１９９９年，全市上下按照市委八屆十一次全會“突出一個重點，做到五個堅定不移”的總體思路，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，緩危解困，富民興市，國民經濟繼續保持持續增長的好形勢，城鄉人民生活水平明顯提高，各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟穩定增長。初步統計，全年國內生產總值６６５１３３萬元，比上年增長８。０％。其中，第一產業增加值１０１４３３萬元，增長８。７％；第二產業增加值３１６４２７萬元，增長１０。２％；第三產業增加值２４７２７３萬元，增長３。４％。人均國內生產總值突破５０００元，達到５０５８元，比上年增加９４元。
市場價格總水平下降。全年居民消費價格總水平比上年下降３。２％，其中：居住及服務項目價格分別上升２。４％和０。８％；商品零售價格總水平比上年下降３。７％。
經濟結構在發展中得到有效調整。產業結構有所變化，三次產業的比重由上年的１５。８％、４６。８％和３７。４％調整為１５。２％、４７。６％和３７。２％，非國有經濟占整個國民經濟的份額由上年的５２。９％提高到５４。７％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：國民經濟運行整體質量和效益不高，部分國有企業經營困難，企業經濟效益仍處于較低水平；受糧食價格下降影響，農民增產不增收問題比較突出；下崗職工基本生活保障和社會再就業壓力較大，一部分低收入居民生活比較困難，社會有效需求不足，市場平淡局面未有大的改觀。
二、農業
繼續調整和優化農業生產結構，發展質量效益型農業，加大了投入，強化了農業科技推廣和基礎建設，大力發展優質高產高效農業。在局部地區遭受自然災害的情況下，糧食產量連續７年獲得豐收，全年糧食總產達３９。４萬噸。
主要農產品產量如下：
１９９９年
比上年增長％
糧食（噸）
３９３５３６
９。３
其中：水稻（噸）
１６００３１
１２。４
小麥（噸）
２７５２６
－２６。７
玉米（噸）
７６９９７
１３。４
大豆（噸）
１２１４６８
１３。２
薯類（噸）
５５６２
－２。７
蔬菜（噸）
３９６８０７
１３。６
水果（噸）
２３９１
－４。７
林業繼續發展。“天保”工程的實施，使林業投入進一步加大，１９９９年全市實現林業增加值２２７６３萬元，比上年增長８。８％。加大了營林基礎工作和森林培育工作。全年完成更新造林面積４８１８４公頃，森林撫育面積３４６１５６公頃。其中幼林撫育面積２４４６３５公頃。造林質量不斷提高，更新造林成活率達９８。５％。森林防火工作進一步加強，實現連續１９年無重大森林火災。
畜牧業繼續保持快速增長，全年牧業增加值２５８７６萬元，比上年增長１１。４％。
主要畜產品產量和牧畜存欄數如下：
１９９９年
比上年增長％
肉類總產量（噸）
３８０８３
１６。６
其中：豬肉（噸）
２３４０４
１５。６
牛肉（噸）
２３８１
１７。２
羊肉（噸）
４９２
３１。９
禽蛋產量（噸）
１９８２２
１０。５
牛奶產量（噸）
８６９７
２。７
肥豬出欄（頭）
２８１１２６
９。３
家禽出欄（百只）
６２４８３
１４。１
大牲畜年末存欄（頭）
５７５６６
７。６
其中：奶牛（頭）
４１５１
６。６
豬年末存欄（頭）
１９００６２
１０。８
羊年末存欄（只）
６１４０６
１４。２
漁業生產穩步發展，全年水產品產量３１００噸，比上年增長３。１％。
農業生產條件繼續改善。年末全市擁有農業機械總動力２５。８萬千瓦，與上年持平。大中型拖拉機１１６３臺，下降１５。２％；小型拖拉機１２５２６臺，增長１９。９％；農用排灌機械３２１６臺，增長０。３％；化肥施用量（折純）１１４７８噸，增長２。１％。農村用電量３５７０萬千瓦小時。農田水利建設得到加強，農田旱澇保收面積９。７３千公頃。
非農產業發展步伐加快。據市鄉企局初步統計，１９９９年全市鄉鎮企業實現總產值１８１３１０萬元，比上年增長１９。３％；實現增加值５４５６０萬元，增長１７。３％；營業收入１７３５６０萬元，增長１７。１％；純利潤７４００萬元，增長２２。７％；實交稅金５１１０萬元，增長２３。３％。副標題[/!--empirenews.page--]
