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2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力突破，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得比較明顯的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為“奮斗三年總量翻番”奠定了更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康增長(zhǎng)。據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值728.9億元，比上年增長(zhǎng)12.9%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)15.7%）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值110.5億元，增長(zhǎng)6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值332.9億元，增長(zhǎng)13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值285.5億元，增長(zhǎng)14.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的16:44.9:39.1調(diào)整為15.2:45.6:39.2。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到16796元，按現(xiàn)行匯率折算為2159美元。
財(cái)政收支
全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成65.7億元，由于受增值稅轉(zhuǎn)型退稅、原油和成品油價(jià)格倒掛等多種減收因素的影響，比上年下降2.1%；全市地方級(jí)收入完成27.6億元，在營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅和契稅等收入增收較多的影響下，比上年增長(zhǎng)10.6%。全市一般預(yù)算財(cái)政支出完成79.2億元，比上年增長(zhǎng)17.3%。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
2006年，高新區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)，加大固定資產(chǎn)投資，提升招商引資水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取得了新的進(jìn)展。據(jù)高新區(qū)統(tǒng)計(jì)，江南新建區(qū)全年技工貿(mào)總收入完成147.5億元，增長(zhǎng)25.4%；工業(yè)總產(chǎn)值完成88億元，增長(zhǎng)25.7%；財(cái)政收入3.8億元，增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資67.6億元，增長(zhǎng)62.1%；招商引資到位資金45.5億元，增長(zhǎng)73.7%；實(shí)際利用外資0.28億美元，增長(zhǎng)25%。
吉林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力發(fā)展化纖紡織、精細(xì)化工和品牌食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值38.5億元，增長(zhǎng)35.1%；固定資產(chǎn)投資66.3億元，增長(zhǎng)60%；財(cái)政收入3.3億元，增長(zhǎng)32%；工業(yè)總產(chǎn)值91.9億元,增長(zhǎng)20.9%;招商引資實(shí)際利用內(nèi)資42.6億元, 增長(zhǎng)40%;實(shí)際利用外資0.33億美元, 增長(zhǎng)62.9%;新增入?yún)^(qū)企業(yè)62戶(hù),新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目58項(xiàng),其中工業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
2006年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量同步提升的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)市中小企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值287億元，增長(zhǎng)23.2%，實(shí)繳稅金22.3億元，增長(zhǎng)31.2%；全市共新生成民營(yíng)企業(yè)2070戶(hù)，全市投資額在千萬(wàn)以上的項(xiàng)目共開(kāi)工422個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目85個(gè)。
市場(chǎng)價(jià)格
2006年我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.2%，其中居住類(lèi)上漲6.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)上漲1.8%，食品類(lèi)上漲1.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲1.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上漲1.1%，衣著類(lèi)上漲0.3%；交通和通訊類(lèi)下降5.1%，煙酒及用品類(lèi)下降2.6%。
工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲3.66%，其中：生產(chǎn)資料出廠價(jià)格比上年上漲3.87%；生活資料出廠價(jià)格下降0.22%。生產(chǎn)資料三大類(lèi)構(gòu)成中，采掘工業(yè)類(lèi)價(jià)格上漲5.48%；原料工業(yè)類(lèi)價(jià)格上漲8.09%；加工工業(yè)類(lèi)價(jià)格下降5.29%。
農(nóng) 業(yè)
2006年，繼續(xù)貫徹落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，農(nóng)業(yè)取得良好發(fā)展，效益提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，糧食產(chǎn)量突破歷史新高。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值177.5億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。糧食播種面積減少0.2%，其中：玉米播種面積增長(zhǎng)0.7%；水稻播種面積增長(zhǎng)7.2%；大豆播種面積降低9.7%。
