2003年，全區(qū)人民克服了“非典”疫情的沖擊、持續(xù)百余天的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)的前旱后澇等各種不利因素，在地委、行署、林業(yè)集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、綜合
宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。初步核算，2003年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)532374萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.5%，連續(xù)三年保持了7%以上的增長(zhǎng)速度。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為158184萬(wàn)元、161860萬(wàn)元、212330萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)11.1%、5.5%和6.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.7：30.4：39.9。全年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10061元，增長(zhǎng)7.6%。
2003年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化的一年。結(jié)構(gòu)調(diào)整框架已初步形成，一是抓對(duì)俄采伐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；二是抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)精深加工；三是抓特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放率為100%，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金足額按時(shí)發(fā)放率為100%，企業(yè)養(yǎng)老金征繳率為99.0%，符合條件的城鎮(zhèn)困難群眾能納入最低生活保障的有3.48萬(wàn)人，保障率達(dá)到100%，撥付救災(zāi)、救濟(jì)和低保資金到位率為100%。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2003年新增就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)0.55萬(wàn)人，再就業(yè)率實(shí)現(xiàn)65.0%，登記失業(yè)率為3.7%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目拉動(dòng)；二是由于自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)欠收、農(nóng)民減收，給今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定困難；三是人力資源結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)牧業(yè)等專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。
二、農(nóng)業(yè)
2003年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平凡的一年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總思路，實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與畜牧業(yè)“主輔換位”。面對(duì)嚴(yán)重的火災(zāi)、旱災(zāi)和嚴(yán)重的洪澇及低溫等多種自然災(zāi)害，廣大人民群眾奮起抗災(zāi)自救，努力降低損失，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，全年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.1億元，比上年增長(zhǎng)5.7%。
種植業(yè)總產(chǎn)量因?yàn)?zāi)減產(chǎn)。
林業(yè)快速發(fā)展，全年共實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值145547萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.1%，其中木材采運(yùn)產(chǎn)值96629萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.1%。營(yíng)林情況良好，全年完成造林面積5811公頃，零星植樹135.3萬(wàn)株，育苗84.6公頃。
畜牧業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)36998萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)91.5%，占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重由上年的8.7%上升到15.9%。奶牛存欄2230頭，增長(zhǎng)36.6%。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)23.3%、22.4%和101%。
特色養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)2003年特色養(yǎng)殖業(yè)為畜牧業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，占全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值的35.1%，比上年增長(zhǎng)11%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。年末全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)23.1萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)7.4%。擁有農(nóng)用拖拉機(jī)8146臺(tái)，增長(zhǎng)7.8%�；适┯昧浚ㄕ奂儯�4507噸。農(nóng)村用電量526萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)1.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2003年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)乘西部開發(fā)和東北老工業(yè)基地改造的東風(fēng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)變化，努力克服多種困難，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
全區(qū)工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值211196萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)22.5%，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值68285萬(wàn)元，同比下降0.9%；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值142911萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.4%；森工工業(yè)完成產(chǎn)值125588萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.3%，地方工業(yè)完成產(chǎn)值85608萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.2%。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)新的增長(zhǎng)高點(diǎn)，全年都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的拉動(dòng)作用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品調(diào)整繼續(xù)加大，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比由上年的40.0∶60.0調(diào)整為今年的32.3∶67.7；木材加工業(yè)與非木材加工業(yè)產(chǎn)值比由上年的39.2∶60.8調(diào)整為今年的41.1∶58.9。
