2013年，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大和中央、省委經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，以提高經濟增長質量和效益為中心，把握“穩中求進、進中求優、優中求快”總基調，突出科學發展、安全發展、和諧發展，深化改革開放，加快資源型城市轉型、縱深推進“五區一城”建設，著力保障和改善民生，努力把實力、秀美、幸福雙鴨山建設推向新階段，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟持續增長。經核算，全年實現地區生產總值（GDP）555.1億元，按可比價格計算比上年增長1.6%。其中，第一產業增加值189.5億元，增長5.8%；第二產業增加值239.0億元，下降0.9%；第三產業增加值126.6億元，增長2.1%。三次產業構成為34.1：43.1：22.8。
就業和再就業工作效果明顯。全年實現新增就業30446人，完成年計劃的152.2%，失業人員再就業24362人，完成年計劃的162.4%，城鎮登記失業率控制在3.7%以內，比年計劃低0.6個百分點。
居民消費價格平穩運行。全年居民消費價格指數（CPI）為101.7%，比上年下降2.3個百分點。八大類商品呈“五升三降”格局。“五升”的大類為：食品類價格同期上漲3.0%，衣著價格上漲1.0%，家庭設備用品及維修服務價格上漲1.8%，醫療保健和個人用品價格上漲1.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲6.0%；“三降”的大類為：煙酒類價格下降0.5%，交通和通信類價格下降0.8%。，居住類價格下降3.1%。
商品房銷售總額、價格雙下降。商品房銷售額10.3億元，下降69.7%；商品房平均銷售價格為2620元/平方米，比上年下降554元/平方米，其中商品住宅為2366元/平方米，下降273元/平方米。
二、農業
全市糧食作物播種面積40.2萬公頃，比上年增長0.8%；糧食總產量52.05億斤，同比增長6.8%。玉米、大豆、水稻產量分別為39.82、2.79、9.22億斤，經濟作物產量除蔬菜增長外，其他作物都有不同程度減少。
畜禽及水產品產量有增有減。全年肉、蛋、奶產量分別為24.8萬噸、2.4萬噸、4.2萬噸，分別比上年下降1.0%、14.4%和14.9%。水產品產量1.1萬噸，增長10.8%。豬、牛、羊、家禽存欄量和出欄量增減各異。
綠色食品產業穩步發展。年末全市綠色食品農作物認證個數54個，與上年持平；綠色食品種植面積118.39萬畝，增長1.3%。
農業生產條件有所改善。年末全市擁有農業機械總動力169.2萬千瓦，比上年增加8.3萬千瓦。農業機械保有量達60979臺，比上年增加3446臺。其中大型拖拉機保有量46672臺，比上年增加3882臺。全市綜合機械化程度達92.95%，比上年增長了1.65個百分點。全年農村用電量22117萬千瓦小時，比上年增加936萬千瓦小時。農田有效灌溉面積到達82.1千公頃，比上年增加1.59千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產和效益同步下降。全年規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元及以上）實現增加值199.5億元，比上年下降1.0%。從輕重工業看，輕工業實現增加值89.5億元，增長12.9%；重工業實現增加值110.0億元，下降9.1%。從企業規模看，大中型工業企業實現增加值76.3億元，與上年持平；小微型工業企業實現增加值123.1億元，增長6.3%。
規模以上工業企業實現利稅73.9億元，下降6.3%。利潤32億元，下降21.3%；稅金41.9億元，增長9.8%。在規模以上工業企業中，地方工業實現利稅72.1億元，比上年下降0.1%，其中：利潤38億元，下降9.4%；稅金34.1億元，增長12.7%。規模以上工業企業主營業務收入640.4億元，增長3.3%。
工業產品產量有增有減。在全部工業企業14種主要工業產品中，全年產量比上年增長的有6種，有2種產品產量增幅超過10.0%。
建筑業產值下降。全市資質以上的建筑企業完成建筑業總產值19.2億元，比上年下降8.8%。房屋建筑竣工面積63.9萬平方米，比上年下降33.9%。
四、固定資產投資
固定資產投資繼續保持較快增長。全年完成固定資產投資(計劃總投資500萬元及以上的建設項目)495.1億元，比上年增長12.8%。其中，建設項目完成投資474.6億元，同比增長13.9%；房地產開發完成投資20.5億元，比上年下降8.8%。
