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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，努力踐行"三個代表"的重要思想，解放思想，開拓創新。堅持以經濟建設為中心，走可持續發展共同富裕的道路，使我市的經濟、社會發展等各方面都取得了長足的進步。人民生活總體上達到了小康水平，向著全面建設小康社會的目標又邁出了堅實的一步。
一、綜合
國民經濟繼續保持較快增長，經濟總量進一步擴大，綜合實力明顯增強。2002年實現國內生產總值174.1億元，按可比價格計算，比上年增長10.6%。其中，第一產業增加值34.7億元，增長3.5%；第二產業增加值75.3億元，增長13.1%；第三產業增加值64.2億元，增長11.8%。全市人均國內生產總值7669元，比上年增長9.9%。產業結構進一步優化，一、二、三產業增加值在國內生產總值中的構成比例由2001年的21.0：42.8：36.2發展為19.9：43.2：36.9。
市場價格在低位平穩運行。全年居民消費價格總指數97.9，比上年下降2.1%。其中，食品類價格指數98.5，比上年下降1.5%；煙酒及用品類指數99.5，下降0.5%；衣著類價格指數92.8，下降7.2%；家庭設備用品及維修服務類價格指數98.3，降1.7%；交通和通訊類價格指數94.4，下降5.6%；娛樂教育文化用品及服務類價格指數98.4，下降1.6%；居住類價格指數99.6，下降0.4%；服務項目價格指數97.6，下降2.4%。
全市財政收入與經濟總量保持同步增長，2002年，全市完成全口徑一般預算收入17.1億元，同比增長10.0%，比上年增加15578萬元。全市一般預算支出19.2億元，增長13.1%，比上年增加22319萬元。
國企改革工作繼續深化。2002年市及市以下11戶國有工業企業完成改制重組，組建股份有限公司8戶。積極推進農村稅費改革，確保減輕農民負擔。深化行政審批制度改革，進一步理順窗口部門關系，壓縮審批項目，市直各部門的行政審批項目減少到441項，削減了44.5%。改革財政管理體制，擴大政府集中采購。養老、醫療、失業保險制度等方面的改革進一步深化。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：一是經濟總量不大，綜合競爭實力不強，支柱產業中的食品產業有待于進一步壯大。農業基礎比較脆弱，農民增收難度較大；城鄉環境仍需進一步改善，生態建設和環境綜合整治仍有很多問題；勞動就業、社會保障壓力較大；社會保障體系尚待進一步完善。
二、農業
農業生產保持穩定，農業結構調整步伐加快。全市2002年糧食作物播種面積165008公頃，其中，水稻播種面積52209公頃，玉米播種面積71152公頃，分別比上年下降1.8、5.9和10.0。全年實現農林牧漁業總產值56.8億元，比上年增長6.1%。全年實有耕地面積19.5萬公頃，下降0.3%。糧食生產在遭受嚴重春旱的情況下，仍獲得了較好的收成，全年主要農作物品種除水稻、油料受春旱影響，其余品種都有較好的收成。
林業生產穩步發展。全年實現林業總產值1.4億元，比上年增長30.4%。全年完成造林面積10506公頃，比上年增長49.9%，完成幼林撫育面積39767公頃。
畜牧業發展較快，已成為全市農業發展的重要支撐力量。畜牧業生產水平不斷提高，全年實現牧業產值26.4億元，比上年增長15.8%，占全市農業總產值的比重達46.5%。
全年漁業總產值達到0.8億元，比上年增長21.0%。水產品總量達到10362噸，增長1.4%，其中，捕撈產量1473噸，養殖產量8889噸。養殖水平達到8348公頃。
全年農業生產的物質投入繼續加大。2002年末，全市擁有農業機械總動力72.03萬千瓦，比上年增長8.5%，農用拖拉機22930臺，增長11.8%；農村用電量22353萬千瓦。
三、工業和建筑業
工業企業結構調整步伐加快，努力適應市場需求，企業競爭力明顯增強，全年生產的運行質量和效益保持較好的水平。
全市規模以上工業企業完成工業增加值49.2億元，按可比價格計算比上年增長14.5%。全年實現銷售收入140.2億元，比上年下降0.4%，工業產品銷售率97.36%，比上年增加1.9個百分點。全年規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤91193萬元，比上年增長0.2%。其中，市及市以下工業企業利潤89056萬元，增長24.6%。工業企業經濟效益綜合指數達128.32%。其中，總資產貢獻率8.77%；資本保值增值率103.2%；資產負債率50.9%。
支柱產業實力不斷增強，支撐作用更為明顯，繼續發揮對經濟的拉動作用。全年醫藥、食品、冶金建材三大行業完成工業總產值125.8億元（現價），按可比價格計算增長19.3%，占全市規模以上工業總產值的86.8%，與上年持平；資產總額達到167.1億元，占全市規模以上工業企業資產總額的76.0%。實現新產品產值10.3億元（現價），占全市規模以上工業企業總產值的比重達7.1%。主要工業產品產量的生產保持穩定。
