2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞省“雙一目標”實行了一系列決策部署和政策措施，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，加強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性，改善人民生活水平，順利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標，為“十二五”開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、綜 合
經(jīng)濟增長：初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)2024022萬元，按可比價格計算，比上年增長15.7%，比2005年增長81.8%，“十一五”時期年均增長12.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值614150萬元，增長11.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值792597萬元，增長23.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值617275萬元，增長10.1%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的31.3：36.8：31.9調(diào)整為30.3：39.2：30.5。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為20.5%，第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為59.3%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為20.2%。全市人均生產(chǎn)總值15921元，按可比價格計算增長16%。
圖1：“十一五” 時期地區(qū)生產(chǎn)總值與增長速度
表1： 2010年全市生產(chǎn)總值與增長速度
單位：萬元、%
指標 生產(chǎn)總值 增長速度
地區(qū)生產(chǎn)總值 2024022 15.7
第一產(chǎn)業(yè) 614150 11.6
第二產(chǎn)業(yè) 792597 23.0
第三產(chǎn)業(yè) 617275 10.1
交通運輸倉儲和郵政業(yè) 75955 7.6
批發(fā)和零售業(yè) 85967 12.0
住宿和餐飲業(yè) 43986 10.7
金融業(yè) 37750 8.4
房地產(chǎn)業(yè) 64512 8.2
其他服務(wù)業(yè) 309105 10.7
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：全年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)863988萬元，比上年增長27.6%，比2005年增長1.6倍，年均增長21%，占全市GDP的比重為42.6%，比上年提高2.6個百分點，比2005年提高9.9個百分點。其中，木材精深加工業(yè)增加值201352萬元，比上年增長34%；生態(tài)旅游業(yè)增加值125761萬元，比上年增長31.6%；特色種養(yǎng)與加工業(yè)增加值290684萬元，比上年增長12.7%；冶金建材及礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)增加值220951萬元，比上年增長39.2%；綠色能源產(chǎn)業(yè)增加值25240萬元，比上年增長63.7%。
價格：全年居民消費價格總指數(shù)比上年漲3.2%。其中食品類上漲8.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.9%；衣著類下降11.8%。工業(yè)品出廠價格總指數(shù)比上年上漲5.1%，其中生產(chǎn)資料價格上漲6.9%，生活資料價格上漲1.9%。商品房平均銷售價格1709元/平方米，比上年上漲158元，增長10.2%，其中住宅平均銷售價格1676元/平方米，上漲160元/平方米，增長10.5%。
圖 2：2006—2010年居民消費價格漲跌幅度
表2： 居民消費價格比上年漲跌幅度
單位：%
指標 2010年 2009年
居民消費價格 3.2 持平
食品 8.2 4.6
煙酒及用品 1.7 -1.2
衣著 -11.8 -7
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) -3.8 -1.2
醫(yī)療保健和個人用品 7.9 -1.5
交通和通訊 -0.4 -0.5
娛樂教育文化用品及服務(wù) 1.9 3
居住 6.4 -5.1
財政：全年財政總收入20.3億元，比上年增長38.3%，比2005年增長2.8倍，年均增長30.6%。其中地方財政收入127882萬元，增長45.9%。地方財政收入中，一般預算收入83204萬元，增長42%，其中企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、增值稅比上年有較高增長，增幅分別為67.2%、59.7%、46.7%、25.4%、19%、13.9%。全年財政支出698487萬元，比上年增長30.3%，其中一般預算支出637255萬元，增長24.2%。
