2000年,全省人民在省委、省政府的正確領導下,立足實際,堅持發展,大膽改革,勇于實踐,認真落實國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策,努力擴大內需,全面實施“科教興省、開放帶動、縣域突破”三大戰略,創造性地開展工作,實現了國民經濟的持續穩定增長和社會事業的全面進步,為推進和實現全省跨越式發展奠定了堅實的基礎。
一、國民經濟經濟總量
全省經濟總量進一步擴大,綜合實力明顯增強。全年實現國內生產總值1820億元,按可比價格計算,比上年增長9.2%。其中,第一產業增加值400億元,下降3.0%;第二產業增加值800億元,增長13.9%;第三產業增加值620億元,增長11.0%。全省人均國內生產總值達到6842元,比上年增長8.1%。
財政收支
繼續貫徹落實積極的財政政策,深化財政改革,財政收入保持了穩定增長。全省一般預算全口徑財政收入完成184.02億元,可比口徑比上年增長7.1%。其中,地方級財政收入完成103.83億元,增長8.8%。財政支出結構進一步改善,有力地支持了各項事業的發展。全省一般預算支出260.67億元,可比口徑比上年增長6.6%。其中,社會保障支出19.25億元,增長53.6%。
結構調整
全省經濟結構調整取得積極成效。產業結構進一步優化,一、二、三產業占國內生產總值的比重由1999年的25.4:40.2:34.4調整為2000年的22:44:34。所有制結構不斷完善,國有經濟布局戰略性調整又有新進展,在國內生產總值中,國有經濟占49%;非國有經濟的發展潛能得以釋放,占國內生產總值的比重達到51%。
國企改革
以建立現代企業制度為改革方向,國有企業改革向縱深推進。到2000年末,70%的國有大中型骨干企業初步建立了現代企業制度;重點培植了21戶大集團,并以此為依托進行資產重組;16戶企業實施債轉股,轉股資金達到235.1億元;列入國家兼并破產計劃40項,核呆總額22.68億元。通過改革、改組、改造,國有大中型企業扭虧脫困取得階段性成果,三年脫困目標基本實現。全年全省規模以上工業企業2728戶,虧損企業有860戶,比上年減少180戶,虧損面降至31.5%,比上年下降6.2%;虧損企業虧損額為26.0億元,下降35.4%。列入國家跟蹤監測的重點虧損企業有252戶,其中202戶完成脫困目標,脫困面為80.2%。
市場價格
價格總水平降幅趨緩。全年居民消費價格總水平為98.6%,高于上年0.6個百分點。其中,食品類價格95.9%;衣著類99.0%;家庭設備及用品類97.6%;交通和通訊工具類91.6%;娛樂教育文化用品類97.6%;居住類105.4%;服務項目類107.7%。全年商品零售價格總水平為98.0%,高于上年1.3個百分點。全年原材料、燃料、動力購進價格為106.8%,高于上年9.1個百分點,工業品出廠價格為105.1%,高于上年5個百分點。
農業
積極推進農業結構調整,農業和農村經濟繼續發展。種植業結構調整取得積極成效。全省糧食播種面積335.71萬公頃,比上年減少15.62萬公頃,下降4.4%。其中玉米面積減少55.44萬公頃,下降23.3%;大豆面積增加26.06萬公頃,增長93.6%;水稻面積增加1.9萬公頃,增長4.1%;小麥面積增加0.98萬公頃,增長14.5%。經濟作物面積65.93萬公頃,比上年增加13.99萬公頃,增長26.9%。由于受特大干旱影響,全年實現農業總產值597.7億元,比上年下降7.5%,糧食總產量327.6億斤,比上年下降28.9%。效益農業取得明顯進展。全省專用玉米種植面積46.67萬公頃,比上年增加6.68萬公頃,增長16.7%;優質小麥面積6.93萬公頃,比上年增加2.47萬公頃,增長55.2%;優質大豆面積15.48萬公頃,比上年增加7.63萬公頃,增長97.1%;優質水稻面積22.51萬公頃,比上年增加9.19萬公頃,增長68.9%。訂單農業規模擴大,訂單面積達到84.27萬公頃,占農作物總播種面積的20.6%,比上年增長72.7%。畜牧業和水產業發展較快。全年實現牧業產值286.5億元,比上年增長9.4%。豬牛羊肉產量達到163.9萬噸,比上年增長5.1%;牛奶產量14.3萬噸,比上年增長3.5%;全年水產品產量達到14.0萬噸,比上年下降3.2%。林業穩步發展。