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值85.7億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。糧食總產(chǎn)量355.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.8%，其中：水稻104.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%，玉米218萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.9%，大豆26.9萬(wàn)噸，減少4%。油料產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，減少48.4%；煙葉0.2萬(wàn)噸，與上年持平。
全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值79.2億元，比上年增長(zhǎng)11.6%。生豬出欄391.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)11.4%，肉牛出欄152.3萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.5%。豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到48.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.6%，牛奶產(chǎn)量8.8萬(wàn)噸，下降0.6%。
全年漁業(yè)完成產(chǎn)值5.6億元。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.2%。
全年林業(yè)產(chǎn)值完成5.5億元。當(dāng)年完成造林面積1267公頃，下降28.7%；跡地更新面積1234公頃，增長(zhǎng)30.9%；全年四旁植樹(shù)102.5萬(wàn)株，下降29.3%。
農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到160.8萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.3%。
工 業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。2006年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值226.2億元，同比增長(zhǎng)18.2%。全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入914.6億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)出口交貨值26.1億元，增長(zhǎng)1.2%。
全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.1億元，其中：中央工業(yè)虧損8.8億元，同比減虧13.8億元；省屬工業(yè)盈利4.6億元，同比增利2.9億元；市及市以下地方工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.3億元，同比增利2.7億元。
全市規(guī)模工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為159.4，同比增加27.2。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率6.4%，同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率126.2%，同比提高14.9個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率51%，同比下降7個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.6次，與上年持平；成本費(fèi)用利潤(rùn)率1.4%，同比增加2.3個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率123292.5元/人，同比增加21611.4元/人。
全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量200萬(wàn)噸，同比下降10.6%；生鐵產(chǎn)量115.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%；鋼產(chǎn)量135.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%；水泥產(chǎn)量308.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.2%；乙烯產(chǎn)量75.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47%；合成橡膠產(chǎn)量18.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.9%；化學(xué)纖維產(chǎn)量達(dá)到22.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%；汽車(chē)產(chǎn)量7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11%；發(fā)電量127.1億千瓦時(shí)，同比下降6.1%，其中：水電30.5億千瓦時(shí)，同比下降35%。
建筑業(yè)
全年建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值55.9億元，比上年增加11.9%，房屋建筑施工面積224.6萬(wàn)平方米，竣工面積121.1萬(wàn)平方米。
固定資產(chǎn)投資
全市實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資691.8億元，比上年增長(zhǎng)52%。其中：城鎮(zhèn)投資完成583.1億元，增長(zhǎng)33.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資46.6億元，增長(zhǎng)39%。
房屋施工面積1200.49萬(wàn)平方米，其中：住宅施工面積372.94萬(wàn)平方米；房屋竣工面積783萬(wàn)平方米，其中：住宅竣工面積173.87萬(wàn)平方米。