圖3：“十一五”時期地方財政收入及增長速度
就業(yè)：2010年末，全市從業(yè)人員434721人，其中單位從業(yè)人員182197人。全市新就業(yè)4.6萬人，領(lǐng)證人員再就業(yè)3.5萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。
二、人口、人民生活和社會保障
人口：據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2010年末全市總?cè)丝?269513人，比上年末減少3571人。其中農(nóng)業(yè)人口170665人，減少5920人；非農(nóng)業(yè)人口1090852人，減少1076人；未落戶常住人口7996人，增加3425人。男性人口635531人，占總?cè)丝诘?0.06%；女性人口633982人，占總?cè)丝诘?9.94%。全市人口出生率為6.09‰，人口死亡率為8.62‰，人口自然增長率為-2.5‰。
人民生活：據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10317元，比上年增長9.1%，比2005年增長47.5%，年均增長8.1%；農(nóng)民人均純收入7280元，比上年增長18.6%，比2005年增長92%，年均增長13.9%。
社會保障：年末全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)為25.8萬人，收繳養(yǎng)老保險費117155萬元，其中“五七工”補繳22772萬元。年末離退休人員22.5萬人，發(fā)放養(yǎng)老保險資金24.16億元。參加失業(yè)保險職工人數(shù)12.1萬人，完成失業(yè)保險金征繳3600萬元，領(lǐng)取失業(yè)保險人數(shù)229人，發(fā)放困難企業(yè)崗位補貼5萬人。有56.51萬人參加了基本醫(yī)療保險，其中：職工有29.58萬人。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達12.2萬人，參合率達到98%，參合覆蓋率為100%。全市有13.5萬名城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障救濟，人均月補助162元，與上年持平。救災(zāi)、救濟和低保資金到位率100%。
全市收養(yǎng)性福利機構(gòu)92所，床位3378張，收養(yǎng)人員2218人。其中民辦福利機構(gòu)79所，公辦13所。城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施284處，其中社區(qū)綜合服務(wù)站207個，街道社區(qū)服務(wù)中心25個，區(qū)（縣、市）服務(wù)中心3處。全年銷售社會福利彩票7231萬元，籌集社會福利資金698萬元。
三、能源與環(huán)境
能源：初步測算，2010年我市萬元GDP能耗1.77噸標準煤，比上年下降7.7%。
環(huán)境：市級和縣級（一縣一市）環(huán)境保護系統(tǒng)共有人員213人，各級環(huán)境監(jiān)測站4個，環(huán)境監(jiān)測人員40人。共有自然保護區(qū)21個，生態(tài)示范區(qū)2個。自然保護區(qū)總面積704497公頃，占全市行政區(qū)劃面積的21.5%。其中國家級自然保護區(qū)6個，面積315310公頃；省級自然保護區(qū)8個，面積271199公頃；市級自然保護區(qū)7個，面積117988公頃。年內(nèi)建立的建設(shè)項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率達100%，建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率為100%。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準以上的天數(shù)361天，達標率99%，其中252天處于優(yōu)級狀態(tài)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.8分貝，交通干線噪聲平均值66.1分貝。
四、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)：全年農(nóng)作物總播種面積240693公頃，與上年持平，比2005年增加59472.5公頃，增長32.8%。其中糧食播種面積248830公頃，比2005年增長56%，年均增長9.3%。全年糧食產(chǎn)量80.3萬噸，比上年增加11.1萬噸，增產(chǎn)16%，比2005年增加36.6萬噸，增長83.8%，年均增長12.9%。其中水稻26萬噸，比上年增長8.5%；玉米20.3萬噸，比上年增長28.1%；小麥2225噸，比上年下降35%；大豆32.8萬噸，比上年增長16.3%。綠色食品原料種植基地260萬畝，比上年增長8.3%；有效使用有機、綠色、無公害食品標志產(chǎn)品218個，比上年增加38個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圖4：“十一五”時期糧食產(chǎn)量與增長速度
全年新增有效灌溉面積690公頃，新增節(jié)水灌溉面積1930公頃。