三、工業和建筑業
工業生產保持穩定增長。全年實現全部工業總產值６７７９４１萬元，比上年增長９。０％。其中，國有工業企業產值３２３３９６萬元，增長５。１％；非國有工業企業產值３５４５４５萬元，增長１２。０％；大中型工業企業產值３０７６７８萬元，增長５。６％；小型工業企業產值３７０２６３萬元，增長１２。０％；輕工業產值２２５６８５萬元，重工業產值４５２２５６萬元，分別增長１３。８％和６。４％。
工業經濟效益明顯回升。全部國有工業企業及年產品銷售收入５００萬元以上的非國有工業企業經濟效益綜合指數為４０。４，比上年提高１０。９個百分點。其中，國有企業經濟效益綜合指數為３３。９，比上年提高１２。１個百分點；國有控股企業經濟效益綜合指數為３１。０，比上年提高１４。５個百分點。全年實現利稅總額８３１６萬元，比上年增長６。９倍。其中，國有工業企業實現利稅４５７２萬元，比上年增加８０４８萬元。
森林工業穩步發展。全年森工企業總產值２９４５６３萬元，比上年增長５。１％。其中，木材采運業產值９２６３３萬元，比上年下降７。０％；木材加工業產值１２９１５２萬元，增長１２。１％；家具制造業產值８９７６萬元，增長７。４％；造紙及紙制品業產值３８８９萬元，下降１０。３％；林產化學產品制造業產值２９８２萬元，下降１３。２％；建筑材料制造業產值８２４６萬元，比上年增長１３。４％；機械制造及修理業產值６２３７萬元，下降１５。９％；電力生產業產值１５３８９萬元，下降１。０％；其他行業產值２７０５８萬元，增長２１。１％。
受市場需求變化影響，產品產量有增有減，全年限額以上工業企業主要產品產量如下：
１９９９年
比上年增長％
木材（萬立米）
２０９。７
－８。０
鋸材（萬立米）
１１。２
－１２。７
水泥（萬噸）
６８。５
６１。０
鋼材（萬噸）
２８。２
１９。７
發電量（萬千瓦時）
６７７９０
－３。１
機制紙（噸）
７３３８
－２４。１
家具（萬件）
９２。９
３２。６
人造板（萬立米）
２４。９
２７。２
飲料酒（噸）
２０８１１
－１１。５
乳制品（噸）
１１５８
１４。１
建筑業快速發展。全年建筑業完成產值４４９１４萬元，增長４０。２％。全年施工工程個數３１４個，其中實行投標承包的工程４５個，投標承包面達１４。３％；房屋竣工面積５６。８３萬平方米，比上年增加２６。５８萬平方米，增長８７％；工程質量優良品率８０。４％，實現利稅總額１６６２萬元。
四、固定資產投資
投資總量增長。全年完成固定資產投資１１７５０８萬元，比上年增長８。６％。其中：地方投資１０９５２８萬元，比上年增長１８。３％，占全部投資的９３。２％。在總投資中，基本建設投資７２６２９萬元，比上年增長８。９％；更新改造投資２０７９７萬元，比上年下降２７。５％；其他投資４５１８萬元，比上年增長３８。１％；房地產開發投資１９５６４萬元，比上年增長１。０５倍。
全年完成工業投資２９２９５萬元，比上年增長１。８％，占全部投資的比重為２４。９％；運輸郵電業投資３９６５７萬元，下降２５。０％，占全部投資的３３。７４％。
房地產投資明顯加大。經濟適用住房建設進展加快，全年經濟適用住房投資２９７５７萬元，竣工面積４２。２７萬平方米。
投資效益進一步提高。全年新增固定資產７９１８８萬元。固定資產交付使用率６７。６％；全年竣工各類房屋面積６４３８０８平方米，房屋面積竣工率８５。１％；項目建成投產率６４。８％，比上年提高０。４個百分點。
全年建成投產項目１２５個。其中：基本建設項目６３個，更新改造項目４５個。伊鶴路升級改造主體工程基本完工，先后新建和整修了城鎮主干道和巷道６７條，市中心區基本完成了伊春站前廣場改造，修建了沿河公園、橋北花卉園和５·２３小區配套工程。
五、交通和郵電業
交通運輸發展平穩，郵電通信業發展步伐加快，運輸和通信服務質量有所提高。全年交通運輸和郵電業增加值８５７１７萬元，比上年增長１０。２％。公路客運量２９４。５萬人，旅客周轉量１８０７６萬人公里，貨運量３０８。５萬噸，貨物周轉量１２６５９萬噸公里。
