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2002年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的"十五、十六大"精神，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想總攬全局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞富民強(qiáng)市和跨越式發(fā)展的總體要求，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高，是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、成效顯著的一年。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)，達(dá)到515億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15.4%，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.9%，是近幾年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77.3億元，增長(zhǎng)9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值211.8億元，增長(zhǎng)21%；第三產(chǎn)業(yè)增加值226億元，增長(zhǎng)12.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的15.8:39.2:45調(diào)整為15:41.1:43.9。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11863元(按現(xiàn)行匯率折算為1433美元),按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)14.9％。
財(cái)政收支
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。2002年全市財(cái)政總收入完成41.3億元，增長(zhǎng)13.5%。財(cái)政總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為8％。全市一般預(yù)算體制留用收入16.3億元，比上年增長(zhǎng)11.5％。全市一般預(yù)算支出完成36.1億元，比上年增長(zhǎng)18.6％。稅收繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，國(guó)稅稅收收入26.9億元，增長(zhǎng)13.8%；地稅全口徑稅收收入14.4億元，增長(zhǎng)11.8%。
國(guó)企改革
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為改革方向，國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。國(guó)有工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)三年改革、脫困目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)脫困面達(dá)到67％。截止到2000年末，市屬187戶國(guó)有中小型應(yīng)改制企業(yè)中，有141戶企業(yè)完成了改制工作，占應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的75.4％。在完成改制的企業(yè)中，改為股份有限公司的13戶，改為有限責(zé)任公司的73戶，改為股份合作制的21戶，出售19戶，兼并和租賃15戶。全年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)479戶，虧損企業(yè)有126戶，虧損面為26.3％，比去年同期下降0.06個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額為7.6億元，下降54.4％。列入省考核的56戶脫困企業(yè)中33戶盈利，23戶虧損，虧損面為41％。
繼續(xù)深化城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革。實(shí)行了藥品的集中招標(biāo)采購(gòu)工作，全年全市共有52所醫(yī)療單位、119個(gè)藥品企業(yè)參加集中采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，有112個(gè)企業(yè)、1759個(gè)規(guī)格品種中標(biāo)。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
2002年，高新區(qū)的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年技工貿(mào)總收入完成337.1億元，比上年增長(zhǎng)20.4%。其中江南封閉區(qū)完成125.2億元，比上年增長(zhǎng)25%。工業(yè)總產(chǎn)值完成340.2億元，比上年增長(zhǎng)19.4%。其中江南封閉區(qū)完成95億元，比上年增長(zhǎng)35.7%。GDP完成95億元，比上年增長(zhǎng)18.8%。其中江南封閉區(qū)完成38.5億元，比上年增長(zhǎng)26.6%。高新技術(shù)企業(yè)技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別完成276億元、280億元、69億元，分別比上年增長(zhǎng)22%、21%、20%。
吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了"一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，五年大發(fā)展"的奮斗目標(biāo)，并配套實(shí)施了一系列行之有效的改革和發(fā)展新舉措，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入36.1億元，同比增長(zhǎng)24.1%；實(shí)現(xiàn)GDP10.5億元，同比增長(zhǎng)31%；固定資產(chǎn)投資完成30億元，同比增長(zhǎng)186%；工業(yè)總產(chǎn)值完成33億元，同比增長(zhǎng)26%；全口徑財(cái)政收入完成16381萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
