1987年3月24日
1986年，我省各族人民在黨中央、國務院和省委、省政府的領導下，堅持四項基本原則，認真貫徹執行改革，開放、搞活的方針，不斷深化改革，國民經濟持續、穩定、協調發展。全年社會總產值為473.6億元，比上年增長17.9％；工農業總產值為321.9億元，比上年增長7.2％；國民收入為189.8億元，比上年增長6.6％；國內生產總值為229.O億元，比上年增長8.O％。在生產發展的基礎上，城鄉市場更加活躍，人民生活繼續得到改善，財政收支平衡，略有結余，科技、文教、衛生、體育等各項社會事業取得新成就，精神文明建設有了新的進展，安定團結的政治局面更加鞏固，為全面實現國民經濟和社會發展第七個五年計劃創造了良好的開端。
一、農 業
1986年，我省農業認真貫徹“決不放松糧食生產，積極發展多種經營”的方針，不斷深化農村改革，積極調整農村產業結構，多方面增加對農業生產的物質技術投入，加強社會化服務。特別是通過全省黨政軍民團結抗災，抗洪搶險，積極開展生產自救，在大災之年糧食仍然奪得了好收成。全年農業總產值為77.O億元，比上年增長4.4 %。糧食總產量特別是玉米產量大幅度增長，但經濟作物面積減少，產量下降。
主要農產品產量如下：
1986年 1986年比1985年增長％
糧 食 1397.7萬噸 14.1
其中：水稻 174.3萬噸 -5.1
玉米 1016.4萬噸 28.2
大豆 83.7萬噸 -7.5
油料 38.8萬噸 -19.7
其中：葵花籽 31.1萬噸 -11.1
麻 類 7256噸 -42.9
甜 菜 59.8萬噸 -31.9
烤 煙 1.1萬噸 -30.3
園 參 6580噸 27.3
林業政策進一步落實，調動了廣大群眾植樹造林、管林護林的積極性，推動了綠化事業的開展。1986年，全省造林308萬畝。
畜牧業生產有新的發展。豬、牛、羊肉等畜產品產量明顯增加，牲畜存欄頭數有所下降。
主要畜產品產量和牲畜年末頭數如下：
1986年 1986年比1985年增長%
肉類產量 37.5萬噸 17.O
其中：豬肉產量 31.7萬噸 11.2
牛肉產量 2.2萬噸 108.4
羊肉產量 4726噸 5O.2
牛奶產量 7.7萬噸 25.7
禽蛋產量 18.1萬噸 3.2
鹿茸產量 32.4噸 -2.6
綿羊毛產量 4975噸 -3.2
大牲畜年末頭數 284.9萬頭 -3.3
其中：牛年末頭數 16O.2萬頭 -3.9
豬年末頭數 481.2萬頭 -3.2
羊年末只數 142.9萬只 -5.5分頁標題[/!--empirenews.page--]
漁業生產進一步增長，全年水產品產量為3.8萬噸，比上年增長29.6％。
農業生產條件有所改善。1986年末，全省農業機械總動力達到52.9億瓦特，比上年增長11.O％；擁有大中型拖拉機3.9萬臺，比上年末增長6.5％；擁有小型及手扶拖拉機1l.5萬臺，比上年末增長31.2％；擁有農用載重汽車8755輛，比上年末增長4.2％；排灌動力機械7.4億瓦特，比上年末增長2.7％。全年農業機械化作業面積達2293萬畝，占全部農作物播種面積37.9％，比上年增長10.3％；化肥施用量（折純量）為6O.7萬噸，比上年增長16.5%；農村用電量為13.9億千瓦小時，比上年增長16.8％。
廣大農村繼續深入進行經濟改革，進一步調整農村產業結構，農村的非農業經濟發展較快。初步統計，全年農村社會總產值為15O.6億元，比上年增長9.3％，其中，農村工業、建筑業、運輸業和商業總產值增長18.8％，所占比重由上年的31.1％上升到34.6％。