在建項(xiàng)目3459項(xiàng)，其中，完成投資億元及以上項(xiàng)目及單位62個(gè)，完成投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目及單位602個(gè)。吉林化纖集團(tuán)有限公司的15萬(wàn)噸腈綸纖維項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.1億元；吉林化纖集團(tuán)有限公司的15萬(wàn)噸腈綸自備電站項(xiàng)目累計(jì)完成投資4億元；吉林沱牌農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司的50萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.45億元；吉林晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司的低定量涂布紙生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.8億元；吉林燃料乙醇有限責(zé)任公司的年產(chǎn)40萬(wàn)噸燃料乙醇改擴(kuò)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資2.1億元；香港新實(shí)業(yè)國(guó)際集團(tuán)吉林山梨酸鉀配套項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.4億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目2844項(xiàng)，新增固定資產(chǎn)514.34億元。全市固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力有：鐵合金1萬(wàn)噸/年；生鐵1萬(wàn)噸/年；硫鐵礦開(kāi)采1.2萬(wàn)噸/年；石墨及碳素制品4500噸/年；硫酸800噸/年；熱軋鋼材257萬(wàn)噸/年；熱軋窄鋼帶97萬(wàn)噸/年；焊接鋼管160萬(wàn)噸/年；水泥98萬(wàn)噸/年；鉀肥5000噸/年；塑料樹(shù)脂及共聚物5550噸/年；化學(xué)原料藥4010噸/年；中成藥4000噸/年；高等院校學(xué)生席位19600個(gè)，建筑面積36.65萬(wàn)平方米；醫(yī)院病床173張；賓館、旅館、招待所客房240間，賓館、旅館、招待所客房面積1萬(wàn)平方米；城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度44.89公里，城市道路擴(kuò)建面積100.99萬(wàn)平方米；城市防洪堤長(zhǎng)度22.82公里。
招商引資
2006年,全市招商工作強(qiáng)化“招商、安商、親商、扶商”意識(shí)，優(yōu)化引資環(huán)境，使招商引資工作取得了歷史性突破。全市招商引資到位資金516億元，比上年增長(zhǎng)53.6%。特別是引進(jìn)外省資金增長(zhǎng)幅度較大，居全省首位。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2006年消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額329.6億元，增長(zhǎng)16.1%，比上年增速提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)281.9億元，增長(zhǎng)16.1%，餐飲業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)47.3億元，增長(zhǎng)16.5%。分地域看，城市消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)273.6億元，增長(zhǎng)17.4%；縣以下農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)56億元，增長(zhǎng)18.1%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
2006年全市出口創(chuàng)匯4.5億美元，增長(zhǎng)14%。其中外貿(mào)企業(yè)出口3.2億美元，增長(zhǎng)2.6%。全年進(jìn)出口總額7.5億美元，增長(zhǎng)8.9%。實(shí)際利用外資2.5億美元，增長(zhǎng)13%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)發(fā)展。對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同項(xiàng)目19項(xiàng)，增長(zhǎng)5%；新簽合同額6681萬(wàn)美元。全年外派勞務(wù)人員1611人。
交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年貨物周轉(zhuǎn)量①105173萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)26.7%，其中，公路運(yùn)輸105126萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)26.6%，水路運(yùn)輸47萬(wàn)噸公里。全年旅客發(fā)送量155487萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)12.7%。其中，公路153782萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)12%；水運(yùn)1705萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)147.1%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量2.5億元，比上年增長(zhǎng)20.7%；電信業(yè)務(wù)總量28.9億元，增長(zhǎng)75.3%，其中：移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)總收入19.6億元，增長(zhǎng)143.6%；長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)電路1.5萬(wàn)路；年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)184.9萬(wàn)戶(hù)，增加0.03%；年末本地電話(huà)用戶(hù)113.4萬(wàn)戶(hù)，其中：城市電話(huà)用戶(hù)80.7萬(wàn)戶(hù)，鄉(xiāng)村電話(huà)用戶(hù)31.9萬(wàn)戶(hù)；年末住宅電話(huà)用戶(hù)92.2萬(wàn)戶(hù)；年末長(zhǎng)途電話(huà)交換機(jī)容量2.7萬(wàn)路端；局用電話(huà)交換機(jī)容量達(dá)到144.2萬(wàn)路端；長(zhǎng)途光纜線(xiàn)路長(zhǎng)度0.2萬(wàn)公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)39.3萬(wàn)戶(hù)。
旅游業(yè)
借全省旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)之勢(shì)，傾力打造地方品牌，整合優(yōu)勢(shì)資源，旅游經(jīng)濟(jì)健康、迅猛發(fā)展，截至到2006年末，共接待國(guó)內(nèi)游客870萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.5%，實(shí)現(xiàn)旅游收入55億元，比上年增長(zhǎng)19.6%；接待入境旅游者4萬(wàn)人次，創(chuàng)匯1088.2萬(wàn)美元。