2002年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展質(zhì)量有大幅度提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)245億元，比上年增長(zhǎng)40％；實(shí)繳稅金8億元，比上年增長(zhǎng)33％；全市共新生民營(yíng)企業(yè)1510戶，已組建民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)26戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開發(fā)投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目375個(gè)，其中億元以上的大項(xiàng)目34個(gè)。東北虎蛹蟲草項(xiàng)目、盟友科技園項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完成建設(shè)。
市場(chǎng)價(jià)格
市場(chǎng)物價(jià)低位運(yùn)行。2002年我市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為99.7％，比上年下降0.3％。分項(xiàng)目看，除食品類、居住類分別上漲1%和1.9％、煙酒及用品類與去年持平以外，其余各類消費(fèi)品價(jià)格均有不同程度的下降，其中：交通及通訊類下降5.5%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類下降2.2%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類下降1.8%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降1.7%，衣著類下降0.1%。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值117.5億元（現(xiàn)價(jià)，下同），增長(zhǎng)8.5%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。糧食播種面積比上年增長(zhǎng)2.8%，其中：玉米播種面積增長(zhǎng)5.8％；水稻播種面積下降7.6％；大豆播種面積增長(zhǎng)14.8％。
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57.8億元，比上年增長(zhǎng)3.9％。全年糧食總產(chǎn)量240萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.2%，其中：水稻78萬(wàn)噸，下降4.9%，玉米135萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.5％，大豆20萬(wàn)噸，與去年持平。油料產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4％；煙葉0.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37.7％。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值52.5億元，比上年增長(zhǎng)13.2％。生豬出欄284.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.2%，肉牛出欄124.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)17.8%。豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到36萬(wàn)噸；牛奶產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸。
全年漁業(yè)完成產(chǎn)值4.3億元，比上年增長(zhǎng)6.4％。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2.6萬(wàn)噸。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，開發(fā)與資源保護(hù)全面推進(jìn)。全年林業(yè)產(chǎn)值完成2.9億元，增長(zhǎng)28.8％。當(dāng)年完成造林面積11844公頃，比上年增長(zhǎng)1.8倍；跡地更新面積2032公頃，下降3.8％；全年四旁植樹203萬(wàn)株，增長(zhǎng)26.9％。
農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化裝備水平有所提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到121萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)4.3％。以農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉工程等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
工業(yè)
2002年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值103.6億元，比上年增長(zhǎng)10.1％。完成不變價(jià)總產(chǎn)值350.5億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入376.6億元，比上年增長(zhǎng)11.1％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，工業(yè)企業(yè)虧損面不斷縮小，虧損企業(yè)虧損額明顯下降，全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元，與上年相比，扭虧增盈6.4億元，徹底扭轉(zhuǎn)了自2001年以來(lái)的連續(xù)23個(gè)月虧損局面。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)為-0.4億元，比上年減虧增盈5億元。