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1999年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十五大和十五屆三中全會、四中全會精神以及中央關于擴大內需、促進發展的一系列措施，努力克服各種困難，實現了全年各項經濟和社會發展預期目標。國民經濟持續快速發展，主要經濟指標增長速度在全國和全省處于領先或上游水平,產業結構進一步優化，經濟運行質量不斷提高。
一、綜合
國民經濟持續快速發展。全年完成國內生產總值（GDP）707億元，比上年增長13％。其中，第一產業完成增加值126.4億元，增長6.9％；第二產業完成增加值291.6億元，增長13.6％；第三產業完成增加值289億元，增長15％。產業結構進一步優化，第三產業快速發展。在國內生產總值中，第一產業的比重由上年的20.2％下降到17.9％，第二產業由上年的42％下降到41.2％，第三產業由上年的37.8％上升到40.9％，提高3.1個百分點。所有制結構調整步伐加快,非公有制經濟占全市經濟的比重比上年提高了4個百分點,其中個體私營經濟完成增加值182億元,比上年增長45.5％，占國內生產總值的比重由上年的20.5％上升到25.7％,提高了5.2個百分點。全市人均國內生產總值10261元，比上年增長13.2％。
市場價格持續在低位運行。全年商品零售價格總水平比上年下降3.6％;居民消費價格總水平下降1.4％，其中食品價格下降5.8％,家庭設備及用品下降2.4％,衣著價格上漲0.5％，居住和服務項目價格分別上漲3.3％和8.7％。
各項改革穩步推進，國有企業改革全面展開。在全市3166戶鄉及鄉以上企業中，2938戶企業進行了不同形式的改制，改制率為92.8％。其中，742戶國有企業初步完成了改制，改制率達到78.2％。選擇64戶困難較多的企業作為突破口，加大了組織結構調整力度，25戶國有企業實施了破產、兼并和重組，全市共核銷呆壞帳準備金10億元，盤活資產19.1億元。按照政企分開的原則，對政府機構改革進行了積極探索，撤銷了11個專業經濟部門，組建了4個國有資產經營公司，調整充實了4個集團公司，在機電、輕化等行業初步建立了國有資產保值增值責任體系。
再就業工程有序進行。建立了“兩級管理、三級服務”的再就業工程新框架，即市、區兩級管理和市（縣）區、街道辦事處、企業再就業服務中心三級服務的就業網絡。各街道辦事處都成立了勞動管理服務站。1999年，全市下崗職工分流3896人，實現再就業3.6萬人，城鎮登記失業率控制在3％以內。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構調整步伐緩慢，深層次矛盾愈加突出，經濟增長的質量和效益不高；市場經濟意識不強，市場開拓乏力；農業比較效益低，縣域經濟發展滯后；國有企業下崗職工再就業和社會保障壓力增大等。
二、農業
以農業增效、農民增收、財力增強和提高縣域經濟綜合實力為目標，加快了農業由數量型向效益型轉變，農業生產繼續向高產、優質、高效的方向發展。糧食生產克服了春耕低溫冷害等氣候影響，總產量達75.3億公斤，比上年減少7.4億公斤。經濟作物有增有減，其中油料增加5408噸，甜菜減少27844噸，煙葉減少223噸。種植業結構得到調整。玉米播種面積比上年減少7.9％,水稻及經濟作物播種面積分別比上年增長6.8％和12％。
畜牧業和漁業生產繼續保持穩定增長。全年畜牧業產值達105.8億元，比上年增長18.9％。豬牛羊肉產量達66.4萬噸，比上年增長28.6％；奶類產量5.1萬噸，比上年增長10.3％；禽蛋產量27.3萬噸，比上年增長12.8％；鹿茸產量2.9萬公斤，比上年減少26.5％。漁業產值達1.7億元,比上年增長17.6％。水產品產量達2.5萬噸，比上年增長19％。
