一、綜合
國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟總量進一步擴大。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值158.1億元,按可比價格計算,比上年增長11.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值34.2億元,增長9.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值67.6億元,增長13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值56.3億元,增長10%。全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6979元,比上年增長11.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例發(fā)展為21.6:42.8:35.6。
宏觀經(jīng)濟效益不斷提高。2001年,全市實現(xiàn)一般預(yù)算全口徑收入155777萬元,完成預(yù)算的119.1%,比上年增加35727萬元,按可比口增長12.8%,與全市經(jīng)濟增長速度相匹配,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與財政增收保持一致。財政支出169987萬元,占計劃的95.9%,比上年增加52199萬元,按可比口徑增長14%,保持了財政收支的平衡,較好地保證了全市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。稅收在連續(xù)幾年增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長,全年國稅系統(tǒng)組織稅收收入79908萬元,增長12.6%;地稅系統(tǒng)組織各項收入72134萬元,增長67.9%。
市場物價總體平穩(wěn),價格總指數(shù)止跌回升。全年居民消費價格總指數(shù)為100.5,比上年上漲了0.5%。其中,食品類價格指數(shù)104.1;煙酒及用品類指數(shù)99.9;衣著類價格指數(shù)94.3;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格指數(shù)95.9;交通和通訊類價格指數(shù)101.6;娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格指數(shù)99.8;居住類價格指數(shù)102.9;服務(wù)項目價格指數(shù)101.3。全年商品零售價格總指數(shù)為101.3,比上年上漲了1.3%。
各項改革繼續(xù)深入。市、縣、鄉(xiāng)三級政府機構(gòu)改革按照精減、統(tǒng)一、效能的原則相繼展開并已基本完成。適時實施了以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政管理創(chuàng)新工程,行政審批制度改革走在全省前列,對優(yōu)化經(jīng)濟運行環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。繼續(xù)貫徹落實對國民經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調(diào)整的方針,整體規(guī)劃、逐步推進,推動了國有資本的有序退出,全市股份有限公司發(fā)展到66戶,有限責(zé)任公司455戶,市及市以下國有工業(yè)企業(yè)有76戶基本完成了改組、改造。繼續(xù)深化財政改革,擴大政府采購,進行了會計集中核算和部門預(yù)算試點。此外,醫(yī)療保險制度改革、投融資體制改革、企業(yè)分配制度改革、事業(yè)單位改革、住房資金管理體制改革等多項改革也均取得了不同程度的進展。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中的結(jié)構(gòu)性、機制性矛盾仍需下大力氣加以解決;國有企業(yè)的改革成果尚不穩(wěn)固,部分企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭能力不強,入世之后的生存壓力較大;市場供需矛盾在一定程度上加大了內(nèi)需擴張難度;收入分配差距有擴大趨勢;短期內(nèi)就業(yè)壓力較大;外貿(mào)出口困難也很多;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理還存在很多問題,可持續(xù)發(fā)展能力有待于提高。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長。各級黨委、政府全面落實黨在農(nóng)村的基本政策和中央、省、市的農(nóng)村工作會議精神,根據(jù)市場需求積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,加大農(nóng)業(yè)科技投入,優(yōu)化品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局,有效地促進了農(nóng)村財政收入和農(nóng)民收入的增加,實現(xiàn)了農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化程度不斷提高。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值53.5億元,比上年增長7.3%。