五、國內貿易
城鄉消費品市場旺盛。全年實現社會消費品零售總額100.6億元，比上年增長13.7%。分城鄉看，城鎮消費品零售額91.8億元，增長13.0%；鄉村消費品零售額8.9億元，增長20.8%。從行業看，批發業零售額8.7億元，增長16.9%；零售業零售額79.2億元，增長13.5%；住宿業零售額1.0億元，增長11.2%；餐飲業零售額11.7億元，增長13.2%。
六、對外貿易
全年實現進出口總值12.0億美元，同比下降0.1%。其中，出口11.5億美元，同比增長10.31%；進口0.5億美元，同比下降66.64%。從貿易方式看，其中：一般貿易進出口6.3億美元，下降33.04%；邊境小額貿易進出口3.8億美元，同比增長80.39%。
七、交通、郵電和旅游
全年公路運輸完成貨物周轉量263452萬噸公里，增長3.84%。全年公路完成旅客周轉量210116萬人公里，減少4.0%。年末全市民用汽車保有量為11.56萬輛，比上年增長5.5%。
全年完成郵電主營業務收入11.01億元，比上年增長5.6%。其中，電信主營業務收入9.4億元，增長5.6%；郵政主營業務收入1.61億元，增長5.22%。全市局用交換機總容量67萬門。年末固定電話用戶28.7萬戶，移動電話用戶179萬戶,小靈通用戶1.2萬戶，國際互聯網絡用戶26.3萬戶（包括撥號、專線和寬帶接入用戶）。
全年實現接待游客439萬人次，同比增長20.1%，實現旅游收入10.89億元，同比增長30.4%。
分頁標題[/!--empirenews.page--]八、財政和金融
財政收入下降，支出增長。全年實現地方財政收入33.7億元，比上年下降5.3%，其中公共財政預算收入29.0億元，下降8.5%。地方財政支出109.7億元，增長6.0%，其中公共財政預算支出102.9億元，增長3.5%。
金融存款、貸款增加。年末金融機構各項存款余額563.3億元（人民幣，下同），比年初增長5.6%。其中，單位存款余額147.7億元，下降9.6%；儲蓄存款余額404.7億元，增長11.2%。金融機構各項貸款余額432.8億元，比年初增長12.1%。其中，短期貸款余額264.4億元，增長27.1%；中長期貸款余額164.2億元，下降2.8%。
保險事業平穩發展。全年保費收入57977萬元，比上年增長9.4%。其中，財產險收入8676萬元，比上年增長4.4%；壽險收入49301萬元，比上年增長10.4%。全年賠付額26895萬元，比上年增長254.0%，其中財產險賠付金額5969萬元，比上年增長26.5%；壽險賠付金額20926萬元，比上年增長627.4%。
九、教育和科學技術
各級各類教育均衡發展。年末全市共有普通高校1所，招生931人，在校生3069人，畢業生1041人。成人高校2所，成人高等教育招生2300人，在校生6300人，畢業生2000人。中等職業教育學校8所，招生1245人，在校生6306人，畢業生2405人。普通高中13所，招生7288人，在校生22402人，畢業生7535人。普通初中70所，招生9527人，在校生29424人，畢業生13353。普通小學119所，招生8727人，在校生53891人，畢業生11751人。特殊教育學校招生21人，在校生178人。幼兒園163個，在園幼兒17603人。
科技創新能力增強。2013年，我市以提高自主創新能力為核心，以促進科技與經濟社會發展緊密結合為重點，大力征集并積極組織我市企業申報國家、省級計劃項目，取得新成效。紅興隆有限責任公司等國家級高新技術企業達到10戶，2013年全市實現高新技術產值113億元，編制下達并組織實施了2013年市級重點科技計劃項目39項。全年共獲得國家、省級專項資金527萬元。
2013年8月，我市籌備召開了“科技成果招商和轉化對接會”、“省科技創新創業共享平臺服務推介會”，精選推出適合雙鴨山實際的省內優秀科技成果34項并印制成成果手冊；7家高校院所及專利持有人發布優秀科技成果，紅興隆機械有限公司和八一農墾大學工程學院就合作共建“黑龍江八一農墾大學產學研就業綜合基地”簽訂校企合作協議。截至目前全市共簽約科技項目6項，實現轉化落地項目4項，簽約額990萬元。
2013專利申請量742項，授權量532項。
十、文化、衛生和體育
文化、新聞、出版和廣播影視事業進一步發展。年末全市共有藝術表演團體3個，文化館8個，公共圖書館5個，博物館5個。廣播綜合人口覆蓋率100%；電視綜合人口覆蓋率98.66%。有線數字電視用戶達21.7萬戶。全市共有檔案館13個，已開放各類檔案10萬卷。全年出版報紙934萬份。