建筑業發展速度加快。全年建筑業完成增加值10.6億元，同比增長21.9%。全年施工單位工程1355個，其中投標承包工程588個，占全部施工工程的43.4%，房屋建筑施工面積207.3萬平方米，比上增加15.6萬平方米，增長8.1%；竣工面積155.7萬平方米，增長7.5%；竣工面積中，優良工程44.2萬平方米，占竣工面積的28.4%。
四、固定資產投資
繼續貫徹國家擴大內需的政策，加快城鄉基礎設施建設，全市固定資產投資保持了穩定的增長。
2002年全市社會固定資產投資完成40.3億元，比上年增長2.1%。其中，基本建設投資完成額16.5億元，下降4.4%；更新改造投資完成額15.8億元，增長12.5%；房地產開發投資完成額4.7億元，下降0.8%。從投資渠道看，更新改造投資成為全年固定資產投資增長的主要拉動力。
新開工項目與上年相比，略有增加。全市基本建設項目177個，其中，新開工項目150個，新增固定資產19.9億元；更新改造項目226個，其中，新開工項目188個，新增固定資產13.7億元。
全年重點建設工程進展順利。通化至五道江一級路完成年度施工計劃，古馬嶺隧道竣工通車，五女峰隧道完成設計放線。建設江河堤防83.9公里，完成了梅河口建國大橋、柳河世紀廣場，通化縣團結廣場改造等項工程。
五、國內貿易
隨著居民消費水平的不斷提高，全市城鄉消費品市場銷售活躍，銷售額保持了較快的增長。
近幾年市場建設步伐加快，超級市場、連銷店、配送等多種經營方式，極大地方便了廣大消費者，全年完成社會消費品零售總額67.3億元，比上年增長9.96%。其中，市的零售額完成39.3億元，同比增長12.4%；縣及縣以下零售額完成27.9億元，同比增長6.7%。城鄉市場的銷售差距有所縮小。分行業看，批發零售貿易業完成50.5億元，增長11.7%；其中，限額以上批發零售貿易業完成3.8億元，下降2.9%；限額以下批發零售貿易業及個體戶完成46.7億元，增長13.0%。餐飲業完成零售額16.1億元，增長7.4%。其他行業完成零售額0.7億元，下降29.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市商品交易市場發展較快。2002年末，全市共有商品交易市場132個，增長23.4%，城鄉集市貿易成交額完成17.9億元，其中城市市場交易額10.7億元，農村市場交易額完成7.2億元。
六、對外經濟
2002年，根據國際市場的變化，我市積極調整進出口的產品結構，努力擴大進出口貿易，全年共實現進出口總額8387.4萬美元，比上年增長13.9%。其中，進口實現4545.8萬美元，增長36.5%；出口實現3841.6萬美元，下降4.7%。
全市招商引資工作力度加大，2002年全市完成招商引資項目609項，引進資金43.1億元，增長17.7%。其中，利用國內域外資金和本市社會資金項目598項，引進資金42.2億元，新批外商投資企業11戶，實際利用外資960萬美元，比上年增長5.5%。
七、交通運輸郵電和旅游業
交通運輸業繼續發展，郵電通信業穩定增長。交通運輸、倉儲和郵電通信業全年完成增加值20.9億元，比上年增長10.9%。交通運輸業繼續保持穩定發展，公路運輸優勢明顯。鐵路運輸完成貨運量1019萬噸，增長3.6%，鐵路客運量完成551萬人，下降16.5%。全年公路完成旅客周轉量76353萬人公里，增長4.0%，完成公路貨物周轉量97116萬噸公里，增長3.6%。
全年完成郵電業務總收入64804萬元，增長4.4%。其中，郵電業務總收入9486萬元，增長14.5%；電信業務總收入31690萬元，增長10.8%；移動業務總收入23628萬元，增長13.1%。全市光纜總長度達到2035（公里），年末全市局用交換機總容量55.8萬門，全市固定電話用戶數45.7萬戶，增長8.8%。其中，住宅電話41.8萬戶，增加5.8萬戶。年末移動電話用戶數達到27萬戶，比上年末增加6萬戶。全市互聯網撥號上網戶數9406戶，比上年末增加1034戶，增長12.3%。全市每百人擁有固定電話20.3部，每百人擁有移動電話12部。
旅游業發展步伐加快。全市各賓館、景區（點）基礎設施投資改造工作加大了力度，旅游環境和條件得到有效改善，"假日經濟"促進了全市旅游業的發展。全年共接待旅游者179.3萬人次，增長30.5%。其中，接待海外旅游者0.8萬人次，增長45.5%；接待國內旅游者178.5萬人次，增長30.4%。全年旅游總收入3.19億元，其中，創外匯190萬美元，增長47.0%；國內旅游收入3.02億元人民幣，增長31.6%。
八、金融保險業
