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2009年，面對(duì)世界金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)中央及省一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍式發(fā)展，較好實(shí)現(xiàn)了2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）233.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng) 26.0%，連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 19.7億元，增長(zhǎng)9.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值148.0億元，增長(zhǎng)37.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值65.9億元，增長(zhǎng)10.6%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為8.4：63.4：28.2。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.8%、83.2%和13.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值25500元，增長(zhǎng)25.1%。
居民消費(fèi)價(jià)格回穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）累計(jì)為100.2%，漲幅比上年下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。 分八大類別看，表現(xiàn)為“2升6 降”：食品價(jià)格上漲3.3%（其中糧食上漲16.2%，淀粉上漲11.4%，干豆類及豆制品下降9.6%，油脂下降31.5%，肉禽及其制品下降7.1%，水產(chǎn)品下降3.0%，蛋上漲1.7%），醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲0.1%，煙酒及用品下降0.3%，衣著下降0.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.2%，交通和通信下降1.6%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.8%，居住下降4.6%。
工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）92.4%，漲幅下降23.2個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。在崗職工13.0萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10794人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)7151人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。
二、農(nóng) 業(yè)
糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食作物播種面積15.7萬公頃；糧食產(chǎn)量64.5萬噸，其中水稻產(chǎn)量12.6萬噸，增長(zhǎng)3.3%、玉米37.0萬噸，增長(zhǎng)15.6%；大豆13.7萬噸，下降4.9%。蔬菜16.4萬噸，下降24.4%；油料5157噸，增長(zhǎng)35.6%。
畜牧業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)。年末豬、牛、羊、禽存欄分別為17.3萬頭、4.9萬頭、11.3萬只、271.7萬只，同比分別增長(zhǎng)0.03%、5.3%、5.7%和37.7%。全年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為4.5萬噸、1.2萬噸、0.7萬噸，分別比上年增長(zhǎng)1.5%、-8.6%和3.3%。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.0萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.8億元。
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。在全省率先統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶籍、低保補(bǔ)差等政策標(biāo)準(zhǔn)，改造城中村3個(gè)，新建農(nóng)民新區(qū)5個(gè)，新建改造5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、46個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、55個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和43條通村公路，9.7萬平方米農(nóng)民新居投入使用，解決了46個(gè)村屯、5.8萬人飲水安全問題。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上）實(shí)現(xiàn)增加值116.3億元，比上年增長(zhǎng)38.6%，連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 煤、焦、電、化實(shí)現(xiàn)增加值108.9億元，比上年凈增20.5億元，增長(zhǎng)37.2%。
非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.4億元，同比增長(zhǎng)48%，發(fā)展速度首次超過涉煤產(chǎn)業(yè)。非煤產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到95戶，比上年凈增6戶，資產(chǎn)總額343.7億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，原煤產(chǎn)量1838萬噸 ，同比略有增長(zhǎng)，洗煤1835.2萬噸，增長(zhǎng)14.2%，焦炭529.5萬噸，增長(zhǎng)34.1%，發(fā)電量76.0億度，增長(zhǎng)38.0%。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入248.9億元，同比下降0.3%，利稅32.6億元，同比下降18.8%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.3億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)8.4%。資質(zhì)等級(jí)三級(jí)及以上的建筑業(yè)企業(yè)（指總承包及專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務(wù)分包企業(yè)）完成房屋建筑施工面積70萬平方米，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3293萬元，增長(zhǎng)29.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資135.4億元，比上年增長(zhǎng)50.0%。其中，城鎮(zhèn)投資135.0億元，增長(zhǎng)50.0%。工業(yè)完成投資83.4億元，增長(zhǎng)18.8%，占城鎮(zhèn)投資的61.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資4.5億元，下降0.4%；商品房銷售額9億元，增長(zhǎng)19.3%；商品房平均銷售價(jià)格為2031元/平方米，比上年上漲4.2%，其中商品住宅為1986元/平方米，上漲4.8%。全年城鎮(zhèn)建成投產(chǎn)項(xiàng)目344個(gè)，比上年下降14%； 新增固定資產(chǎn)89億元，下降9.9%。各類房屋竣工面積42萬平方米，下降61.7%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)旺盛。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.0億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，連續(xù)四年兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，城市消費(fèi)品零售額33.6億元，增長(zhǎng)19.2%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額9.4億元，增長(zhǎng)20.2%。 從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)13.9億元，增長(zhǎng)9.8%，零售業(yè)23.0億元，增長(zhǎng)26.2%；住宿和餐飲業(yè)5.7億元，增長(zhǎng)16.0% 。