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到81.1，比上年上升5.7；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率4％，比上年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率96.7％，比上年下降40.8個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率67.2％，比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.2次，比上年加快0.2次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率0.6％，比上年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率38476元/人，比上年增長(zhǎng)3153元；產(chǎn)品銷售率98.2％，比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中調(diào)整，重點(diǎn)行業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。化工、汽車兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)全年完成產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重為56.7％。乙烯產(chǎn)量51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6％；丙烯產(chǎn)量29.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4％；合成橡膠產(chǎn)量11.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.3％；汽車產(chǎn)量達(dá)到7.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)63.2%；化學(xué)纖維產(chǎn)量達(dá)14.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%；原煤產(chǎn)量195萬(wàn)噸，下降10.4％；生鐵產(chǎn)量34.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.8倍；鋼產(chǎn)量27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)213.5倍；鋁產(chǎn)量5.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.2％；水泥產(chǎn)量185.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7％。
建筑業(yè)
建筑業(yè)保持高速增長(zhǎng)。全年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值44.57億元，比上年增長(zhǎng)4.6％。建筑企業(yè)完成增加值15.8億元。全年施工工程1967個(gè)，其中，投標(biāo)工程1109個(gè)，占全部施工工程的56.3％。房屋建筑施工面積435.2萬(wàn)平方米，比上年增加4.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.1％；房屋建筑竣工面積228.8萬(wàn)平方米，增加9.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.5％。
交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年貨物周轉(zhuǎn)量763557萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)0.6％，其中，鐵路運(yùn)輸704030萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)0.3％；公路運(yùn)輸59466萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)4.2％；水路運(yùn)輸45.8萬(wàn)噸公里，下降2.6％；民用航空運(yùn)輸15.3萬(wàn)噸公里，下降15.9％。全年旅客發(fā)送量403600萬(wàn)人公里，比上年下降0.8％。其中，鐵路290570萬(wàn)人公里，下降5.2％；公路106096萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)13.4％；水運(yùn)442萬(wàn)人公里，下降31.2％；民用航空6492萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)4.5％。
郵電通信業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代化通信能力快速提高。全年郵政業(yè)務(wù)總量1.7億元，增長(zhǎng)9.5％；電信業(yè)務(wù)總量6.3億元，增長(zhǎng)0.4％；移動(dòng)電話業(yè)務(wù)總收入7億元，增長(zhǎng)44.9％；電纜長(zhǎng)度10604皮長(zhǎng)公里，增長(zhǎng)11.8％；長(zhǎng)途業(yè)務(wù)電路達(dá)5.3萬(wàn)路，增長(zhǎng)1.1倍；年末電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到105.5萬(wàn)門，增長(zhǎng)2％；電話用戶數(shù)達(dá)到78.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.3％，其中：住宅電話69.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.1％。移動(dòng)通信繼續(xù)發(fā)展。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到82萬(wàn)戶，比上年末增加32.3％；郵電系統(tǒng)注冊(cè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶20468戶，比上年增長(zhǎng)12.7％。
固定資產(chǎn)投資
2002年我市提出了"大力度運(yùn)作，大規(guī)模建設(shè)，大跨度發(fā)展"，擴(kuò)大投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)效益的提升。
