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2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，迎難而上，凝心聚力，創(chuàng)新發(fā)展，奮力拼搏，使全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量提前一年翻番的奮斗目標(biāo)，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生民利不斷改善，社會和諧穩(wěn)定，為下一個翻番和在省內(nèi)率先發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
一、國民經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)總量
國民經(jīng)濟(jì)保持快速健康增長。據(jù)初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1300.2億元，現(xiàn)價增長29%，不變價增長20.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值167.3億元，現(xiàn)價增長23.4%，不變價增長13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值635.3億元，現(xiàn)價增長27.9%，不變價增長16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值497.6億元，現(xiàn)價增長32.4%，不變價增長28.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的13.5:49.3:37.2調(diào)整為12.9:48.9:38.2。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到30019元，按現(xiàn)行匯率折算為4392美元。
財政收支
2008年，全市各級財稅部門狠抓財政收入征管，積極推進(jìn)社會綜合治稅，強化稅源監(jiān)控措施，加強非稅收入管理，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成110.6億元，比上年增長10%；全市地方級收入完成53.3億元，比上年增長30.6%。財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，改善民生等重點支出得到有效保證，財政保障能力不斷增強。全市一般預(yù)算財政支出完成135.9億元，比上年增長37.6%。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
2008年，高新區(qū)以招商引資和項目建設(shè)為主線，全力推進(jìn)各項工作，全面完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)，被國家人力資源社會保障部、科技部授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號。江南新建區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.9億元，增長61.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.4億元，增長120%。全口徑財政收入12.1億元，增長13%。固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長40.2%。招商引資到位資金88.2億元，增長24%。其中：外資到位3300萬美元。
2008年，經(jīng)開區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46.8億元，同比增長36.1%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值136.5億元，同比增長23.5%；規(guī)模工業(yè)增加值34.5億元，同比增長44.9%；民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入39.8億元，同比增長35%；招商引資到位資金88.8億元，同比增長23.5%；其中引進(jìn)外資3300萬美元，同比增長32%；固定資產(chǎn)投資完成106.1億元，同比增長17.8%；財政收入完成59997萬元，同比增長37.2%，全年新增21戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
民營經(jīng)濟(jì)
2008年，全市民營經(jīng)濟(jì)超額完成經(jīng)濟(jì)總量“三年翻一番”的任務(wù)，“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛計劃”工作取得重大進(jìn)展。全市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1460.8億元，同比增長41.9%；實繳稅金39.3億元，同比增長34%。其中，民營經(jīng)濟(jì)實繳稅金已達(dá)到全市一般全口徑財政收入的35.6%。全市私營企業(yè)達(dá)到13127戶，同比增長10.2%。規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1162戶，同比增長34.2%。從事個體工商業(yè)業(yè)戶達(dá)到17.1萬戶，同比增長7.6%；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到71.1萬人，同比增長36.8%。全市投資額千萬元以上項目共開工595個，其中：億元以上項目79個。