全市完成造林面積7530公頃，比上年增長21.5％。當年完成新育苗面積270公頃，比上年下降35.1％。
鄉鎮企業繼續保持快速增長。全年鄉鎮企業實現產值731.1億元，比上年增長30.4％。其中農業19.4億元,工業352.5億元,建筑業88.8億元,交通運輸業100.2億元,批發零售貿易業107.8億元,旅游飲食服務業61.6億元。
農業產業化進展良好。新建龍頭項目28個，續建19個。其中德大公司36萬噸第二飼料廠和1.5萬噸高溫香腸項目、大成公司6萬噸果葡糖和20萬噸玉米淀粉擴產項目、皓月公司20萬頭肉牛屠宰加工項目、榆樹市18萬噸飼料加工項目等建成投產，大成公司萬噸賴氨酸項目完成土建工程，皓月50萬張皮革加工項目完成土建工程和主要設備安裝調試。
三、工業和建筑業
全市工業企業堅持以提高經濟效益為中心，遵循市場經濟規律，不斷加大產品結構調整力度，積極推進國有企業改革，工業企業適應能力和競爭能力不斷提高。
工業生產快速增長。全年完成全口徑工業增加值249.6億元,比上年增長13.2％，增長速度在十五個副省級城市中居第7位。其中，全部國有及年產品銷售收入在500萬元以上非國有工業企業（簡稱規模以上工業企業，下同）完成工業增加值170.6億元，比上年增長16.6％。三大支柱產業作用明顯增強，其中，汽車工業和農副產品加工業產值占全市工業總產值的比重已達74.9％。新產品開發能力不斷增強，全市新產品產值完成130.4億元,比上年增長20.9％，新產品產值率達21.9％，高出全國和全省平均水平8.8個和5.2個百分點。
重點工業產品產量大幅度增長。在30種重點工業產品產量中，有18種上升。其中，增幅較大的有：淀粉增長1.4倍,彩電增長1.2倍,味精增長53.2％,食用植物油增長43.2％,自動化儀表增長37.3％，汽車增長17.3％。
工業經濟效益大幅度提高。規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤22億元,比上年增長64.8％。其中：市及市以下工業企業實現利潤18.1億元,比上年增長45.4％。大中型企業盈利水平明顯提高,全年實現利潤21.7億元,比上年增盈8.4億元。工業經濟效益綜合指數為109.4％,比上年上升15.4個百分點，產品銷售率為98.5％，比上年提高1.5個百分點,全員勞動生產率達47654元/人,比上年增長18.5％。
建筑業快速發展。全年完成增加值42億元,比上年增長17.4％。建筑工程項目招投標制得到進一步推廣落實。全市施工工程個數2836個，實行招投標工程1682個，占全部施工工程個數的59.3％。施工面積484萬平方米，比上年增長6.8％，竣工面積247萬平方米，增長11.2％，工程質量優良品率為68.3％。
四、固定資產投資
長春市緊緊抓住國家實行積極財政政策的有利時機,圍繞國家投資重點,加大對城市基礎設施、交通通訊、農林水利、經濟適用住房和高新技術等方面的投入，固定資產投資高速增長。全年完成固定資產投資194.4億元，比上年增長37.2％，其中，基本建設完成投資70.1億元，增長38.3％；更新改造完成投資35.5億元，增長39.8％；房地產開發完成投資25.2億元，增長55.6％。市屬以下投資增長較快，全年完成固定資產投資147.6億元，比上年增長51.5％，占全市投資總額的75.9％。從各產業完成投資情況看：第一產業增長最快，比上年增長86.7％;第二、三產業所占份額較多,全年分別完成投資64.9和67.1億元,增長58.7％和19.6％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產開發發展較快。全年完成商品房施工面積341.4萬平方米，竣工面積150.1萬平方米，分別比上年增長32.2％和52.4％。經濟適用住房完成投資14.9億元,竣工面積115.2萬平方米。解困工程開工面積5.7萬平方米，當年竣工5.1萬平方米。商品房銷售額10.4億元，比上年增長7.2％，商品房空置面積85.2萬平方米。