全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力52.13萬千瓦。大中型拖拉機12468臺，小型拖拉機9358臺，農(nóng)用排灌機械3750臺，農(nóng)用水泵3071臺。全年化肥施用量（折純）19570噸，比上年增長0.7%。農(nóng)村用電量6025萬千瓦小時，比上年增長13.9%。
表3： 2010年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
單位：噸、%
指標 產(chǎn)量 比上年增長
糧 食 803147 16.0
其中：水稻 259997 8.5
小麥 2225 -35.0
玉米 203394 28.1
大豆 328430 16.3
薯類 8459 -19.0
蔬 菜 281144 -6.9
水 果 11137 2.7倍
全年木材產(chǎn)量142.4萬立方米（林管局128.3萬立方米、帶嶺10.2萬立方米、地方3.9萬立方米），比上年下降4.6%。
年末大牲畜存欄11.4萬頭，比上年末增長7.5%。牛存欄11萬頭，增長7.3%，其中奶牛存欄3.7萬頭，增長4.9%。豬存欄30.5萬頭，增長7.8%；羊31萬只，下降17.0%；家禽601.9萬只，增長13.8%。全年肉類總產(chǎn)量95716噸，比上年增長5.5%，其中豬肉36309噸，下降0.2%；牛肉8353噸，增長8.8%；羊肉4545噸，增長10.2%；禽肉44671噸，增長9.1%。禽蛋產(chǎn)量42166噸，增長6.7%；牛奶產(chǎn)量70449噸，增長45%。
表4： 2010年全市主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄
單位：%
指標 單位 絕對數(shù) 比上年增長
肉類總產(chǎn)量 噸 95716 5.5
其中：豬肉 噸 36309 -0.2
牛肉 噸 8353 8.8
羊肉 噸 4545 10.2
禽肉 噸 44671 9.1
奶類產(chǎn)量 噸 78074 6.9
肥豬出欄 頭 469774 13.2
家禽出欄 百只 214570 13.2
大牲畜年末存欄 萬頭 11.4 7.5
其中：牛 頭 1102994 7.3
奶牛 頭 37381 4.9
豬年末存欄 頭 305021 7.8
羊年末存欄 只 309678 -17.0
漁業(yè)：全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3273噸，比上年增加543噸，增長19.9%。
五、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：全年全部工業(yè)增加值712140萬元，比上年增長29.3%，比2005增長1.27倍，年均增長17.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值535751萬元，增長34.5%，其中國有及國有控股企業(yè)增長13.5%，集體企業(yè)增長20.2%，非公有制企業(yè)增長36.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長46.9%，重工業(yè)增長30.7%。規(guī)模以下工業(yè)增加值176389萬元，增長14.3%。
圖5：“十一五”時期工業(yè)增加值及增長速度
表5： 2010年規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長%
人造板 萬立方米 73.8 14.7
家具 千件 1364 44.2
水泥 萬噸 110 74.2
生鐵 萬噸 195.8 18.7
鋼 萬噸 218.4 14.3
鋼材 萬噸 201.3 12.2
發(fā)電量 萬千瓦時 105930 19.2
啤酒 千升 23447 4.9倍
混合飼料 噸 32499 10.7
中成藥 噸 646.8 48.5
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)153.2點，比上年上升7.6點。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1790914萬元，比上年增長60.1%。實現(xiàn)利稅總額97851萬元，比上年下降4.1%，其中利潤41534萬元，下降11.9%；稅金56317萬元，增長2.5%。
建筑業(yè)：全年全社會建筑業(yè)增加值120785萬元，比上年增長4.6%，比2005年增長36.6%，年均增長6.4%。全市具有資質(zhì)等級的總承包及專業(yè)承包建筑企業(yè)70個，完成總產(chǎn)值188052萬元，比上年增長29.4%。房屋施工面積162萬平方米，比上年增長17.6%。房屋竣工面積129萬平方米，比上年增長36%，竣工產(chǎn)值184676萬元，比上年增長42.9%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資1535686萬元，比上年增長50.2%，比2005年增長4.2倍，年均增長39.1%。從經(jīng)濟類型看，國有及國有控股投資822801萬元，增長28.8%；民間投資676202萬元，增長1.04倍。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資63925萬元，下降64.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資683696萬元，增長64.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資788065萬元，增長85.9%。從隸屬關(guān)系看，地方投資1348559萬元，增長44.8%，中央投資26614萬元，增長1.9倍。全年到位資金1837739萬元，比上年增長59.6%。