市場價格
2008年，我市居民消費價格總水平上漲5.9%，其中食品類上漲13.1%，煙酒及用品類上漲5.1%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲5.1%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲3.6%，衣著類上漲3.6%，居住類上漲3.3%，交通和通信類下降3.5%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降0.2%。
2008年，工業(yè)品出廠價格比上年上漲7.2%，其中：生產(chǎn)資料出廠價格比上年上漲7.37%；生活資料出廠價格上漲4.78%。生產(chǎn)資料三大類構(gòu)成中，采掘工業(yè)類價格上漲28.59%；原料工業(yè)類價格上漲4.27%；加工工業(yè)類價格上漲13.62%。
農(nóng) 業(yè)
2008年，全年繼續(xù)貫徹落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，農(nóng)業(yè)取得良好發(fā)展，效益提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值257.2億元，增長21.5%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。糧食播種面積增加3%，其中：玉米播種面積下降1%；水稻播種面積下降4.1%；大豆播種面積增加48.6%。
全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值117.1億元，增長16.6%。糧食總產(chǎn)量457.7萬噸，增長17.1%，其中：水稻116.1萬噸，增長4.2%，玉米309.5萬噸，增長20.3%，大豆23.5萬噸，增長59.1%。油料產(chǎn)量1.3萬噸，增加8.3%；煙葉0.2萬噸，與上年持平。
全年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值122.6億元，增長27.6%。生豬出欄463.8萬頭，增長15.3%，肉牛出欄127.1萬頭，增長6.5%。豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到55.4萬噸，增長11.7%，牛奶產(chǎn)量10.3萬噸，增長27.2%。
全年漁業(yè)完成產(chǎn)值7.8億元，增長8.6%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到3.6萬噸，增長2.9%。
全年林業(yè)產(chǎn)值完成7.6億元，增長24.6%。完成荒山、荒地造林面積545公頃，增長9.7%，有林地造林面積10199公頃，增長75.9%；跡地更新面積1115公頃；全年四旁植樹203萬株，增長22.4%。
農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到210.4萬千瓦，比上年增長14.7%。
工 業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。2008年，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值437.8億元，現(xiàn)價增長30.2%（可比價增長17.3%）。全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1582.6億元，增長25.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率98%，比上年提高0.6個百分點。全年實現(xiàn)出口交貨值45.7億元，增長10.7%。
2008年，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤17.5億元，其中：化工行業(yè)虧損25.3億元，同比減利增虧42.2億元；冶金行業(yè)盈利9.5億元，同比減利6.7億元；化纖行業(yè)虧損7.4億元，同比減利增虧9.1億元；電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)盈利0.7億元，同比減利2.7億元。
全市規(guī)模工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為190.4，同比減少28.6。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率7.7%，同比下降4.6個百分點；資本保值增值率127.6%，同比增加22.3個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率48.5%，同比下降4.4個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.2次，同比增加0.3次；成本費用利潤率1.1%，同比下降3.4個百分點；全員勞動生產(chǎn)率161426.1元/人，同比減少21685.3元/人。