全年郵電部門完成郵政業務總量５４０６萬元，電信業務總量１３８０５萬元。長途光纜線路總長度達到９４１。３皮長公里，全市新增市話程控交換機容量０。２萬門。總容量達到２１萬門，城市電話用戶１４５８８４戶，比上年增長２１。３％。其中住宅１３１７３０戶，比上年增長２２。１％；鄉村電話用戶２６８７１戶，比上年增長２７。３％。其中住宅２４０９７戶，比上年增長２６。４％；年未無線尋呼用戶已達６４１２８戶，全年新增用戶８２９９戶；新增移動電話用戶８２７１戶，年末用戶達到３２５６０戶；全市電話普及率１３。２部／百人。計算機國際互聯網用戶達到１２３４戶，１６９公眾多媒體用戶８５戶。副標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易和市場物價
消費品市場貨源充足，商品銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額２４２１１７萬元，比上年增長１。６％，考慮價格因素實際增長５。３％。分城鄉看，城市消費品零售額２２３５９３萬元，增長２。１％，縣及縣以下消費品零售額１８５２３萬元，下降３。７％，考慮價格因素產際增長５。８％和與上年持平。分行業看，批發、零售貿易業零售額１７０２４５萬元，下降３。４％，餐飲業零售額４２５８９萬元，增長１９。９％，考慮價格因素實際增長２３。６％。
市場物價持續在低位運行，全年各類價格比上年上漲幅度如下（％）：
１、商品零售價格
—３。７
食品類
—５。９
糧食
—２。８
肉禽蛋
—１２。７
服裝鞋帽類
０。５
日用品類
—４。２
文化體育用品類
—０。８
書報雜志類
６。０
中西藥品類
１。８
建筑材料類
—６。６
燃料類
２。９
２、居民消費品價格
—３。２
食品
—５。６
醫療保健
２。１
居住
２。４
服務項目
０。８
七、對外經濟和旅游業
對外貿易繼續發展。全年進出口總額２１９４萬美元，完成計劃的１０９。７％。其中出口總額１７１３萬美元，完成計劃的１１４。２％；進口總額４８１萬美元，完成計劃的９６。２％。在進出口總額中，邊貿企業實現進出口２４８萬美元，三資企業進出口９０５萬美元，自營進出口１０２１萬美元。進出口相比，出大于進１２３２萬美元。
招商引資工作取得實效。全年共簽訂經濟技術合作項目１３６項，已實施７７項，實際引進到位資金３。５４億元，履行率為５６。６％，新增三資企業６戶，全年實際利用外資２４８萬美元。
旅游業發展迅速。為使我市旅游業迅速向產業化發展，成為全市產業結構調整的一個新亮點，我市投資３００萬元，新建了梅花山莊，嘉蔭太平島等６個旅游景點。全年共接待來我市旅游觀光者１０。９萬人次，增長１６。８％，全年旅游收入１８３０萬元，比上年增長１０。１％。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。全年財政收入完成２０４７５萬元，可比口徑完成年度預算的１０５。０％，其中，一般性預算收入完成１９４１７萬元，可比口徑完成年度預算的１０５。１％；全市財政支出扣除省專項后，完成３９６５２萬元，完成年度預算的１２７。６％，其中一般預算支出完成３８４５２萬元，完成年度預算１２８。６％。
金融形勢保持穩定。全市金融機構各項存款余額１０４９２４７萬元，比上年末增加１３０９５５萬元，增長１４。２％。其中，企業存款余額為９５６２７萬元，比上年末增長１４。５％；城鄉居民儲蓄存款余額為９３４６８５萬元，比上年末增長１３。３％。年末各項貸款余額為８２１１０２萬元，比上年末增加２９５０５萬元，增長３。７％，其中，短期貸款余額６６５２０９萬元，比上年增長１０。１％；中長期貸款余額１１８５４４萬元，比上年下降２１。４％。
保險事業健康發展。全年承保額１６３１８０６萬元。保費收入９９６２萬元，增長３０。５％；其中，財產保險收入３６１２萬元，壽險收入６３５０萬元，支付各類賠款２６９１萬元，其中，財險支付１０８２萬元，壽險支付１６０９萬元。
九、科學技術和教育
