|
2003年全市人民在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的“十六”大精神，以全面建設小康社會為目標，努力克服“非典”疫情帶來的不利影響，緊緊抓住振興東北老工業基地的大好時機，圍繞“工業立市、農業增效、財政翻身”這一主線，積極開展工作，全市的國民經濟取得了快速發展的好成績，科技、教育和社會各項事業全面推進，城鄉人民生活水平穩步提高。
綜合
國民經濟保持快速增長。據統計，全市生產總值實現230億元，按可比價格計算比上年增長14.5%。其中，第一產業增加值94.0億元，增長10%；第二產業增加值65.2億元，增長23.8%；第三產業增加值70.8億元，增長13%。人均生產總值達7047元，比上年增長14.0%。產業結構進一步優化，一、二、三產業占生產總值比重由2002年的42.0：25.7：32.3調整到40.9：28.3：30.8。
財政收入穩定增長。全市一般預算全口徑財政收入達16.1億元，按可比口徑計算，比上年增長10.2%。其中，地方財政收入53299萬元，比上年增長23.3%。支出結構進一步改善，重點支出得到保障。全市一般預算財政支出23.3億元，比上年增長24.0%。
市場物價總水平小幅上漲。全市居民消費價格總水平比上年上漲1.1%；原材料、燃料、電力購進價格上漲4.1%；工業品出廠價格上漲2.5%。
國民經濟和社會發展中存在的問題是：產品結構不合理矛盾還很突出；中小企業活力不強，發展不夠快，需求不足；農民增收渠道不多，扶貧攻堅任務仍然很重；就業再就業壓力仍然較大。
農業
積極推進農業結構調整，推進農村產業化進程，促進農民增收、農業增效，農業和農村經濟不斷發展。全年糧食播種面積53.5萬公頃，比上年增加0.95萬公頃。其中，玉米面積35.7萬公頃，比上年增加2.7萬公頃；水稻面積3.3萬公頃，比上年下降1.1萬公頃；小麥面積7058公頃，比上年下降2013公頃。糧食生產在遭受干旱的情況下，仍奪得較好收成。全年糧食總產量達到499.2萬噸，比上年增長12.6%。全年實現農業總產值161.3億元，按可比價格計算比上年增長8.8%。
畜牧業持續發展，已成為全市農業發展的重要支撐力量。全市實現畜牧業總產值88.2億元，比上年增長6.2%，占農業總產值的比重達54.7%。豬、牛、羊肉產量分別為38.8萬噸、14.0萬噸、1.4萬噸，分別比上年下降0.2%、增長5.1%、增長28.9%。禽蛋產量38.2萬噸，增長7.1%；牛奶產量7.9萬噸，增長18.5%；水產品產量2953噸，增長4.8%。
林業繼續發展。全年實現林業總產值9835萬元，比上年增長37.9%。全年完成造林面積22633公頃，比上年增長115.9%。
工業和建筑業
工業經濟運行質量全面提升，經濟效益實現歷史性突破，改變了十年來連續虧損的局面。全市規模以上工業企業完成工業增加值45.6億元，按可比價格計算，比上年增長20.2%。
工業經濟效益創歷史最高紀錄。全年實現銷售收入120.1億元，比上年增長19.9%；工業經濟效益綜合指數為105.7%，比上年提高33個百分點；全市規模以上工業實現利潤7477萬元，比上年增加利潤35875萬元。其中，地方工業實現利潤25151萬元，比上年增加13545萬元。
工業經濟結構不斷優化。機械制造、農副產品深加工、化工、醫藥等支柱和優勢產業產值已占整個工業產值的65%以上。
工業企業改革、改制取得顯著成效。2003年，全市規模以上工業企業270戶,其中，虧損企業87戶，企業虧損面為32.2%，比上年下降0.6個百分點。虧損企業虧損額34063萬元，比上年減少19023萬元。雙停企業陸續啟動生產，一批資不抵債企業和不符合產業政策的“五小”企業通過關閉破產，退出了市場。
主要工業產品產量快速增長。