全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)原煤產(chǎn)量376.6萬噸，同比增長24.9%；生鐵產(chǎn)量114.4萬噸，同比下降0.3%；鋼產(chǎn)量293.4萬噸，同比增長8.9%；水泥產(chǎn)量434.1萬噸，同比增長15.9%；乙烯產(chǎn)量79.4萬噸，同比下降9%；合成橡膠產(chǎn)量16.8萬噸，同比下降8.7%；化學(xué)纖維產(chǎn)量達(dá)到23.4萬噸，同比下降30.8%；汽車產(chǎn)量3.8萬輛，同比下降24%；發(fā)電量127億千瓦時，同比下降1.5%，其中：水電27.6億千瓦時，同比下降9.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)
全年資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值106.5億元，增長33.8%，建筑企業(yè)房屋建筑施工面積372.5萬平方米，竣工面積184.7萬平方米。
固定資產(chǎn)投資
全市實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資1200億元，比上年增長32.6%。其中：城鎮(zhèn)投資完成933.5億元，增長24.5%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資87億元，增長23.8%。
房屋施工面積2045.8萬平方米，其中：住宅施工面積672.5萬平方米；房屋竣工面積1193.4萬平方米，其中：住宅竣工面積288.3萬平方米。
在建項目3449項，吉林沱牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司計劃總投資為11.1億元建設(shè)的50萬噸玉米深加工項目本年累計完成投資2.3億元；吉林省凱賽生物技術(shù)有限公司計劃總投10億元建設(shè)的丁醇生產(chǎn)線項目本年累計完成投資8.4億元；吉林康乃爾化學(xué)工業(yè)有限公司計劃總投為5.8億元建設(shè)的年產(chǎn)30萬噸苯胺項目本年累計完成投資5.6億元。
全年建成投產(chǎn)項目2697項，新增固定資產(chǎn)1060.4億元。全市固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力有：鐵合金2000折標(biāo)噸/年；原煤開采27.5萬噸/年；銅采礦（原礦）1萬噸/年；石墨及碳素制品2520噸/年；冷軋（拔）鋼材8萬噸/年；水泥183萬噸/年；鉀肥0.8萬噸/年；新建公路133公里，其中：高速公路112公里，二級公路21公里。改建公路90.4公里，其中：一級公路90.4公里。
招商引資
招商引資規(guī)模質(zhì)量顯著提升，成果顯著擴大。全年全市招商引資實際到位資金比去年增加108億元，同比增長15.4%。全年實施各類項目1932項，其中工業(yè)項目1330項，投資3000萬元以上項目580項。吉林—深圳產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)正式啟動，吉林（新加坡）新型農(nóng)業(yè)合作食品區(qū)簽訂框架協(xié)議。
國內(nèi)貿(mào)易
2008年，消費需求持續(xù)旺盛，消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額481.1億元，增長23.7%，比上年提高5.7個百分點。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額實現(xiàn)412.8億元，增長24.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)67.7億元，增長21.1%。分地域看，城市消費品零售額實現(xiàn)402.1億元，增長23.8%；縣及縣以下農(nóng)村市場消費品零售額實現(xiàn)79億元，增長23.2%。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢頭強勁，實現(xiàn)歷史性新突破。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)140567萬美元，增長46.6%。其中出口81798萬美元，增長45.5%；進(jìn)口58768萬美元，增長48.3%。實際利用外資實現(xiàn)32118萬美元，增長11.3%。對外承包勞務(wù)合作營業(yè)額實現(xiàn)6567萬美元，增長13.2%，新派勞務(wù)1767人，增長6.1%。
交通運輸和郵電
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年貨物周轉(zhuǎn)量①196294萬噸公里，同比增長 37.9%，其中，公路運輸196284萬噸公里，同比增長37.9%，水路運輸10萬噸公里。全年旅客發(fā)送量211295萬人公里，同比增長22.5%。其中，公路209350萬人公里，同比增長22.5%；水運1945萬人公里，同比增長 23.5%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量2.8億元，比上年增長 7.2%；電信業(yè)務(wù)總量38.6億元，增長16.5%，其中：移動電話業(yè)務(wù)總收入28.9億元，增長22.4%；長途電話業(yè)務(wù)電路1.3萬路；年末移動電話用戶358萬戶，增加44.7%；年末本地電話用戶101.8萬戶，其中：城市電話用戶77.2萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶24.6萬戶；年末住宅電話用戶82.3萬戶，同比減少11.6%；年末長途電話交換機容量0.28萬路端；局用電話交換機容量達(dá)到107.8萬路端；長途光纜線路長度2240.7公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶29.5萬戶。