全年實現林業總產值11.0億元,比上年增長7.5%。全年完成造林面積15.24萬公頃,比上年下降18.5%;完成幼林撫育面積73.20萬公頃,比上年下降1.7%。產業化經營取得成效,糧畜產品深加工轉化能力進一步增強。全省玉米加工轉化達到410萬噸。大成公司淀粉廠擴建及1.5萬噸賴氨酸等一批加工項目相繼投產。農業綜合機械化裝備水平進一步提高。農業機械總動力達到1015.4萬千瓦,比上年增長13.2%,綜合農業機械化率達到75%。江河整治和水庫加固、灌區配套等工程建設進度加快,農業綜合防災抗災能力得到增強。農業生態環境得到保護,西部地區生態環境明顯改善。加強了7個國家級生態環境重點縣的建設,完成治理水土流失面積900平方公里,治理荒漠化面積950平方公里,治理“三化”草原95平方公里。
工業
2000年,全省抓住國內外宏觀經濟環境趨暖的有利時機,大力開拓市場,加快結構調整步伐,有效地促進了工業增長質量的提高,工業經濟發展進入前所未有的好時期。全省規模以上工業企業完成工業增加值498.9億元,按可比價格計算,比上年增長13.8%。其中,重工業增加值390.5億元,增長14.7%;輕工業增加值108.4億元,增長11.8%。工業產銷銜接水平較好,經濟效益大幅度提高。全年實現銷售收入1568.6億元,比上年增長22.0%,工業產品銷售率98.1%,與上年持平。工業企業經濟效益綜合指數達到107.6%,比上年提高25.1個百分點。全年規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤85.55億元,比上年增長2.6倍,創歷史最好水平,其中,國有及國有控股企業實現利潤72.97億元,比上年增長3.1倍,其對全省工業扭虧增盈的貢獻率達到88.9%。大中型工業企業盈利水平明顯提高,全年實現利潤78.06億元,比上年增盈52.7億元。工業產業結構在發展中調整,企業創新步伐加快,重點行業的支撐作用進一步增強。全年實現新產品產值210.81億元,占全省工業總產值的比重達12.5%。汽車、石化兩大傳統支柱產業全年完成產值占全省規模以上工業總產值的比重達55.2%,比上年提高3.5個百分點;資產總額達到1483.8億元,占全省工業資產總額的46.7%。轎車產量達到12.5萬輛,增長27.4%;塑料樹脂、合成纖維單體產量分別增長11.7%和4.3倍。電子、醫藥、食品等高新技術產業發展成為優勢產業,全年完成產值246.4億元,占全省規模以上工業總產值的比重達到14.7%,其資產總額達到436.3億元,占全省工業資產總額的13.7%。隨著擴大投資政策實施力度的加大,水泥、平板玻璃、鋼、鋼材等投資類產品以及部分機電產品和能源產品產量均比上年有所增長。重點城市率先帶動作用增強,對工業增長的貢獻份額進一步擴大。長春市、吉林市已經成為全省的經濟底座,實現利稅占全省的份額達到62.5%,比上年提高1.2個百分點,其中,吉林市利稅占有率達到13.3%,比上年提高3.6個百分點。長春市規模以上工業企業實現增加值225.0億元,比上年增長20.1%,對全省工業生產增長的貢獻率達到73.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業
建筑業發展加快。全年建筑業完成增加值143.67億元,比上年增長17.8%。四級及以上資質建筑企業完成增加值59.9億元,比上年增長21.3%;實現利稅總額8.4億元,比上年增長75.0%。全年施工單位工程7246個,其中投標承包工程4205個,占全部施工工程的58.0%。建筑施工面積1566.8萬平方米,比上年增加208.6萬平方米,增長15.4%;竣工面積941.2萬平方米,增加230.7萬平方米,增長32.5%。
交通郵電業