種植業(yè)生產(chǎn)克服嚴重干旱的不利影響,積極調(diào)整糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu),旱年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)。全市主要作物品種(個別除外)產(chǎn)量均有不同程度增長。2001年末,全市實有耕地面積19.6萬公頃,減少0.3%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成造林面積7011公頃,下降13.3%;完成幼林撫育面積92311公頃,增長2.8%。
2000年畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快,畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營水平不斷提高,畜牧龍頭企業(yè)、示范基地建設(shè)進一步加快。全年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值22.8億元,比上年增長12.1%,占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達到42.7%,成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。主要畜禽產(chǎn)品(個別除外)產(chǎn)量有不同程度增長。
漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。水產(chǎn)品總產(chǎn)量10218.5噸,增長1.4%。其中:捕撈產(chǎn)量1502噸,養(yǎng)殖產(chǎn)量8716.5噸。養(yǎng)殖水面8317.33公頃,比上年增加833.33公頃,增長11.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善,物質(zhì)投入穩(wěn)步增加,技術(shù)裝備水平不斷提高。2001年末,全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力66.38萬千瓦,增長6.8%;農(nóng)用拖拉機20504臺,增長7.3%;農(nóng)村用電量25119萬千瓦小時,增長2.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)規(guī)范改制步伐,大力加強技術(shù)進步和創(chuàng)新,不斷推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年生產(chǎn)、效益均實現(xiàn)了較快發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值47.65億元,比上年增長15.3%。全年實現(xiàn)銷售收入140.86億元,比上年增長29.7%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達123.41%;比上年提高5.71個百分點。其中總資產(chǎn)貢獻率8.71%;資本保值增值率為108.41%;資產(chǎn)負債率為54.79%;流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.30次/年;成本費用利潤率為6.88%;產(chǎn)品銷售率為95.46%;全員勞動生產(chǎn)率為47787元/人。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤90133萬元,比上年增長10.7%。其中市及市以下利潤71501萬元,比上年增長31.2%。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中調(diào)整,企業(yè)創(chuàng)新步伐加快,重點行業(yè)的支撐作用進一步增強。全年醫(yī)藥、食品、冶金建材三大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值127.9億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達86.8%,比上年提高3.1個百分點;資產(chǎn)總額達到177.5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重為76.8%,比上年提高4個百分點。全年全市實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值18.5億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達12.6%,比上年提高4.9個百分點。截止到2001年末,全市有23戶國家級高新技術(shù)企業(yè),其中有5戶是工業(yè)企業(yè),占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的21.8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品(個別品種除外)產(chǎn)量均有不同程度提高。