重點建設項目進展較快。繞城高速公路南段1999年10月份建成通車，長雙高等級公路完成38.6公里路基和橋涵配套工程,凈月開發區、經濟技術開發區和高新技術開發區基礎設施建設分別完成城市干道14.9、13和3.5公里，奧奇涂裝線、大成30萬噸玉米擴產項目建成投產，皓月肉牛屠宰加工項目開始試車。
投資效益有所提高。全年建成投產基本建設、更新改造投資項目223個，項目建成投產率為41.5％；新增固定資產83.5億元，新增固定資產交付使用率為79.1％。
五、交通和郵電業
交通運輸郵電通信業迅速發展，交通運輸能力進一步增強。全年各種運輸方式完成貨物周轉量247.6億噸公里，比上年增長1.2％。其中：鐵路216億噸公里，增長1.2％；公路31.5億噸公里，增長4.4％；民航1879.1萬噸公里，增長4.4％。完成旅客周轉量101.6億人公里，增長4.2％。其中：鐵路76億人公里，比上年增長4.8％；公路14.7億人公里，增長0.6％；民航10.9億人公里，增長4.5％。全年管道運輸完成天然氣輸送量7725萬立方米，比上年增長28％，周轉量65.2億立方米公里,比上年增長25.2％。
公路建設再上新臺階。繞城高速公路南段工程、長白西線、長鄭線、長清線等改建工程建成通車,長哈高速公路建設進展順利。全市共有公路452條，總里程6069.7公里,其中：高速公路160.3公里,公路密度32.1公里/百平方公里。長春機場擁有航線39條，其中，國內航線36條，國際航線2條，地區航線1條，航班數平均每周起降156班次。
郵電通信業仍保持高速發展的勢頭，綜合通信能力不斷提高，網絡通訊迅猛發展。全年完成郵電業務總量28.4億元,比上年增長42％。其中特快專遞59.9萬件，比上年增長17.9％；函件、包件共4191.1萬件,比上年下降15.3％。全市電話交換機容量達117.6萬門。其中市話用戶發展到76萬戶,比上年增長12.3％;農話用戶發展到10.3萬戶,比上年增長38.8％。個人住宅電話持續高速增長，到1999年末已發展到76.4萬戶,比上年增長22.3％,占全市電話總數的88.5％。移動電話規模進一步擴大，年內共增加移動電話用戶18.6萬戶,到1999年末已達45.1萬戶,比上年增長70.2％。全市電話普及率由上年的15.5部/百人提高到20.3部/百人(含移動電話)。無線尋呼用戶發展到70.2萬戶,比上年增長3.4％。城鎮公用電話12939部，201卡（校園卡）電話19041部。網絡通信業務迅猛發展，分組交換數據網用戶發展到1177戶，比上年增長18.5％;公用數字數據網(DDN)用戶1886戶,比上年增長43.2％;IP網注冊用戶(原計算機互聯網)8906戶,比上年增長2.7倍。
六、城建、公用事業
城市建設步伐加快，承載能力進一步增強。“九路九橋兩出口”等19項重點建設項目基本完成年度計劃。市區道路維修養護成效明顯，大中修道路31條、30萬平方米，新鋪裝小巷道316條，整修人行步道34萬平方米。全市鋪裝道路總面積達1169.6萬平方米。