交通運輸和郵電通訊業全年完成增加值140.95億元,比上年增長14.6%。交通運輸業平穩發展。全年完成貨物周轉量592.84億噸公里,比上年下降0.1%,其中,鐵路運輸387.01億噸公里,下降0.1%;公路運輸85.64億噸公里,增長5.4%;水路運輸0.27億噸公里,下降62.4%。全年旅客發送量193.20億人公里,比上年增長4.7%。其中,鐵路116.35億人公里;公路76.79億人公里;水運0.06億人公里。郵電通信業保持快速發展,現代化通信能力迅速提高。全年完成郵電業務總量110.2億元,比上年增長44.8%。其中,郵政業務總量5.2億元,增長17.1%;電信業務總量105.0億元,增長46.5%。全省長途光纜總長度達到5462皮長公里,增長6.3%;年末全省局用交換機總容量達到499.1萬門,比上年末增加75.9萬門;固定電話用戶數達到358.7萬戶,增加61.2萬戶,其中住宅電話316.0萬戶,增加54.1萬戶。移動通信繼續高速發展。年末移動電話用戶數達到203.2萬戶,比上年末增加93.2萬戶;無線尋呼用戶達到156.2萬戶,減少3.4萬戶;全省互聯網撥號用戶數達到25.9萬戶,比上年增長5.8倍。
固定資產投資
在國家增加投資、擴大內需政策的支持下,全省積極爭取國家投資,努力抓好地方配套資金的落實,進一步加大基礎設施建設力度,有力地促進了全省投資規模的快速增長。全年全省共爭取國家基本建設國債項目255項,國債資金33.4億元。全社會完成固定資產投資583.1億元,比上年增長16.9%。其中,國有經濟投資487.9億元,增長17.7%;集體經濟投資43.0億元,增長1.2%;城鄉居民個人投資52.2億元,增長25.1%。按投資管理渠道劃分,基本建設投資274.5億元,增長19.2%;更新改造投資114.3億元,增長15.0%。投資結構進一步調整,汽車和化工兩大支柱產業投資成為帶動全省投資增長的主要力量。全年國有單位化學工業投資16.4億元,比上年增長89.7%;機械工業投資33.1億元,增長25.6%;能源投資83.8億元,增長19.4%;交通運輸和郵電通信業投資82.2億元,增長9.2%。房地產業開發勢頭較旺,全年完成投資63.5億元,比上年增長19.8%。商品房銷售強勁,個人購房十分踴躍,全年商品房銷售面積223萬平方米,比上年增長21.2%,其中個人購置商品房達208萬平方米,增長40.5%。新開工項目增加,投資規模擴大。全年新開工的基本建設和更新改造項目達2119個,比上年增加121個,增長6.1%。新開工項目的平均投資規模由上年的1556萬元增加到1816萬元。通過投資建設,新增了一批生產能力。全年新增發電機組容量74.3萬千瓦、11萬伏及以上變電設備24萬千伏安、天然原油開采38萬噸。
國內貿易
全省加大促進消費的各項政策力度,圍繞住宅、汽車、非義務教育、旅游等城鄉消費熱點,擴大消費信貸范圍和規模,努力改善城鄉消費環境,實現了消費的穩步增長。全年實現社會消費品零售總額810.95億元,比上年增長10.5%,剔除價格變動因素,實際增長12.8%。分城鄉看,城市消費水平繼續好于農村,城市零售額596.43億元,增長13.0%;縣及縣以下零售額214.52億元,增長4.5%。分行業看,餐飲業紅火發展,全年餐飲業完成營業額98.76億元,增長35.3%;批發零售貿易業完成營業額674.64億元,增長7.2%;制造業完成營業額12.93億元,增長19.5%。商品交易市場發展較快,為消費市場增加了活力。2000年,全省城鄉集貿市場發展到1861個,比上年增加6個,增長0.3%。全省集市貿易成交額達310.5億元,比上年增長1.1%,占社會消費品零售總額的38.3%。
對外經濟
全省全面實施開放帶動戰略,進出口在去年恢復性增長基礎上實現了快速增長。據海關統計,全年進出口總額25.54億美元,比上年增長15.2%。其中,出口總額12.42億美元,增長21.8%;進口總額13.12億美元,增長9.6%。依托比較優勢,招商引資取得較大成果。赴閩、粵的大型招商引資活動,共簽約項目338項,簽約金額320億元。實際利用外資穩步增長。全年外商直接投資協議金額5.96億美元,比上年增長32.3%;全年實際利用外資額4.93億美元,增長17.0%。其中,實際外商直接投資額3.37億美元,增長11.9%。外商投資規模和質量有所提高,全年新批的363戶企業平均單項合同外資金額達164.2萬美元,比全省平均水平高35萬美元。外資對全省經濟的拉動作用增強。全年全省外商投資企業實現銷售收入317.1億元人民幣,創利稅61.4億元,分別比上年增長29.9%和163.7%。外商投資企業在推動出口、上繳利稅、增加就業等方面的作用日益顯著。
旅游業