建筑業(yè)發(fā)展加快。全年建筑業(yè)完成增加值8.28億元,比上年增長28.8%。四級及以上資質(zhì)建筑企業(yè)完成增加值48307萬元,比上年增長61.0%,全年施工單位工程1343個,其中投標承包工程553個,占全部施工工程的41.2%,房屋建筑施工面積191.7萬平方米,比上年增加80.2萬平方米,增長71.9%;竣工面積144.9萬平方米,增加62萬平方米,增長74.8%。
四、固定資產(chǎn)投資與重點項目建設(shè)
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)貫徹落實擴大內(nèi)需政策,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快的增長。重點項目建設(shè)力度加大,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。
全年全社會固定資產(chǎn)投資完成39.5億元,比上年增長34.3%。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資17.7億元,增長38.7%;更新改造投資14.1億元,增長17.3%;房地產(chǎn)開發(fā)投資4.8億元,增長135.1%。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐漸成為拉動全市投資增長的主要推動力,對全市投資增長的貢獻率為27.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
新開工項目增加,投資規(guī)模擴大。全年基本建設(shè)施工項目165個,其中新開工項目138個,新增固定資產(chǎn)23.2億元;更新改造項目141個,其中新開工項目111個,新增固定資產(chǎn)11.5億元。
重點項目建設(shè)進展順利,10項城建重點工程全部竣工。醫(yī)藥企業(yè)有39戶54條生產(chǎn)線進行了GMP改造;通梅一級公路竣工通車;桃園水庫一期工程基本完成并投入使用等等項目的建設(shè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)
五、國內(nèi)貿(mào)易
2001年,全市從增加居民收入和提高有效供給兩方面入手,繼續(xù)完善和實施一系列刺激消費的政策,宏觀調(diào)控效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。城鄉(xiāng)消費品市場在假日經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和不斷提高居民收入、完善社會勞動保障措施及我市加大商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、改善購物環(huán)境等政策措施的帶動促進下,呈現(xiàn)出活躍旺盛態(tài)勢,消費增長達到1996年以來的最高水平。全年社會消費品零售總額611630萬元,比上年增長11.3%。按城鄉(xiāng)分,城市市場消費品零售額349687萬元,增長7.4%;農(nóng)村市場消費品零售額261943萬元,增長17.1%。按營業(yè)方式分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額451925萬元,增長12.1%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額149906萬元,增長9.4%;其他行業(yè)實現(xiàn)零售額9799萬元,增長4.7%。
商品交易市場交易活躍,2001年,全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場發(fā)展到107個,城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額達21.1億元,比上年增長22.2%,占社會消費品零售總額的34.5%,比上年提高3.1個百分點。其中:城市成交額14.9億元,增長25.6%;農(nóng)村成交額6.2億元,增長14.7%。
六、對外經(jīng)濟
2001年,在國際有效需求不足,外貿(mào)出口形勢比較嚴峻的情況下,我市積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力拓寬出口市場,對外貿(mào)易在上年大幅度提高的基礎(chǔ)上仍然實現(xiàn)了小幅度的增長,表現(xiàn)出較強的進出口增長潛力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全年進出口總額7216.3萬美元,比上年增長3.2%。其中出口總額4031.4萬美元,增長6.5%;進口總額3184.9萬美元,下降0.6%。對外開放環(huán)境進一步改善。全年完成招商引資項目590項,其中新批外商投資企業(yè)13戶。實際到位資金35.4億元,其中實際利用外資910萬美元,比上年增長25%。
七、交通運輸、郵電和旅游業(yè)
交通、運輸繼續(xù)發(fā)展,郵電通信快速增長,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力顯著提高。交通運輸、倉儲和郵電通信業(yè)全年實現(xiàn)增加值18億元,比上年增長9.9%。