公用事業全面發展，綜合服務功能明顯增強。全市水廠日綜合生產能力已達107.6萬立方米，規劃區使用自來水人數189.8萬人。全市煤氣日供氣總量達34.5萬立方米，市區使用煤氣、天然氣、石油液化氣戶數55.9萬戶，新增燃氣用戶3.3萬戶。城區新增集中供熱面積403.9萬平方米,到1999年末，全市集中供熱面積達到3207.9萬平方米。全市擁有營運公共電、汽車達2514輛，運營線路網長度665公里。
城市綠化建設、市區街路綠化和精品工程建設取得重大進展，高水平、高質量地完成了南湖大路、自由大路、西安大路等10條街路的綠化新植和改造任務。1999年城區植樹73.6萬株，新增綠地375公頃，建成區綠化覆蓋面積達5859公頃，綠化精品不斷增加，綠化覆蓋率為38.06％。
七、國內貿易和市場
在國家采取的擴大消費信貸、調整收入分配等擴大內需的政策作用下，消費市場平穩上升。全年社會消費品零售總額完成268.3億元，比上年增長12.7％，考慮物價因素實際增長16.9％。在社會消費品零售總額中，非公有制經濟繼續保持快速增長,私營經濟增長81.8％,股份制經濟增長32.9％,個體經濟增長21.1％。在公有制中,國有和集體經濟分別比上年下降9.2％和2.3％。分行業看，批發零售貿易業零售額增長25.5％，餐飲業增長27.2％。
“菜籃子”工程建設持續發展，全市菜田面積發展到6.51億公頃，保護地面積達6950公頃，引進蔬菜新品種31個，商品量達21億公斤。全市蔬菜年出口突破2000噸,品種達10余種,遠銷俄羅斯、日本、英國等國家。啟動了無公害菜工程。全市種植無公害菜和綠色食品蔬菜1000公頃，提供商品菜4000萬公斤。畜禽定點屠宰和肉品管理工作有新的進展，熟肉制品基本上實現了標準化管理。
市場規模進一步擴大。全市商品市場已發展到513處，其中，消費品市場423處，生產資料市場78處，文化及其它特種商品市場17處。年交易額超過1億元的市場28處，超過5億元的15處，超過10億元的7處。全市新建、擴建商品市場29處，新增建筑面積22.4萬平方米。城鄉集貿市場434個，成交額141.2億元;生產資料市場28個,成交額68.7億元;房地產市場4個,成交額184.4億元。
八、對外經濟和旅游
在亞洲地區經濟復蘇以及國家提高出口退稅率等相關政策的帶動下,進出口貿易保持了大幅度的增長。據海關統計，全年實現進出口總額為15億美元，比上年增長49.5％，其中，進口總額9億美元，增長40.9％；出口總額6億美元，增長64.6％。國有企業進出口總額8.3億美元,比上年增長97.5％,占全市進出口總額的54.8％。其中，出口4.4億美元,增長93.8％,占全市出口額的72.6％。外貿需求拉動經濟作用有所增強，外貿依存度為17.6％,比上年提高3.9個百分點。
招商引資成效顯著。全年新批三資企業150戶，比上年增長2.1％。實際利用外資3.3億美元,比上年增長26.9％，其中,直接利用外資2.7億美元,增長2.7％。利用內資68億元,增長33.8％。四個開發區繼續發揮龍頭帶動作用。全年共審批三資企業76個，占市審批項目總數的50.7％;實際利用外資2.7億美元,利用內資26億元,分別比上年增長68.8％和1.3倍。
旅游事業有很大發展，今年進一步開發和完善了冰雪旅游項目，轉變了冬季旅游淡季的局面，接待入境人數、外匯收入和旅游總收入創下了歷史最高水平。全年共接待入境游客44887人，增加10564人，比上年增長30％，高出全國平均水平11.4個百分點。1999年，全市接待國內旅游者674萬人次，全市旅游業總收入18億元，比上年增長50％。全年旅游外匯收入達到1992.7萬美元,比上年增長30％。全市涉外飯店客房出租率為61.2％,比上年提高10個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
