佳木斯市統計局
2010年3月17日
2009年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹市委十一屆五次、六次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“兩區兩帶一城”戰略部署，扎實推進“十項重點工程”；認真貫徹積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實應對國際金融危機的政策措施，努力保增長、促民生、保穩定和推進改革，全市經濟運行繼續保持了平穩較快發展態勢，經濟和社會跨越發展取得新成效。
一、綜 合
國民經濟平穩較快增長。經初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）432.7億元，按可比價格計算比上年增長14.1%，其中，第一產業增加值145.1億元，比上年增長13.5%；第二產業增加值92.4億元，比上年增長16.2%；第三產業增加值195.1億元，比上年增長13.6%。人均地區生產總值17172元，增長8.2%。
市場物價逐步回穩。全市居民消費價格（CPI）逐漸回穩，從商品類別看，呈現“四升四降”趨勢。食品價格上漲2.9%、煙酒及用品價格上漲1.1%、娛樂教育文化用品及服務價格上漲0.4%、醫療保健和個人用品價格上漲2.3%；交通和通訊價格下降0.7%、家庭設備用品及維修服務價格下降2.0%、衣著價格下降5.7%、居住價格下降2.9%。
就業總量穩步增加。2009年，全市共完成各類培訓8.1萬人，實現城鄉新就業12.8萬人，全市實現城鎮新就業8.26萬人，下崗失業人員再就業6.62萬人，零就業家庭繼續保持了動態為零。實現城鄉勞動力輸出5.7萬人。全市城鎮登記失業率控制在了4.3%，低于省控制指標0.2個百分點。
二、農 業
糧食生產再獲豐收。全年實現農林牧漁業總產值186億元，按可比價格計算比上年增長12.1%。全年糧食作物播種面積1190464公頃；糧食產量4761116噸，增長5.3%，其中：水稻產量1766144噸，增長4.4%；玉米產量1747335噸，增長13.8%；小麥產量37912噸，增長4.2%；大豆產量1110050噸，下降2.5%。經濟作物中，煙葉產量8889噸，增長2.3%；烤煙產量8284噸，與去年持平。
畜牧養殖業穩定增長。全市實現畜牧業總產值54.4億元，按可比價格計算比上年增長21.9%，占農林牧漁業總產值的比重為29.2%。年末奶牛存欄48123頭，比上年增長8.8%。肉、蛋和牛奶產量分別增長21.6%、11.3%和16.0%。水產品產量4.2萬噸，同比增長9.3%。
主要畜禽產品產量和牲畜存欄如下：
計量單位 絕對值 比上年增長%（%）
肉類總產量 噸 258796 21.6
其中：豬肉 噸 191958 25.7
牛肉 噸 29199 11.5
羊肉 噸 7496 9.9
禽肉 噸 29902 12.1
禽蛋產量 噸 61976 11.3
牛奶產量 噸 104607 16.0
大牲畜年末存欄 頭 497221 10.1
其中：奶牛存欄 頭 48123 8.8
生豬存欄 頭 1851666 21.3
山羊存欄 只 210480 5.2
綿羊存欄 只 446193 1.4
家禽存欄 百只 100672 2.6
農村勞務經濟成效突出。新轉移農村勞動力2.9萬人，全市共轉移農村勞動力37.9萬人，比上年增長8.3%，實現勞務總收入19.47億元，比上年增長11%。
農業生產條件繼續得到改善。年末全市擁有農業機械總動力256.7萬千瓦，比上年增長20.5%。擁有農用拖拉機100972臺，增長23.8%；農用運輸車6130輛。全年農村用電量38606萬千瓦小時，增長6.4%。年末農田有效灌溉面積303.12萬畝，比上年增長5.9%；節水灌溉面積181.58萬畝，比上年增長12.1%；綜合治理水土流失面積314.93萬畝，比上年增長2.3%。