公路基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,綜合運輸能力得到進一步加強。2001年,全市完成公路建設(shè)項目10項,總里程439.7公里。通梅一級公路9月下旬竣工通車,完成了快大茂至崗山嶺、撫民至老嶺、集安至古馬嶺公路路面工程,修建鄉(xiāng)村水泥路198公里。投資700萬元改造了干線公路客運。飛速發(fā)展的公路建設(shè)大大加快了城市化進程,到達省城的時間可縮短為4小時左右。全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量93752萬噸公里,比上年增長3.2%,公路旅客周轉(zhuǎn)量73407萬人公里,比上年增長3.7%。全年完成鐵路貨運量984萬噸,增長3.4%,鐵路客運量660萬人,下降7.0%。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總收入62080萬元,比上年增長16.7%。其中,郵政業(yè)務(wù)總收入8288萬元,增長16.8%;電信業(yè)務(wù)總收入28605萬元,增長12.8%;移動通信業(yè)務(wù)總收入20887萬元,增長22.5%。全市長途光纜總長度達到567.953皮長公里,增長0.1%;年末全市局用戶交換機總?cè)萘窟_到53萬門,比上年末增加0.6萬門;固定電話用戶數(shù)達到42萬戶,其中,住宅電話36萬戶,增加6.3萬戶。年末移動電話用戶數(shù)達到21萬戶,比上年末增加4.8萬戶;全市互聯(lián)網(wǎng)撥號用戶數(shù)達到8372戶,比上年增加2187戶,增長35.4%。全市城市固定電話普及率達到68.2%;農(nóng)村固定電話普及率達到38%。
旅游業(yè)投入力度加大,發(fā)展步伐加快。全年用于各賓館改造、景區(qū)(點)道路建設(shè)、修建停車場、新站廣場改造、平湖工程續(xù)建等工程的投資總計2300萬元人民幣,有效地改善了我市的旅游環(huán)境和條件,吸引了更多的旅游者。全年接待海內(nèi)外旅游者137.4萬人次,比上年增長29.7%,旅游總收入2.455億元人民幣,比上年增長22%。其中接待海外旅游者0.55萬人次,創(chuàng)匯129.25萬美元;接待國內(nèi)旅游者136.85萬人次,收入2.295億元人民幣。
八、金融保險業(yè)
全市認真貫徹落實中央的穩(wěn)健貨幣政策,有針對性地擴大貸款力度,有力地促進了企業(yè)的發(fā)展和居民個人消費的增長,防范和化解金融風(fēng)險的能力進一步增強。
2001年全市金融運行總體特點是:人民幣各項存款總量繼續(xù)增加,增勢減緩;各項貸款總量增加,投向重點突出,結(jié)構(gòu)改善,質(zhì)量明顯提高,但增速放緩,有所回落;現(xiàn)金收支相抵凈投放。
2001年,全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額164.39億元,比年初增加4.16億元,增長2.6%。其中:企業(yè)存款余額25.53億元,比年初減少2.25億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額133.23億元,比年初增加8.3億元。各項貸款余額154.03億元,比年初增加8.89億元。其中:短期貸款余額118.26億元,比年初增加0.88億元;中長期貸款余額23.38億元,比年初增加3.25億元。現(xiàn)金收支相抵累計凈投放貨幣23.5億元,比上年少投放0.3億元。
加大了對中小企業(yè)信貸扶持力度,全年增加中小企業(yè)貸款4.3億元,占新增貸款的48.4%。增加居民個人消費貸款2.8億元,占新增貸款的31.5%,主要用于購車、住房、助學(xué)等大額耐用消費支出。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)保費收入2.7億元,比上年增長1.9%。其中財產(chǎn)險保費收入0.95億元,增長6.7%;人身險保費收入1.75億元,下降0.6%。賠款支出金額0.72億元,其中,財產(chǎn)險賠付金額0.47億元,人身險給付金額0.25億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
繼續(xù)實施科教興市戰(zhàn)略,科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
全年,國家、省、市共投入科技經(jīng)費1496萬元,其中國家400萬元,省投809萬元,市本級287萬元。有4個項目獲科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助;有6戶企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè),我市高新技術(shù)企業(yè)已達23戶;有5戶高新技術(shù)企業(yè)被科技部火炬中心認定為重點高新技術(shù)企業(yè);有8個項目列入國家火炬計劃;有6戶企業(yè)列入全省中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)(全省11戶);有2個縣鄉(xiāng)在全省科技示范園區(qū)投標中中標(全省11個)。我市的國家火炬計劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地申報成功。2001年全市新批民營科研機構(gòu)23戶,民營科研機構(gòu)發(fā)展到103戶。全市榮獲吉林省第四屆 技術(shù)市場金橋獎8項,科通公司等三個單位獲集體獎,高佳俊等5人獲個人獎。