金融保險(xiǎn)業(yè)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，信貸資金來(lái)源穩(wěn)步增長(zhǎng)，貸款適度增加。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額799.5億元，比年初增加104.6億元。其中：本外幣企事業(yè)存款余額119.6億元，比年初增加10.1億元；城鄉(xiāng)居民本外幣儲(chǔ)蓄存款584.4億元，比年初增加53.2億元。剔除剝離因素，年末本外幣貸款余額為410億元，比年初增加63.1億元；人民幣各項(xiàng)貸款余額為400.4億元，比年初增加66億元。其中：短期貸款余額256.3億元，中長(zhǎng)期貸款余額117.8億元。全年累計(jì)現(xiàn)金收入2392億元，累計(jì)現(xiàn)金支出2425億元，收支相抵凈投放33億元。
保險(xiǎn)市場(chǎng)主體增加，保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市共有產(chǎn)壽險(xiǎn)公司14家，其中財(cái)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家。全年保費(fèi)收入15.96億元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.76億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入13.2億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額1.2億元，壽險(xiǎn)給付金額2.1億元。
二、社會(huì)發(fā)展
科技
實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新邁出較大步伐。
2006年，全市共實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃164項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)25項(xiàng)，省級(jí)39項(xiàng)，市級(jí)100項(xiàng)。
共登記科技成果43項(xiàng)，其中 3項(xiàng)達(dá)到國(guó)際水平，3項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，37項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
共列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃7項(xiàng)，列入省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃25項(xiàng)。
共列入國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目24項(xiàng)，列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目18項(xiàng)。
共獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)13項(xiàng)，其中，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)9項(xiàng)；共授予市科技進(jìn)步獎(jiǎng)64項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng) 4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)37項(xiàng)，三等獎(jiǎng) 20項(xiàng)，推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)。
共申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)利360項(xiàng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)288項(xiàng)。共認(rèn)定登記技術(shù)合同167份，新確認(rèn)科技企業(yè)20戶(hù)。
技術(shù)監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)對(duì)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”的監(jiān)督力度，確保了百姓人身安全和生產(chǎn)安全，取締42戶(hù)生產(chǎn)假冒偽劣食品和環(huán)境惡劣的企業(yè)，對(duì)222戶(hù)企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知，并開(kāi)展了對(duì)含乳飲料、醬油、夏季食品、八類(lèi)重點(diǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)整治。共出動(dòng)檢查1669人次，下達(dá)安全指令書(shū)751份，安全告知書(shū)264份，取締土鍋爐1臺(tái)，查處舉報(bào)案件54起。
教育
2006年，我市教育在辦好優(yōu)質(zhì)、和諧、普惠和讓人民群眾滿(mǎn)意教育上取得了較好成績(jī)。切實(shí)加強(qiáng)了中小學(xué)校的德育工作，我市“成長(zhǎng)驛站”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)宣傳推廣。穩(wěn)妥推進(jìn)了教育布局調(diào)整和資源整合，調(diào)整中小學(xué)校69所，職業(yè)學(xué)校10所。扎實(shí)有效地開(kāi)展了教育教學(xué)管理年活動(dòng)，在高考中，我市文科和理科超過(guò)600分學(xué)生的數(shù)量和比率均居全省第一，全省文理科狀元均出自吉林市。教育發(fā)展整體水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。目前，我市共有中等職業(yè)學(xué)校45所，在校學(xué)生55699人，專(zhuān)任教師3323人；普通高中50所（含完中30所），高中生85165人，專(zhuān)任教師3760人；初中166所（含九年制學(xué)校29所），初中生161397人，專(zhuān)任教師9830人；小學(xué)921所，小學(xué)生238800人，專(zhuān)任教師18905人；幼兒園842所，在園兒童61502人，專(zhuān)任教師3246人；特殊教育學(xué)校10所，在校生958人，專(zhuān)任教師263人。
文化