圖6：“十一五”時期固定資產(chǎn)投資與增長速度
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資110433萬元，比上年增長34.9%。房屋施工面積1548861平方米，比上年增長72.3%，其中當年新開工面積1245620平方米，增長57.5%。商品房銷售面積772316平方米，比上年增長64%，其中住宅724356平方米，增長66.3%；商品房銷售額131971萬元，比上年增長80.8%，其中住宅121395萬元，增長83.8%。
七、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
國內(nèi)貿(mào)易：全年社會消費品零售總額566638萬元,比上年增長18.8%，比2005年增長1.2倍，年均增長16.6%。從地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額533306萬元，比上年增長18.8%；其中城區(qū)消費品零售額381240萬元，比上年增長18.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額33332萬元，比上年增長18.8%。從行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額419954萬元，比上年增長17.6%；住宿和餐飲業(yè)零售額146684萬元，比上年增長22.3%。從構(gòu)成看，吃、穿、用、燒類消費品零售額分別實現(xiàn)265507萬元、139259萬元、127113萬元和34759萬元，分別比上年增長14.3%、26.4%、23.5%和9.5%。
圖7：“十一五”時期社會消費品零售總額及增長速度
對外貿(mào)易：全年外貿(mào)進出口總值30223萬美元，比上年增長36.3%，比2005年增長3.1倍，年均增長32.6%。其中，進口總值11137萬美元，比上年增長47.1%；出口總值19086萬美元，比上年增長30.7%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進出口總值20778萬美元，比上年增長25.7%；加工貿(mào)易進出口總值6059萬美元，比上年下降53.5%。從企業(yè)性質(zhì)看，私營企業(yè)進出口總值24346萬美元，比上年增長48%；外資企業(yè)進出口總值4309萬美元，比上年增長20.9%；國有企業(yè)進出口總值156.1萬美元，比上年下降27.6%。
全年實際利用外資4540萬美元，比上年增長58%。
表6： 2010年進出口總額及增長速度
單位：萬美元、%
指標 絕對數(shù) 比上年增長分頁標題[/!--empirenews.page--]
進出口總額 30223 36.3
出口額 19086 30.7
按貿(mào)易方式分
一般貿(mào)易 12764 18.7
加工貿(mào)易 3993 25.2
邊境小額貿(mào)易 68 -35.5
按企業(yè)性質(zhì)分
國有企業(yè) 1553 -28.3
外資企業(yè) 14453 53.4
私營企業(yè) 3080 2.0
進口額 11137 47.1
按貿(mào)易方式分
一般貿(mào)易 8014 30.7
加工貿(mào)易 2065 1.7倍
邊境小額貿(mào)易 998 0.1
按企業(yè)性質(zhì)分
國有企業(yè) 15 11倍
外資企業(yè) 1229 1.3倍
私營企業(yè) 9893 40.8
圖8：“十一五”時期進出口總額及增長速度
八、交通運輸、郵電和旅游
交通運輸：全年公路運輸貨物周轉(zhuǎn)量48.56億噸公里，比上年增長5%；旅客運輸周轉(zhuǎn)量4.96億人公里，比上年增長11.2%。全年公路貨運量1103萬噸。全年客運量908萬人，其中公路904萬人，航空4萬人。
郵電通信：全年郵電業(yè)務(wù)總量96396萬元，比上年增長2%，比2005年增長69.8%，年均增長11.2%。其中電信業(yè)務(wù)總量85001萬元，增長5.6%；郵政業(yè)務(wù)總量11395萬元，下降18.8%。全市年末局用交換機總?cè)萘?17.6萬門。光纜線路總長度7542.5公里。固定電話用戶24.1萬戶，移動電話用戶67.6萬人。上網(wǎng)用戶35萬戶，其中，寬帶用戶12.2萬戶。
旅游：全年共接待旅游人數(shù)419萬人次，比上年增長9.7%，比2005年增長86.2%，年均增長13.2%；旅游收入25.15億元，增長31.7%，比2005年增長2.9倍，年均增長31.5%。年末共有旅游建設(shè)項目34個，總投資5.7億元。國家AA級以上景區(qū)19處，其中：AA級6處，AAA級7處，AAAA級6處。省級漂流旅游達標場所8個，省S級以上旅游滑雪場4個，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個。
九、金融
年末全市金融機構(gòu)存款余額336.7億元，比年初增加53.4億元，比上年增長18.8%，比2005年年末增加166.8億元。其中居民儲蓄存款余額237.7億元，比年初增加32.3億元，比2005年年末增加96.6億元。金融機構(gòu)貸款余額104.1億元，比年初增加17.6億元，同比增長20.4%，比2005年年末增加41.6億元。其中短期貸款51.2億元，比年初增加3.8億元；中長期貸款42.3億元，比年初增加19.6億元。