全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資251億元，比上年增長(zhǎng)93.1％，創(chuàng)歷史最高水平。其中：基本建設(shè)完成投資107.3億元，比上年增長(zhǎng)79.1％；更新改造完成投資57.1億元，比上年增長(zhǎng)92.5％；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資29.3億元，比上年增長(zhǎng)19.3％；其它投資完成31.1億元，比上年增長(zhǎng)1.5倍；集體、個(gè)體投資完成26.2億元，比上年增長(zhǎng)6.6倍。
房屋施工面積962.8萬(wàn)平方米，其中，住宅施工面積318.8萬(wàn)平方米；房屋竣工面積604.4萬(wàn)平方米，其中，住宅竣工面積198萬(wàn)平方米。商品房竣工面積179.5萬(wàn)平方米；商品房銷售面積128.3萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)商品房銷售額15.6億元。商品住宅銷售面積107.7萬(wàn)平方米，占全部商品房銷售面積的83.9％。
在建項(xiàng)目超過(guò)1700項(xiàng)，其中：60萬(wàn)噸燃料乙醇、30萬(wàn)噸合成氨、東北虎藥業(yè)的蛹蟲草菌粉及制劑、冀東水泥磐石熟料生產(chǎn)線、吉生制藥GMP改造、有線寬帶網(wǎng)、吉熱技改一期工程、中油催化裂化改造工程、特種鐵合金等項(xiàng)目，當(dāng)年投資超過(guò)億元，進(jìn)展順利；ABS增產(chǎn)改造、哈達(dá)電廠等一批大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；34萬(wàn)噸林漿紙一體化、油頁(yè)巖綜合開發(fā)、引進(jìn)俄羅斯天然氣等重大工程前期工作取得新的進(jìn)展。
全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目1364個(gè)，新增固定資產(chǎn)172.3億元，全市基建和更新改造新增主要生產(chǎn)能力有：合成氨30萬(wàn)噸、蒸汽130噸/小時(shí)、熱水87兆瓦/小時(shí)、電解鋁1.6萬(wàn)噸、軟飲料5萬(wàn)噸、轎車制造4000輛、各類學(xué)生席位15414個(gè)、城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度35.8公里。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2002年，我市認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，市場(chǎng)消費(fèi)需求明顯增長(zhǎng)，而且具有相當(dāng)程度的連續(xù)性，市場(chǎng)上商品數(shù)量充足，品種繁多，商品的供求環(huán)境寬松，消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)買能力增強(qiáng)。
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額220.3億元，比上年增長(zhǎng)13％，分城鄉(xiāng)看，城市零售額179.8億元，增長(zhǎng)15.1％；縣及縣以下零售額40.6億元，增長(zhǎng)4.6％。按行業(yè)分組，全年餐飲業(yè)零售額38.2億元，增長(zhǎng)28.2％，是行業(yè)增幅之首；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額171.5億元，增長(zhǎng)11.4％，是消費(fèi)市場(chǎng)的主體；其它行業(yè)零售額10.8億元，下降4.1％。全市集市貿(mào)易成交額達(dá)52.4億元，比上年增長(zhǎng)4.8％，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的23.8％。
市場(chǎng)體系得到完善。2002年末，全市擁有各類市場(chǎng)310個(gè)。其中：消費(fèi)品市場(chǎng)263個(gè)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)28個(gè)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)19個(gè)；市場(chǎng)成交額達(dá)115.2億元，比上年下降18.5％。其中：消費(fèi)品市場(chǎng)成交49.1億元，比上年增長(zhǎng)0.6％；生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交14.8億元，比上年增長(zhǎng)65.8％；生產(chǎn)要素市場(chǎng)成交51.3億元，比上年下降38.7％。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
2002年全市出口創(chuàng)匯13598萬(wàn)美元，下降13.67％。其中：外貿(mào)企業(yè)出口10367萬(wàn)美元，增長(zhǎng)0.24％；三資企業(yè)出口3231萬(wàn)美元，下降40.27％。全年進(jìn)出口總額25819萬(wàn)美元，下降18.9％；合同利用外資31351.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.6倍；實(shí)際利用外資11681.9萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31.6％。全市勞務(wù)輸出9716人，增長(zhǎng)83.8％。
旅游業(yè)
2002年，全市旅游工作經(jīng)過(guò)新機(jī)構(gòu)、新人員、新體制的磨合運(yùn)作，取得了可喜的成績(jī)。初步建立和完善了我市特色旅游發(fā)展的管理模式，確立了我市旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重要的地位，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由過(guò)去單一的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以國(guó)際霧凇冰雪節(jié)、松花湖之夏旅游節(jié)、長(zhǎng)白山楓葉節(jié)等旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作能力提高，旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。全年共接待海內(nèi)外游客550萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.7%，其中接待海外游客2.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4.8%，旅游總收入實(shí)現(xiàn)28.5億元人民幣，比上年增長(zhǎng)35.7%，占全省旅游總收入的25.4%，占全市GDP5.5%，比上年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。