農村經濟中存在的主要問題是：農業生產抗御自然災害的能力不強，農村商品經濟還不發達，農村產業結構需要進一步調整。
二、工 業
1986年，我省工業以提高經濟效益為中心，堅持速度、效益、水平、后勁一起抓，根據市場需求，積極調整產品結構，大力開發新產品，增產適銷對路產品，努力擴大銷售，加強橫向經濟聯合，克服了汽車大幅度減產，能源、原材料供應緊張和企業增支減收因素增加等困難，繼續保持了工業生產的穩定增長。全年工業總產值為244.9 2億元，比上年增長8.1％，不包括村及村以下辦工業產值為228.4 2億元，增長7.O%。全民所有制工業產值為171.78億元，比上年增長5.4％；集體所有制工業產值為63.54億元，比上年增長12.1％；個體工業產值為9.51億元，比上年增長43.8％。
輕工業增長較快。全年輕工業產值為105.80億元，比上年增長13.8％。適銷對路的輕紡工業產品產量明顯增加。
主要輕工業產品產量如下：
1986年 1986年比1985年增長%
布 1.99億米 17.4
其中：化纖布 O.47億米 -22.8
化學纖維 2.21萬噸 9.2
呢 絨 543.4萬米 11.3
機制紙及紙板 5O.73萬噸 3.8
飲料酒 38.9O萬噸 16.1
卷 煙 37.55萬箱 19.O
糖 7.59萬噸 6.2
合成洗滌劑 3.O6萬噸 1.4
自行車 54.63萬輛 21.2
手 表 95.6萬只 -38.7
電視機 1O.49萬部 -56.6
其中：彩色電視機 4.72萬部 46.5
家用洗衣機 46.77萬臺 39.4
家 俱 213.2O萬件 -16.1
重工業穩步增長。全年重工業產值為139.11億元，比上年增長4.2%。能源和原材料工業增長幅度較大。
主要重工業產品產量如下：
1986年 1986年比1985年增長%
一次能源（折標準煤） 2141.94萬噸 1O.O
原 煤 2133.O1萬噸 -7.7
原 油 237.02萬噸 11.3
原油加工量 321.48萬噸 15.4分頁標題[/!--empirenews.page--]
發電量 162.96億千瓦小時 21.8
其中：水電 66.32億千瓦小時 81.3
成品鋼材 54.27萬噸 25.2
鐵合金 22.28萬噸 11.4
木 材 685.7O萬立方米 8.0
平板玻璃 86.49萬重量箱 -34.6
水 泥 339.15萬噸 14.7
硫 酸 9.24萬噸 9.7
純 堿 1.79萬噸 1.1
燒 堿 6.72 萬噸 8.2
合成氨 44.45萬噸 0.7
化 肥（折純量） 25.98萬噸 1.9
電 石 11.66萬噸 19.5
塑 料 3.56萬噸 19.2
輪胎外胎。 52.1O萬條 -12.6
金屬切削機床 2195臺 6.1
汽 車 67038輛 -31.4
拖拉機 63250臺 10.6
其中： 小型拖拉機 6l942臺 12.9
鐵路客車 873輛 -4.1
新產品開發步伐加快，產品質量進一步提高。全年開發新產品2050種，其中國內首創和達到國內先進水平的產品有245種。全省優質產品產值達47.33億元，比上年增長2l.O％，占全部工業總產值的比重由上年的18.4％上升到21.O％。主要產品質量穩定提高率達到94％。
1986年，全省工業上交地方稅利比上年增長17.1％。地方預算內工業企業產值比上年增長7.3％，銷售收入比上年增長8.9％，實現稅利增長5.6％，流動資金廚轉天數比上年延長8天，可比產品成本比上年上升73%，虧損有較大增加。全民所有制獨立核算工業企業全員勞動生產率比上年提高1.8％。許多中小企業經營管理不。善，對外部條件變化的消化能力和承受能力低，有些經濟效益指標不夠理想。