旅游業(yè)
科學(xué)整合旅游資源，培育特色旅游產(chǎn)品，積極開展旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，傾力打造休閑度假旅游目的地形象，截止2008年末，共接待國內(nèi)游客1215.9萬人，同比增長28%，實現(xiàn)旅游收入93.8億元，同比增長27.6%，接待入境旅游者49300人次，創(chuàng)匯1400萬美元。
金融保險業(yè)
金融運行平穩(wěn)，信貸資金來源穩(wěn)步增長，貸款投放適度，結(jié)構(gòu)合理。年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額998.3億元，比年初增加153億元。其中：本外幣企事業(yè)存款余額170.4億元，比年初增加24.8億元；城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款730.5億元，比年初增加126.3億元。年末全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額為487.9億元，比年初增加57.1億元②；人民幣各項貸款余額為481.2億元，比年初增加58.6億元③。其中：短期貸款余額318.2億元，中長期貸款余額147.5億元。全年累計現(xiàn)金收入3127.4億元，累計現(xiàn)金支出3172.9億元，收支相抵凈投放45.5億元。
保險市場主體增加，保險事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市共有財、壽險公司18家，其中財險公司9家，壽險公司9家。全年保費收入28.32億元，其中：財產(chǎn)險保費收入3.62億元，壽險保費收入24.7億元；財產(chǎn)險賠款金額2.48億元，壽險給付金額0.7億元。
二、社會發(fā)展
科 技
2008年，全市科技創(chuàng)新不斷推進(jìn)，科技事業(yè)發(fā)展較快，多項工作在全省科技管理系統(tǒng)名列前茅。
共列入國家和省各類科技計劃122項，爭取資金支持 3750萬元；完成市本級科技立項54項，投入資金650萬元，其中支持了10個重大科研攻關(guān)項目，并取得較好成效。重點培育了10戶農(nóng)村科技型龍頭企業(yè)，建設(shè)了10個社會主義新農(nóng)村科技示范村和5個高效特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。
共登記科技成果92項，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。共獲吉林省科技進(jìn)步獎20項，其中一等獎3項，二等獎7項，三等獎10項；共授予吉林市科技進(jìn)步獎85項，其中特等獎2項，一等獎8項，二等獎57項，三等獎18項。
共完成專利申請量807件，國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)量565件；建立科普基地5個。
2008年，技術(shù)監(jiān)督部門對獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重審，作廢標(biāo)準(zhǔn)8項，幫助48戶食品小作坊獲得食品生產(chǎn)許可證，對18戶不符合條件的小作坊予以撤銷。落實了奧運期間食品安全監(jiān)管責(zé)任，組織開展了對含有“三聚氰胺”的乳制品進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查。對全市食品市場實施月監(jiān)督抽檢制度。開展了對氣瓶、鍋爐、冶金起重機、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的專項整治，排除重大隱患75項。市政府授予28個產(chǎn)品為吉林名牌產(chǎn)品。
教 育
2008年，全市教育工作緊緊圍繞建設(shè)和諧、普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡和人民滿意教育的目標(biāo)，深化教育改革。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化水平有了顯著提升，高考文理科超600分率、進(jìn)重點率連續(xù)四年居全省第一位，特教學(xué)生高考錄取人數(shù)連續(xù)九年居?xùn)|三省第一位。職業(yè)教育開展“課程改革”活動，確立了17個辦學(xué)模式、教學(xué)模式和德育模式改革試點單位，加強了職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，訂單教育覆蓋率達(dá)70%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.4%。繼續(xù)實施“上崗技能無償援助計劃”，為4366名下崗職工、貧困人口和農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行了免費培訓(xùn)。進(jìn)一步加強了教師隊伍建設(shè)，啟動了“教師專業(yè)發(fā)展促進(jìn)工程”，1.5萬名教師參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確立教師發(fā)展基地校100所，確定吉林市教育專家、教壇名師培養(yǎng)對象660人。加強了教育信息化建設(shè)，啟動了“數(shù)字化校園”工程和“多媒體進(jìn)班級工程”，“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”通過省級驗收，全市覆蓋率達(dá)到100%。目前，全市共有中等職業(yè)學(xué)校38所，在校學(xué)生57986人，專任教師3068人；普通高中44所（含完中25所），高中生81601人，專任教師4299人；初中152所（含九年制學(xué)校31所），初中生140596人，專任教師9576人；小學(xué)850所，小學(xué)生233139人，專任教師18579人；幼兒園797所，在園兒童64460人，專任教師3466人，特殊教育學(xué)校10所，特教學(xué)生1041人，專任教師300人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