新農村建設取得顯著效果。2009年全市省級示范村25個、試點村72個，市級試點村18個，市級示范村74個，。省級示范村、省級試點村、市級試點、市級示范村總數達到189個。全年共新增規模化生產面積300萬畝，累計達到700萬畝。突出培育 “一鄉一業、一村一品”的專業化生產經營格局，立足鄉村培育穩定增收的優勢主導產業。郊區建設了18個農產品基地，組建各類專業協會50余個。2009年全市新農村建設通村公路完成1246.6公里，全市通上水泥路的鄉鎮71個、行政村886個。安排農村人畜飲水安全工廠建設資金1800萬元，解決60個村屯，3萬人的飲水安全問題，農村自來水入戶率達到60%以上；新建戶用沼氣池4800戶，推廣太陽能畜禽舍5萬平方米，日光節能溫室3萬平方米，已完成沼氣“一池三改”總項目戶6306戶。改造農村泥草房10116戶，已建成面積84.84萬平方米。完成了3所寄宿制試點學校和10所農村遠程教育試點學校建設，農村中小學D級危房全部得到改造；全市新農合覆蓋率繼續保持100%，參合人員983507人，參合率95.5%。
三、工業和建筑業
工業經濟運行質量和效益水平穩步提高。全年全部工業實現增加值74.6億元，比上年增長16.3%。其中規模以上工業企業（主營業務收入500萬元以上的全部工業企業）完成增加值46.9億元，增長18.3%。實現工業總產值202.6億元，增長18.7%，其中，輕工業產值90.6億元，增長21.0%，重工業產值1120.0億元，增長16.8%，新產品產值10.8億元，下降9.2%。
主要工業產品產量如下：
計量單位 絕對值 比上年增長（%）
發電量 萬千瓦時 431938 52.3
塑料制品 噸 3242 -1.8
水泥 噸 1603821 35.7
機制紙及紙板 噸 42757 -28.2
小型拖拉機 臺 6157 -55.0分頁標題[/!--empirenews.page--]
家具 件 30190 -33.6
精制食用植物油 噸 67364 18.0
大米 噸 1458406 46.9
配混合飼料 噸 86158 -10.7
白酒 千升 813 20.3
啤酒 千升 129274 10.3
收獲機械 臺 8347 31.0
交流電動機 千瓦 7258078 0.8
平板玻璃 重量箱 2402330 1.7
工業經濟效益水平持續快速提升。全市規模以上工業實現經濟效益綜合指數167.19，比上年提高24.5個百分點，實現利稅總額169283萬元，比上年增長45.9%，實現利潤總額95526萬元，比上年增長58.0%。其中地方工業實現利稅總額184117萬元，增長60.1%，實現利潤總額114123萬元，比上年增長71.0%。
建筑業穩定快速發展。全年建筑企業實現增加值178137萬元，比上年增長15.7%。全市資質等級三級及三級以上的建筑企業實現總產值463781萬元，增長52.7%，實現竣工產值372371萬元，增長53.8%，房屋建筑施工面積336.1萬平方米，增長29.9%，竣工面積266.1萬平方米，增長57.4%。招投標面積繼續擴大，全市實行投標承包面積達236.8萬平方米，占全部施工面積的70.4%。
四、固定資產投資
固定資產投資總額平穩快速增長。年末全市完成城鎮固定資產投資1709370萬元，比上年增長51.1%，增幅比上年提高11.6個百分點。其中，建筑安裝工程完成投資973016萬元，增長60.9%，設備工器具購置完成投資539004萬元，增長30.8%，房屋開發投資完成260638萬元，增長52.2%。從隸屬關系看，中央屬單位完成投資110152萬元，增長4.1%，地方屬單位完成投資1599218萬元，增長56.0%，從產業投資看，第一產業完成投資58801萬元，增長34.0%；第二產業完成投資805552萬元，增長30.3%，第二產業中工業完成投資802045萬元，增長32.4%，建筑業完成投資3507萬元，下降71.9%；第三產業完成投資845017萬元，增長80.2%。年內全市施工項目個數520個，其中本年新開工項目475個，全年固定資產投資新增固定資產1238132萬元，比上年增長56.2%。本年施工房屋面積498.0萬平方米，比上年增長30.3%，竣工房屋面積262.2萬平方米，比上年增長16.2%。全年固定資產投資新增的主要生產能力有：新（擴）建港口碼頭年吞吐量10萬噸；其他發電發電機組容量13.05萬千瓦。
五、國內貿易
市場消費需求持續旺盛，城鄉市場繁榮活躍。2009年全市消費品市場受國家擴大內需政策刺激，特別是城鄉居民收入增加和商家促銷等因素影響，呈現起步高、增長快、運行穩的運行態勢。全市實現社會消費品零售總額178.1億元，同比增長20.7%，增幅在全省各地市中排名第二位，比全省平均增幅高1.5個百分點。