進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全市進(jìn)出口總額完成4418.01萬美元，同比增長(zhǎng)20.8%。其中：出口3969.91萬美元，同比增長(zhǎng)20.8%。
利用外資增長(zhǎng)較快。全年實(shí)際利用外資407萬美元，比上年增長(zhǎng)216.5%。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。境內(nèi)公路里程1643公里，其中等級(jí)公路1470公里。全年鐵路客運(yùn)量74.1萬人，比上年下降1.9%，鐵路貨物發(fā)運(yùn)量1827萬噸，下降8.4%。
郵電通信業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭加快。全年郵政電信業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，其中電信業(yè)4.8億元，增長(zhǎng)15.9%。年末固定電話用戶14萬戶，移動(dòng)電話用戶57.6萬戶。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶5.2萬戶。
旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全年共接待國(guó)內(nèi)、外旅游者49.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入9.4億元。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)38.5億元，同比增長(zhǎng)18.3%，地方財(cái)政收入20.6億元，增長(zhǎng)40.1%，其中，一般預(yù)算收入16.8億元，同比增長(zhǎng)28.3%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅等主體稅種分別增長(zhǎng)8.8%、32.2%、15.4%和83.7%。財(cái)政一般預(yù)算支出42.7億元，增長(zhǎng)36.5%，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)支出分別增長(zhǎng)6.2% 、200.7%和85.7%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)較快，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強(qiáng)，金融運(yùn)行整體平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額221.5億元，比年初增長(zhǎng)21.3%，其中儲(chǔ)蓄存款162.4億元，比年初增長(zhǎng)17.7%；各項(xiàng)貸款余額126.4億元，比年初增加35.1億元，增長(zhǎng)38.4%。
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入4.9億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.9億元，人險(xiǎn)收入4.0億元。全年賠付1.8億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額0.6億元，人險(xiǎn)賠付金額1.2億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。新建擴(kuò)建希望高中、市六小兩所學(xué)校，七臺(tái)河技師學(xué)院掛牌成立，新建改造3所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，教育設(shè)施進(jìn)一步完善。年末全市擁有高等教育職業(yè)學(xué)院1所，在校生2424人。中等職業(yè)教育學(xué)校5所，招生473人，在校生1629人，畢業(yè)生716人。普通高中6所，普通初中34所，普通小學(xué)94所，完全中學(xué)3所，九年一貫制小學(xué)14所，高中招生5266人，在校生15526人，畢業(yè)生5532人。初中招生8460人，在校生33132人，畢業(yè)生10021人。小學(xué)招生6809人，在校生41762人，畢業(yè)生8481人。
文化、新聞、出版和廣播影視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書館2個(gè)，藏書19萬冊(cè)。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新進(jìn)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)192個(gè)，其中醫(yī)院26個(gè)、衛(wèi)生院17個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3233張，其中醫(yī)院床位數(shù)2824張、衛(wèi)生院床位數(shù)264張。衛(wèi)生技術(shù)人員3530人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1404人，注冊(cè)護(hù)士1245人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)，床位264張，衛(wèi)生技術(shù)人員297人。疾病預(yù)防控制中心（防疫站）5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員92人。衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員64人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。體育會(huì)展中心開工建設(shè)，全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，競(jìng)技體育獲國(guó)內(nèi)外重大賽事金牌28 枚。
九、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算，全年人口出生率11.29‰，死亡率4.92‰，人口自然增長(zhǎng)率6.37‰。年末全市總戶數(shù)32.56萬戶，總?cè)丝?2.77萬人。主要構(gòu)成情況如下：
指標(biāo)
年末數(shù)（萬人）
比重（%）
全市年末總?cè)丝?/p>
92.77
100.0
非農(nóng)業(yè)人口
52.65
56.8
未落戶常住人口
4.24
4.6
其中：男性
47.84
51.6
女性
44.93
48.4
其中：18歲以下
17.44
18.8
18-35歲
28.08
30.3
35-60歲
36.60
39.5
60歲以上
10.64
11.4
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13695.8元，比上年增長(zhǎng)8.6%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出6730.2元，增長(zhǎng)5.6%，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為38.7%。農(nóng)村居民人均純收入5562元，增長(zhǎng)11.5%。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15.5萬人，比上年增長(zhǎng)2.3%，其中職工11萬人。離退休人員5.8萬人，增長(zhǎng)31.8%。
十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)成效顯著，山水園林城市建設(shè)取得重要進(jìn)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、濱水景觀、“三供四治”、城鄉(xiāng)環(huán)境治理五大工程，開展全民造綠活動(dòng)，新增綠地273.4公頃。2009年桃山水庫(kù)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％；市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)到309天。
節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。全年萬元ＧＤＰ綜合能耗為2.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降7.0%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)最佳年活動(dòng)”，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.2%、46.4%，地方煤礦杜絕了三人以上死亡事故。
注：1、本公報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)；
2、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