文 化
文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。全年創(chuàng)作和改編歌舞晚會、二人轉(zhuǎn)等劇（節(jié)）目50多個（臺），兒童劇《三只小豬》獲第七屆上海優(yōu)秀兒童劇展演優(yōu)秀演出獎。市歌舞團(tuán)參加了中央電視臺2008年春節(jié)聯(lián)歡晚會、北京奧運會和殘奧會等27個國家級大型演出。成功舉辦了吉林市第十屆“松花江之夏”和“松花江金秋”廣場文化活動周，全年共組織開展了9大項1094場文化活動。建立了吉林市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，滿族珍珠球被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。完成了吉林平安鐘樓工程彩繪及全部收尾工作。文化產(chǎn)業(yè)收入比上年增長30%。
新聞出版全面履行政府監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展職能，全年共完成400個“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)及首批22個“農(nóng)家書屋”掛牌工作，通過國家和省的驗收。開展了“驚蟄”和“谷雨”等10余次“掃黃打非”工作集中行動，共出動檢查人員800余人次，動用車輛200余臺次，收繳盜版書刊25000余冊，盜版音像制品及非法電子出版物80000余張（盤），封存盜版教材、教輔讀物2000余冊。
2008年，廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，全市有廣播電臺6座，節(jié)目套數(shù)9套，全年廣播播出時間50076.6小時。電視臺、電視轉(zhuǎn)播臺全地區(qū)9座，節(jié)目套數(shù)9套，電視播出時間89224.1小時；中波發(fā)射臺2座，調(diào)頻發(fā)射臺6座，電視臺6座，電視轉(zhuǎn)播臺2座；廣播綜合人口覆蓋率98%；電視綜合人口覆蓋率96.6%。
2008年，市電視臺拍攝的27集電視連續(xù)劇《靜靜的白樺林》7月23日作為中宣部向改革開放30周年獻(xiàn)禮片在央視一套黃金時間播出。經(jīng)廣臺的現(xiàn)場直播《驚心動魄100分鐘》獲中國廣播電視協(xié)會三等獎。通過廣播電視這一獨具優(yōu)勢的載體，圍繞“霧凇冰雪節(jié)”、“蛟河紅葉節(jié)”、“松花湖開江魚美食節(jié)”、“雪花啤酒節(jié)”、“松花湖廣場文化活動周”策劃了一系列大型活動，對加速吉林地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推動作用。“情系災(zāi)區(qū)，愛滿江城”大型賑災(zāi)義演當(dāng)場籌集善款834萬元，為災(zāi)區(qū)人民重建家園做出了重要貢獻(xiàn)。
衛(wèi) 生
全市衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，覆蓋人口140萬，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到93%；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市共有178.9萬人參加新農(nóng)合，參合率為81.8%，年度籌資總額為1.4億元，共有33.8 萬人次受益；強化醫(yī)療市場監(jiān)管，降低醫(yī)療服務(wù)成本，出臺了多項衛(wèi)生惠民政策。
2008年，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4001所，其中：醫(yī)院151所，療養(yǎng)院2所，衛(wèi)生院105所，門診部77所，急救中心1所，采供血機構(gòu)2所，專科疾病防治機構(gòu)11所，婦幼保健機構(gòu)12所，疾病預(yù)防控制中心12所，衛(wèi)生監(jiān)督所2所，醫(yī)療科學(xué)研究機構(gòu)5所，診所1088所，衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）176所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2267所，村衛(wèi)生室35所，護(hù)理站55所。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員24440人，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.6人，全市擁有醫(yī)療床位18850張，千人口擁有醫(yī)療床位4.4張。
體 育
堅持高標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成了北京2008年奧運會火炬接力吉林市傳遞活動。