教育改革不斷深化,教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2001年末,全市普通高校在校學(xué)生3964人,比上年增加762人;普通高中在校生22787人,比上年增加2168人;中等專業(yè)在校生6181人,比上年減少483人;職業(yè)學(xué)校在校生6641人,比上年減少1759人;全市初中階段在校生12.13萬人,比上年增加4335人;小學(xué)在校生18.18萬人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.9%,小學(xué)學(xué)生鞏固率及畢業(yè)率均達100%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市共有影劇院10個,藝術(shù)表演團體7個,公共圖書館7個,圖書館藏書602千冊。廣播電臺6座,制作廣播節(jié)目5333小時;電話臺6座,制作電視節(jié)目1585小時;衛(wèi)星地面站475個。廣播人口覆蓋率88.6%,電視人口覆蓋率為90.67%。
衛(wèi)生事業(yè)不斷鞏固。2001年末,全市共有衛(wèi)生機構(gòu)190個,其中醫(yī)院54個,衛(wèi)生院102個。年末各類衛(wèi)生技術(shù)人員10119人,其中醫(yī)生5042人,護師、護士3022人。全市擁有醫(yī)療床位8059張。
體育事業(yè)喜獲豐收。2001年,全市運動員在全國比賽中共獲9個第一名,16個第二名,13個第三名;在省級比賽中共獲得64個第一名。另外在二十一屆北京國際馬拉松比賽中還獲得了兩個第三名的好成績。
十一、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)與環(huán)境保護成績顯著。2001年,我市加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的市場化運作步伐,城市供水、供氣、供熱、公交能力繼續(xù)增強,城市功能日臻完善。市本級年初確定的10項城建重點工程全部竣工,為群眾辦的“十件實事”基本完成,生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。城市供水:新增供水綜合生產(chǎn)能力1.7萬立方米/日,新增供水管道長度10公里,完成佐安村供水工程,解決了1600戶居民吃水問題。市區(qū)供水總量達3996萬立方米。
城市供氣:新鋪設(shè)液化氣輸管道10公里,新增管道液化氣用戶3000戶。市區(qū)燃氣普及率達到52.73%。
城市供熱:完成35萬平方米集中供熱擴容工程,新增集中供熱能力41兆瓦。市區(qū)集中供熱面積達到406萬平方米。
公共交通:年末市區(qū)公共汽車線路24條,比上年增加5條,共有營運的公交汽車204輛,比上年增加25輛,市區(qū)共有出租汽車1622輛。
城市道路:市本級改造城市支干路24條、巷路9條。拓展公交運營里程60公里。
環(huán)境保護及其他:積極推進生態(tài)市建設(shè),全市環(huán)境保護工作穩(wěn)步發(fā)展。截止2001年末,全市生態(tài)示范區(qū)發(fā)展到7個,面積達907062公頃,占全市總面積的59.7%。市區(qū)飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。2001年全市共完成污染源限期治理項目40個,投資額為472萬元,全市煙塵控制區(qū)面積已達到61.9平方公里,環(huán)境噪聲達標區(qū)面積47.1平方公里。城市環(huán)境綜合整治取得成效,建設(shè)部授予我市“環(huán)境綜合整治先進市”稱號,省政府授予我市“省級衛(wèi)生城”稱號。
十二、人口與人民生活
計劃生育成績顯著,人口繼續(xù)低速增長。年末全市總?cè)丝?25.25萬人,增長0.33%。其中市區(qū)45.21萬人,增長4.52%;五縣(市)180.04萬人,下降0.68%。全年新出生人口16749人,出生率7.45‰,比上年下降3.67個千分點;死亡人口10519人,死亡率為4.68‰;全年凈增人口6230人,人口自然增長率為2.77‰。
城鄉(xiāng)居民收支繼續(xù)增長,生活水平穩(wěn)步提高。2001年,政府先后增加了機關(guān)、事業(yè)單位人員的工資收入和離退休人員的養(yǎng)老金,加大了社會保障力度,提高了低收入群體的收入,城鎮(zhèn)居民收入在上年有較大增加的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長,消費水平不斷提高,生活質(zhì)量進一步改善。全年城市居民人均可支配收入5109元,比上年增長16.4%,人均消費性支出3844元,增長9.3%。農(nóng)民人均純收入2894元,增長9.1%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。2001年市區(qū)新建經(jīng)濟適用住房和商品房25萬平方米,農(nóng)村“新居工程”新建房屋10152戶,年末城市人均居住面積10.6平方米,比上年增加1.32平方米。勞動就業(yè)基本穩(wěn)定,工資水平繼續(xù)提高。2001年全市在崗職工22.3萬人,比上年下降5.1%;全年在崗職工工資總管171273萬元,比上年增長2.8%;在崗職工平均工資7580元,增長9.0%。全市共有11569名國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè),再就業(yè)率達到38.2%。年內(nèi)按時足額發(fā)放了國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金。全市共有1.5萬人享受了最低生活保障。農(nóng)村“新居工程”共投資2.97億,新建房屋10152戶,切實解決了部分農(nóng)村困難群眾的住房難問題,被群眾稱之為“民心工程”。 |