受固定資產(chǎn)投資下降的影響，2003年全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展也呈下降趨勢(shì)。全年全區(qū)級(jí)別以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值48922萬(wàn)元，比上年下降39.1%，其中：建筑、安裝工程45075萬(wàn)元，比上年下降42.2%。2003年級(jí)別以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元，稅金總額達(dá)到1690萬(wàn)元。全年施工房屋面積31.6萬(wàn)平方米，比上年下降6.5%，竣工房屋面積25.7萬(wàn)平方米，比上年下降5.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
2003年以來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格按照省委、省政府制定的目標(biāo)，緊緊圍繞“努力快發(fā)展，全面建小康”的總體部署，積極向上爭(zhēng)取資金，繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，但由于沒(méi)有大項(xiàng)目的及時(shí)跟進(jìn)，我區(qū)2003年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資196616.8萬(wàn)元，比上年下降14.9%，扣除天保事業(yè)費(fèi)后完成投資137007.8萬(wàn)元，比上年下降5.7%。在全部投資中國(guó)有固定資產(chǎn)投資完成162598.8萬(wàn)元，比上年下降21.5%。完成投資占總投資的82.7%。
從投資管理渠道看，基本建設(shè)投資完成149280萬(wàn)元，比上年下降23.5%，扣除天保費(fèi)用后基本建設(shè)投資完成89671萬(wàn)元，比上年下降18.0%；更新改造投資13049萬(wàn)元，比上年下降8.6%；其他投資13862.8萬(wàn)元，比上年下降3.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資20425萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.8倍。從隸屬關(guān)系看：中央項(xiàng)目完成投資104390.8萬(wàn)元，比上年下降15.7%；地方項(xiàng)目完成投資92226萬(wàn)元，比上年下降13.9%。
固定資產(chǎn)投資新增生產(chǎn)能力有：新建、改建公路63.2公里，新建中小學(xué)建筑面積5880平方米，新增中等學(xué)校學(xué)生席位1200個(gè)，城市防洪堤長(zhǎng)度4.75公里，城市自來(lái)水供水能力2.4萬(wàn)噸/日。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物價(jià)
2003年我區(qū)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)的積極財(cái)政政策，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。雖然“非典”疫情對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響，但影響是暫時(shí)的、有限的。全年全區(qū)消費(fèi)品零售總額達(dá)172250萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%。其中：縣的消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)158698萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%，縣以下消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)13552萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達(dá)139563萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.0%；餐飲業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)零售額為16832萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.7%；其他行業(yè)零售額為15855萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%。從商品類別看：食物類商品零售額為76309萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.6%；穿著類商品零售額為32612萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.9%；用品類商品零售額為42043萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%。
全區(qū)城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。2003年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5656元，比上年增長(zhǎng)9.9%。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為35.1%，比上年高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
物價(jià)小幅上漲。全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.3%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.1%。分類別看，煙酒及用品、衣著、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊價(jià)格分別上漲5.7%、1.5%、9.8%、3.9%；食品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住價(jià)格分別下降1.3%、4.5%、0.4%、0.1%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
2003年我區(qū)對(duì)外進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口總值完成356.17萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.3%，其中出口完成172.74萬(wàn)美元，下降38.1%；進(jìn)口完成183.43萬(wàn)美元，增長(zhǎng)299.7倍。
2003年對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。境外采伐完成15萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)21.9%；在外勞務(wù)人員1164人，增長(zhǎng)51.9%。
我區(qū)加大了旅游宣傳力度，旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年接待各類旅游者89300人次，增長(zhǎng)12.0%。其中接待海外旅游者1904人次，創(chuàng)造旅游者外匯收入28萬(wàn)美元，增長(zhǎng)86.7%；全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入5216萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.0%。
七、交通、郵電業(yè)
2003年，交通運(yùn)輸業(yè)受“非典”和春季火災(zāi)的影響，客運(yùn)量下降，貨運(yùn)量增長(zhǎng)。2003年，全區(qū)完成貨運(yùn)量872萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.8%，其中，鐵路貨運(yùn)量完成530萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.2%，公路貨運(yùn)量完成342萬(wàn)噸，同比下降13.0%；全區(qū)客運(yùn)量完成292萬(wàn)人，同比下降13.9%。
郵電通信業(yè)仍保持了大幅增長(zhǎng)。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量32136萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.0%；全區(qū)本地電話用戶達(dá)18.5萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)35.0%；移動(dòng)電話年末達(dá)19.2萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)22.3%；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶2.7萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)17.4%；特快專遞8.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)30.8%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入繼續(xù)增長(zhǎng)。2003年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18813萬(wàn)元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)4.0%。其中，一般預(yù)算收入16933萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.7%。全區(qū)地方財(cái)政支出67796萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.9%。其中，一般預(yù)算支出64551萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%。財(cái)政支出體現(xiàn)了“有保有壓”的原則：農(nóng)業(yè)支出2912萬(wàn)元、林業(yè)支出7838萬(wàn)元、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)823萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)176.5%、274.3%和93.6%。