1986年，我省繼續抓緊工業企業內部的配套改革，進一步完善和落實以承包為主要內容的多種形式的經濟責任制，進一步調動了生產者和經營者的積極性，企業活力有所增強。到年末，國營工業企業實行廠長（經理）負責制的有184O個，占全部國營工業企業84.7%。小型國營企業中，已有6.6％的企業實行全民所有集體經營、租賃和個人承包。橫向經濟聯合深入發展，1986年末，全省已有經濟聯合體、企業集團或群體183個，對增加生產、提高效益發揮了積極作用。
工業存在的主要問題是：有相當多的企業設備陳舊，管理落后，產品質量差，物質消耗高，經濟效益低，產業結構、產品結構有待于進一步調整。
三、交通和郵電業
1986年，交通運輸部門采取有力措施提高運輸能力，客貨運輸量都有增長。全年各種運輸工具共完成旅客周轉量155.4億人公里，比上年增長6.1%，其中，鐵路旅客周轉量增長5.O％，公路旅客周轉量增長11.1％；完成貨物周轉量387.4億噸公里，比上年增長2.2％，其中鐵路貨物周轉量增長2.2％，公路貨物周轉量增長1.0 %，內河貨物周轉量增長1.5％。
郵電通訊業有了新的發展。全年郵電業務總量為95O2.5萬元，比上年增長6.9％，其中，函件業務量增長9.6％，報刊發行業務量下降18.3％，電報業務量下降17.6%，長途電話業務量增長8.1％。年末市內電話用戶達到92875戶，比上年末增長14.5%。當前交通運輸和通訊緊張的狀況有所緩解，但仍適應不了困民經濟發展的需要。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資和建筑業
1986年，在國家宏觀控制的范圍內，我省集中人力、物力、財力，保證國家重點建設，改造了一批骨干企業，較好地完成了固定資產投資計劃，發揮了投資效益。全民所有制單位基本建設投資23.2億元，比上年增長3.8％，基本建設規模得到了控制。全年基本建設新增固定資產19.9億元，固定資產交付使用率為85.6％；房屋竣工面積為443.4萬平方米。經過調整，基本建設投資結構有丁改善。在基本建設投資總額中，生產性投資12.3億元，比上年增長16.1％，占基建投資總額的比重由上年的47.3%上升到52.9％，其中，煤炭工業投資1.4億元，比上年增長13.2％，運輸郵電業投資O.9億元，比上年增長6O.1％；非生產性投資1O.9億元，比上年下降7.2％，占基建投資總額的比重由上年的52.7％下降到47.1％，其中，文教衛生、科研事業投資3.O億元，比上年增長5.5％，住宅投資5.7億元，比上年下降12.9％。重點建設項目進度較快。列入國家計劃的21個大中型建設項目完成投資9.6億元，完成年汁劃97.7％。年內已有長春第一汽車制造廠產品換型改造工程、紅石水電站、吉林送變電工程、長白山林區、通化和琿春礦區等7個項目部分建成投產。
全省基本建設新增主要生產能力有：煤炭開采141萬噸，發電機組容量lO.27萬千瓦，木材采運lO萬立方米，刨花板3萬立方米，輸電線路147.5公里，變電設備9萬千伏安，水泥1萬噸，輪胎42萬條，糧食倉庫11.4萬噸，商業冷庫1.4萬噸，電視機2O萬臺。技術改造步伐加快，為經濟發展增加了后勁。全民所有制單位更新改造措施投資完成15.9億元，比上年增長3l.1％，其中，用于節約原材料和能源消耗、增加花色品種、提高產品質量的投資為4.9億元，比上年增長77.3％，占全部更新改造措施投資的比重，由上年的22.7％上升到30.7％。全年建成982個更新改造項目，新增固定資產12.2億元，比上年增長38.3%。更新改造措施新增主要生產能力有：石油開采1萬噸，煤炭開采27萬噸，銅選礦6.6萬噸，銻冶煉3OO噸，純堿3OOO噸，合成氨8OOO噸，化肥（實物量）8OOO噸，水泥48.4萬噸，卷煙12.8萬箱，飲料酒3萬噸，其中啤酒1.9萬噸，機制紙及紙板1.1萬噸，市內電話交換機42OO門。1986年全省城鄉集體所有制單位固定資產投資為4.4億元，與上年基本持平。城鄉個人投資16.9億元，比上年下降17.2％，其中農民建房投資8.9億元，比上年增長9.2%。