組織了全國新年群眾步步高登山、全市乒乓球比賽等系列活動59（項）次，有近65萬人次直接參與了活動；組織全市體育協(xié)會開展群眾喜聞樂見體育賽事和活動達(dá)到115項次；全市有26個民辦體育團(tuán)體、258個晨晚練站點先后組織開展了太極拳等50余個體育項目比賽和活動，十萬余名體育愛好者活躍在全市城鄉(xiāng)。
加大了全民健身工程投入力度。投入174萬余元，在我市20個社區(qū)（廣場）投放體育健身器材403件，并建設(shè)籃球廣場一處；爭取國家、省體育局投入35萬元建設(shè)鄉(xiāng)村室內(nèi)外健身路徑36處，投放器材368件；協(xié)調(diào)企業(yè)捐贈18萬元建設(shè)學(xué)校室外健身路徑2處，投放器材47件。
全國第十一屆冬季運動會取得好成績。我市參加了7個大項的角逐，我市運動員共獲得2枚金牌、9枚銀牌、17枚銅牌，團(tuán)體總分位列第四、獎牌總數(shù)位列第五的好成績，在獎牌數(shù)和團(tuán)體總分上取得了歷史最好水平。短道速滑亞洲杯比賽中，我市運動員李堅柔獲得1000米冠軍；我市運動員王春麗在瑞典舉行世界杯冬季兩項系列賽首站較量中，勇奪女子7.5公里短距離項目的冠軍。
舉辦全市青少年乒乓球、高山滑雪等8項比賽，承辦全省越野滑雪比賽等5項次，全國高山滑雪比賽3項次，組織參加各級各類比賽50余項次。我市運動員在各級各類比賽中共獲得世界冠軍1人次、洲際冠軍2人次、全國冠軍15人次、全省冠軍122人次。
體育彩票發(fā)行健康有序，地區(qū)體育彩票銷售額1.95億元，為地方財政代扣代繳73萬余元稅款，解決了近500個低收入家庭的貧困問題，近1000個無業(yè)人員、下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)問題。
目前全市各類體育健身場所1600余家，開辦項目30余個，共有從業(yè)人員約12000人，有近5000余人實現(xiàn)了再就業(yè)。
城市建設(shè)和市政公用事業(yè)
2008年，城建工作克服了拆遷難、資金短缺、工期緊迫等諸多困難，圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。全市完成城建固定資產(chǎn)投資98億元。
32項城建重點道路工程，空港路、環(huán)山街等26項全部竣工，勞動路等6項完成年度建設(shè)計劃。城際鐵路市區(qū)內(nèi)40公里的征地拆遷工作基本結(jié)束。
重點棚戶區(qū)改造完成拆遷建筑面積101.7萬平方米，開工建設(shè)面積123萬平方米，改善了2.1萬人居住條件。通過大力扶持蘇寧天潤城、中環(huán)濱江花園等在建大項目，重點引進(jìn)時代金科置業(yè)、中房等大型域外開發(fā)企業(yè)，使我市房地產(chǎn)保持了較好的發(fā)展勢頭。
對江北溝北區(qū)、新吉林和江南華山路等5個區(qū)域的二次供水設(shè)施進(jìn)行了全面改造。自來水供水總量10295萬立方米，其中，生活用水4843萬立方米。
東關(guān)熱電擴能改造工程按期竣工，新鋪設(shè)熱網(wǎng)主干線18.5公里，取消79座分散供熱小鍋爐，實現(xiàn)并網(wǎng)面積236萬平方米。供熱總量1524萬吉焦，其中：熱水1467萬吉焦，蒸汽57萬吉焦。城市集中供熱面積3429萬平方米。
鋪設(shè)天然氣中低壓管線、庭院管線32公里。新發(fā)展天然氣用戶1.1萬戶，解決遺留問題1萬余戶。液化氣供氣總量4.5萬噸，人工煤氣供氣總量840萬立方米，天然氣供氣總量4105.3萬立方米。家庭用液化氣用戶達(dá)22.5萬戶。
鋪設(shè)鐵合西路、東大溝、西部污水干線等7條污水管線，全長16.7公里。對水源江段6個污水吐口進(jìn)行了截流改造。污水處理廠正常運行，日處理量達(dá)到22萬噸。購置免水沖移動公廁8座，翻建旱廁5座。垃圾焚燒電站主體工程按計劃竣工。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
更新公交車輛117臺，新開、調(diào)整公交線路4條。市區(qū)共有公共汽車線路68條，運營線路網(wǎng)長746公里，標(biāo)準(zhǔn)運營車數(shù)984標(biāo)臺，客運總量20463萬人次。年末實有出租汽車數(shù)4652輛。
三、人民生活
人口與計劃生育
2008年末，戶籍總?cè)丝?33.6萬人，其中，男性人口219.8萬人，女性人口213.8萬人。農(nóng)業(yè)人口221.6萬人，非農(nóng)業(yè)人口212萬人。全市人口自然增長率為3.77‰，比上年減少0.48個千分點。出生人口3.79萬人，死亡人口2.16萬人，人口出生率8.75‰，死亡率4.98‰。全市計劃生育率達(dá)96.58%，提高1.46%；一胎率達(dá)78.37%，提高0.03%。
就 業(yè)
深入開展全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，給予各類優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生成，帶動了就業(yè)和再就業(yè)。全年開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位11.9萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.9萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.97%。轉(zhuǎn)移輸出勞務(wù)53萬人次。
生活與保障