金融保險(xiǎn)業(yè)
金融業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善服務(wù)功能，支撐作用開始增強(qiáng)，金融規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)融資能力有了新的提高，合理運(yùn)用國(guó)家各項(xiàng)金融調(diào)控政策，支持和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額445.3億元，比年初增加37.6億元，其中，企業(yè)存款余額76.5億元，比年初增加1.1億元。各項(xiàng)人民幣貸款余額403.9億元，比年初增加11.8億元。其中，短期貸款余額294.8億元；中長(zhǎng)期貸款余額85億元。全年銀行累計(jì)現(xiàn)金總收入1232.3億元；累計(jì)現(xiàn)金總支出1264.3億元。全年貨幣收支相抵凈投放32億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額344.9億元，增加26.7億元，增長(zhǎng)8.4％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入6.5億元。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.3億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入5.2億元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額0.7億元，人身險(xiǎn)給付金額1.4億元。
二、社會(huì)發(fā)展
科技
全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，突出做好工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高效特色農(nóng)業(yè)科技示范、科技合作交流、科技服務(wù)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供科技和智力支持。
2002年，全市登記的科研成果92項(xiàng)，其中，具有國(guó)際先進(jìn)水平的7項(xiàng)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的3項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白的25項(xiàng)，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的57項(xiàng)。按項(xiàng)目類型分，工業(yè)成果28項(xiàng)，農(nóng)業(yè)成果26項(xiàng)，醫(yī)藥衛(wèi)生成果34項(xiàng)，軟科學(xué)成果4項(xiàng)，成果推廣應(yīng)用率達(dá)到85％。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)13項(xiàng)，其中二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)9項(xiàng)。評(píng)選市科技進(jìn)步獎(jiǎng)56項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)24項(xiàng)，三等獎(jiǎng)26項(xiàng)，推廣獎(jiǎng)2項(xiàng)。
全年收集申報(bào)各類專利200項(xiàng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)150項(xiàng)。
全年共簽訂各類技術(shù)合同884份，各類技術(shù)合同成交額達(dá)到1.4億元，比上年下降16.1％。
技術(shù)監(jiān)督工作加大了監(jiān)督抽查力度，全年組織了形式多樣的專項(xiàng)打假活動(dòng)，取得了顯著的成效。一年來(lái)，共監(jiān)督檢查產(chǎn)品4898批次，查處違法案件2071件，查處商品標(biāo)值493萬(wàn)元，端掉黑窩點(diǎn)25個(gè)，辦案準(zhǔn)確率100%，接待群眾投訴舉報(bào)283起，處理282起，挽回經(jīng)濟(jì)損失265.1萬(wàn)元，辦結(jié)率達(dá)到99.6%。
教育
素質(zhì)教育全面加強(qiáng)，教育現(xiàn)代化、信息化步伐加快，教育布局結(jié)構(gòu)合理。全市共有普通中學(xué)241所，在校學(xué)生265949人，專任教師13918人。其中：高級(jí)中學(xué)20所，完中(高中、初中)38所，初級(jí)中學(xué)160所；小學(xué)1291所，在校學(xué)生322188人；幼兒園512所，在園兒童54526人；全市有各級(jí)特殊教育學(xué)校10所，在校學(xué)生1045人。
文化
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市有各類藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所6個(gè)，影劇院7個(gè)，文化藝術(shù)館（站）97個(gè)，公共圖書館10個(gè)，總藏書量達(dá)到171萬(wàn)冊(cè)，博物館3個(gè)，文物藏品15365件。開展了豐富多彩的文化藝術(shù)活動(dòng)，繁榮和活躍了群眾文化生活，全年共創(chuàng)作和改編移植大型歌舞晚會(huì)《踏歌起舞》、話劇《工會(huì)主席》、廣播劇《汪洋湖》、二人轉(zhuǎn)《深宮欲海》、小品《呼喚》、舞蹈《世紀(jì)將軍令》等各類劇（節(jié)）目130多臺(tái)（個(gè)），一些劇（節(jié)）目在國(guó)家和省級(jí)藝術(shù)評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)。