建筑業和基本建設管理體制改革逐步展開。1986年，在全民所有制建筑單位施工的工程中，實行各種形式承包責任制的單位工程有3152個，占全部施工單位工程98.2％；在建的大中型基建項目中有8個實行了投資包干，占在建大中型基建項目4O％；實行招標承包的單位工程有182個，占實行各種責任制單位工程的5.8％。實行投資包干和招標承包較好的建設項目，在縮短工期、降低造價、提高工程質量和經濟效益方面，收到了明顯效果。對建筑業市場的整頓已初見成效。1986年，全省地方全民所有制建筑業產值為13.4億元，比上年增長26.2％；全員勞動生產率達到8834元，比上年提高21.6％；單位工程優良品率達到32.4％。地方預算內建筑安裝企業工程成本降低率為5%。
1986年，地質礦產局系統發現礦產點30處，礦區有擴大或探明儲量有增加的礦產點17處。探明儲量較大的有鐵礦742萬噸，硅灰石882萬噸，硅藻土59萬噸，沸石1242萬噸，膨潤土56萬頓，大理石1728萬噸。全年完成地質鉆探進尺9.18萬米，超額完成了年計劃。基本建設存在的問題是：有些建設項目攤子大、工期長、效盎差，投資效果發揮的不夠好。基建管理工作有待進一步加強。
五、國內商業和物資供銷
1986年，我省流通體制改革進一步展開，城鄉市場繁榮興旺，商品貨源充足，特別是蔬菜、肉、蛋、奶等副食品供應好于上年。全省社會商品零售總額為142.0億元，比上年增長14.4％（扣除零售物價變動因素，實際增長8.5％）。其中，消費品零售額增長14.1％，農業生產資料零售額增長17.3％。各種經濟類型的商品零售額比上年都有較大的增長。全民所有制經濟零售額增長15.6％，集體所有制經濟零售額增長8.9％，個體經濟零售額增長23.2％，農民對非農業居民零售額增長18.6％。全省主要消費品社會零售量按同口徑與上年比較：糧食增長lO.2％，食用植物油增長29.6％，豬和豬肉增長16.2％，鮮蛋增長12.8％，鮮菜增長28.8％，水產品增長29.9％，卷煙增長18.O％，錄音機增長30.2％，洗衣機增長5.O％。
城鄉集市貿易有了較大發展。全省城鄉集市貿易市場由上年的1269個增加到1352個，全年成交額為l7.6億元，比上年增長28.6％。蔬菜成交量比上年增長36.8％，豬，牛、羊肉成交量比上年增長52.2％，鮮蛋成交量比上年增長26.5％，家禽成交量比上年增長17.5％，水產品成交量比上年增長68.9％。
市場物價基本穩定。全省零售物價總指數比上年上升5.4％，低于國家規定的上漲幅度。其中，城鎮上升5.9％，農村上升3.5％；消費品價格上升5.7％，農業生產資料價格下降l.9％。在消費品中，。食品類價格上升6.5％，其巾蔬菜下降0.8％，肉禽蛋上升10.O％，水產品上升17.3％，鮮果上升16.3％；衣著類價格上升3.3％；日用品類價格上升5.3％；文化娛樂用品類價格上升1.3％；醫藥類價格上升2.3％。全年職工生活費用價格指數比上年上升6.O％，農民生活費用價格指數比上年上升5.1％。