一年來(lái)，共創(chuàng)作和改編了大型歌舞晚會(huì)、兒童劇、二人轉(zhuǎn)劇（目）40余臺(tái)（個(gè)），一大批劇目獲獎(jiǎng)。市歌舞團(tuán)、市話(huà)劇團(tuán)、市戲曲劇團(tuán)共完成各類(lèi)演出310場(chǎng)，市歌舞團(tuán)連續(xù)九年參加了中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、歌舞晚會(huì)和元宵節(jié)晚會(huì)的演出；與著名導(dǎo)演張藝謀合作的大型歌舞劇《圖蘭朵》成功到意大利、日本等國(guó)家巡回演出。全年組織大型群眾文化活動(dòng)173場(chǎng)，送演出下鄉(xiāng)310場(chǎng)、送電影下鄉(xiāng)215場(chǎng)、送圖書(shū)下鄉(xiāng)2.3萬(wàn)冊(cè)。堅(jiān)持高雅藝術(shù)進(jìn)廣場(chǎng)，成功組織了“松花江之夏”和“松花江金秋”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周，邀請(qǐng)了上海芭蕾舞團(tuán)來(lái)廣場(chǎng)演出。吉林文廟、阿什哈達(dá)摩崖石刻、龍?zhí)渡缴匠恰宓樘K密城四處文化遺址被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。做大做強(qiáng)了吉林劇場(chǎng)五星級(jí)電影城、江城劇場(chǎng)二人轉(zhuǎn)演出中心和童話(huà)大世界三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中心品牌。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2006年，廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市有廣播電臺(tái)6座，節(jié)目套數(shù)9套，全年廣播公共播出時(shí)間52476小時(shí)；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)10座，節(jié)目套數(shù)10套，全年電視公共播出時(shí)間61598.39小時(shí)；中波發(fā)射臺(tái)2座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)6座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)10座；廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到97.9%；電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.08%。
衛(wèi)生
全市衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。到2006年底，全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展到4040所，其中：醫(yī)院143所，療養(yǎng)院2所，衛(wèi)生院107所，門(mén)診部63所，急救中心1所，采供血機(jī)構(gòu)3所，專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)11所，婦幼保健機(jī)構(gòu)11所，疾病預(yù)防控制中心12所，衛(wèi)生監(jiān)督所2所，醫(yī)療科學(xué)研究機(jī)構(gòu)5所，診所1057所，衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）172所，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2394所，村衛(wèi)生所31所，其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26所。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員26185人，增長(zhǎng)2.8%，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6.1人。全市擁有醫(yī)療床位17694張，增長(zhǎng)1.7%，千人口擁有醫(yī)療床位4.1張。
全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成門(mén)診量721.9萬(wàn)人次，比上年增加73.2萬(wàn)人次，增加幅度為11.3%，入院24.6萬(wàn)人，比上年增加1.5萬(wàn)人，增加幅度為6.5%，病床使用率為47.13%，比上年減少1.77個(gè)百分點(diǎn)。出院者平均住院11.76天，比上年增加0.24天，增加幅度為2.1%。政府辦非營(yíng)利性醫(yī)院平均每診療人次花費(fèi)91.56元，平均每出院者住院醫(yī)療費(fèi)2893.2元，比上年減少134.09元。
體育
2006年舉辦以“我們和世界一起奔跑”為主題的吉林市人民迎接亞冬圣火暨第6屆亞冬會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)，在“攜手亞冬”2006吉林市第十一個(gè)全民健身活動(dòng)月期間，舉辦各級(jí)各類(lèi)群眾體育活動(dòng)100多項(xiàng)次，參與人員50多萬(wàn)人次。
永吉縣被國(guó)家體育總局最終確定為國(guó)家“雪炭工程”的受贈(zèng)單位，獲贈(zèng)150萬(wàn)元人民幣用于建設(shè)全民健身場(chǎng)館。
競(jìng)技體育工作穩(wěn)步發(fā)展，全年獲得世界冠軍2人次，亞洲冠軍2人次，全國(guó)冠軍11人次。榮獲2006年全省“競(jìng)技體育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，吉林市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)高水平體育后備人才基地”。在全省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得金牌152枚，銀牌88枚，銅牌98枚，總分6245分，分列市州組金牌榜、團(tuán)體總分、田徑團(tuán)體、速度滑冰團(tuán)體第二名，并榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。培養(yǎng)國(guó)家級(jí)裁判員1人，一級(jí)裁判員36人，二級(jí)裁判員58人，運(yùn)動(dòng)員達(dá)國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將6人，國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員32人，國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員257人。