建筑業保持較快發展，全年全社會建筑業實現增加值14.7億元，比上年增長20.0%。四級及以上資質建筑企業實現利稅總額0.2億元，全年施工單位工程331個，其中投標承包工程140個，占全部施工工程的42.3%。建筑施工面積93.3萬平方米，比上年增加2.6萬平方米，增長2.9%；竣工面積69.2萬平方米，比上年增加8.2萬平方米，增長13.4%。
固定資產投資
繼續加大城市基礎設施建設和企業更新改造投資力度，多渠道籌集建設資金。全年全社會固定資產投資達47億元，比上年增長6.8%。
全年新增固定資產27.9億元，比上年下降14.6%；新增固定資產交付使用率為59.3%。
國內外貿易
全市消費水平明顯提高。全年實現社會消費品零售總額77.9億元，比上年增長10%，剔除價格變動因素，實際增長9%。分城鄉看，城市好于農村。城市零售額44.2萬元，比上年增長11.4%；縣的零售額9億元，增長8.4%；縣以下零售額24.7億元，增長8.1%。分行業看，餐飲業零售額9.8億元，比上年增長11.0%；批發零售貿易業零售額68.1億元，增長10.5%。
外貿出口穩步增長。全年進出口總額達3070萬美元，比上年增長27.6%。其中，進口總額846萬美元，比上年增長238.4%；出口總額2224萬美元，比上年增長3.1%。
招商引資成果顯著。截止2003年末，共引進招商項目2362個。2003年實際到位資金45.6億元，比上年增長35.6%。納愛斯、巨能、飛龍、通鋼、福耀玻璃、吉林油田等一批大企業、大集團紛紛來平投資建廠。
金融和保險
金融運行平穩。年末金融機構各項存款余額為191.6億元，比年初增加26.4億元。其中，企業存款余額23.7億元，比年初下降7568萬元。城鄉居民儲蓄存款余額為156.7億元，比年初增加21.7億元。金融機構各項貸款余額為259.9億元，比年初增加8.2億元。其中，短期貸款189.3億元，比年初增加8.2億元；中長期貸款66.2億元，比年初增加16.3億元。
保險業進一步發展。全年各類保險企業保費收入2.1億元，承保金額162.5億元，賠付金額為1.1億元。
交通郵電業
交通運輸業繼續發展，郵電通信業快速增長。全年完成交通運輸、郵電業增加值10.1億元，按可比價格計算比上年增長9.2%。全年旅客發送量2402萬人，比上年下降3.2%；貨物發送量2449萬噸，比上年增長0.2%；公路貨物周轉量92777萬噸/公里，比上年增長0.2%；旅客周轉量89575萬人/公里，比上年下降3.1%。
全年完成郵電業務總量44291萬元，比上年增長9.5%。其中，郵政業務總量8652萬元，增長6.9%；電信業務總量35639萬元，增長10.1%。全市程控電話機容量達55.7萬門，比上年增加6.9萬門。固定電話用戶數達51.7萬戶，比上年增加5.5萬戶。其中，住宅電話44.4萬戶，增加3.7萬戶。年末移動電話用戶達36.2萬戶。計算機互聯網用戶達9.7萬戶，比上年增加0.9萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市建設和環境保護
城市面貌發生巨大變化。住宅開發和基本建設取得突破性進展。2003年末，累計新建、改建城市主干路10條，次干路88條，新建、擴建橋梁12座，建設街頭廣場8處，改造土路、斷頭路167條，修建巷路65萬平方米。建成的10萬平方米的英雄廣場，成為人們休閑娛樂和健身的理想場所。籌集5200萬元，對站前廣場區域進行了徹底改造。南河碧水綠帶生態工程基建部分全部竣工。
市容市貌日見整潔，市區空氣質量達到國家二級標準，被國家命名為國家級衛生城市。全市工業固體廢棄物綜合利用率達56.4%，比上年提高3.8個百分點。工業廢水處理率達76.5%。市區大氣總懸浮微粒年均值為0.243毫克/立方米，比上年下降18.2%。
市區綠化美化成效顯著。城區累計植樹70余萬株，栽花1200萬株，種草73萬平方米，被命名為省級園林城市。
教育和科學技術