表7: 2010年全市金融機構(gòu)存貸款情況
單位：萬元、%
指標 年末余額 比年初增加額 比上年末增長
金融機構(gòu)存款 3366749 533600 18.8
其中：企業(yè)存款 453305 127408 39.1
儲蓄存款 2377008 323273 15.7
金融機構(gòu)貸款 1040518 176074 20.4
短期貸款 512407 37922 8.0
個人貸款及透支 191557 24546 14.7
單位普通貸款及透支 277990 -15484 -5.3
中長期貸款 423179 195631 86.0
全年證券市場成交額1328851萬元，比上年下降22.38%，其中：股票成交額1326299.82萬元，基金2463.18萬元，債券48萬元，其他40萬元。年末股票市場累計開戶數(shù)為30275戶，比上年末增加2917戶，增長10.7%。
全年保費收入73650.65萬元，比上年增長39.7%。其中：財險保費收入13067.22萬元，增長38%；壽險保費收入60583.43萬元，增長40.1%。全年賠款支出17217.85萬元，下降43.7%。其中，財險賠款5408.59萬元，下降64.5%；壽險賠款11809.26萬元，下降23%。
十、教育和科學技術(shù)
教育：全市普通高等學校1所，招生482人，在校生2047人，畢業(yè)生902人。成人高等學校1所。中等職業(yè)技術(shù)學校18所，招生3608人，在校生10020人，畢業(yè)生人數(shù)2919人。全市普通高中15所，招生7813人，在校生24053人，畢業(yè)生7702人。高中階段教育毛入學率81.54%。全市初中學校53所，招生10236人，在校生33013人。普通小學118所，招生7355人，在校生49589人，小學學齡兒童入學率達99.9％。普通初中和小學輟學率分別為0.08%和0.73%。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達到100%。特殊教育學校招生20人，在校生216人。幼兒園在園幼兒8536人。
科學技術(shù)：年末全市國有事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員9941人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員145人，副高級專業(yè)技術(shù)人員1519人，中級專業(yè)技術(shù)人員4634人，初級專業(yè)技術(shù)人員3643人。全年共實施科技項目48項，其中國家級科技項目6項，爭取經(jīng)費410萬元；省級科技項目25項，爭取經(jīng)費1116萬元；市本級科技項目17項，科技經(jīng)費172.7萬元。全年共取得省部級科技成果5項，省級技術(shù)獎2項，市級科技成果16項，市級進步獎13項，市級科技突出貢獻獎1項。全年申請專利83件，授權(quán)專利92件。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
文化：年末全市共有藝術(shù)表演團體28個，文化館（藝術(shù)館）18個，公共圖書館18個，市藏書35.8萬冊，博物館3個，廣播電臺1座，電視臺1座。有線電視用戶16萬戶，廣播覆蓋率為98.56%，電視覆蓋率為99.56%。檔案館19個，其中市級1個，城建檔案館1個，縣區(qū)級17個，共存檔案735749卷（件）。已開放檔案99268卷（件）。
衛(wèi)生：年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)964個，其中醫(yī)院39個，衛(wèi)生院17個，婦幼保健院（所、站）14個，專科疾病防治院（所、站）4個，疾病預防控制中心（防疫站）22個，衛(wèi)生監(jiān)督所19個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）120個，診所479個，門診部16個，采供血2個，其他4個。衛(wèi)生技術(shù)人員6454人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3003人，注冊護士2129人。衛(wèi)生機構(gòu)床位5768張。
體育：全年我市運動員參加國際比賽獲得獎牌4枚，其中金牌1枚、銀牌1枚、銅牌2枚。參加國家比賽獲得獎牌3枚，其中金牌2枚、銀牌1枚、銅牌0枚。參加省級運動會獲得獎牌199.5枚，其中金牌44.5枚、銀牌79枚、銅牌76枚。向省級優(yōu)秀運動隊輸送運動員14名。全年共銷售體育彩票3302萬元。
注 ：1 、本公報各項數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2 、本公報數(shù)據(jù)除地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）外，均不含農(nóng)場系統(tǒng)。
3 、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
4、 規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍為：年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。 |