2002年，廣播電視事業(yè)加快建設(shè)，全市有廣播電臺(tái)6座，中短波發(fā)射機(jī)2座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)6座，節(jié)目套數(shù)9套，平均每日播音時(shí)間達(dá)到129小時(shí)50分，廣播人口覆蓋率達(dá)到97.82％；電視臺(tái)6座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)5座，電視節(jié)目套數(shù)9套，全年制作電視節(jié)目11101小時(shí)，平均每周播出時(shí)間達(dá)到810小時(shí)38分，電視人口覆蓋率95.7％。
衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，有效推進(jìn)衛(wèi)生改革新路子。2002年末，全市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3363所，其中：醫(yī)院144所，衛(wèi)生院111所，門診部43所，急救中心1所，采供血機(jī)構(gòu)5所，婦幼保健院（站、所）12所，專科疾病防治院（站、所）11所，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）12所，衛(wèi)生監(jiān)督所2所，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)7所，診所877所，衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室254所，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站846所，村衛(wèi)生室1015所。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員24277人，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院17726人，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.1人。全市擁有醫(yī)療床位16539張，千人口擁有床位3.8張。
體育
體育事業(yè)成績(jī)喜人。競(jìng)技體育有了新突破，省十四運(yùn)比賽我市共獲157.6枚金牌，位居全省第二名。全國(guó)十冬會(huì)，我市在參賽的五個(gè)項(xiàng)目中，獲1金、2銀、3銅的好成績(jī)。日本清神縣第5屆亞冬會(huì)上，欒正榮和劉紅艷兩名運(yùn)動(dòng)員在亞冬會(huì)4×5公里越野接力賽中獲銅牌。在第21屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上，王春麗獲世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)女子十公里越野第十四名，是我國(guó)參加這個(gè)項(xiàng)目比賽有史以來(lái)的最好成績(jī)。
成功舉辦了2002年全國(guó)花樣輪滑精英賽、第十七屆全國(guó)速度輪滑錦標(biāo)賽、全國(guó)極限輪滑表演賽、國(guó)際滑水公開賽、世界名校賽艇對(duì)抗賽、全國(guó)游泳春季達(dá)標(biāo)賽（北方賽區(qū)）、國(guó)際冬季龍舟賽等賽事。其中，國(guó)際冬季龍舟賽是我市有史以來(lái)舉辦過(guò)的最大規(guī)模的國(guó)際級(jí)比賽。
2002年，我市群眾體育工作進(jìn)一步得到發(fā)展，在全市226個(gè)晨晚練站中，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)增加到平均每天近5萬(wàn)人次，有11000多人次參加比賽。在第七個(gè)全民健身活動(dòng)月中，共組織各類群眾體育活動(dòng)100多次，有30多萬(wàn)人參加了活動(dòng)。2002年我市體育人口達(dá)到77.5萬(wàn)人。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
城市建設(shè)投資完成65.3億元，是繼1998年以來(lái)的又一個(gè)高峰年。繞城公路西南環(huán)建成通車，北京路、琿春街等重點(diǎn)街路改造工程竣工；"清水綠帶"完成23公里江灘整治及生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)；西部供熱工程、東關(guān)電廠二期投入運(yùn)行；聯(lián)通公司樞紐樓、郵政樞紐綜合樓投入使用。大連萬(wàn)達(dá)、長(zhǎng)春亞泰等國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)知名品牌進(jìn)駐吉林，啟動(dòng)了西山棚戶區(qū)改造等民心工程，新建江畔人家、鴻博御園等規(guī)模化精品小區(qū)。
城市公用事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。城市供水總量87891萬(wàn)立方米，其中，生活用水6523萬(wàn)立方米。液化氣供氣總量3萬(wàn)噸、人工煤氣供氣總量855萬(wàn)立方米、天燃?xì)夤饪偭?271萬(wàn)立方米。家庭用液化氣用戶達(dá)20萬(wàn)戶。供熱總量1739萬(wàn)吉焦，城市集中供熱面積2239.8萬(wàn)平方米。市區(qū)共有汽車線路64條，運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)634公里，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)車數(shù)1072標(biāo)臺(tái)，客運(yùn)總量14906萬(wàn)人次。年末實(shí)有出租汽車數(shù)6429輛。
城市綠化覆蓋面積5719.8公頃，其中：建成區(qū)4727.9公頃。園林綠地面積5284.1公頃，其中：建成區(qū)4421.3公頃。公共綠地面積868.6公頃。
三、人民生活
人口與計(jì)劃生育