科技研究和技術開發取得新的成果。全年共取得市級以上科技成果３８項。共向國家申報專利１５項。技術市場更加活躍。全市技術市場共簽訂技術合同７６項，比上年增加５５項，協議金額４７４１萬元，比上年增長９。１％。
基礎研究工作得到加強，技術創新取得新進展，全年共組織科技項目２８４項，比上年增加４２項，投入資金５８３萬元，當年實現效益７０００萬元，比上年增加８２１萬元。科技在國民經濟中的作用顯著增強，全市科技進步貢獻份額為２７％，比上年提高２個百分點。
質量檢測標準化建設和天氣預報服務體系進一步完善，全市共有質量檢驗授權站１０個，計量檢定測試授權站７個，產品質量監督檢驗所１個，計量檢定測試所１個；共建立超短波天氣預報服務系統５個，氣象服務網絡４個，地面衛星工作站１個，地面衛星單收站４個。
各級各類教育事業穩步發展，學校布局進一步調整，普及九年義務教育及素質教育工作取得新成績。年末全市共有普通高校１所，招生４６９人，在校生１１０２人，畢業生２４９人；成人高等學校４所，招生４３０人，在校生８０５人，畢業生２４３人；中等專業學校４所，招生１２１５人，在校生３６５１人；普通中學９４所，招生３０２３７人，在校生７３４０９人；小學４１１所，在校生９５２１２人，小學學齡兒童入學率９９。９％，在校生鞏固率９７。３％；幼兒園２５７所，入園兒童１７１５９人；特教學校２所，在校生２４６人。副標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全市共有專業技藝表演團體２個，文化館１８個；公共圖書館６個，藏書３８１７３７冊。電視發射臺和轉播臺１５１座；有線電視臺（站）９３座，有線電視用戶達８６０００戶；全市廣播覆蓋率為９４。１％，電視覆蓋率達到９６。１％；全年出版報紙５６６萬份。
衛生事業繼續發展，醫療條件進一步改善。１９９９年末全市共有衛生機構９６個，床位４９８８張。專業衛生技術人員５８０１人。其中，醫生２６３０人，護師、護士共１９７１人。全市共有衛生防疫防治機構２１個，衛生技術人員３７７人。婦幼保健機構１５個，衛生技術人員９５人。農村衛生院２０個，床位３０９張，衛生技術人員４１３人。
體育事業取得新成績。１９９９年我市運動健兒獲得省級以上比賽獎牌１２４塊，其中，金牌４１塊，銀牌４４塊，銅牌３９塊。共５２人破８９項市紀錄，１０隊破７項市成年、少年隊賽紀錄，１人３次破三項省少年舉重紀錄。在全國九屆冬運會上獲２金４銀３銅，總分和獎牌得數獲第三名的好成績。舉辦縣以上運動會２４次。全市參加體育鍛煉人數達７０萬人，共有在校學生１７。４萬人達到《國家體育鍛煉標準》。
十一、環境保護
環境保護事業得到重視和加強，年末全市環境保護系統共有機構４個，專業環保人員１２６人；國家級自然保護區２個，省級自然保護區３個。總面積達１１１９。６平方公里。全市完成環境污染限期治理項目８７個，總投資１７５４萬元；城市建成煙塵控制區６６個，面積７６。５６平方公里；環境噪聲達標面積８１。０１平方公里。城市空氣質量當年達到國家規定的二級標準。
十二、人口與人民生活
計劃生育成績顯著，人口自然增長率下降。全年出生人口１０１５７人，出生率７。７‰；死亡人口５３０２人，死亡率４。０‰；自然增長率３。７‰。年末全市總人口１３１３３３５人，比上年減少３４２３人，下降０。３％。在總人口中，農業人口２０６３２０人，占１５。７％；非農業人口１１０７０１５人，占８４。３％。
城鄉居民收入穩步增長，生活水平明顯提高。全年城鎮居民人均可支配收入４３９８元，比上年增加３９０元，考慮價格因素實際比上年增長１２。９％；農民人均純收入２５６０元，比上年略有增加。
城鄉居民居住條件繼續改善。１９９９年全市用于住宅建設的投資２９７５７萬元，建成住宅４２。２７萬平方米。城鎮居民人均居住面積８平方米，比上年增加０。３平方米。
注：１、本公報為初步統計數。
２、本公報為全口徑，按地域原則統計。
３、國內生產總值、各產業增加值，各行業總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算；其他價值量指標均按當年價格計算。 |