物資市場調節范圍擴大。1986年末，省控制的物資減少到26種，生產資料貿易中心增加到8個，全年經營額9106.3萬元。物資部門全年購進比上年增長6.6％。主要生產資料銷售量：鋼材增長l4.2％，木材增長4.2％，水泥增長31.5％。商業存在的主要問題是：經濟效益、經營管理和服務水平與發展商品經濟的需要還不相適應。
六、對外經濟和旅游業
1986年，我省對外貿易進一步擴大。全年進出口貿易總額為7.17億美元，比上年增長30.3％。出口總額為5.2 5億美元，增長23.O％多進口總額為1.92億美元，增長55.3％。
對外經濟技術合作取得新的進展。到1986年末，我省已與35個國家和地區建立了技術合作和貿易關系，1986年共達成利用外資協議（合同）項目38項，金額43l8萬美元，比上年增長75.9％；實際利用外資2576萬美元，比上年增長4.3倍。技術引進139項，成交額10885萬美元。對外新簽承包工程和勞務合作合同金額為lOO4萬美元，比上年增長4.l%，完成營業額為1379萬美元，比上年增長48.8％。
國際旅游業發展較快。1986年，全省共接待來自22個國家和地區旅游、參觀、訪問及從事各項交流活動人員2.7萬人，比上年增長35.7％。全年旅游外匯收入235萬美元，比上年增長42.4％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、科學、教育、文化
科學技術體制改革深入展開，科技在經濟建設中的作用日益顯著。l986年末，全省地方全民所有制單位科技人員達39.4萬人，比上年末增加1.5萬人，其中自然科技人員19.7萬人，增加O.7萬人。1986年，全省有288項科研成果通過鑒定，受獎勵的有93項，其中達到或接近國內先進水平的有55項。建立了一批科研生產聯合體和多種形式的技術協作關系，科技成果的推廣和應用取得了較好的效益。計劃安排的國家和省級“星火計劃”105項全部投入實施，已有5O項取得成效。氣象部門加強了天氣預報工作，為農業和其他部門提供了較好的服務，為全省抗洪救災工作做出了積極貢獻。
教育更加受到全社會的重視，教育體制改革不斷深入，教育事業穩步發展，為培養人才做出了新的貢獻。1986年，地方財政用于教育事業費支出61752萬元，比上年增長14.2％。全省招收研究生1171人，比上年減少15O人；在學研究生4369人，比上年增加1O39人；當年授于287人碩士學位。普通高等學校招生2.O4萬人，比上年減少O.11萬人；在校學生6.55萬人，比上年增加O.6萬人；畢業生1.44萬人，比上年增加O.15萬人。成人高等教育在校學生7.38萬人，比上年減少O.1萬人。普通高中在校學生23.32萬人，比上年增加1.51萬人；普通初中在校學生11O.45萬人，比上年減少6.44萬人；中等專業學校在校學生5.81萬人，比上年增加O.22萬人；各類農業職業中學在校學生14.84萬人，比上年增加O.66萬人；技工學校在校學生3.5萬人，比上年增加O.45萬人。全省小學在校學生3O6.89萬人，學齡兒童入學率為98.O％。在園幼兒38.O9萬人，比上年增加3.76萬人。盲聾啞學校在校學生3857人，比上年增加223人。
文化、新聞、出版、電影、廣播、電視等事業都有新的發展。長春電影制片廠全年生產電影故事片21部，譯制故事片11部。全省共拍出電視劇23部，譯制電視片25部。各電影發行單位全年發行各種新片（長片）l71部，比上年增加6部。到年末，全省共有各類電影放映單位5692個，藝術表演團體96個，劇場61個，文化、藝術館（站）1O79個，公共圖書館（站）54個，博物館15個。全省共有廣播電臺14座，廣播發射臺和轉播臺32座，電視臺13座，1千瓦以上的電視轉播臺45座。全省出版地方性報紙有38種，出版3.7億份；出版各類雜志5499.7萬冊；出版圖書1.39億冊（份）。