長春市已有星級飯店25家，旅行社27家，其中國際旅行社11家，旅游定點餐館、商店30家，專業旅游車隊一個，接待能力不斷增強。
九、財政金融和保險業
財政收支在連續多年較快增長的基礎上，繼續保持了較高的增長速度。全市一般預算全口徑財政收入完成67.4億元,比上年增長19.3％,其中,工商稅收15.1億元,增長18.5％。市本級一般預算全口徑財政收入43.9億元,比上年增長20.7％。其中，工商稅收9億元，增長19.2％;企業收入1.6億元,增長6.3倍;國有土地使用權有償使用收入1.3億元,增長42.2％;行政性收費、罰沒收入1.9億元,增長3.3％。
財政支出管理進一步加強，支出結構有所改善，財政促進經濟增長和社會穩定的能力穩步提高。全市財政支出48.1億元,比上年增長27.7％。其中，基本建設支出增長2.3倍,企業挖潛改造資金增長80.8％。市本級財政支出27.3億元,增長11.6％。其中,基本建設支出增長26.6％;科技三項費用支出增長40％。
金融業認真執行國家貨幣政策，切實加強金融監管，努力改善金融服務，加大貸款投放力度，有力促進了我市國民經濟的發展，金融運行較為平穩。金融機構各項存款余額達885億元，比年初增加11.9億元,增長15.5％。其中城鄉儲蓄余額達480.4億元，比年初增加51.7億元,增長12.1％。金融機構各項貸款余額達1101.4億元,比年初增加140.1億元,增長14.6％。其中，支持一汽集團等30戶重點企業增加貸款13.1億元,支持基礎設施建設增加貸款42.4億元,支持糧食收購增加貸款31.3億元,支持擴大消費增加貸款5.5億元,發放封閉貸款1億元。全市金融機構累計實現現金總收入2294.8億元,現金總支出2267.1億元,收支相抵,累計凈回籠現金27.7億元。
證券市場穩步發展。到1999年末上市企業16個，股本總金額達35.9億元,比上年增長10.8％。股票交易機構6個，股票交易網點30個。擁有投資者開戶人數26.9萬人。全市有價證券成交總額685.7億元，比上年增長18.7％。其中,股票交易成交額624.1億元，比上年增長17.7％;國債交易成交額34.8億元;基金交易成交額26.8億元,增長2.5倍。
保險事業進一步發展。全年承保總額934.2億元，比上年下降9.9％。其中:財產險保額765.8億元,壽險保額168.4億元,增長25.2％。保費收入8.4億元，比上年增長16.7％。其中，財產險保費收入3.7億元，增長2.9％；人身險保費收入4.7億元，增長27.1％。財產險給付金額1.9億元,人身險給付金額0.4億元。
十、科技、教育
“科教興市”戰略穩步推進，高新技術產業發展步伐加快。全市實施各類科技發展計劃58項，一批重點項目建設取得了較快進展。科技成果顯著增加，全年通過鑒定、驗收和認定的科技成果522項，屬于國際首創21項，達到國際先進水平75項，屬于國內首創181項，達到國內先進水平的245項。
科技隊伍穩定增長，素質不斷提高。到1999年末，全市各級各類專業技術人員32.6萬人。其中，自然科技人員16萬人，社會科技人員16.6萬人。在全市各級各類科技人員中,“兩院”院士23人，享受國務院及長春市人民政府特貼人員累計達到359人（市本級）。全市獨立科學研究與開發機構已發展到99個。其中，自然科學和技術領域研究與開發機構77個，社會科學與人文領域研究與開發機構17個，科技信息與文獻機構5個。
技術成果交易日益活躍。全市技術開發、咨詢、轉讓等服務機構發展到1600戶，技術交易額達7.5億元，共投入科技經費2469萬元，新認定高新技術企業138戶。