城市消費平穩增長，農村市場銷售旺盛。隨著城市化進程的不斷加快和居民消費結構的穩步升級，城市消費呈現平穩增長，在“家電下鄉”等政策作用下，農村居民消費意愿增強，消費潛能得到釋放，農村市場日趨活躍，農村（縣以下）實現消費品零售額22.3億元，增長33.9%，拉動消費品零售總額增長3.8個百分點。批零貿易業增勢不減，住宿餐飲業發展較快。全市批發和零售業累計實現零售額148.4億元，比上年增長19.8%，占社會消費品零售總額的83.3%。其中，批發業零售額20.1億元，增長3.0%；零售業零售額128.3億元，增長22.9%。全市住宿和餐飲業實現零售額27.3億元，增長25.3%，占零售總額的15.3%。限額以上企業增速加快，帶動作用進一步增強。全市限額以上批發零售業實現零售額38.8億元，比上年增長11.0%；限額以上住宿餐飲業零售額1.2億元，增長6.8%。限額以下企業及個體經營戶零售額平穩增長。全市限額以下批發零售業及個體經營戶實現零售額109.6億元，比上年增長23.2%，占限額以下企業及個體經營戶的80.8%，其中，批發業3.9億元，增長24.5%；零售業105.7億元，增長23.2%。限額以下住宿餐飲業零售額26.1億元，增長26.4%，占限額以下企業及個體經營戶的19.2%。各大類商品銷售良好，消費熱點頻現，消費結構繼續優化。食品類和衣著類零售額分別比上年同期增長21.3%和24.1%；用品類零售額比上年增長21.5%，其中提高生活質量的商品仍然熱銷，金銀珠寶、化妝品和家具類、汽車類零售額增長較快。
六、對外經濟
對外貿易形勢嚴峻，進出口貿易平穩回升。全年實現外貿進出口總額20.3億美元，比上年下降6.92%。其中出口完成18.6億美元，同比下降3.17%；進口完成1.7億美元，同比下降34.74%。從貿易方式看，一般貿易進出口完成164532萬美元，比上年增長6.34%，加工貿易進出口完成2629萬美元，比上年增長85.7%，邊境貿易進出口完成15612萬美元，比上年下降50.7%，其他貿易進出口完成20379萬美元，比上年下降33.1%。從經濟類型看，國有企業完成進出口總額5877萬美元，比上年下降14.0%，外資企業完成進出口總額2198萬美元，比上年增長37.9%，集體企業完成進出口總額16.65萬美元，比上年下降29.8%，私營企業完成進出口總額195061萬美元，比上年下降7.0%。
貿易主體不斷壯大，有進出口實績的企業188戶，比上年增加29戶，在新企業快速增加的同時，企業經營規模也不斷擴大。其中進出口總額超五千萬美元的企業17戶，超一千萬美元的企業37戶，比去年增加2戶。
市場多元化戰略實施取得積極成效，對俄貿易降幅較大。受金融危機和俄羅斯經濟政策調整因素影響，對俄貿易急劇下滑。全年對俄貿易進出口完成45913萬美元，同比下降67.1%，占全市進出口總額的22.6%。其中：出口完成30707萬美元，同比下降73.5%；進口完成15206萬美元，同比下降36.3%。對北美洲進出口21448萬美元，同比增長240.3%；對亞洲進出口87793萬美元，同比增長235.2%；對大洋洲進出口2875萬美元，同比增長174.8%。其中對臺灣、日本、東盟、美國、澳大利亞和加拿大等進出口也有很大增長，分別增長386.2%、346.6%、266.1%、245.3%、226.9%和210.6。
2009年，我市加大招商引資力度，全年國內招商引資到位資金92.3億元，比上年增長49%；實際利用外資0.51億美元，比上年增長10.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外經濟技術合作繼續保持良好發展勢頭。全年簽訂對外經濟技術合作項目26項，合同金額達56200萬美元。其中：對俄合作項目15項，合同金額3556萬美元。對俄勞務輸出2305人次。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩步發展。全年各種運輸方式完成的貨物吞吐量2970.4萬噸，比上年下降7.2%。其中，鐵路322.2萬噸，下降54.5%；公路2566萬噸，增長5.2%；水運82.1萬噸，增長26.5%；航空517.7噸，增長130.4%。全年完成旅客吞吐量3106.9萬人，與上年持平。其中，鐵路492.3萬人，下降23.4%；公路2581萬人，增長5.8%；水運17.1萬人，增長18.8%；航空16.6萬人，比上年增長49.5%。