全年投入資金144萬(wàn)元，建設(shè)全民健身工程28處428件，其中室外廣場(chǎng)1處60件；室外路徑24處318件；室內(nèi)器材3處50件。動(dòng)員社會(huì)力量投入全民健身設(shè)施，各縣（市）區(qū)以及市內(nèi)相關(guān)企業(yè)在社區(qū)投入18處200多件全民健身路徑器材。組織培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員150人，目前，全市晨晚練站已發(fā)展到300多個(gè)，約有40多萬(wàn)人在晨晚練站的組織下參加體育鍛煉，體育類(lèi)民辦非企單位20個(gè)，涉及項(xiàng)目12個(gè)，會(huì)員近3000人。榮獲全國(guó)“全民健身活動(dòng)周”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，全國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位，全國(guó)“億萬(wàn)婦女健身活動(dòng)”先進(jìn)單位，吉林省群眾體育先進(jìn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
電腦體育彩票銷(xiāo)售額達(dá)到22735萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)64%。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
2006年，城市建設(shè)圍繞振興老工業(yè)基地和建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市這個(gè)中心任務(wù)，圍繞解決事關(guān)老百姓的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合“民生民利工程”三年實(shí)施計(jì)劃和棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃，共開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目720個(gè)，年度完成投資78.5億元。
以路橋建設(shè)和街巷改造為重點(diǎn)的“便行暢通工程”開(kāi)工建設(shè)624項(xiàng)，霧凇中路、琿春中街、解放西路等19條新建、續(xù)建道路竣工通車(chē)；琿春北街、霧凇中路立交橋、秀水南街按既定目標(biāo)完成年度建設(shè)任務(wù)； 51條主次街路、4座橋梁、575條巷路、18條街路路燈照明設(shè)施和14項(xiàng)排水設(shè)施的維修改造任務(wù)全部完成。冰上訓(xùn)練中心交付使用。
全市新增綠地103．2公頃，城市綠化覆蓋面積7917公頃，其中：建成區(qū)6925公頃。綠地面積6050公頃，其中：建成區(qū)6050公頃。公園綠地面積1015公頃。當(dāng)年完成硬覆蓋面積52萬(wàn)平方米。建設(shè)休閑亮化小品2個(gè)，改造江濱路堤岸燈450套。
三水廠擴(kuò)建工程竣工，對(duì)332棟樓10萬(wàn)米的二次供水管線(xiàn)進(jìn)行了改造，新建供水管線(xiàn)7.5公里。城市供水總量81770萬(wàn)立方米，其中，生活用水5591萬(wàn)立方米。
新鋪設(shè)熱網(wǎng)主干線(xiàn)13.5公里，取消小鍋爐房20座，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)102萬(wàn)平方米。供熱總量1595萬(wàn)吉焦，其中：熱水1519萬(wàn)吉焦、蒸氣76萬(wàn)吉焦。城市集中供熱面積3220萬(wàn)平方米。
新增天然氣中低壓管線(xiàn)15公里、管道燃?xì)庥脩?hù)12000多戶(hù)，新建加氣站2座。液化氣供氣總量2.9萬(wàn)噸、人工煤氣供氣總量781萬(wàn)立方米、天然氣供氣總量2813萬(wàn)立方米。家庭用液化氣用戶(hù)達(dá)22.2萬(wàn)戶(hù)。
完成了污水處理廠廠區(qū)建設(shè)和小沙河北部2386米污水干線(xiàn)的管線(xiàn)鋪設(shè)；實(shí)施了東部11個(gè)沿江污水吐口的截流和4個(gè)污水吐口的達(dá)標(biāo)處理。
購(gòu)置清雪鏟車(chē)3臺(tái)；新建水洗公廁20座，改造、維修旱廁28座；垃圾焚燒電站土建工程開(kāi)工。凈水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站竣工投入使用。
更新公交車(chē)輛76臺(tái)，調(diào)整改造公交線(xiàn)路9條。市區(qū)共有公共汽車(chē)線(xiàn)路68條，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路網(wǎng)長(zhǎng)750公里，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)車(chē)數(shù)931標(biāo)臺(tái)，客運(yùn)總量19512萬(wàn)人次。年末實(shí)有出租汽車(chē)數(shù)4429輛。
對(duì)哈達(dá)灣區(qū)域的粉塵污染實(shí)施全面治理。完成了鐵合金集團(tuán)605#、606#、504#電爐除塵器改造工程和吉林炭素2臺(tái)焙燒爐除塵系統(tǒng)的改造；實(shí)施松花湖污染源專(zhuān)項(xiàng)整治。
全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。全年完成拆遷總面積141萬(wàn)平方米，騰空工業(yè)用地257公頃，涉及居民2.5萬(wàn)戶(hù)、8.9萬(wàn)人；回遷房建設(shè)開(kāi)工58萬(wàn)平方米，當(dāng)年竣工35萬(wàn)平方米。當(dāng)年回遷進(jìn)戶(hù)0.57萬(wàn)戶(hù)，貨幣安置1.15萬(wàn)戶(hù)，回遷安置率達(dá)到61%以上；棚戶(hù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)全部完成。
三、人民生活
人口與計(jì)劃生育
2006年末，戶(hù)籍總?cè)丝?30.4萬(wàn)人，其中，男性人口218.5萬(wàn)人，女性人口211.9萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)人口220.1萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口210.3萬(wàn)人。全市人口自然增長(zhǎng)率為2.63‰。比上年減少0.01個(gè)千分點(diǎn)。出生人口3.12萬(wàn)人，死亡人口1.98萬(wàn)人，人口出生率7.25‰，死亡率4.62‰。全市計(jì)劃生育率達(dá)94.95%，減少0.67%；一胎率達(dá)74.97%，增長(zhǎng)1.95%。
生活與保障