旅游基礎設施不斷完善,旅游產業繼續壯大。全年共投入資金1.76億元,相繼對長白山北坡供電工程、道路工程,松花湖的旅游道路和停車場工程,凈月潭環潭旅游道路工程進行了改造和建設,極大地改善了全省旅游環境和條件,吸引了更多的旅游者。全年接待入境旅游者22.27萬人次,比上年增長39.7%,實現國際旅游外匯收入5803.73萬美元,比上年增長29.5%;接待國內旅游者1809.22萬人次,比上年增長23.7%,實現國內旅游收入51.94億元人民幣,比上年增長48.8%。旅游業已成為全省經濟新的增長點。
金融保險業
金融業進一步強化和完善服務功能,合理運用國家各項金融調控政策,支持和推動全省經濟發展。年末全部金融機構各項存款余額2236.71億元,比年初增加215.35億元。其中,企業存款余額535.41億元,增加107.73億元;城鄉居民儲蓄存款余額1515.84億元,增加89.54億元。各項貸款余額2651.18億元,比年初增加229.00億元。其中,短期貸款余額1879.22億元,中長期貸款余額524.73億元。全部金融機構全年累計現金總收入6406.62億元;累計現金總支出6572.02億元。全年貨幣凈投放165.41億元,比上年少投放36.17億元。保險事業穩步發展。全年保費收入29.94億元,比上年增長3.0%。其中,財產險保費收入10.87億元,增長0.9%;人身險保費收入19.07億元,增長4.2%。財產險賠款金額5.77億元;人身險給付金額1.64億元。
二、社會發展科技
全面實施科教興省戰略,積極推進科技事業發展,為全省經濟和社會發展提供了科技和智力支持。科技體制改革取得積極成效,全省首批23戶技術開發類科研機構,已有5戶完成轉制分頁標題[/!--empirenews.page--]
工作。高新技術產業化進程加快,組織實施了赤眼蜂生物防治技術、尿毒排析散生產線等一批產業化項目和開發項目。科研與技術開發取得新成果,科技實力增強。全年全省共取得省級以上重大科技成果454項。其中,基礎理論成果8項,應用技術成果434項,軟科學成果12項;全省專利申請量達到2100件,比上年增長5%,專利授權量達到1600件,比上年增長45.5%。科技成果向現實生產力轉化的速度加快,技術市場不斷壯大。全年共簽訂各類技術合同6515份,技術貿易成交額達到11.80億元,比上年增長13.7%。技術監督工作取得成效,全年各級技術監督部門查處假冒、偽劣產品案件21169件,挽回經濟損失1.22億元,罰沒0.25億元。
教育
教育改革穩步推進,教育事業成就顯著。基礎教育穩步發展。全年全省小學在校生241.59萬人,學齡兒童入學率達到99.78%;全省初中階段在校生121.48萬人,初中畢業生升學率達到43.48%(不包括技工學校);全省幼兒園在園兒童數43.92萬人;全省有各級特殊教育學校52所,在校人數達到6306人。高中階段教育有較大發展。全年全省高中階段在校生達到46.26萬人(不包括技工學校),比上年減少2.02萬人。其中,普通高中在校生達到26.27萬人,增加2.04萬人;中等專業學校在校生11.82萬人,減少2.36萬人;職業高中在校生8.17萬人,減少1.70萬人。高等教育快速發展。高等教育管理體制改革取得階段性成果,高等教育布局和資源配置更加合理。吉林大學、吉林工業大學等5所高校合并,組成新吉林大學。長春建筑高等專科學校等3所地方所屬專科學校實現了實體合并,組建了長春工程學院。全年全省各類高等教育在學人數達到30.42萬人。其中,普通高等學校全日制本專科在校生17.53萬人,研究生在校人數11149人,分別比上年增加3.57萬人和2549人。積極支持社會力量辦學,民辦教育得到發展。全省批準成立了9所普通高校新制民辦二級學院。積極實施高校后勤社會化改革。全年省內19所學校學生公寓竣工面積29.9萬平方米,利用社會資金新建學生食堂4.7萬平方米。
文化
文化事業欣欣向榮。文藝創作成績突出,全省推出了《長白情》等一批思想深刻、藝術精湛、風格多樣的優秀文藝作品。2000年末,全省有各類藝術表演團體66個,文化館81個、文化站816個、群眾藝術館13個,公共圖書館60個。廣播電影電視事業成績顯著。“村村通廣播電視工程”順利實施并通過國家驗收,廣播電視覆蓋網進一步擴大。2000年,全省有廣播電臺10座,中波發射臺和轉播臺31座,對國內播出節目55套,平均每日播音時間達到561時03分,廣播人口覆蓋率達到94.8%;有線廣播電視臺10座,一千瓦以上電視發射臺和轉播臺61座,播出節目46套,平均每周播出時間達到2633時02分,電視人口覆蓋率達到95.7%。新聞出版業健康發展。全年出版圖書3250種,各類雜志5538萬冊,報紙55323萬份。