教育事業有較大發展，教育、教學質量明顯提高。2003年全市共有大學2所，招生5598人，在校生17436人，畢業生3270人;共有中等專業學校11所，在校生4219人，招生1494人，畢業生2427人；普通中學216所，在校生182127人，招生68140人，畢業生49697人；小學1194所，在校生222104人，招生29829人；盲童聾啞學校4所，在校生173人，招生22人；幼兒園219所，在園幼兒20885人。辦學條件不斷改善，新建改建校舍21.9萬平方米。普通中學、小學都設有普通教室、實驗室、微機室、語音室。職業中學還配備了多媒體室。社會力量辦學繼續發展，社會力量舉辦的小學5所，中學22所。
科技進步與創新步伐加快，高新技術產業基地建設進展順利。全年完成國家級火炬計劃項目8項，省級火炬計劃項目2項，各類各級星火計劃項目10項，省級攻關項目11項，市級科技計劃項目49項，申報國家級、省級新產品11項，獲省科技進步獎5次，評選出四平市科技進步獎49項。民營科技企業實現工貿總收入1.8億元。
文化、衛生、體育
文化事業繁榮發展，文藝精品不斷涌現。電影、電視劇本《老陳頭的尊嚴》由長影買斷；電視劇《郭母的心病》由吉林電視臺拍攝；小品《童心》在南京市小品匯演中獲一等獎；大型公益文化活動“英雄廣場之夏電影晚會”放映70余部影片，歷時3個月，贏得了社會各界的關注和青睞。群眾文化和社區文化進一步繁榮，全市75個社區組建文化活動組織288個，文藝表演團隊295個。社區文化活動的積極參與者15000人，圖書室75個，藏書20萬冊。開發廣場文化活動點148個，活動室120個。全市廣播人口覆蓋率達100%，電視人口覆蓋率達98%。
衛生改革成效顯著，衛生監督與疾病預防、控制能力進一步加強。在全省率先開展藥品集中招標采購。醫療服務質量有較大提高。全市共有衛生機構189個，其中，醫院、衛生院146個，衛生技術人員14496人。醫院、衛生院床位8822張。人民群眾健康水平明顯提高，嬰兒死亡率降低到9.54‰；孕產婦死亡率降低到32.91/10萬人。
體育工作成效顯著，全民健身活動豐富多彩。在2003年第五屆全國城市運動會上，女子團體射箭比賽獲團體第二名，女籃獲全省青少年籃球比賽第一名，摔跤隊獲全省青少年比賽團體第一名。2003年共獲金牌70枚。
人口、人民生活和社會保障
計劃生育工作成效顯著，人口自然增長率為2.6‰。年末，全市總人口為326.7萬人，比上年增加0.6萬人。市區人口51.1萬人，比上年增加0.2萬人。全年出生人口2.25萬人，人口出生率為6.9‰。全年死亡人口1.4萬人，人口死亡率為4.3‰。
人民生活水平不斷提高。全年市區居民人均可支配收入為6707.45元，比上年增長23.6%；人均消費支出4565.18元，比上年增長18.6%。其中食品支出1649.43元，比上年增長12.7%。居民用于交通與通訊、醫療保健、教育文化、娛樂等方面的費用增加較多，居民消費結構進一步優化。2003年城鎮居民家庭恩格爾系數（居民家庭食品支出占家庭消費總支出的比重）36.1%。農民人均純收入為2988元，比上年增長16.0%。城鄉居民住宅條件顯著改善，市區居民人均居住面積為14.4平方米，比上年增長4.3%；農村人均居住面積為19.6平方米，比上年增長1.6%。
在崗職工工資水平增加。年末全部在崗職工人數為24.7萬人，比上年減少1.3萬人；在崗職工工資總額為19.7億元，比上年增長4.2%。在崗職工平均工資為7893元，比上年增長9%。
社會保障體系進一步完善和健全，社會保險、社會福利、社會救濟等保障工作全面推進。2003末全市參加基本養老保險人數為10.6萬人，比上年增長2.9%。醫療保險參保面達65%。新開發就業崗位5.5萬個，安置下崗失業人員4.3萬人。年末全市登記失業率為4.5%。全市城鎮低保對象達9.6萬人，累計發放最低生活保障金6940萬元。社會福利事業不斷發展，全市共有各類福利企業149個，安置1443名殘疾人就業。全年累計下撥救災款760萬元。
說明：1、本公報部分指標數據為快報初步統計數。
2、本公報部分指標數據由有關部門提供。 |