八、衛生、體育
1986年，我省城鄉醫療保健事業繼續發展，醫療條件有所改善。到年末，全省醫院病床達74312張，比上年末增加3562張；專業衛生技術人員達1O7879人，比上年末增加2470人，其中，醫生40122人，增加303人，護師、護士2l728人，增加861人。醫療技術水平進一步提高，全省有15項醫藥科技成果達到部級水平。各種急、慢性傳染病和地方病的預防控制取得新的成效。麻疹、流腦等19種傳染病的發病率比上年下降23.3％。
體育事業取得了新成績。我省運動員在首屆亞洲冬季運動會上有5人獲金牌，2人獲銀牌，6人獲銅牌；在第十屆亞洲運動會上，獲女子自行車1千米爭先賽銀牌；在全國性比賽中，獲1O5個第一名；在全國女子足球賽中，奪得了冠軍。群眾性體育運動廣泛開展，促進了體育社會化。1986年，全省舉辦區、市（縣）以上運動會3121次，參加運動員達1O4.1萬人次。由196.1萬人達到了《國家體育鍛煉標準》。
九、人民生活
隨著生產的發展，全省城鄉人民生活水平有較大提高。據城鎮住戶抽樣調查，1986年，城鎮職工家庭平均每人可用于生活費的收入為698.1元，比上年增長24.1％；扣除價格變動因素，實際收入增長16.6％。據農村住戶抽樣調查，1986年，農民平均每人純收入為456.7元，比上年增長1O.4％；扣除價格變動因素，實際收入增長8.3％。
勞動就業增加，勞動制度改革逐步開展。1986年全省城鎮凈安置待業人員18.4萬人。年末全省職工人數為470.9萬人，比上年末增加2l.4萬人，其中，全民所有制單位實行勞動合同制的職工已達17.3萬人，增加6.3萬人。城鎮個體勞動者為2O.8萬人。1986年全省職工工資總額為55.7億元，比上年增長17.4％。職工平均貨幣工資為122l元，比上年提高l3.O％；扣除價格變動因素，實際工資提高6.6％。城鄉居民儲蓄大幅度增長。1986年末，全省城鄉居民儲蓄存款余額達58.4億元，比上年末增加14.4億元，增長32.8％。
城鄉人民居住條件和基礎設施進一步改善。l986年，全民所有制單位和城鎮集體所有制單位新建住宅竣工面積為3O2.1萬平方米，年末城市實有住宅建筑面積4539萬平方米，平均每一城市居民居住面積為4.9平方米，比上年增加O.3平方米。農民新建住房1464萬平方米，比上年增加469萬平方米。城市煤氣家庭用量為5529萬立方米，比上年增長18.3％，液化氣家庭用量為17269噸，比上年增長9.7％，自來水供水普及率為72.2％，比上年提高6.2％，集中供熱面積為29O萬平方米，比上年增長31.8%。
社會福利工作進一步加強。1986年，由農村集體經濟供養的孤、老、殘、幼達3.4萬人。農村舉辦敬老院636個，供養老人l5172人，比上年增加1O66人。城鎮舉辦敬老院2517個，供養老人6943人，比上年增加954人。城鎮有社會福利事業單位17個，收養39O5人。城鎮安排盲、聾、啞，殘人員就業l435人。各方面做了大量的救災扶貧工作。災區人民的生產、生活得到比較妥善的安置。
十、人 口
根據人口變動情況抽樣調查，l986年，我省人口出生率為18.73‰，死亡率為5.68‰，自然增長率為13.O5‰。按抽樣調查資料推算，1986年末，全省人口為232O.5萬人，比上年末增加22.5萬人。
注：本公報所列社會總產值、國民收入、國內生產總值是按當年價格計算的，增長速度是按可比價格計算的。工農業總產值是按l980年不變價格計算的。
注：本公報在輯入本刊時，對一些初步數按實際數進行了改動。 |