音像制品、電子出版物發展迅速,大大豐富了新聞出版媒體形式。
衛生
衛生事業繼續發展。衛生服務網絡不斷完善,2000年末,全省共有衛生機構3323個,衛生技術人員13.20萬人,醫院、衛生院1392個,床位8.34萬張。人民群眾的健康水平明顯提高,孕產婦死亡率降低到34.74/10萬,嬰兒死亡率降低到14.46‰。農村衛生工作進一步加強,全省推行“一體化”管理的鄉鎮覆蓋面達到85%以上;改造建設農村衛生機構57個,其中鄉鎮衛生院51個,縣級防保機構6個,新改建房屋面積3.57萬平方米,投資650萬元,新增各種醫療設備280臺件。全省共建成省級衛生城市8個。
體育
體育事業蓬勃發展。年內吉林體育健兒刻苦訓練,頑強拼搏,取得了較好的成績。在世界大賽上共獲得世界冠軍11個,獲得亞洲冠軍3個,在全國重大賽事上獲得全國冠軍28項次。廣大人民群眾體育意識增強,全民健身運動廣泛開展。年內成功地承辦了2000年世界臺球(斯諾克)錦標賽和世界杯短道速滑賽等體育賽事。
三、人民生活就業
市場導向就業機制進一步完善,勞動就業工作繼續加強。年末全省從業人員1164.02萬人,比上年末增加44.01萬人。其中,城鎮從業人員523.05萬人,比上年末增加30.43萬人。下崗職工再就業工作取得實效。全年全省國有企業有7.12萬名下崗職工實現再就業,再就業率達到15.7%。
生活與保障
人民生活繼續改善。據抽樣調查統計,全年城鎮居民人均可支配收入4810.00元,比上年增長7.4%,扣除價格因素,實際增長8.9%;人均消費性支出4020.84元,比上年增長9.8%。由于受旱災影響,全年農民人均純收入2022.50元,比上年下降10.5%;人均生活消費支出1553.35元,比上年增長15.2%。城市人均居住面積11.23平方米,比上年增加0.95平方米;農村人均居住面積17.72平方米,比上年減少0.75平方米。社會保障事業取得較大進展,社會保險、社會福利、社會救濟等保障工作成效顯著。全省參加養老保險和失業保險的職工人數分別為294萬人和279萬人,納入養老保險統籌的離退休人員93.4萬人,全年共支付基本養老金55億元,參加基本醫療保險、工傷保險和生育保險的職工人數分別為83.7萬人、66.9萬人和55.1萬人。年末全省各類社會福利院擁有床位4萬張,收養3.1萬人。城鎮建立起各種社區服務設施1.2萬個,其中社區服務中心0.06萬個。全年銷售社會福利彩票0.7億元,籌集社會福利資金0.1億元,接收社會捐贈0.04億元。2000年,全省得到社會保障救濟人數13.5萬人,撫恤、補助各類優撫對象19.9萬人。
環境保護
堅持可持續發展戰略,實施“藍天?碧水?綠色”工程,全省環境保護事業發展較快。工業污染防治能力繼續增強。全省工業廢水處理率、工業廢氣處理率和工業固體廢物綜合利用率分別達到78.0%、84.4%和53.9%。環境綜合整治成效顯著。截止2000年全省建成煙塵控制區面積達到666.29平方公里,環境噪聲達標區面積達到479.79平方公里。生態示范區建設取得新進展。新建長春市凈月潭旅游經濟開發區等6個國家級生態示范區,批準建設榆樹市等8個省級生態示范區。城市環境基礎設施建設重點工程進展順利。長春市北郊污水處理廠建設工程已基本完工,投入運行后可日處理城市生活污水39萬噸。長春西郊、遼源市、四平市污水處理廠建設工作正在進行。國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:結構性矛盾仍然比較突出;國有經濟負擔過重、活力不足,國企改革還有很長的路要走;城鄉居民收入水平較低,尤其是農民收入增長乏力的問題不容忽視;物價低位運行,對經濟生活的負面影響仍在繼續;民間投資不夠活躍,制約了內需的進一步擴大;社會保障體系不健全,就業和再就業壓力依然很大;人口、資源和環境等方面還存在很多問題。分頁標題[/!--empirenews.page--]
說明:1.本公報數為初步統計數。
2.本公報國內生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。 |