技術監督機制日趨完善。全市有產品質量檢驗機構7個，法定計量技術機構9個。全年共對1972戶企業的產品進行了定期監督檢驗，檢驗樣品9321批次，合格7540批次，抽樣合格率為80.89％,比上年提高了3.76個百分點。“打假保名優”力度明顯加大。全年各級技術監督部門查處假冒、偽劣產品案件4340件，標值1.3億元。其中萬元以上大要案98件，移送司法機關3件，搗毀制假售假黑窩點104個。
各級各類教育穩步發展。全市29所普通全日制高等院校共招收本、專科學生3.7萬人,年底在校生9.9萬人。各類成人高等學校招收本、專科學生1.3萬人,年底在校生3.2萬人。各類中等學校661所，在校生45萬人，其中，中等專業學校5.5萬人,農職業中學3.8萬人,技校0.9萬人,普通高中6.9萬人,初中27.9萬人,各類成人中等專業學校3.7萬人。1894所小學年底在校生69.6萬人,學齡兒童入學率達99.86％。
中小學辦學體制改革和學校內部管理體制改革進一步深入，加強薄弱學校建設又有新進展，重點改善了1998年剝離的8所企業辦學校的辦學條件。校園文化建設成效顯著，共建成花園式學校844所。教師隊伍建設得到進一步加強，教學設備得到充實完善，教學管理水平明顯提高。素質教育穩步推進，職業教育、成人教育有較快發展。中小學營養餐普及推廣試點工作有序進行。成功地舉辦了長春國際教育展覽會。
十一、文化、衛生和體育
文化、藝術、新聞出版、廣播事業健康發展。全年有278項文化藝術、新聞和廣播電視作品獲國家級獎和省級獎。為迎接建國五十周年，精排了話劇兒童戲《我愛我班》、話劇《有淚悄悄流》等重點劇目。修改話劇《天上掉下個林妹妹》，在第三屆東北三省話劇節中獲得綜合金獎和表演金獎等7個單項獎。小品《找感覺》、《鄰居》獲第四屆東北三省戲劇小品比賽創作、劇目一等獎，小品《緣分》、《軍嫂》獲創作、劇目二等獎，5名演員獲表演一、二等獎。廣泛開展群眾文化活動，全市千人以上的大型文化活動達37次。文化市場的管理工作進一步加強。
1999年，電影事業機構已發展到528個，其中電影放映點521個。文化事業機構239個,其中藝術表演團體10個，劇場、影劇院9個。公共圖書館10個,總藏量213萬冊，其中少兒圖書館1個,藏量14萬冊。群眾文化事業機構179個，其中鄉鎮文化站147個，其他文化事業機構23個。文物事業機構6個,其中博物館1個。長春電影制片廠全年共生產故事片6部，譯制片11部。
全市現有廣播電臺8座，電視臺7座，廣播電視人口覆蓋率達100％。
社區衛生服務和農村合作醫療工作取得新進展，城市整體衛生醫療水平和服務質量明顯提高。全市衛生醫療機構發展到672個，比上年增長10.5％。其中醫院、衛生院294所，擁有醫療、療養床位2.4萬張。衛生技術人員為3.7萬人，比上年下降0.1％。農村村級衛生醫療點1869個，鄉村醫生和衛生員6839人。個體醫生開業人員947人，比上年增長12.5％。全市每千人擁有床位3.46張,每千人擁有衛生技術人員5.36人,每千人擁有醫生2.31人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
競技體育水平不斷提高。在九冬會上，有4人1隊打破1項世界紀錄，10人1隊14次超5項亞洲紀錄，奪得17枚金牌、16枚銀牌、17枚銅牌，金牌總數和團體總分列全國30個代表團之首。在第四屆全國城運會上，共奪得6枚金牌、5枚銀牌、4枚銅牌。有1人6次超過3項世界紀錄、2人7次超過4項世界青年紀錄。一年來，長春籍運動員在冰雪項目上共奪得19個世界冠軍，被國家體育總局再次授予“冬季運動貢獻獎”。
體育社會化、產業化進程日趨加快，體育競賽市場十分活躍。成功地承辦、舉辦世界杯短道速滑賽、亞洲短道速滑錦標賽、“NEC杯”中國圍棋擂臺賽等國際國內和省、市重要體育比賽52次，通過運動隊冠名、出售廣告等方式，吸引社會資金432萬元。