人民生活水平繼續(xù)改善。據(jù)城市抽樣調(diào)查統(tǒng)計，全年城市居民人均可支配收入14000元，比上年增長12%；人均消費性支出10449.3元，比上年增長4%。據(jù)農(nóng)村抽樣調(diào)查統(tǒng)計，全年農(nóng)民人均純收入5280.9元，增長17.5%。2008年末，城市人均住宅建筑面積23.79平方米，增加2.2平方米；人均住宅使用面積16.42平方米，增加1.51平方米。2008年，全市有10912戶住房困難的低保家庭通過各種形式享受到了廉租住房保障政策。
截止2008年末，我地區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)為61.3萬人，擴面新增3.6萬人，其中非公經(jīng)濟(jì)組織參保47.9萬人。實際繳費人員58.3萬人，其中個人續(xù)保35萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)為38.5萬人。
征繳養(yǎng)老保險費23.7億元，其中清收欠費4783萬元，續(xù)保人員征繳養(yǎng)老保險費9.5億元。征繳失業(yè)保險費1.9億元，其中清欠為550萬元。
離退休人數(shù)為27.5萬人，新增退休2.2萬人，退休人員社區(qū)管理率94.6%，離退休人員實際支付30.9億元，當(dāng)期撥付率100%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為6.4萬人，失業(yè)保險金發(fā)放率100%。
2008年，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為162.37萬人，比上年增長14.3%，其中：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)77.7萬人，比上年增長25.3%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)84.7萬人，比上年增長5.8%；工傷保險參保人數(shù)44萬人，比上年增長19.3%；生育保險參保人數(shù)38萬人，比上年增長37%。
社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全市各類收養(yǎng)性社會福利事業(yè)單位102個。全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施2298個，全市各類社會福利企業(yè)173戶，安置 1237名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，全年銷售社會福利彩票30138萬元，接受社會捐贈 11918萬元。
全市有315505人享受到最低生活保障補助，其中城市有180090人享受到最低生活保障，農(nóng)村有116943人享受到最低生活保障，有18472人享受到農(nóng)村五保救助，保障資金達(dá)40447萬元，其中城鎮(zhèn)32062萬元，農(nóng)村8385萬元；保障撫恤補助優(yōu)撫對象15992人，安置退役士兵和復(fù)員干部1638人，保障離退休職人員973人，其中本年接收軍隊離退休干部60人。
登記管理社會團(tuán)體604個，民辦非企業(yè)538個，本年登記結(jié)婚 33788對，離婚 12990對，救助 4893人。
環(huán)境保護(hù)
2008年，我市的環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新進(jìn)展。主要污染物減排、松花江流域綜合治理、污染源普查、環(huán)境管理等各方面都取得顯著成效。全年環(huán)境空氣質(zhì)量好于2級以上天數(shù)為326天。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，松花江出境斷面水質(zhì)繼續(xù)保持三類水體，流域控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于85%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級在55分貝以下。實際實現(xiàn)化學(xué)需氧量減排22191噸，二氧化硫減排5929噸，完成了省政府下達(dá)給我市的主要污染物削減指標(biāo)，全市重點企業(yè)的40臺在線監(jiān)控系統(tǒng)已安裝完成，并且實現(xiàn)了與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全面完成了污染源普查工作，共普查污染源27900戶，數(shù)據(jù)審核、錄入、復(fù)錄全部結(jié)束，并完成了三次數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)修正。打擊不法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，有力地震懾了違法排污染企業(yè)，解決了一大批群眾關(guān)注的環(huán)境難點問題，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。
四、主要問題
2008年，全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、就業(yè)壓力依然較大等問題。
說明：①交通運輸客貨運量數(shù)據(jù)中不含鐵路。
②、③年末貸款比年初增加額是剔除不良貸款剝離因素后，按可比口徑計算。
本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)位年度快報統(tǒng)計數(shù)。 |