公共衛生體系建設取得新進展。年末全市共有衛生機構1263個（含村衛生室），其中醫院、衛生院98個。衛生機構床位數8672張，其中醫院、衛生院床位數7313張。衛生技術人員8282人，其中執業醫師和執業助理醫師3036人，注冊護士3332人。疾病預防控制中心（防疫站）16個，衛生技術人員178人。全市共有鄉鎮衛生院44個，床位832張，衛生技術人員733人。全市四縣、四區全部開展了新型農村合作醫療工作，新農合覆蓋率達到了100%，參合率達到99.51%，補償金額16181萬元，受益農民44萬人次。
體育事業取得新成績。一年來，市體育局成功主辦了籃球、乒乓球、毽球、羽毛球、圍棋、象棋、全民健身日展演、“勁舞歡歌慶十一”等20余次群體活動，群眾參與人數2萬人以上。第二屆“鴻基米蘭杯”汽車越野場地爭霸賽在央視5套、鳳凰衛視、中央網絡電視臺等10余家主流媒體上進行了報道。進一步完善全民健身路徑工程。目前，全市范圍內全民健身活動中心已發展到111個、體育健身工程點近1000個、大型休閑廣場40多處、省級體育傳統校11所、市級體育傳統校8所、縣級青少年校外體育活動中心2個、社區全民健身路徑200多條。我市被國家體育總局評為群民健身活動先進單位、被省體育局評為首屆黑龍江省舞動龍江快樂舞步爭霸賽優秀賽區獎。
全市110多名運動員參加速滑、跆拳道、柔道、舉重、乒乓球等10個省級以上項目比賽，分別獲得金牌10枚、銀牌12枚、銅牌16枚。雙鴨山籍運動員在全國第十二屆運動會中的柔道、摔跤、武術散打等項目中獲得了1銀2銅。呂婷在全國青少年射擊錦標賽上獲得少年組女子40發氣步槍金牌，成為我市體育史上第一名全國冠軍，達國家一級運動員水平。
十一、人民生活和社會保障
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入達到18734元，比上年增長3.9%。城鎮居民人均消費性支出12240.61元，增長7.7%。城鎮恩格爾系數為28.7%。城鎮人均住房建筑面積24.63平方米。農民人均純收入達到10689元，同比增長10.5%。
社會保障體系進一步完善。2013年全市參加基本養老保險職工人數10.53萬人，其中機關、事業單位2.5萬人。參加失業保險12.10萬人。參加基本醫療保險53.48萬人，其中職工26.56萬人；離退休人員11.16萬人，其中企業9.27萬人。2013年全市城鎮居民32599戶、71410人得到政府最低生活保障；農村19067戶、34433人得到政府最低生活保障。
公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全,疾病預防控制工作穩步推進。2013年，全市縣級以上各類醫療衛生機構網絡直報率達到100％。脊灰疫苗強化和查漏補種22341人，接種率達到99.90%。開展8月齡-6周歲兒童麻疹疫苗查漏補種519人，麻疹發病病例1例，初步達到了消除麻疹的工作目標。為全市農村準備懷孕婦女補服葉酸共計4632人。各縣區對農村住院分娩產婦實施補助3563人，補助金額達106.89萬元。
醫療服務質量得到有力提高。深入開展“醫療質量萬里行”、抗菌藥物臨床應用專項整治與“三好一滿意”活動的有機結合，使我市的醫療服務質量實現整體提升。優質護理服務試點醫院和病房數量不斷增加，煤炭總醫院開展優質護理服務病房到達了100%，二級醫院全部開展了優質護理服務。三級醫院為65歲以上老人設置專用窗口，提供“6個優先”服務等便民措施。開展了市級公立醫院為城市特困群體“4減免”和為農村貧困人群“5減免”等惠民措施。實施了“百萬貧困白內障復明工程”項目，共篩查患者183人，完成手術100例。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利體系建設實現新發展。年末全市各類收養性社會福利院床位達4491張，在院人員3902人；城市民政部門醫療救助人數10767人,農村民政部門救助人數5961人,農村民政部門資助參加合作醫療人數37634人;城市民政部門資助參加合作醫療人數63296人；社會捐贈接收工作站33個，受益人次達2068人次。
十二、環境保護和節能減排
全市上下對節能減排工作，全力以赴、攻堅克難，加大產業結構調整力度，抓住重點領域和重點企業節能。加快節能新技術、新產品和新工藝的開發及推廣，進一步落實節能法規標準和監察措施，2013年全市萬元GDP能耗下降4.52%。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數；
2、公報中地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算；
3、公報中除GDP、郵電通信業、金融、保險業數據含農墾數據，其余數據不含。 |