人民生活水平繼續(xù)改善。據(jù)城市抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年城市居民人均可支配收入10155元，比上年增長(zhǎng)10%，人均消費(fèi)性支出8346元，比上年增長(zhǎng)7.8%。據(jù)農(nóng)村抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全年農(nóng)民人均純收入3905元，增長(zhǎng)13.2%；人均生活消費(fèi)支出3027元，增長(zhǎng)16.5%。城市人均住宅使用面積達(dá)14.62平方米，減少0.2平方米；農(nóng)村人均住房建筑面積20.92平方米，增加0.33平方米。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2006年，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到57.3萬(wàn)人，完成指標(biāo)100.11%；全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10.87億元，完成指標(biāo)108.79%；全年擴(kuò)面395戶(hù)，新增參保人員1.17萬(wàn)人，征繳基金0.72億元；辦理個(gè)人續(xù)保30.1萬(wàn)人，征繳基金5.28億元；為24.3萬(wàn)名離退休人員，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金20.14億元，社會(huì)化發(fā)放率100%；全年納入社會(huì)化管理服務(wù)退休人員23.7萬(wàn)人，社會(huì)化管理率達(dá)到97.5%，納入社區(qū)管理人數(shù)21.4萬(wàn)人，社區(qū)管理率達(dá)到88.1%。
參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)39.1萬(wàn)人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金1.18億元，完成指標(biāo)的117.98%，為20.5萬(wàn)人次失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2480萬(wàn)元，發(fā)放率100%。
全地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到67萬(wàn)人，收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)金11.2億元，為339萬(wàn)人（次），參保患者支付醫(yī)療費(fèi)6.9億元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)人，全地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參保310戶(hù)，職工7.2萬(wàn)人，占高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的96%。收繳工傷保險(xiǎn)基金0.84億元，接收工傷職工2.6萬(wàn)人，支付工傷保險(xiǎn)基金0.74億元，靈活就業(yè)人員參保9377人。
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市各類(lèi)收養(yǎng)性社會(huì)福利事業(yè)單位107個(gè)，擁有床位5173張，其中光榮間308個(gè)，全年共收養(yǎng)133.4萬(wàn)人次，年末在院人數(shù)3595人，其中：收養(yǎng)優(yōu)撫對(duì)象3089人，收養(yǎng)三無(wú)對(duì)象2816人，到2006年年末，全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施418個(gè)，全市各類(lèi)社會(huì)福利企業(yè)123戶(hù)，福利工廠73個(gè)，共安置1556名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，其中女城鎮(zhèn)殘疾人745人，全年銷(xiāo)售社會(huì)福利彩票2.51億元，籌集社會(huì)福利資金1200萬(wàn)元，接受社會(huì)捐贈(zèng)1262.2萬(wàn)元，接受社會(huì)捐贈(zèng)衣被11.9萬(wàn)件。
全市有31.34萬(wàn)人享受到最低生活保障補(bǔ)助，其中城市有18.8萬(wàn)人享受到最低生活保障，農(nóng)村有9.56萬(wàn)人享受到最低生活保障，有7595人享受到農(nóng)村特困救濟(jì)，有22947人享受到農(nóng)村五保救助，保障資金達(dá)到23839.2萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)20511萬(wàn)元，農(nóng)村3383.2萬(wàn)元；保障撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象15850人，安置退役士兵和復(fù)員干部2175人，保障離退休職人員880人，其中本年接受軍隊(duì)離退休干部69人。
登記管理社會(huì)團(tuán)體943個(gè)，民辦非企業(yè)138個(gè)，本年登記結(jié)婚34115對(duì)，離婚11991對(duì)，救助2633人。
環(huán)境保護(hù)
2006年我市環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全年好于2級(jí)以上環(huán)境空氣質(zhì)量天數(shù)達(dá)到332天，比上年增加39天；松花湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為86.6%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，松花江吉林江段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；區(qū)域環(huán)境噪聲為53.8分貝，比上年下降0.2分貝。
加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，全年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)35021臺(tái)，治理超標(biāo)車(chē)輛5000多臺(tái)，有效地減少了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)市管101戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，共排查污染源266個(gè)，檢查污染防治設(shè)施219套；對(duì)41戶(hù)經(jīng)營(yíng)性鍋爐超標(biāo)排放單位下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察要情通報(bào)，責(zé)令其實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)百姓反映強(qiáng)烈的環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查處，著重解決了中、高考期間噪聲擾民問(wèn)題，全年受理信訪(fǎng)案件1056件次，立案率100%，結(jié)案率99%。
四、主要問(wèn)題
2006年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不快，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步，就業(yè)壓力依然較大等問(wèn)題。
說(shuō)明：①交通運(yùn)輸客貨運(yùn)量數(shù)據(jù)中不含鐵路。
本公報(bào)中部分指標(biāo)為快報(bào)數(shù)。 |