深入落實全民健身計劃，創建全國體育先進縣、先進鄉、先進社區工作進展順利。各級中小學校繼續實施《國家體育鍛煉標準》，達標率為94.31％。舉辦小型多樣的群眾性體育活動8000余次,長春市連續第五次榮獲“全國全民健身宣傳周活動”優秀組織獎。
十二、環境保護
環境保護事業快速發展。全市環境保護系統共有職工944人，各級環境保護局13個。建立各級環境監測站10個。城市空氣質量和水環境質量均有所改善，全市開始實行空氣質量周報制度，空氣首要污染物總懸浮顆粒物年日均值每立方米295微克，比上年降低了20微克；二氧化硫均值每立方米16微克，比上年降低了2微克；氮氧化物年均值每立方米43微克，比上年降低了2微克；飲用水源水質達標率100％，比上年提高了0.58個百分點;城市地面水質達標率100％;區域噪聲平均值58.4分貝,比上年降低了0.5分貝;交通噪聲平均值69.9分貝,比上年降低了0.4分貝。
法制建設不斷加強，執法力度進一步加大，環保意識在廣大市民中逐步增強。全年圍繞“一控雙達標”工作，完成了工業污染源達標單位44戶；完成了102臺不合格鍋爐的限期治理工作任務；改造了1000輛燃油車為“雙燃料”汽車；伊通河城區段綜合治理工程取得階段性成果，初步形成了80余萬平方米的帶狀濱河公園。建設項目環境影響評價制度執行率為100％。環境噪聲達標面積72.09平方公里。工業固體廢物綜合利用率為86.49％。國家環保總局公布城市環境綜合整治定量考核結果，我市在全國46個考核城市中，排在第13位，名次比上年前移2名。
十三、人口與人民生活
人口增長得到有效控制，計劃生育工作取得較好成績。到1999年末，全市總人口為691.2萬人。其中，市區人口286.6萬人，四縣（市）人口404.6萬人。全市人口出生率為7.44‰，死亡率為5.4‰，自然增長率為2.03‰,比上年下降0.52個千分點。
全市從業人員總數已達329.6萬人，其中，第一產業從業人員151.5萬人,占全市的46％;第二產業從業人員66.5萬人,占全市的20.2％;第三產業從業人員111.6萬人,占全市的33.8％。年末城鎮在崗職工102.8萬人，從事個體勞動的有39.4萬人，比上年增長4.6％。
人民生活質量繼續提高。由于國家提高了國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度和城鎮居民最低生活保障制度“三條保障線”水平，適當增加了行政、事業人員的工資，使城鎮居民收入水平明顯提高。城市居民人均可支配收入達5110元，比上年增長7.6％;人均消費性支出4571元，比上年增長9.6％。農民人均純收入2560元，比上年增長1.6％。全市在崗職工平均貨幣工資為8618元,增長9.5％。
城鄉居民住宅面積有所增加。城市人均居住面積已達到9.1平方米，比上年增加0.86平方米。農村人均住房面積為19.1平方米，比上年增加0.45平方米。
社會保障事業發展迅速。國有企業下崗職工全部進入再就業服務中心,有57.7萬名職工參加了基本養老保險，其中,有16.2萬名離退休人員。1999年,全市城鄉共有42421戶次、89373人次得到最低生活保障，共發放保障金896.2萬元。社會保險機構為18567人次失業職工提供了失業救濟。
社會福利事業繼續發展。全市各類養老設施共205所。其中，國家辦社會福利院6所，農村敬老院148所，企事業單位、集體、個人辦養老機構51所，總床位12440張，收養總人數8621人。城鎮社區服務網絡持續快速發展，全市有各類社區服務設施網點6400個,其中，社區服務中心29個。 |
