有普通中學(xué)134所，招生29700人，在校生85639人，畢業(yè)生30673人。其中：普通高中20所，招生12876人，在校生38373人，畢業(yè)生11946人。普通初中114所，招生16824人，在校生47266人，畢業(yè)生18727人。全市有普通小學(xué)496所，在校生82045人，招生10701人,畢業(yè)17216人。全市有特殊教育學(xué)校7所，在校生821人，招生93人，畢業(yè)生165人。全市有幼兒園、學(xué)前班982所，在園（班）人數(shù)29526人。
2022年，四平市向省申報科技項目42項，列入省科技計劃11項，申請資金2856萬元。
十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
截至2022年末，全市共有群眾文化館、藝術(shù)館6個。公共圖書館4個、博物館4個、廣播電臺4座、電視臺4座。
全市有旅行社18家：星級酒店1家。
截止2022年底，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)1659個，醫(yī)院65個。其中，公立醫(yī)院26家，民營醫(yī)院39家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心17個，衛(wèi)生院71個，村衛(wèi)生室755個，門診部24個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室共695個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)20個，其他衛(wèi)生機構(gòu)12個。衛(wèi)生機構(gòu)實有床位14498張，其中醫(yī)院實有床位12436張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位1812張，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)實有床位160張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員15811人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6141人，注冊護(hù)士7174人。
競技體育成果豐碩。2022年，全市運動員共獲全國冠軍賽、全國錦標(biāo)賽等國家級最高水平比賽金牌1枚、銀牌1枚、銅牌1枚。其中，在2022年全國射箭冠軍賽中，四平市運動員獲混合團(tuán)體項目冠軍；在2022年全國射箭奧林匹克錦標(biāo)賽中，四平市運動員獲得男子射箭團(tuán)體淘汰賽銀牌；在2022年全國國際式摔跤錦標(biāo)賽中，四平市運動員獲男子自由式92公斤級銅牌；在先期開賽的吉林省第十九屆運動會冰壺項目比賽中，獲混合四人組冠軍；在2022年全省青少年各單項錦標(biāo)賽上共獲得46枚金牌。
全年體育彩票銷售額完成1.3億元。
十一、居民收入和社會保障
全地區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32491元，比上年增長3.5%；全地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入18207元，比上年增長3.0%。
全市城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險23.1萬人，比上年增長1.32%。參加失業(yè)保險13.6萬人，比上年下降3.06%。
全市養(yǎng)老機構(gòu)70個；養(yǎng)老機構(gòu)床位7427張。年末全市共有14255戶、18235人享受城市居民最低生活保障。共有25566戶、41202人享受農(nóng)村居民最低生活保障。8457人享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)。
市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)7200元/年，比2017年提高1200元/年，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)4920元/年，比2017年提高1420元/年。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困人員基本生活救助分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為780元/月和535元/月，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困人員基本生活救助集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為1200元/月和820元/月。
十二、資源環(huán)境
2022年，全市全社會用電量55.9億千瓦時，增長3.0%。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗（當(dāng)量值）降低率為10.4%。
2022全年，全市空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，按照《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評價，全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.9%。
全市全年5條主要江河的10個國控斷面中，達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的監(jiān)測斷面10個，占斷面總數(shù)的100%，其中Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測斷面8個，占斷面總數(shù)的80%。
全年全市7個集中式水源地水質(zhì)狀況基本良好。其中，地表水源地3個，地下水源地4個。Ⅱ類水質(zhì)水源地0個，Ⅲ類水質(zhì)水源地7個，Ⅳ類水質(zhì)水源地0個。
2022年全年降水量平均值911.3毫米，市區(qū)全年降水量累計1023.7毫米；全地區(qū)全年平均氣溫6.9℃，市區(qū)全年平均氣溫6.6℃；全地區(qū)全年最高氣溫平均值均為12.8℃，市區(qū)全年最高氣溫平均值均為12.8℃；全地區(qū)全年最低氣溫平均值1.9℃，市區(qū)全年最低氣溫平均值1.1℃；全地區(qū)日最大風(fēng)速平均值6.1米/秒，市區(qū)日最大風(fēng)速平均值6.6米/秒。為防御各類氣象災(zāi)害,氣象部門全年面向公眾發(fā)布各類災(zāi)害性天氣預(yù)警信號558次,其中暴雨藍(lán)色預(yù)警信號19次。全年共開展人工增雨作業(yè)16次，人工發(fā)射火箭彈45枚，人工防雹10次，發(fā)射防雹彈196枚。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，對地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。
資料來源：
本公報中使用的部分指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門提供的部門統(tǒng)計資料。財政數(shù)據(jù)來自四平市財政局；價格指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局四平調(diào)查隊；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)來自四平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；用電量數(shù)據(jù)來自四平市電業(yè)局；公路運輸數(shù)據(jù)來自四平市運輸管理處；電話用戶等數(shù)據(jù)來自四平市相關(guān)通信部門；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自四平市商務(wù)局；郵政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來自四平市郵政管理局；旅游數(shù)據(jù)來自四平市文化廣播電視和旅游局；貨幣金融類數(shù)據(jù)來自中國人民銀行四平中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自四平市保險行業(yè)協(xié)會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率數(shù)據(jù)來自四平市人力資源和社會保障局；生活救助資金、城鄉(xiāng)低保等數(shù)據(jù)來自四平市民政局；教育數(shù)據(jù)來自四平市教育局及四平四所大學(xué)；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自四平市衛(wèi)生健康委員會；科技等數(shù)據(jù)來自四平市科技局；公共圖書館、廣播電視、圖書、體育等數(shù)據(jù)來自四平市文化廣播電視和旅游局；氣象數(shù)據(jù)來自四平市氣象局；其他數(shù)據(jù)均來自四平市統(tǒng)計局。 |