金融形勢(shì)平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額886303萬(wàn)元，比年初增加71340萬(wàn)元。其中，企業(yè)存款153895萬(wàn)元，增加25124萬(wàn)元；居民儲(chǔ)蓄存款687148萬(wàn)元，增加56880萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額296800萬(wàn)元，比年初減少11144萬(wàn)元。其中，短期貸款188746萬(wàn)元，減少了9816萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款85413萬(wàn)元，增加6193萬(wàn)元。年末貨幣累計(jì)凈投放70562萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入24186萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.4%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%；壽險(xiǎn)收入21186萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.3%。支付各類賠款2080萬(wàn)元，比上年下降26.2%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1503萬(wàn)元，比上年下降3.0%；壽險(xiǎn)賠付577萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)在改革調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。2003年新成立的大興安嶺職業(yè)學(xué)院當(dāng)年招生873人，其中：本科100人、�？�370人、中專403人。學(xué)年末在校學(xué)生2349人，其中：本科257人，專科817人，中專1275人。學(xué)年末全區(qū)共有普通中學(xué)33所，招生9466人，在校學(xué)生27799人，同比增長(zhǎng)1.4%；小學(xué)117所，招生5672人，在校學(xué)生38657人，下降4.2%；幼兒園16所，入園2360人，在園幼兒3470人，下降14.5%。
科技研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展�，F(xiàn)有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)，科研人員124人；有4家企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心。全年承擔(dān)國(guó)家、省、部級(jí)科研項(xiàng)目18項(xiàng)，獲得科技經(jīng)費(fèi)384萬(wàn)元。地級(jí)科技項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，共5個(gè)大項(xiàng)目38個(gè)課題。全年進(jìn)行科技成果鑒定4項(xiàng)，獲地級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播影視等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。年末全區(qū)共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館4個(gè)，文化站10個(gè)，公共圖書館6個(gè)，新落成博物館一個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到86.2%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)；電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)54座，其中一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)7座，有線電視用戶5.76萬(wàn)戶，比上年增加0.03萬(wàn)戶，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到99.9%。
衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范運(yùn)行。年末全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)362個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院57個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)2164張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)2027張。全區(qū)共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3078人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1141人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師216人，注冊(cè)護(hù)士1064人。全區(qū)共有衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)20個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員188人。婦幼保健機(jī)構(gòu)4個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員74人。全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32個(gè)，床位327張，衛(wèi)生技術(shù)人員402人。
體育事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。在參加上級(jí)舉辦的各種賽事中，我區(qū)體育健兒成績(jī)顯著，全年共獲得金牌15枚，銀牌17枚，銅牌21枚。
十一、人口
人口低速增長(zhǎng)。2003年全區(qū)人口出生率6.07‰，死亡率3.43‰，人口自然增長(zhǎng)率2.64‰。年末全區(qū)總?cè)丝?27797人。其中城鎮(zhèn)人口476523人，占總?cè)丝诒戎?0.3%；鄉(xiāng)村人口51274人，所占比重為9.7%。男性人口272092人，占總?cè)丝诒戎貫?1.6%；女性人口255705人，所占比重為48.5%。性別比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）為106.4。0―14歲人口79856人，占總?cè)丝诒戎貫?5.1%；15―64歲人口415693人，所占比重78.8%；65歲及以上人口32248人，所占比重6.1%。
十二、人民生活和社會(huì)保障
2003年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員總量減少，職工平均工資增加。年末全區(qū)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員105736人，下降4.8%。年末在崗職工103770人，下降5.3%。全區(qū)在崗職工平均工資8358元，增長(zhǎng)9.9%。
注：
1、本公報(bào)中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)為初步核算數(shù)。
2、公報(bào)中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值或總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按新的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
4、由于統(tǒng)計(jì)制度方法的變化，個(gè)別指標(biāo)總量的增長(zhǎng)情況與上年公報(bào)發(fā)表的數(shù)據(jù)不一致，均以本公報(bào)為準(zhǔn)。 |