人口自然增長(zhǎng)率有所下降，人口素質(zhì)繼續(xù)提高。2002年末，全市人口達(dá)450萬(wàn)人，其中市區(qū)200萬(wàn)人。戶籍總?cè)丝?31萬(wàn)人，其中，男性人口219.3萬(wàn)人，女性人口211.7萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)人口221.7萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口209.4萬(wàn)人。全市人口自然增長(zhǎng)率為2.25‰，比上年下降0.01個(gè)千分點(diǎn)。出生人口3.05萬(wàn)人，死亡人口2.08萬(wàn)人，人口出生率7.07‰，死亡率4.82‰。全市計(jì)劃生育率達(dá)93.73％，比去年下降1.06％；一胎率達(dá)82.41％，比去年下降4.37％。
生活與保障
人民生活質(zhì)量提高。據(jù)城市抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6710元，比上年增長(zhǎng)14％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.3％，人均消費(fèi)性支出5280元，比上年增長(zhǎng)10％。據(jù)農(nóng)村抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年農(nóng)民人均純收入3060元，比上年增長(zhǎng)13.3％；人均生活消費(fèi)支出1881元，增長(zhǎng)5.7％。城市人均住宅使用面積達(dá)13.07平方米，比上年增加0.57平方米；農(nóng)村人均住房面積18.36平方米，比上年增加0.07平方米。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到91%。全年省統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)310363人，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)119646人，全年征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)58432萬(wàn)元，支出養(yǎng)老金89023萬(wàn)元，納入社會(huì)化發(fā)放人數(shù)119646人，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100％；集體統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)43450人，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)9154萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金9246萬(wàn)元；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到336169人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8739萬(wàn)元，領(lǐng)取失業(yè)金的人數(shù)44312人，發(fā)放失業(yè)金9562萬(wàn)元。
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利事業(yè)單位116個(gè)，擁有床位6812張，收養(yǎng)4961人。農(nóng)村敬老院111個(gè)，收養(yǎng)孤寡老人4458人。到2002年末，全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施1585個(gè)。全市各類社會(huì)福利企業(yè)212戶，共安置2223名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。全年銷售社會(huì)福利彩票4937萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金112萬(wàn)元，接收社會(huì)捐贈(zèng)2031萬(wàn)元。
2002年，全市有260866人享受到最低生活保障補(bǔ)助，全市低保資金達(dá)到11097萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)9960萬(wàn)元，農(nóng)村1137萬(wàn)元。
環(huán)境保護(hù)
2002年，我市環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)突出、措施得力、成績(jī)顯著。地區(qū)大氣總懸浮顆粒物（TSP）年日均值為339微克/立方米，比去年下降了21％；松花江吉林江段高錳酸鹽年日均值為5.62毫克/升，比去年下降了10％；飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.8％，水質(zhì)明顯改善。
2002年以解決群眾關(guān)心的環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，啟動(dòng)了"藍(lán)天工程"，全年實(shí)施鍋爐并網(wǎng)126臺(tái)，完成鍋爐改型、改燃700多臺(tái)；開展了餐飲娛樂(lè)業(yè)油煙治理整頓工作，近20戶群眾反映強(qiáng)烈的餐飲業(yè)安裝了油煙分離器；治理機(jī)動(dòng)車2700臺(tái)，8條線路230臺(tái)公交車完成了改燃任務(wù)；實(shí)施了"清水綠帶"工程，取締了5個(gè)重要污水排放口；審批建設(shè)項(xiàng)目115項(xiàng)，驗(yàn)收34項(xiàng)，有效地控制了新建項(xiàng)目的排污總量；排污費(fèi)收繳任務(wù)超額完成，收費(fèi)總額達(dá)到2595萬(wàn)元；地方環(huán)境法律體系進(jìn)一步完善，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，各項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，開通了"12369"環(huán)境舉報(bào)熱線電話，各城區(qū)配齊了環(huán)保110，設(shè)置了大屏幕遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，環(huán)境信訪接案率、結(jié)案率大大提高，全年接待信訪案件1307件，結(jié)案率99％，一些群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
注：本公報(bào)中部份指標(biāo)為快報(bào)數(shù)，個(gè)別指標(biāo)因口徑變動(dòng)，變化較大，由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。 |