金融繼續發揮對經濟的支撐作用，全市2002年末金融機構人民幣各項存款余額186.0億元，比年初增加21.6億元。其中：企業存款余額28.5億元，比年初增加3.1億元；城鄉居民儲蓄存款余額147.4億元，比年初增加14.2億元，增長10.7%。人民幣各項貸款余額161.4億元，比年初增加6.4億元。其中，短期貸款112.9億元，比年初減少3.6億元；中長期貸款30.2億元，比年初增加6.1億元。現金收支相抵凈投放貨幣20.8億元，比去年同期減少10.73%。
保險事業快步發展，全年實現保費收入3.9億元，比上年增長44.4%。其中，財產險保費收入0.98億元，增長3.1%；人身險保費收入2.9億元，增長65.7%。賠款支出金額0.87億元，增長20.8%。其中，財產險賠付金額0.73億元，人身險賠付金額0.14億元。
九、教育和科學技術
教育改革不斷深化，教學質量不斷提高。2002年末，全市普通高校在校學生6562人，比上年增長65.5%；普通高中在校生27011人，比上年增加4224人；中等專業在校生5764人，比上年減少417人，職業學校在校生6050人，比上年減少591人；全市初中階段在校生119291人，比上年減少1967人，小學在校生164780人，比上年減少16978人，學齡兒童入學率達100%。
科技事業成果顯著。全年國家和省共投入科技經費1138萬元，其中，國家投入430萬元，省投入708萬元。成功申報中小企業創新基金項目8項，獲支持資金635萬元。其中，國家級3項，資金280萬元，省級5項355萬元。獲省民營科技企業發展資金項目2項40萬元，省級科技攻關項目12項，科技經費127萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業欣欣向榮。2002年末，全市共有藝術表演團體7個，影劇院10個，公共圖書館7個，圖書館藏書613千冊。廣播電視事業成果顯著，廣播電視人口覆蓋網有所擴大。2002年末，我市有廣播電臺6座，制作廣播節目5608小時；電視臺6座，制作電視節目2025小時；衛星地面站446個。廣播人口覆蓋率達90%，電視人口覆蓋率達91%。
衛生事業繼續發展。全市共有衛生機構190個，其中醫院53個，衛生院102個。年末有各類衛生技術人員9468人，其中醫生4399，護師、護士2736人。全市擁有床位8288張。
體育事業成績突出。體育競技水平不斷提高。2002年，全市運動員在全國比賽中，獲金牌18枚、銀牌1枚、銅牌4枚；在省級比賽中，獲金牌80.25枚、銀牌61枚、銅牌56枚。
十一、城市建設和環境保護
環境保護工作穩步發展。截至2002年底，全市共建成生態示范區3個，生態示范區面積893330公頃，占全市總面積的57%。市區飲用水源地水質達標率達到100%。全市完成污染源限期治理項目104個，比去年增加64個，共投資1047萬元。全市煙塵控制區面積達到66.2平方公里，比上年增加4.3平方公里，環境噪聲達標區面積47.6平方公里，比上年增加0.5平方公里。空氣環境質量Ⅱ級以上天數超過100天。
城市建設工作成效顯著，城市文化品位進一步提高。城市供水、供氣、供熱、公交等方面的功能進一步完善，人民群眾的生存環境越來越好。
市區城市供水達到每天17.5萬噸，自來水普及率達到91.0%，比上年增長2.5個百分點；改造供水管線13公里，解決了西山3000戶居民和部分高層居民吃水難問題。市區煤氣用氣人口達到16萬人。供熱管理體制進一步理順，市區完成112棟住宅樓供暖改造。市內公共交通四通八達，公汽營運線路長度達139公里；擁有出租車達1700輛。城市綠化美化工作力度加大，市區新增綠地8.4萬平方米。
十二、人口與人民生活
計劃生育工作成效顯著。人口繼續保持低速增長。全市年末總人口225.81萬人，增長0.25%。男性人口115.11萬人，占總人口比重51.0%；女性人口110.70萬人，占總人口比重49.0%。其中，市區人口45.43萬人，增長4.8%；五縣（市）人口180.39萬人，增長0.2%。全市新出生人口16923人，出生率7.50‰，比上年上升0.05個千分點；死亡人口10119人，死亡率4.49‰，比上年下降0.19個千分點；全年凈增人口5532人，人口自然增長率為3.02‰。
人民生活水平穩步提高，生活質量進一步改善。全年城市居民人均可支配收入6403元，增長24%，人均消費性支出4414元，增長14.8%。農民今年人均純收入3155元，增長9.0%。城鄉居民居住條件進一步改善，城市人均住房使用面積達到13.6平方米，新建城市住宅107萬平方米，城鎮竣工住宅面積達到663849平方米，農村"新居工程"新建住房10845戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障體系進一步完善和健全。全市開發就業崗位4.79萬個，2.7萬下崗、失業人員實現再就業。國有企業下崗職工基本生活費、離退休職工養老金及時足額發放，城鎮職工醫療保險覆蓋面進一步擴大。保障的城鎮居民13.2萬人，基本上做到了應保盡保。
注：公報中有部分數字為2002年快報表。 |