年末全市有營運客車1216臺，比上年增長13.2%；營運貨車15854臺，比上年增長58.7%；出租車6316臺，比上年增長21.5%。
郵電通信業繼續保持較快增長。全年完成郵電業務總量25.8億元，比上年增長56.4%，其中，電信業務總量22.8億元，增長62.9%，郵政業務總量2.98億元，增長14.6%。年末局用交換機總容量達到62.2萬門，比上年增加4.3%；年末本地電話用戶35.3萬戶；移動電話用戶176.6萬戶，增長5.7%；年末全市互聯網接入業務用戶達16.3萬戶，下降23.5%；長途光纜總長度9404公里。
旅游業發展加快。全年共接待國內、外旅游者220.3萬人，比上年增長4.5%，實現旅游業總收入10.1億元，增長4.8%。其中，接待國內旅游人數208萬人，增長4.5%，實現國內旅游收入8.6億元，增長4.8%；接待國際旅游人數12.3萬人，增長4.2%，創造旅游外匯收入2214萬美元，增長4.6%。
八、財政、金融和保險
財政收入保持平穩較快增長。全年實現地方財政總收入16.5億元，按可比口徑比上年增長33.3%。其中，一般預算收入14.5億元，增長32.1%，主體稅種中，增值稅完成22687萬元，增長14.5%；營業稅32922萬元，增長31.4%。地方財政總支出91.8億元，比上年增長26.4%，其中一般預算支出88.5億元，增長25.2%。
金融運行平穩。年末全市金融機構各項存款余額544.0億元，較年初增加89.1億元，增長19.6%，其中，企業存款71.1億元，較年初增加19.3億元，增長37.2%，儲蓄存款393.7億元，較年初增加53.2億元，增長15.6%。全市金融機構各項貸款余額280.9億元，較年初增加65.8億元，增長30.6%。其中，短期貸款168.4億元，較年初增加29.8億元，增長21.5%，中長期貸款98.9億元，較年初增加39.4億元，增長66.3%。全年工業貸款2.4億元，較年初增加0.9億元，增長60.7%，商業貸款92.7億元，較年初減少5.7億元，下降5.8%，農業貸款49.9億元，較年初增加20.6億元，增長70.3%。
保險事業穩定健康發展。全年保險業保費收入9.7億元，比上年下降4.9%，其中，財產險收入1.73億元，比上年增長21.4%；壽險收入7.96億元，比上年下降10.2%。全年賠付金額3.3億元，比上年下降25%，其中財產險賠付金額12423萬元，增長27.9%；壽險賠付金額20602萬元，比上年下降39.4%。
九、教育和科學技術
教育事業持續發展。年末全市共有普通高校3所，招生9096人，在校生30965人，畢業生7256人，在校研究生1031人，畢業研究生267人。成人高等學校招生7604人，在校生14561人，畢業生6174人。中等專業學校在校生8635人，招生3853人，畢業生2222人。普通中學151所，招生57622人，在校生152072人，畢業生47048人；中等職業教育學校20所，招生5520人，在校生13189人，畢業生3160人；小學425所，招生32169人，在校生187150人，畢業生41813人；特殊教育學校6所，招生144人，在校生592人，畢業生68人；幼兒園172所，在園幼兒37159人。
科技創新能力取得新成績。年末全市國有事業單位共有各類專業技術人員35608人，其中具有中級以上技術職稱人員16223人，其中，高級職稱人員4546人。
積極開展科技項目申報工作，為全市科技創新提供資金支撐。共向國家和省推薦各類科技計劃項目98項，落實各類項目19項。其中，落實國家級項目達到6項，創歷年最好成績。共為科技企業引進科技項目資金1360萬元。積極組織企業參加第二十屆哈洽會取得了顯著成效。共簽定經濟技術科技合作項目14項，實現國內經濟技術合作簽約12500萬元，國外經濟技術合作簽約60萬元。成功地簽定了省科技廳與佳木斯市政府廳市科技合作共商議定書，并召開了廳市科技合作共商第一次工作會議。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。年末全市共有藝術表演團體7個，文化館11個，公共圖書館7個，博物館1個。廣播綜合人口覆蓋率99.29%，電視綜合人口覆蓋率99.92%，全市通廣播電視的鄉鎮和行政村達到100%。全市圖書館年末藏書73.4萬冊，全年共接待讀者60.9萬人次。
衛生事業建設取得新進展。據初步統計，年末全市共有衛生機構670個，其中醫院71個。衛生機構實有床位數9550張，其中醫院實有床位6685張。衛生技術人員12004人，其中執業醫師和執業助理醫師4991人，注冊護士3961人。婦幼保健院、站18個，實有床位297張，衛生技術人員694人。專科疾病防治機構12個，實有床位1158張，衛生技術人員869人，疾病預防控制中心22個，衛生技術人員475人。全市共有鄉鎮衛生院93個，實有床位1390張，衛生技術人員1265人。
體育事業成績喜人。2009年，我市向省級以上輸送44人，共獲得獎牌140枚，其中金牌53枚、銀牌41枚、銅牌46枚。主要包括參加2009年全省拳擊、跆拳道、散打錦標賽共獲得6枚金牌、7枚銀牌和11枚銅牌；參加黑龍江省“多威”杯室內田徑錦標賽獲得3枚金牌、1枚銅牌和6枚銅牌，參加黑龍江省田徑冠軍賽獲得12枚金牌、12枚銀牌和10枚銅牌，參加黑龍江省田徑錦標賽獲得21枚金牌、24枚銀牌和31枚銅牌；參加2009年全國冰球聯賽獲得1枚銅牌；參加各類速滑比賽共獲得7枚金牌、9枚銀牌和1枚銅牌；參加全省射擊比賽獲得3枚金牌、1枚銀牌和4枚銅牌。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口繼續保持低速增長。據公安部門戶籍統計，全市人口出生率8.95‰，死亡率4.70‰，人口自然增長率4.26‰。年末全市總人口252.3萬人。全市人口主要構成情況如下：
年末數（人） 比重（%）
全市總人口 2522606 100
其中：非農業 1240433 49.4
農 業 1277671 50.6分頁標題[/!--empirenews.page--]
其中：男性 1280290 50.8
女性 1242316 49.2
其中：18歲以下 400144 15.9
18-35歲 691447 27.4
35-60歲 1103814 43.8
60歲及以上 327201 12.9
城鄉居民生活水平進一步提高。全年城鎮居民人均可支配收入11021元，比上年增長8.5%。農村居民人均純收入6086元，增長25.1%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為33.8%，城鎮為35.99%。城鎮人均住房建筑面積26.26平方米，與上年持平；農村人均住房面積21.8平方米，比上年增加0.5平方米。
社會保障工作進一步完善。年末全市參加基本養老保險34.8萬人，其中，離退休人員12.3萬人。參加失業保險18.8萬人。參加基本醫療保險36.3萬人，其中職工27.2萬人，退休人員9.1萬人，參加基本醫療保險離休人員0.35萬人。
社會福利事業繼續穩步發展。全市各類收養性社會福利院床位達300張，收養298人。建立起各種城鎮社區服務設施150處，其中綜合性社區服務中心55處。全年銷售福利彩票13830萬元，提取社會福利資金1444萬元。直接接受社會捐贈8.9萬元。
十二、環境保護
年末全市環境保護系統共有職工379人，各級環境監測站7個。建成煙塵控制區29個，總面積55.51平方公里；建成噪音達標區24個，達標區面積44.36平方公里。全年出動環境執法人員7708人次，檢查企業2308家（次）。
生態市建設取得階段性成果。全市有自然保護區25個，自然保護區面積543698公頃。其中國家級自然保護區3個，面積251939公頃，省級自然保護區9個，面積143656公頃。
節能降耗工作力度加大。全市深入貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》，通過積極推進環保、節能、循環經濟等項目建設，有效地提高節能減排工作力度，取得積極效果。據初步測算，全市萬元GDP能耗比上年下降5.23個百分點，其中規模以上萬元工業增加值能耗下降11.85%。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數；
2、公報中，地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
